Clave: P1-05-DA-SACS No. Revisión: 18 Fecha de Revisión: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Junio 2010 ADQUISICIÓN DE BIENES, CONTRATACIÓN Y/O PRESTACIÓN DE SERVICIOS I. II. OBJETIVO Establecer los criterios para la adquisición de bienes, contratación y/o prestación de servicios que deberán observarse para garantizar las mejores condiciones de precio, oportunidad y calidad al Instituto Nacional de las Mujeres, en estricta observancia de la normativa en la materia. ALCANCE Aplica para la adquisición de bienes y contratación de servicios con personas físicas o morales, que comprometan recursos de los capítulos 2000.-MATERIALES Y SUMINISTROS, 3000.-SERVICIOS GENERALES y 5000.-BIENES MUEBLES E INMUEBLES, de acuerdo con los montos que se establezcan en el Presupuesto de Egresos de la Federación para cada ejercicio presupuestal. III. Página: 1 de 19 POLÍTICAS Sello F1 P1-SGC Rev. 1 Todas las adquisiciones, arrendamientos y servicios del Instituto se sujetarán a las Políticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Inmujeres, publicados en la Normateca del Instituto. Las y los titulares de los Centros de Costo deberán enviar la documentación observando todos los requisitos establecidos en el presente procedimiento. Corresponde a la Dirección General de Administración y Finanzas, la adquisición de los bienes, prestación y/o contratación de servicios requeridos por el Instituto, a través de la Dirección de Administración. El Instituto podrá convocar, adjudicar bienes y/o contratar servicios, sólo cuando cuente con la autorización global o específica de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), sobre el presupuesto de inversión y de gasto corriente. Los Centros de Costo del Inmujeres solicitarán la adquisición de bienes, prestación y/o contratación de servicios a la Dirección de Administración, mediante el formato F1_P1-05-DA-SACS Requisición. El formato F1_P1-05-DA-SACS Requisición, deberá contener una descripción que señale las especificaciones detalladas de los bienes o servicios que se solicitan, o bien, detallarlos en un documento anexo. Las adjudicaciones cuyos montos no rebasen los $30,000.00 pesos (antes de I.V.A.) serán formalizadas a través de un contrato simplificado, si el monto es superior a $30,000.00 (antes de I.V.A.) es un contrato que requiere dictámen de la Coordinación de Asuntos Jurídicos. Las adjudicaciones directas cuyos montos sean superiores a $30,000.00 pesos (antes de I.V.A.) de igual forma podrán ser formalizadas mediante contrato simplificado cuando sus vigencias no excedan de 15 días naturales. Las adjudicaciones directas cuyo monto no sea superior a $10,000.00 pesos (antes de I.V.A.) no requerirán ser formalizados mediante contrato bastará con la factura correspondiente con el sello de recibido para acreditar el compromiso de pago. En caso de bienes y/o servicios informáticos se deberá recabar en el formato F1_P1Elaboró Revisó Autorizó Lic. José Alejandro Andrade Campos Titular de la Subdirección de Adquisiciones y Contratación de Servicios C.P Maria de los Angeles Torres Hernández Titular de la Dirección de Administración Mtro. Luis Topete Dueñas Titular de la Dirección General de Administración y Finanzas Clave: P1-05-DA-SACS No. Revisión: 18 Fecha de Revisión: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Junio 2010 ADQUISICIÓN DE BIENES, CONTRATACIÓN Y/O PRESTACIÓN DE SERVICIOS Sello F1 P1-SGC Rev. 1 Página: 2 de 19 05-DA-SACS Requisición la firma de la o el Titular de la Subdirección de Informática. En el caso de compras de bienes y servicios generales, el formato F1_P1-05-DASACS Requisición deberá ser requisitado por el área de Servicios Generales, Almacenes e Inventarios y contar con la firma de su Titular, dicha firma acreditará la no existencia de bienes y/o autorización de su adquisición. En el caso de capacitación, el formato F1_P1-05-DA-SACS Requisición será firmada por la o el Titular de la Dirección de Recursos Humanos; así mismo, el formato F4_P3-05-DF-SPP Solicitud de Cheque o Transferencia, deberá ser rubricada por la o el Titular de la Dirección de Recursos Humanos. Tratándose de capacitaciones que impliquen pagos parciales, únicamente se pagará el monto completo si existe descuento por pronto pago. En el caso de capacitación no se requiere la formalización de contratos, a menos que el caso lo amerite. La Dirección de Administración será la única área que recibirá los trámites para ser iniciados conforme a las disposiciones legales y administrativas aplicables y en ningún caso se podrá aplicar retroactividad. La Dirección de Administración se abstendrá de convocar, adjudicar o modificar los contratos de las adquisiciones de bienes, prestación y/o contratación de servicios, de cualquier naturaleza cuando no cuente con saldo disponible el Centro de Costo dentro del presupuesto autorizado para hacer frente a dichos compromisos. Para iniciar procedimientos de adquisición de bienes de Inversión incluidos en el capítulo 5000, se deberá contar previamente con el oficio de liberación de inversión autorizado por la o el Titular de la Dirección General de Administración y Finanzas. En caso de trámites de compras anticipadas o de inicio de ejercicio presupuestal, los tiempos de atención serán abiertos ya que estarán sujetos a la autorización del presupuesto del ejercicio correspondiente. Las erogaciones por concepto de campañas de comunicación social requieren de la autorización previa de la SEGOB, a través del Programa de Comunicación Social. Cuando se trate de contrataciones de servicios profesionales, se deberá anexar al formato de requisición el Dictámen de la Dirección de Recursos Humanos o de la Dirección General de Administración y Finanzas, donde se acredite que no se cuenta con personal especializado y disponible conforme a la estructura orgánica autorizada, para el desarrollo del servicio solicitado. El trámite de adjudicación de convenios y/o contratos con dependencias, entidades u otras organizaciones gubernamentales contempladas en el artículo 1º de la LAASSP, estarán sujetas a este procedimiento, en terminos de lo previsto en dicho artículo. Cuando el área solicitante proponga la contratación de algún prestador de servicios determinado para servicios profesionales de asesorías, consultorías u otros servicios Elaboró Revisó Autorizó Lic. José Alejandro Andrade Campos Titular de la Subdirección de Adquisiciones y Contratación de Servicios C.P Maria de los Angeles Torres Hernández Titular de la Dirección de Administración Mtro. Luis Topete Dueñas Titular de la Dirección General de Administración y Finanzas Clave: P1-05-DA-SACS No. Revisión: 18 Fecha de Revisión: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Junio 2010 ADQUISICIÓN DE BIENES, CONTRATACIÓN Y/O PRESTACIÓN DE SERVICIOS Página: 3 de 19 asistenciales determinado, ya sea bajo los supuesto del artículo 41 o del artículo 42 de la LAASSP, deberá mencionarse en la justificación las razones de la elección, precisando las ventajas y/o beneficios adicionales que se obtendrán con respecto a otros prestadores de servicios similares, de no cumplirse con este requisito, la Dirección de Administración a través de la Subdirección de Adquisiciones y Contratación de Servicios solicitará a diversos prestadores de ese tipo de servicios la propuesta y cotización correspondientes, motivo por el cual las áreas solicitantes de los servicios, especificarán en los términos de referencia correspondientes el perfil académico y laboral que el prestador del servicio deberá tener, ya sea como persona física o moral. La documentación que adicionalmente deberá acompañar al formato de requisición en caso de contrataciones donde el proveedor o prestador de servicio sea propuesto por el área solicitante en los términos del presente procedimiento será la siguiente: Personas físicas: 1. Curriculum Vitae actualizado. 2. Justificación donde sean incluidos los criterios de selección así como la evaluación correspondiente para acreditar las ventajas con otros prestadores de servicios. 3. Curriculum Vitae de quienes participaron en la selección. 4. Comprobante de domicilio con fecha no mayor a 3 meses. 5. Cotización vigente en original del proveedor o prestador de servicios, así como de con quienes se realizó la comparación. 6. Cédula del R.F.C. con sus modificaciones. 7. Acta de nacimiento. 8. Identificación oficial. 9. Clave Única de Registro de Población (CURP). 10. Para extranjeros adicionalmente presentará la FM2-FM3 o documento expedido por autoridad competente que acredite su legal estancia en el País y su facultad para suscribir contratos. 11. Si la contratación equivale a un monto superior a $300,000.00 (Trescientos mil pesos 00/100 M.N.) sin incluir el I.V.A., en cumplimiento a lo establecido en los párrafos primero, segundo, tercero y cuarto del artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, al punto I.2.1.15 de la Segunda Resolución Miscelánea Fiscal para 2009, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de 2009, deberán presentar copia de la solicitud de opinión sobre el cumplimiento de obligaciones conforme a lo señalado en dicho punto. 12. En caso de que la adjudicación sea superior a $10,000.00; constancia original Sello F1 P1-SGC Rev. 1 Elaboró Revisó Autorizó Lic. José Alejandro Andrade Campos Titular de la Subdirección de Adquisiciones y Contratación de Servicios C.P Maria de los Angeles Torres Hernández Titular de la Dirección de Administración Mtro. Luis Topete Dueñas Titular de la Dirección General de Administración y Finanzas Clave: P1-05-DA-SACS No. Revisión: 18 Fecha de Revisión: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Junio 2010 ADQUISICIÓN DE BIENES, CONTRATACIÓN Y/O PRESTACIÓN DE SERVICIOS Página: 4 de 19 de la Institución Financiera sobre la existencia de la cuenta de Cheques abierta a nombre del beneficiario, que incluya nombre y número de sucursal en la que se apertura la cuenta, ubicación de la sucursal señalando: Ciudad, Estado y localidad, el número de cuenta de 11 posiciones , así como la Clave Bancaria Estandarizada (CLABE) con 18 posiciones, que permita realizar transferencias electrónicas de formas a través de los sistemas de pago, firmada y sellada por la Institución Financiera, o en su caso, carta bajo protesta de decir verdad del beneficiario que contenga los datos antes señalados acompañada de un estado de cuenta no mayor a tres meses, a nombre del beneficiario. Personas Morales 1. Justificación donde sean incluidos los criterios de selección y en su caso la evaluación correspondiente para acreditar las ventajas con otros prestadores de servicios. 2. Comprobante de domicilio con fecha de expedición no mayor a 3 meses. 3. Cotización vigente. 4. Cédula del R.F.C., e inscripción al R.F.C. con sus modificaciones. 5. Carta de Estratificación de la Empresa que contenga logotipo de la empresa fecha y firma del Representante Legal. 6. Acta Constitutiva con sus modificaciones. 7. Poder Legal. 8. Identificación del representante legal. 9. Si la contratación equivale a un monto superior a $300,000.00 (Trescientos mil pesos 00/100 M.N.) sin incluir el I.V.A., en cumplimiento a lo establecido en los párrafos primero, segundo, tercero y cuarto del artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, al punto I.2.1.15 de la Segunda Resolución Miscelánea Fiscal para 2009, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de 2009, deberán presentar copia de la solicitud de opinión sobre el cumplimiento de obligaciones conforme a lo señalado en dicho punto. 10. En caso de que la adjudicación sea superior a $10,000.00; constancia original de la Institución Financiera sobre la existencia de la cuenta de Cheques abierta a nombre del beneficiario, que incluya nombre y número de sucursal en la que se apertura la cuenta, ubicación de la sucursal señalando Ciudad, Estado y localidad, el número de cuenta de 11 posiciones , así como la Clave Bancaria Estandarizada (CLABE) con 18 posiciones, que permita realizar transferencias electrónicas de formas a través de los sistemas de pago, firmada y sellada por la Institución Financiera, o en su caso carta bajo protesta de decir verdad del beneficiario que contenga los datos antes señalados acompañada de un estado de cuenta, no mayor Sello F1 P1-SGC Rev. 1 Elaboró Revisó Autorizó Lic. José Alejandro Andrade Campos Titular de la Subdirección de Adquisiciones y Contratación de Servicios C.P Maria de los Angeles Torres Hernández Titular de la Dirección de Administración Mtro. Luis Topete Dueñas Titular de la Dirección General de Administración y Finanzas Clave: P1-05-DA-SACS No. Revisión: 18 Fecha de Revisión: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Junio 2010 ADQUISICIÓN DE BIENES, CONTRATACIÓN Y/O PRESTACIÓN DE SERVICIOS Página: 5 de 19 a tres meses, a nombre del beneficiario. Sello F1 P1-SGC Rev. 1 Para solicitar la adjudicación de cualquier tipo de convenio, el Centro de Costo solicitante deberá apegarse a lo señalado en el procedimiento P1-01-SE Celebración de Convenios de Colaboración y dichos instrumentos legales no podrán ser formalizados, hasta en tanto no sea tramitada la requisición de compra correspondiente y/o se haya verificado la suficiencia presupuestal requerida. Los convenios que estarán sujetos a lo señalado en el criterio inmediato anterior, son los que requieran ser formalizados entre el Instituto y cualquier instancia del Gobierno Federal, los gobiernos estatales, municipales o locales, ONG´S, o cualquier particular, cuando implique comprometer el gasto de recursos institucionales clasificados en los capítulos 2000, 3000 y 5000 del Clasificador por Objeto del Gasto vigente. En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 134, cuarto párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las contrataciones de servicios y adquisiciones de bienes por regla general deberán ser efectuadas mediante el procedimiento de licitación pública, salvo los casos previstos como casos de excepción señalados en el artículo 41 o a las adjudicaciones efectuadas al amparo del artículo 42 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. En cuanto contrataciones de servicios, las adjudicaciones bajo los supuestos del artículo 42 de la citada Ley, deberán ser reducidas al máximo, para lo cual es indispensable que las requisiciones de compra incluyan todos los servicios afines posibles, donde diferenciarán cada tipo de servicio: asimismo, incluirán los términos de referencia que corresponda a cada uno de ellos, así como los documentos de autorización específicos conforme a este procedimiento. Queda estrictamente prohibido que las Áreas solicitantes de los bienes y/o servicios seleccionen por su cuenta a los proveedores y/o prestadores de servicios para la atención de las requisiciones de compra tramitadas, con excepción de los casos propuestos bajo los supuestos de los artículos 1 y 41 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como 42 para los casos de servicios profesionales, asesorías, consultorías u otros servicios asistenciales, siempre y cuando la selección sea justificada ampliamente. Para el pago de bienes y/o servicios, las Áreas solicitantes, antes de iniciar el trámite correspondiente, deberán verificar que las facturas entregadas por los proveedores o prestadores de servicios, contengan los siguientes requisitos fiscales: 1. Domicilio fiscal del proveedor o prestador del servicio. 2. Registro Federal de Contribuyentes del Proveedor o prestador del servicio. 3. Número de folio, lugar y fecha de expedición, lo cual deberá corresponder a la vigencia y rango del tiraje de impresión. Elaboró Revisó Autorizó Lic. José Alejandro Andrade Campos Titular de la Subdirección de Adquisiciones y Contratación de Servicios C.P Maria de los Angeles Torres Hernández Titular de la Dirección de Administración Mtro. Luis Topete Dueñas Titular de la Dirección General de Administración y Finanzas Clave: P1-05-DA-SACS No. Revisión: 18 Fecha de Revisión: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Junio 2010 ADQUISICIÓN DE BIENES, CONTRATACIÓN Y/O PRESTACIÓN DE SERVICIOS Página: 6 de 19 4. Registro Federal de Contribuyentes del Instituto Nacional de las Mujeres y domicilio fiscal. 5. Descripción y cantidad de mercancías o servicios. 6. Precio unitario. 7. Precio total. 8. I.V.A. desglosado. 9. Fecha de impresión de la factura y datos de identificación del impresor autorizado. 10. Vigencia de la factura y tiraje de impresión. Retención de I.V.A. e I.S.R. en caso de tratarse de personas físicas contratadas para la prestación de servicios profesionales. La Dirección de Administración dará a conocer el horario de Ventanilla Única que podrá ser modificado previo aviso a las áreas. Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios El Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y la C. Presidenta del Inmujeres son los únicos facultados para dictaminar previamente a la iniciación del procedimiento, la procedencia de no celebrar licitaciones públicas y/o invitaciones a cuando menos tres personas, por encontrarse en alguno de los supuestos de excepción previstos en el artículo 41 de LAASSP, salvo en los casos de las fracciones II, IV, V, VI, VII, XI y XII. Techo y suficiencia presupuestal Al inicio del Ejercicio Fiscal, la Dirección de Finanzas deberá proporcionar a la Dirección de Administración el techo presupuestal para la adquisición de bienes, prestación y/o contratación de servicios, con el fin de que no se rebase el importe autorizado y se realice la jerarquización de las adquisiciones de bienes o servicios en función del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios. Para dar inicio a cualquiera de los procedimientos de la adquisición de bienes, prestación y/o contratación de servicios, se deberá contar con la firma de autorización de suficiencia presupuestal de la partida correspondiente en las requisiciones por parte de la Subdirección de Programación y Presupuesto. IV. RESPONSABILIDADES Sello F1 P1-SGC Rev. 1 La Dirección General de Administración y Finanzas, a través de la/el Titular de la Dirección de Administración vigilará la observancia de la normativa para las adquisiciones y contrataciones de bienes o servicios. La/el Titular de la Subdirección de Adquisiciones y Contratación de Servicios integrará, preparará y ejecutará, conforme a las disposiciones aplicables, los procedimientos de compra y contratación de servicios. La/el Titular de la Dirección General de Administración y Finanzas autorizará la formalización de los contratos para las adquisiciones de bienes, prestación y/o contratación de servicios, la/el Titular de la Dirección de Administración será Elaboró Revisó Autorizó Lic. José Alejandro Andrade Campos Titular de la Subdirección de Adquisiciones y Contratación de Servicios C.P Maria de los Angeles Torres Hernández Titular de la Dirección de Administración Mtro. Luis Topete Dueñas Titular de la Dirección General de Administración y Finanzas Clave: P1-05-DA-SACS No. Revisión: 18 Fecha de Revisión: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Junio 2010 ADQUISICIÓN DE BIENES, CONTRATACIÓN Y/O PRESTACIÓN DE SERVICIOS V. MARCO NORMATIVO Sello F1 P1-SGC Rev. 1 Página: 7 de 19 responsable de los contratos en sus aspectos administrativos. Las áreas requirentes son responsables de resguardar los productos que se generen, de los servicios contratados, siendo innecesario entregar el original o copia del mismo para tramitar su pago, salvo cuando se trate de contrataciones de servicios que se realicen bajo el amparo de la partida 3304 y 3308 donde deberán adjuntar con la solicitud de cheque, copia de los productos realizados por el prestador de servicio de conformidad a lo solicitado en el contrato respectivo. Es responsabilidad de la/el Titular de la Subdirección de Adquisiciones y Contratación de Servicios la aplicación del presente procedimiento. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (D.O.F 05 de febrero de 1917), con sus reformas y adiciones. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (D.O.F. 29 de diciembre de 1976), con sus reformas y adiciones. Ley Federal de las Entidades Paraestatales (D.O.F. 14 de mayo de 1986), con sus reformas y adiciones. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, (D.O.F 13 de marzo de 2002), con sus reformas y adiciones. Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, (D.O.F 12 de enero de 2001), con sus reformas y adiciones. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, (D.O.F 04 de enero de 2000), con sus reformas y adiciones. Presupuesto de Egresos de la Federación del año fiscal en curso, (D.O.F. 01 de enero de 2008); con sus reformas y adiciones. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (D.O.F., 30 de marzo de 2006), con sus reformas y adiciones. Ley Federal de Procedimiento Administrativo (D.O.F 04 de agosto de 1994), con sus reformas y adiciones. Código Civil Federal (Publicado en D.O.F., cuatro partes los días, 26 de mayo, 14 julio, 3 y 31 de Agosto de 1928), con sus reformas y adiciones. Código Fiscal de la Federación (D.O.F 31 de diciembre de 1981), con sus reformas y adiciones. Reglamento Interior del Instituto Nacional de las Mujeres (D.O.F 23 de junio de 2005), con sus reformas y adiciones. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, (D.O.F 20 de agosto de 2001), con sus reformas y adiciones. Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (D.O.F. 28 de junio de 2006), con sus reformas y adiciones. Elaboró Revisó Autorizó Lic. José Alejandro Andrade Campos Titular de la Subdirección de Adquisiciones y Contratación de Servicios C.P Maria de los Angeles Torres Hernández Titular de la Dirección de Administración Mtro. Luis Topete Dueñas Titular de la Dirección General de Administración y Finanzas Clave: P1-05-DA-SACS No. Revisión: 18 Fecha de Revisión: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Junio 2010 ADQUISICIÓN DE BIENES, CONTRATACIÓN Y/O PRESTACIÓN DE SERVICIOS VI. DEFINICIONES Sello F1 P1-SGC Rev. 1 Página: 8 de 19 Lineamientos para la aplicación de los Recursos Federales destinados a la publicidad y difusión y su fe de erratas (D.O.F 22-12-1992), con sus reformas y adiciones. Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones del Instituto Nacional de las Mujeres, (Conforme al Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, publicada en el D.O.F. el 30 de noviembre de 2006), con sus reformas y adiciones. Estatuto Orgánico del Instituto Nacional de las Mujeres (D.O.F 17 de septiembre 2002), con sus reformas y adiciones. Lineamientos para la Administración de las Operaciones Presupuestarias y de Pago a Cargo de los Órganos Administrativos Desconcentrados y Entidades Apoyadas de Control Presupuestario Indirecto como Operaciones de Gasto Directo (Oficio No. 307-A-1498 del 25 de junio 2007)., con sus reformas y adiciones. Manual de Organización Interna del Instituto Nacional de las Mujeres (Acuerdo INMJG0203056 29 de agosto de 2002 y D.O.F. 04 de noviembre de 2005), con sus reformas y adiciones. Resolución Miscelánea Fiscal vigente, con sus reformas y adiciones. Adjudicación directa: Contratar o adjudicar de manera directa a un proveedor y/o prestador de servicios. Adjudicación directa con grado de dificultad bajo: Es el proceso de Adjudicación directa, que por tratarse de bienes y/o servicios que son de uso común y/o de fácil acceso en el mercado resulta fácil su adquisición y/o contratación. Adjudicación directa con grado de dificultad medio: Es el proceso de Adjudicación directa, que por tratarse de bienes y/o servicios no tan de uso común en donde el factor de la calidad es de suma importancia, por lo que resulta necesario llevar a cabo una comparación cualitativa de los bienes a adquirir, con la finalidad de verificar la calidad de los mismos a efecto de tener la mejor opción en cuanto a calidad y precio para el Instituto Nacional de las Mujeres. Adjudicación directa por grado de dificultad alto: Es el proceso de Adjudicación directa, que por tratarse de bienes y/o servicios de uso no común y/o difícil localización en el mercado, se requiere de una búsqueda más prolongada, a efecto de conseguir lo solicitado por las áreas usuarias garantizando las mejores condiciones de compra al Instituto Nacional de las Mujeres. Centro de Costo: Área que de acuerdo con sus necesidades y presupuesto aprobado, requiere la adquisición, arrendamiento de bienes muebles o la prestación de servicios para la eficaz realización de los programas y funciones. Comité: Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Inmujeres. Contrato: Son los convenios que producen o transfieren las obligaciones y derechos de dos o más personas. Elaboró Revisó Autorizó Lic. José Alejandro Andrade Campos Titular de la Subdirección de Adquisiciones y Contratación de Servicios C.P Maria de los Angeles Torres Hernández Titular de la Dirección de Administración Mtro. Luis Topete Dueñas Titular de la Dirección General de Administración y Finanzas Clave: P1-05-DA-SACS No. Revisión: 18 Fecha de Revisión: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Junio 2010 ADQUISICIÓN DE BIENES, CONTRATACIÓN Y/O PRESTACIÓN DE SERVICIOS VII. DOCUMENTOS RELACIONADOS Sello F1 P1-SGC Rev. 1 Página: 9 de 19 Contrato simplificado: Contrato cuyo monto es inferior a $30,000.00 pesos, más I.V.A., o cuya vigencia sea menor a 15 días hábiles sin importar el monto. Cotización: Oferta escrita de un bien o servicio que contiene su descripción y especificaciones así como el precio propuesto. Documentación comprobatoria: Son todos aquellos documentos originales que generan y amparan registros en la contabilidad del Inmujeres y demuestran que éste recibió los bienes y servicios que generaron obligaciones y entregó dinero en efectivo o títulos de crédito. Documentación justificatoria: Son los documentos legales que determinan las obligaciones y derechos del Inmujeres y que permiten demostrar que ésta cumplió con los ordenamientos jurídicos aplicables a cada operación registrada. Ejemplo: contratos, oficios de comisión, etc. Invitación a cuando menos tres personas: Procedimiento de contratación invitando a por lo menos tres proveedores. LAASSP: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Licitación Pública: Procedimiento para llevar a cabo adquisiciones en el Sector Público, donde se hace concurrir libremente a los licitantes de bienes y/o servicios para concursar en los contratos del Sector Público. Partida: Es el nivel de agregación más específico del clasificador por objeto del gasto que identifica concretamente los bienes o servicios adquiridos en base en la cual se hace la cuantificación monetaria contable de las erogaciones públicas. Pobalines: Políticas, Bases y Lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamiento y servicios del Inmujeres. Sondeo de Mercado: Sondeo que se hace con algunos proveedores para comparar los precios que maneja cada uno. Suficiencia Presupuestal: Es la determinación de la existencia de recursos en la partida presupuestal manejada en la requisición y que deberá ir firmada por la/el Titular de la Subdirección de Programación y Presupuesto. Términos de referencia: Es la descripción detallada de los alcances de las contrataciones donde se debe precisar las características de los productos que el proveedor y/o prestador de servicios deberá entregar al Instituto, señalando las fechas de entrega, la vigencia del contrato, la/el servidor público responsable de darle seguimiento, calendario de pagos y anticipos, en su caso. SEGOB: Secretaría de Gobernación. P1-01-SE Celebración de Convenios de Colaboración P2-05-DA-SACS Adquisición o Contratación Por Licitación Pública. P3-05-DA-SACS Adquisición o Contratación Por Invitación a Cuando Menos Tres Personas. P4-05-DA-SACS Adquisición o Contratación por Adjudicación Directa. Elaboró Revisó Autorizó Lic. José Alejandro Andrade Campos Titular de la Subdirección de Adquisiciones y Contratación de Servicios C.P Maria de los Angeles Torres Hernández Titular de la Dirección de Administración Mtro. Luis Topete Dueñas Titular de la Dirección General de Administración y Finanzas Clave: P1-05-DA-SACS No. Revisión: 18 Fecha de Revisión: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Junio 2010 ADQUISICIÓN DE BIENES, CONTRATACIÓN Y/O PRESTACIÓN DE SERVICIOS VIII. IX.- FORMATOS DERIVADOS Página: 10 de 19 P5-05-DA-SACS Evaluación a Proveedores. F1 P5-05-DA-SACS Evaluación a Proveedores. P12-05-DA-SACS Elaboración de Contratos de Adquisición de Bienes, Contratación y/o Prestación de Servicios P3-05-DF-SPP Elaboración de Documentos Presupuestarios de Egreso. F1 P3-05-DF-SPP Volante de Devolución. F4 P3-05-DF-SPP Solicitud de Cheque y/o Transferencia. P5-SGC Control de Servicio / Producto No Conforme. F2 P5-SGC Evaluación del Servicio/Producto. P1-05-DRH-SCC Capacitación para la Formación Integral del Personal. F1 P1-07-DEA Proyecto Editorial. F8 P1-05-DRH-SCC Carta Compromiso Programa Anual de Publicaciones. P2-05-DA-SSG Registro de Entrada en el Almacén de Bienes de Consumo. P9-05-DA-SSG Registro Almacenario de Activo Fijo y Cambio de Resguardos F1_P1-05-DA-SACS Requisición. F2_P1-05-DA-SACS Lista de Verificación. F3_P1-05-DA-SACS Volante de Devolución de la Documentación. F4_P1-05-DA-SACS Checklist para la Adquisición de Materiales y Servicios Generales F5_P1-05-DA-SACS Orden de entrega F8_P1-05-DA-SACS Checklist para la Solicitud de Consultorías, Asesorías y Estudios; F10_P1-05-DA-SACS Checklist para la Solicitud de Capacitación F11_P1-05-DA-SACS Checklist para la Solicitud de Donativos DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES No ACTIVIDAD RESPONSABLE TIEMPO INICIO 1 SOLICITUD DE ADQUISICIÓN DE BIENES, PRESTACIÓN Y/O CONTRATACIÓN DE SERVICIOS Presenta en la Ventanilla Única de la Dirección de Administración el El área solicitante por formato F1_P1-05-DA-SACS Requisición y la documentación soporte, conducto del Enlace 1 día cuando se con la anticipación requerida de acuerdo al Anexo I. Administrativo del Centro requiere la de Costo adquisición Sello F1 P1-SGC Rev. 1 Elaboró Revisó Autorizó Lic. José Alejandro Andrade Campos Titular de la Subdirección de Adquisiciones y Contratación de Servicios C.P Maria de los Angeles Torres Hernández Titular de la Dirección de Administración Mtro. Luis Topete Dueñas Titular de la Dirección General de Administración y Finanzas Clave: P1-05-DA-SACS No. Revisión: 18 Fecha de Revisión: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Junio 2010 ADQUISICIÓN DE BIENES, CONTRATACIÓN Y/O PRESTACIÓN DE SERVICIOS No Página: 11 de 19 ACTIVIDAD RESPONSABLE TIEMPO Para Capacitación (partida 3305), Será la o el Titular de la Jefatura de Capacitación quien entregue el formato F8_P1-05-DRH-SCC Carta Compromiso, el temario del curso y el formato F1_P1-05-DA-SACS Requisición previamente firmada por la o el Titular de la Dirección de Recursos Humanos. Titular del Departamento de Capacitación Para Capacitación: 10 días hábiles antes de la fecha de pago Los trámites de contratación de servicios de consultorías, asesorías, estudios e investigaciones contemplados en las partidas 3303, 3304 y 3308, deberán contar con la autorización expresa de la C. Presidenta del Inmujeres. El escrito de autorización que corresponda, deberá formar parte de la documentación soporte del formato F1_P1-05-DA-SACS Requisición y/o solicitud de servicio que corresponda. El área solicitante por Los trámites de contratación y/o solicitud de impresiones en la conducto del Enlace partida 3602 de publicaciones, libros, folletos y en general materiales Administrativo del Centro de difusión o afines, deberán contar con la autorización de la C. de Costo Presidenta del Inmujeres. Para efectos de simplificación administrativa, bastará con la autorización de la C. Presidenta del Inmujeres en el Programa Anual de Publicaciones. Las impresiones que no estén incluidas en el Programa Anual de Publicaciones deberán contar con la autorización específica de la C. Presidenta del Inmujeres. Para impresión de publicaciones que cuenten con un contrato abierto se deberá entregar el formato F5_P1-05-DA-SACS Orden de Entrega, el formato F1_P1-07-DEA Proyecto Editorial, y la cotización correspondiente, siempre y cuando el contrato no tenga definidos los precios unitarios. Asimismo, para las contrataciones de servicios de impresión, con particulares, los términos de referencia correspondientes deberán estar acompañados de los originales electrónicos y/o los negativos de cada uno de los impresos. Sello F1 P1-SGC Rev. 1 Elaboró Revisó Autorizó Lic. José Alejandro Andrade Campos Titular de la Subdirección de Adquisiciones y Contratación de Servicios C.P Maria de los Angeles Torres Hernández Titular de la Dirección de Administración Mtro. Luis Topete Dueñas Titular de la Dirección General de Administración y Finanzas Clave: P1-05-DA-SACS No. Revisión: 18 Fecha de Revisión: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Junio 2010 ADQUISICIÓN DE BIENES, CONTRATACIÓN Y/O PRESTACIÓN DE SERVICIOS No ACTIVIDAD Página: 12 de 19 RESPONSABLE TIEMPO Persona encargada de ventanilla única A más tardar 48 hrs. después de su recepción Para el caso de contratos abiertos relativos a la adquisición de bienes, una vez que hayan sido formalizados, se presentará el formato F5_P105-DA-SACS Orden de Entrega en lugar del formato F1 P1-05-DASACS Requisición. Revisa y valida la documentación recibida con los formatos F4_P1-05DA-SACS Checklist para la Adquisición de Materiales y Servicios Generales; F8_P1-05-DA-SACS, Checklist para la Solicitud de Consultorías, Asesorías y Estudios; F10_P1-05-DA-SACS Checklist para la Solicitud de Capacitación; F11_P1-05-DA-SACS Checklist para la Solicitud de Donativos según el caso, para corroborar que cumpla con todos los requisitos. 2 ¿Cumple con todos los requisitos? Sí: Abre expediente y turna a la/el Titular de la Jefatura de Departamento de Compras y Normatividad de Adquisiciones. Continúa en la actividad 3. No: Devuelve de manera inmediata la documentación a la/el enlace Administrativo del Centro de Costo para que implemente las acciones necesarias y reinicie el trámite. Registra en el sistema electrónico la requisición y asigna número consecutivo. En el caso de adjudicación directa, coloca en la requisición un sello o leyenda que especifique el grado de complejidad que corresponda. Sello F1 P1-SGC Rev. 1 Elaboró Revisó Autorizó Lic. José Alejandro Andrade Campos Titular de la Subdirección de Adquisiciones y Contratación de Servicios C.P Maria de los Angeles Torres Hernández Titular de la Dirección de Administración Mtro. Luis Topete Dueñas Titular de la Dirección General de Administración y Finanzas Clave: P1-05-DA-SACS No. Revisión: 18 Fecha de Revisión: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Junio 2010 ADQUISICIÓN DE BIENES, CONTRATACIÓN Y/O PRESTACIÓN DE SERVICIOS No ACTIVIDAD RESPONSABLE Página: 13 de 19 TIEMPO Fiscaliza la documentación. 3 En caso de que la documentación presentada contravenga alguna disposición administrativa y/o legal, elabora el formato F3_P1-05-DASACS Volante de Devolución de la Documentación y lo entrega al área correspondiente. Titular del Departamento de Compras y A más tardar 48 Normatividad de hrs. después de su Adquisiciones / Persona recepción encargada de la ventanilla En caso de no cumplir los tiempos, coloca un sello tanto en la copia del única formato F1_P1-05-DA-SACS Requisición que sirve de acuse, como en la original, donde se señala de extemporáneo. SUFICIENCIA PRESUPUESTAL 4 Solicita firmas de autorización y tramita suficiencia presupuestal con el área de Finanzas enviando el formato F1 P1-05-DA-SACS Requisición. Titular del Departamento de Compras y Normatividad de Adquisiciones A más tardar 48 hrs. después de su recepción ¿Existe suficiencia presupuestal? Sí: Da Vo.Bo. de suficiencia presupuestal. Continúa en Actividad 8 5 6 7 Titular de la Subdirección de Programación y No: Notifica al Enlace Administrativo vía electrónica y le da 24 Hrs. Presupuesto para realizar la adecuación presupuestal correspondiente. La notificación de no suficiencia vía electrónica irá con copia para: Titular del Centro de Costo, Director(a) de Finanzas. ¿Realiza la adecuación presupuestal para dar suficiencia dentro de las 24 hrs? Enlace Administrativo(a) / Sí: Regresa a la Actividad 4 Titular de la Subdirección No: La Subdirección de Programación y Presupuesto devuelve a la de Programación y Dirección de Administración mediante el formato F1_P3-05-DF-SPP Presupuesto Volante de Devolución. Continúa en Actividad 7 Titular de la Subdirección Notifica la cancelación del trámite al Enlace Administrativo con copia de Adquisiciones y para la/el Titular del Centro de Costo y la/el Director de Administración. Contratación de Servicios / Archiva la documentación en el expediente. Titular del Departamento de Compras y Normatividad de Fin del Procedimiento Adquisiciones Sello F1 P1-SGC Rev. 1 48 hrs. 24 hrs. 24 hrs. Elaboró Revisó Autorizó Lic. José Alejandro Andrade Campos Titular de la Subdirección de Adquisiciones y Contratación de Servicios C.P Maria de los Angeles Torres Hernández Titular de la Dirección de Administración Mtro. Luis Topete Dueñas Titular de la Dirección General de Administración y Finanzas Clave: P1-05-DA-SACS No. Revisión: 18 Fecha de Revisión: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Junio 2010 ADQUISICIÓN DE BIENES, CONTRATACIÓN Y/O PRESTACIÓN DE SERVICIOS No ACTIVIDAD RESPONSABLE Página: 14 de 19 TIEMPO SELECCIÓN DE PROVEEDOR Y/O PRESTADOR DE SERVICIOS 8 Realiza proceso de adquisición/contratación, conforme a los procedimientos P2-05-DA-SACS Adquisición o Contratación Por Titular de la Subdirección Licitación Pública, P3-05-DA-SACS Adquisición o Contratación Por de Adquisiciones y Invitación a cuando menos tres personas, P4-05-DA-SACS Adquisición Contratación de Servicios / o Contratación por Adjudicación Directa, según la modalidad de Titular del Departamento adquisición/contratación, con base en los lineamientos establecidos en de Compras y la LAASSP y demás ordenamientos aplicables. Normatividad de Formaliza la adquisición / contratación de acuerdo al procedimiento Adquisiciones P12-05-DA-SACS Elaboración de Contratos de Adquisición de Bienes, Contratación y/o Prestación de Servicios. Según procedimientos RECEPCIÓN DE SERVICIOS / BIENES / CAPACITACIÓN Para el caso de adquisición de bienes de los capítulos 2000 y 5000. Recibe por parte del prestador de servicio los bienes de acuerdo al procedimiento P2-05-DA-SSG Registro de Entrada en el Almacén de Bienes de Consumo y procedimiento P9-05-DA-SSG Registro Almacenario de Activo Fijo y Cambio de Resguardos respectivamente. 9 Notifica al área la llegada de los bienes para que en su presencia, se aseguren con base en el contrato las condiciones en las que se recibe. Titular de la Subdirección de Servicios Generales, Sella de recibido en la nota/factura y registra en el sistema de almacén. Almacenes e Inventarios y/o Titular de la Si hubo retraso en la entrega de los bienes, mediante una Atenta Nota Subdirección de o correo electrónico informará al/la Titular de la Subdirección de Informática (según sea el Adquisiciones y Contratación de Servicios los días de atraso para el caso)/ Enlace cálculo de la penalización, adjuntando copia del soporte documental Administrativo(a) respectivo (notas de remisión, orden de entrega en formato F5_P1-05DA-SACS Evaluación a Proveedores, factura). 1 día En caso de que los bienes no cumplan con las especificaciones, notifica al proveedor dicha situación mediante oficio y entrega copia al(la) Titular de la Dirección de Administración, solicitando el cambio físico en los términos del contrato. Sello F1 P1-SGC Rev. 1 Elaboró Revisó Autorizó Lic. José Alejandro Andrade Campos Titular de la Subdirección de Adquisiciones y Contratación de Servicios C.P Maria de los Angeles Torres Hernández Titular de la Dirección de Administración Mtro. Luis Topete Dueñas Titular de la Dirección General de Administración y Finanzas Clave: P1-05-DA-SACS No. Revisión: 18 Fecha de Revisión: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Junio 2010 ADQUISICIÓN DE BIENES, CONTRATACIÓN Y/O PRESTACIÓN DE SERVICIOS No 10 ACTIVIDAD Para el caso de servicios contemplados en el capítulo 3000: Recibe factura asegurándose que esté correctamente requisitada y que corresponda a las condiciones del contrato. Recaba firma de la/el Titular del Centro de Costo y sella la factura de conformidad con la recepción de los servicios y sello de fecha de recepción de la factura. En caso de haber recibido los servicios después de los tiempos estipulados en el contrato, mediante una Atenta Nota notifica al/la Titular de la Subdirección de Adquisiciones y Contratación de Servicios los días de atraso, para el cálculo de la penalización correspondiente, adjuntando copia del soporte documental respectivo. Página: 15 de 19 RESPONSABLE TIEMPO Enlace Administrativo 1 día Titular de la Subdirección Calcula el monto de la penalización por atraso en la entrega de bienes de Adquisiciones y o prestación de servicios y mediante oficio la notifica al proveedor o Contratación de Servicios/ 11 prestador de servicios, entregando una copia al área requirente. Titular del Departamento Realiza las actividades descritas en el procedimiento P5-SGC Control de Compras y de Servicio/ Producto No Conforme. Normatividad de Adquisiciones A más tardar 5 días hábiles después de recibida la atenta nota mediante la cual se informa el retraso Para el caso de Capacitación (Partida 3305) 12 Presenta en Ventanilla Única el formato F4_P3-05-DF-SPP Solicitud de Cheque y/o Transferencia, indicando el monto. Titular del Departamento de Capacitación A partir de que tenga suficiencia presupuestal la requisición Recoge en la Subdirección de Tesorería el cheque o comprobante de 13 pago para presentarlo ante el capacitador(a) o Institución correspondiente. Titular del Departamento de Capacitación 1 día hábil Titular del Departamento de Capacitación A más tardar 5 días hábiles después de realizado el pago ó depósito Una vez realizado el pago o depósito, el/la Titular del Departamento de Capacitación recaba la factura original con el sello de Visto Bueno y la 14 presenta en Ventanilla Única. Sello F1 P1-SGC Rev. 1 Elaboró Revisó Autorizó Lic. José Alejandro Andrade Campos Titular de la Subdirección de Adquisiciones y Contratación de Servicios C.P Maria de los Angeles Torres Hernández Titular de la Dirección de Administración Mtro. Luis Topete Dueñas Titular de la Dirección General de Administración y Finanzas Clave: P1-05-DA-SACS No. Revisión: 18 Fecha de Revisión: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Junio 2010 ADQUISICIÓN DE BIENES, CONTRATACIÓN Y/O PRESTACIÓN DE SERVICIOS No ACTIVIDAD Una vez recibida la capacitación, presenta en Ventanilla Única: o Copia de la constancia, diploma o calificaciones por participante. o Formato F1_P5-05-DA-SACS Evaluación a Proveedores. 15 Nota: Para el caso de capacitaciones por semestre, cuatrimestre, trimestre o módulo, entregará al final de cada uno la constancia o calificaciones correspondientes. Esto es indispensable para realizar el siguiente pago. Una vez recibido el bien o servicio, entrega a la Ventanilla Única de la Dirección de Administración para el trámite de pago: o Factura original con el sello relativo a la manifestación de haber recibido a conformidad el bien y/o servicio. o Nota de crédito o recibo de pago correspondiente a la pena por atraso (cuando aplique), de acuerdo a los montos notificados por la Dirección de Administración. o Formato F4_P3-05-DF-SPP Solicitud de Cheque y/o Transferencia o Formato F1_P5-05-DA-SACS Evaluación a Proveedores o Para los caso de las contrataciones de servicios que se realicen bajo el amparo de las partidas 3304 y 3308 deberán adjuntar junto con la solicitud de cheque copia de los productos recibidos de 16 conformidad a lo requerido en el contrato respectivo. o Asimismo para las contrataciones realizadas bajo el amparo de las partidas 3303, 3304 y 3308 al término de los servicios deberán presentar un informe de los beneficios obtenidos por la contratación de conformidad a lo previsto en el artículo 10 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Página: 16 de 19 RESPONSABLE TIEMPO Titular del Departamento de Capacitación A más tardar 3 días hábiles después de finalizada la capacitación Enlace Administrativo De inmediato al recibir la factura correspondiente Nota: cuando en la entrega de bienes o prestación de servicios se haya presentado un retraso, NO SE DEBERÁ SOLICITAR EL PAGO, hasta que el proveedor o prestador de servicios acredite documentalmente la liquidación de la penalización o entregue la nota de crédito aplicable a la facturación en la cual se presentó el retraso. Sello F1 P1-SGC Rev. 1 Elaboró Revisó Autorizó Lic. José Alejandro Andrade Campos Titular de la Subdirección de Adquisiciones y Contratación de Servicios C.P Maria de los Angeles Torres Hernández Titular de la Dirección de Administración Mtro. Luis Topete Dueñas Titular de la Dirección General de Administración y Finanzas Clave: P1-05-DA-SACS No. Revisión: 18 Fecha de Revisión: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Junio 2010 ADQUISICIÓN DE BIENES, CONTRATACIÓN Y/O PRESTACIÓN DE SERVICIOS No ACTIVIDAD Página: 17 de 19 RESPONSABLE TIEMPO Recibe la documentación y revisa que esté completa y correcta de conformidad con el formato F4_P1-05-DA-SACS Checklist de documentación; asimismo, verifica que la factura contenga los requisitos mínimos fiscales y no presente errores aritméticos; turna al Titular del Departamento de Compras y Normatividad de Adquisiciones. Persona encargada de la 17 ventanilla única En caso de no estar completa o correcta la documentación, devuelve al Enlace Administrativo(a) de manera inmediata a través del formato F3 P1-05-DA-SACS Volante de Devolución de Documentos. 1 día Requisita el formato F2-P1-05-DA-SACS Lista de Verificación y remite junto con la documentación comprobatoria al/la Titular de la Subdirección de Programación y Presupuesto para su pago. En caso de que la/el Titular del Departamento Compras y Normatividad 18 de Adquisiciones detecte algún error en la documentación, devolverá al Enlace Administrativo mediante el formato F3 P1-05-DA-SACS Volante de Devolución de Documentos y regresa a la Actividad 16. 19 Titular del Departamento de Compras y Normatividad de Adquisiciones Evalúa el servicio/producto recibido por medio de la encuesta F2 P5SGC Evaluación del Servicio/Producto. FIN El área solicitante Mensual X.ANEXOS Anexo I. Tiempos de atención. Tipo de Adquisición o contratación Tiempos de atención a partir de la recepción de la requisición en Ventanilla Única Adjudicación Directa con grado de dificultad bajo 10 días hábiles Adjudicación Directa con grado de dificultad medio 30 días hábiles Adjudicación Directa con grado de dificultad alto 60 días hábiles Invitación a cuando menos tres personas 30 días hábiles Sello F1 P1-SGC Rev. 1 Elaboró Revisó Autorizó Lic. José Alejandro Andrade Campos Titular de la Subdirección de Adquisiciones y Contratación de Servicios C.P Maria de los Angeles Torres Hernández Titular de la Dirección de Administración Mtro. Luis Topete Dueñas Titular de la Dirección General de Administración y Finanzas Clave: P1-05-DA-SACS No. Revisión: 18 Fecha de Revisión: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Junio 2010 ADQUISICIÓN DE BIENES, CONTRATACIÓN Y/O PRESTACIÓN DE SERVICIOS Licitación Pública Página: 18 de 19 45 días hábiles Por Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios Adjudicación Directa 15 días hábiles Invitación a cuando menos tres personas 40 días hábiles Nota: Los contratos deberán ser formalizados dentro de los 15 días naturales contados a partir del día hábil siguiente a la notificación de la Adjudicación o fallo correspondiente. Control de Revisiones REVISIÓN FECHA DE REVISIÓN MOTIVO 0 Julio 2003 1 Septiembre 2003 2 Agosto 2004 Instalación de la Ventanilla Única. 3 Febrero 2005 Integración de los trámites de Capacitación y Eventos, y otras adecuaciones (antes P-DGAF-01). 4 Mayo 2005 Desincorporación del apartado de contratos por creación del P12-05-DA-SACS, cambio en algunas actividades (principalmente act. 1 por detalle de autorizaciones), cambios en las políticas, reducción de los tiempos del Anexo I. 5 Septiembre 2005 Incorporación de los tipos de Adjudicación directa por grado de dificultad bajo, medio y alto. Modificación de documentos a recibir en ventanilla única. 6 Octubre 2005 Creación del Sistema de Gestión de Calidad. Modificación al Procedimiento. Se hicieron modificaciones a la actividad 1. 7 Diciembre 2005 Se realizaron cambios a los puestos referenciados en el procedimiento, de acuerdo a nueva estructura organizacional. Se clarificaron requerimientos para extranjeros y para personas físicas de acuerdo a observaciones de auditoria interna. Se agrega actividad 11. Se cambian tiempos de actividad 10. 8 Febrero 2006 Se cambiaron claves de los documentos de eventos y se agregaron actividades referentes a eventos en el paso 15 y 16. Se modifica actividad 2. Se cambia responsable de actividad 1. 9 Mayo 2006 Se realizaron ajustes a actividades de acuerdo a las observaciones de la segunda auditoría interna. 10 Octubre 2006 Actualización de normativa, políticas y nombre de puestos de acuerdo a estructura organizacional. Sello F1 P1-SGC Rev. 1 Elaboró Revisó Autorizó Lic. José Alejandro Andrade Campos Titular de la Subdirección de Adquisiciones y Contratación de Servicios C.P Maria de los Angeles Torres Hernández Titular de la Dirección de Administración Mtro. Luis Topete Dueñas Titular de la Dirección General de Administración y Finanzas Clave: P1-05-DA-SACS No. Revisión: 18 Fecha de Revisión: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Junio 2010 ADQUISICIÓN DE BIENES, CONTRATACIÓN Y/O PRESTACIÓN DE SERVICIOS Página: 19 de 19 11 Marzo 2007 12 Abril 2007 Actualización y eliminación de formato por simplificación de procesos. 13 Mayo 2007 Actualización por cambio de área de adscripción del Proceso de Viáticos. 14 Junio 2007 Actualización por recomendaciones del OIC hasta que quede autorizada la nueva estructura organizacional ante la SHCP y SFP. 15 Agosto 2007 16 Septiembre 2007 17 Marzo 2008 18 Junio 2010 Sello F1 P1-SGC Rev. 1 Actualización de actividades y responsables. Inclusión de requisitos a acompañar con la requisición en caso de contrataciones para personas físicas y personas morales con motivo de lo publicación de los Lineamientos para la Administración de las Operaciones Presupuestarias y de Pago a Cargo de los Órganos Administrativos Desconcentrados y Entidades Apoyadas de Control Presupuestario Indirecto como Operaciones de Gasto Directo (Oficio No. 307-A-1498 del 25 de junio 2007). Como simplificación en conjunto con el proceso de editorial se eliminan justificaciones con firma de la Titular del Instituto autorizando incluir el Programa Anual de Publicaciones. Se agregan actividades sobre penalizaciones derivado de observaciones de auditoria interna 05/2007 del OIC. Se actualizan fechas de emisión de normativa aplicable. Se actualiza actividad relacionada con la recepción de bienes/servicios y se liga a procedimiento P205-DA-SSG Registro de Entrada en el Almacén de Bienes de Consumo, derivado de observaciones de auditoría 02-07 del OIC. Se elimina política de la “Originalidad de la acción prevalecerá sobre el mismo” como acuerdo de la Tercera Sesión del COMERI 2008. De acuerdo a normativa queda establecido que para contrataciones los trámites de contratación de servicios de consultorías, asesorías, estudios e investigaciones contemplados en las partidas 3303, 3304 y 3308, deberán contar con la autorización expresa de la C. Presidenta del Inmujeres. Se actualiza normativa, actividades y denominación de puestos por cambio en estructura organizacional. Se incluyen recomendaciones de la auditoría 06/2009 del OIC. Elaboró Revisó Autorizó Lic. José Alejandro Andrade Campos Titular de la Subdirección de Adquisiciones y Contratación de Servicios C.P Maria de los Angeles Torres Hernández Titular de la Dirección de Administración Mtro. Luis Topete Dueñas Titular de la Dirección General de Administración y Finanzas