“Guías técnicas para el manejo ambientalmente racional de

“Guías técnicas para el manejo ambientalmente
racional de residuos consistentes en mercurio
elemental y residuos conteniendo o contaminados
con mercurio”
Taller de Resultados del Proyecto de
Almacenamiento y Disposición de Mercurio en
México y Panamá
México D.F. 3 y 4 de julio de 2013
Gustavo SOLORZANO OCHOA,
Consultor Internacional del proyecto para el PNUMA
Antecedentes (1)
• Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos
Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación
• Decisión VIII/33 de la Octava Reunión de la Conferencia de las
Partes (COP)
• Decisión IX/15 de la Novena Reunión de la COP
• Decisión GTECA VII/7 de la Séptima Reunión del Grupo de
Composición Abierta del CB
• Documento base (UNEP/CHW.10/6/Add.2) desarrollado por el
Grupo de Trabajo Intersesional liderado por Japón
Antecedentes (2)
• Decisión BC-10/7 de la Décima Reunión de la COP en
Cartagena de Indias, Colombia, del 17 al 21 de octubre de
2011
• Punto 3 (b) (i) de la agenda provisional: asuntos relacionados
con la implementación del Convenio: asuntos científicos y
técnicos : Guías/directrices técnicas.
• Se adoptan las “Guías técnicas para el manejo
ambientalmente racional de desechos consistentes en
mercurio elemental y desechos que contengan mercurio o
estén contaminados con mercurio” (UNEP/CHW.10/6/Add.2/Rev.1)*.
*http://www.basel.int/Implementation/TechnicalMatters/DevelopmentofTechnicalGuidelines/MercuryWaste/tabid/2380/Default.aspx
Contenido de las Guías (1)
I.
II.
Introducción
Cláusulas relevantes del Convenio de Basilea y nexos
internacionales
III. Guías para el manejo ambientalmente racional
A. Concepto general
B. Marco legislativo y regulatorio
C. Identificación e inventario
D. Muestreo, análisis y monitoreo
E. Prevención y minimización de residuos
Contenido de las Guías (1)
F. Manejo, separación, recolección, empaque,
etiquetado, transporte y almacenamiento
G. Eliminación (disposal) ambientalmente racional
H. Reducción de liberaciones de mercurio por
tratamiento térmico y disposición de residuos
I. Remediación de sitios contaminados
J. Salud y seguridad
K. Respuesta a emergencias
L. Conciencia y participación
Anexo
Tipos de residuos (1)
A. De mercurio elemental (p. ej. mercurio elemental recuperado
de los residuos que contienen mercurio y residuos contaminados
con mercurio y excedentes de mercurio elemental almacenado
clasificado como residuos).
B. Que contienen mercurio (p. ej. residuos de productos con
mercurio añadido):
B-1. Residuos de productos con mercurio añadido que
fácilmente liberan mercurio en el medio ambiente al
romperse (p. ej. residuos de termómetros de mercurio,
lámparas fluorescentes).
Tipos de residuos (2)
B-2. Residuos de productos con mercurio añadido
distintos de B-1 (p.ej. baterías).
B-3. Residuos estabilizados o solidificados
conteniendo mercurio que resultan de la
estabilización o solidificación de desechos
consistentes en mercurio elemental
C. Residuos contaminados con mercurio (p. ej. residuos
generados a partir de procesos mineros, industriales o
de tratamiento de residuos).
A. Manejo Ambientalmente Racional (MAR) -1
Por “manejo ambientalmente racional de los
desechos peligrosos o de otros desechos” se
entiende la adopción de todas las medidas posibles
para garantizar que los desechos peligrosos y otros
desechos se manejen de manera que queden
protegidos el medio ambiente y la salud humana
contra los efectos nocivos que pueden derivarse de
tales desechos.
Art. 4 CB
A. Manejo Ambientalmente Racional (MAR) -2
• La prevención/minimización de residuos consistentes en
mercurio elemental y residuos conteniendo o
contaminados con mercurio son los primeros y más
importantes pasos en el MAR de estos residuos.
• El Art. 4, párrafo 2 del CB establece:
a) Reducir al mínimo la generación de desechos
peligrosos y otros desechos en ella, teniendo en
cuenta los aspectos sociales, tecnológicos y
económicos.
A. Manejo Ambientalmente Racional (MAR) -3
Art 4.2.b. Cada Parte tomará las medidas apropiadas
para:
…
b) Establecer instalaciones adecuadas de eliminación
para el manejo ambientalmente racional de los
desechos peligrosos y otros desechos, cualquiera que
sea el lugar donde se efectúa su eliminación que, en
la medida de lo posible, estará situado dentro de ella;
…
A. Enfoque de Ciclo de Vida (1)
El concepto de gestión de ciclo de vida provee una
perspectiva importante para el MAR de residuos
consistentes en Hg elemental y residuos conteniendo o
contaminados con Hg. Cuando se aplica el enfoque de
CV a éste, se debe evaluar el desempeño en las
siguientes etapas: producción de productos con Hg
agregado o producción de otros productos usando Hg;
uso de los productos; colecta y transporte de residuos;
y eliminación de residuos.
A. Enfoque de Ciclo de Vida (2)
• Los residuos consistentes en Hg elemental y residuos
conteniendo o contaminados con Hg deben ser tratados para
recuperar el Hg o para inmovilizarlo en una manera
ambientalmente racional.
• El Hg recuperado debe ser eliminado después de la
estabilización/solidificación en un sitio de almacenamiento
permanente o un vertedero especialmente diseñado;
• Los residuos consistentes en Hg elemental o que contengan o
estén contaminados con Hg pueden almacenarse, p. ej. para
su posterior tratamiento hasta que las instalaciones están
disponibles o para exportarlos a otros países para su
eliminación
A. Enfoque de Ciclo de Vida (3)
La figura no contempla el flujo de residuos contaminados con mercurio .
C.1 Identificación
Fuentes más comunes de Hg/residuos
•
•
•
•
•
•
•
•
Extracción y uso de combustibles/fuentes de energía
Producción primaria y secundaria de metales
Procesos de producción con impurezas de Hg
Uso intencional de mercurio en producción industrial
Productos y aplicaciones con uso intencional de Hg
Incineración de residuos
Disposición de residuos y tratamiento de agua residual
Crematorios y cementerios
C.2 Inventarios
Herramienta fundamental para identificar, cuantificar y caracterizar
residuos. Los inventarios nacionales pueden usarse para:
a) Establecer una línea base para las cantidades producidas de
productos con Hg añadido, distribuidas/comercializadas o en uso;
y Hg commodity/residuos de Hg elemental y residuos que
contengan o estén contaminados con Hg;
b) Establecer un registro de información para apoyar con
inspecciones de seguridad y reglamentarias;
c) Obtener la información precisa necesaria para elaborar planes
para la gestión del ciclo de vida de Hg;
d) Ayudar en la preparación de planes de respuesta a emergencias;
e) Dar seguimiento del avance en la reducción y eliminación del Hg.
F.1 Manejo
 Hg elemental. Prestar atención a:
• Prevenir evaporación
• Evitar derrames
• Usar envases herméticos (aire/líquido)
 Productos con Hg:
• Evitar roturas (lámparas, termómetros, etc.)
• Evitar descarga de líquidos con Hg (pintura,
pesticida) en drenajes, bocas de tormenta, etc.
• Nunca mezclar con otros residuos
• En caso de derrame/rotura seguir procedimiento
de limpieza
F.2 Separación (1)
La separación es un factor fundamental en el MAR. En los programas
de colecta separada de Hg elemental/residuos con Hg, se deberá:
a) Anunciar el programa, ubicación de depósitos y horarios de colecta
a todos los potenciales poseedores de residuos con Hg;
b) Permitir tiempo suficiente a los programas de colecta para
completar la recogida de dichos residuos;
c) Incluir en el programa, hasta donde sea práctico, la recolección de
todo tipo de residuos con Hg;
d) Ofrecer contenedores aceptables y materiales de transporte seguro
a los propietarios de los residuos que deban ser reenvasados o
hacerlos seguros para su transporte
F.2 Separación (2)
e) Establecer mecanismos simples y de bajo costo para la
colecta
f) Garantizar la seguridad tanto de quienes entregan
dichos residuos a depósitos como de los trabajadores de
los depósitos
g) Asegurarse de que los operadores de depósitos están
utilizando un método de disposición aceptada
h) Asegurarse de que el programa e instalaciones cumplen
todos los requisitos legislativos aplicables
i) Asegurar la separación de estos residuos de otras
corrientes de residuos.
F.3 Recolección
a) Mercurio elemental
b) Residuos con mercurio
• Centros de acopio o depósitos
• Acopio en lugares públicos o tiendas
• Colecta en viviendas
• Programa de retorno al punto de compra u
otros
c) Residuos contaminados con mercurio
F.6 Almacenamiento (1)
a) Almacenamiento por los generadores de residuos
conteniendo mercurio en espera de colecta
a) Almacenamiento de residuos consistentes en mercurio
elemental y residuos conteniendo o contaminados con
mercurio en espera de operaciones para su eliminación
• Consideraciones técnicas y operativas para instalaciones
de almacenamiento
• Consideraciones especiales para residuos consistentes
en mercurio elemental
• Consideraciones especiales para residuos contaminados
con mercurio
F.6 Almacenamiento (2)
• Localización: criterios de sismicidad, inundaciones,
fallas, acuíferos, etc.
• Equipamiento: materiales, acabados, alarmas,
presión negtiva, etc.
• Area designada/controlada en zona asegurada
• Almacenamiento separado de otros residuos
• Uso de contenedores exclusivos para Hg líquido
• Requerimientos técnicos deben cumplir con las
regulaciones nacionales para RP
G. Eliminación ambientalmente racional (1)
1. Operaciones de recuperación
a. Pre-tratamiento
b. Reciclaje/recuperación de Hg y compuestos
de Hg:
•
•
•
•
•
Tratamiento térmico
Oxidación química
Precipitación química
Tratamiento por adsorción
Destilado de mercurio – purificación
G. Eliminación ambientalmente racional (2)
2. Operaciones que no llevan a la recuperación de
mercurio elemental
a. Tratamiento físico-químico
1. Estabilización y solidificación
•Estabilización como sulfuro de mercurio
•Estabilización - solidificación (SPSS) polímeros de
azufre
•Amalgamación
2. Lavado de suelos y extracción ácida
b. Relleno especialmente diseñado
c. Almacenamiento permanente (subterráneo)
G. Eliminación ambientalmente racional (3)
Pretratamiento
Separación del polvo Hgfósforo /tubos
Lámparas Hg
Lodos de drenaje
Baterías Hg
Productos con Hg0
agregado
Triturar o corte de lámparas, separación de partes
Tratamiento térmico
Lámparas
desechadas
Residuo Hg
Refinado
Proceso de tostado
al vacío
Desecado
Separación solo baterías Hg
Remoción de toda impureza
Proceso de
evaporación
Condensador
/destilado
Hg
Extracción del precipitado/
Separación líquido-sólido
Destilación
Otros residuos Hg (ceniza, escoria,, etc)
Componentes reciclables
Recicla
Componentes reusables
Reusa
Residuos
Estabilización/
solidificación
Residuos
Almacenamiento permanente/
Relleno diseño especial de ingeniería
Almacenamiento
Relleno especialmente diseñado
Figure -6 Specially engineered landfill (Ministry of the Environment, Japan 2007a)
Figure -8 Main components of a multi-barrier system and their layout within the system (schematic)
(courtesy: GRS)
H. Reducción de liberaciones por Tratamiento
Térmico/ Disposición de Residuos (1)
• Remoción eficiente de productos con Hg agregado
• Notificación a generadores de residuos de la
necesidad de separarlos
• Identificación/restricción para recibir residuos Hg
• Si son recibidos, controlar la alimentación
• Tratamiento adecuado del gas de chimenea
(promedio de 0.05 mg/m3 para 30 minutos o
promedio de 0.1 mg/m3 para 8 horas)
H. Reducción de liberaciones por Tratamiento
Térmico/ Disposición de Residuos (1)
Vías de liberación: frente de trabajo, biogás y
lixiviados.
Recomendcaciones:
• Evitar disponer en relleno cualquier tipo de
residuo Hg
• Contar con sistema de captación y tratamiento de
lixiviados
• Contar con sistema de captura de biogas
I. Remediación de Sitios Contaminados (1)
Factores para remediación AR.
Ambientales
•
•
•
•
•
•
•
Cantidad liberada de Hg
Origen de la contaminación
Estado químico del Hg en los sitios
Número, tamaño, ubicación de puntos rojos
Propiedades del minado
Potencial de metilación
Potencial de lixiviación del Hg
I. Remediación de Sitios Contaminados (2)
Factores para remediación AR.
Ambientales (cont.)
•
•
•
•
•
Antecedentes de la contaminación con Hg
Movilidad del Hg en el sistema acuático
Estándares de limpieza
Receptores
Biodisponibilidad para la biota acuática,
invertebrados, plantas comestibles
Concentraciones de Hg en humanos, animales y
plantas
Muchas gracias
Gustavo SOLORZANO
Consultor internacional para el proyecto
+52 55 55987615
[email protected]
United Nations Environmental Programme
Division of Technology, Industry and Economics
Chemicals Branch
11–13 chemin des Anémones
CH-1219 Châtelaine, Geneva, Switzerland
Tel: +41 22 917 8111, Fax: +41 22 797 3460
E-mail: [email protected]
Web: www.chem.unep.ch