5. OBJETIVO GENERAL: Al culminar el estudio de la asignatura, el

UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR
Vicerrectorado Académico
1 .Departamento: Tecnología de Servicios
2. Asignatura: Legislación Turística TS-2141
3. Código de la asignatura: TS-2141
No. de unidades-crédito: 3
No. de horas semanales: Teoría
3
Práctica
1 Laboratorio 0
4. Fecha de entrada en vigencia de este programa: 2002
5. OBJETIVO GENERAL: Al culminar el estudio de la asignatura, el estudiante tendrá conocimientos
referentes a la evolución histórico-instruccional de la actividad turística venezolana desde el punto de
vista jurídico, los principios de derecho público y privado, régimen legal de los sectores que coadyuvan
al desarrollo del turismo, leyes generales y especiales, reglamentos, resoluciones, instructivos y demás
instrumentos legales aplicables a la actividad turística y necesarios para la formación y funcionamiento
de empresas destinadas a la prestación de servicios turísticos. También conocerá los principales
acuerdos y convenios sobre turismo en el ámbito internacional, y las organizaciones turísticas de
carácter gremial y técnico, nacionales e internacionales.
6. CONTENIDOS
UNIDAD N° 1 BASE LEGAL E INSTITUCIONAL DEL TURISMO EN VENEZUELA
Evolución legal e institucional del turismo en Venezuela. El turismo como actividad de interés público.
Utilidad pública, interés General e interés turístico recreacional. La ley orgánica de turismo,
antecedentes, estructura. Los órganos administrativos públicos, mixtos y los privados contemplados en
la ley. La competencia nacional, estadal y municipal. El sistema turístico nacional y el registro turístico
nacional. Instituto autónomo fondo de capacitación y promoción para la participación turística
(INATUR). El turismo social y la recreación. Las zonas de interés turístico. Reglamentos parciales de la
ley orgánica de turismo sobre Inatur y los fondos mixtos estadales, sobre alojamiento turístico, sobre
agencias de viajes y turismo, sobre incentivos turísticos, sobre campamentos turísticos. Proyectos de
reglamentos sobre transporte turístico y sobre empresas de alimentación. Ley de multipropiedad y
tiempo compartido. Ley de casinos.
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UNIDAD N° 2 REGIMEN LEGAL DE LOS SECTORES QUE CONFORMAN EL MARCO DE
DESARROLLO DEL TURISMO
La constitución de la República Bolivariana de Venezuela y sus previsiones sobre el turismo. La ley
orgánica de la administración central y las atribuciones y competencias en materia de turismo. Ley
orgánica del ambiente. Ley orgánica para la ordenación del territorio, la planificación sectorial y
regional , las zonas de interés turístico y las áreas bajo régimen de administración especial. (ABRAES).
Ley orgánica de ordenación urbanística. Ley orgánica de régimen municipal. Ley orgánica de los
espacios acuáticos. Ley orgánica de marina y actividades conexas. Ley de puertos. Ley de comercio
marítimo. Ley de costas y zonas costeras. Ley del instituto nacional de parques y sus reglamentos. Ley
de Aviación civil y sus reglamentos. Ley de navegación y sus reglamentos. Ley de tránsito y transporte
terrestre y su reglamento. Ley del instituto autónomo aeropuerto internacional de maiquetía. Ley de
protección y conservación de antigüedades y demás obras artísticas. Ley de extranjeros y su reglamento.
Reglamento general de alimentos.
UNIDAD N° 3 ESTUDIO DE LEYES GENERALES APLICABLES A LA ACTIVIDAD
TURISTICA
Normas aplicables para la formación de empresas turísticas, empresas civiles mercantiles y
cooperativas. Código civil, código de comercio y ley de asociaciones cooperativas. Ley orgánica del
trabajo. La ley de timbre fiscal y el impuesto de salida a pasajeros en viaje internacional. Ley de
impuesto sobre la renta y los incentivos fiscales al turismo. La ley de impuesto a los activos
empresariales y el régimen para las empresas turísticas. La ley del impuesto al valor agregado y las
excepciones para la actividad turística.
UNIDAD N° 4 LOS ACUERDOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES VINCULADOS AL
TURISMO
La organización mundial del turismo (OMT). Tratado de cooperación amazónica. El acuerdo de
transporte internacional por carretera Venezuela-Brasil. Acuerdo de Tohchalá. El acuerdo de Cartagena
y comunidad andina de nacionales (CAN). Decisiones de la CAN vinculadas al turismo. Acuerdos
administrativos con países fronterizos. La convención de chicago de 1944. La convención de Varsovia
de 1929. Convención de Atenas de 1976 sobre transporte internacional de pasajeros por vía marítima.
Convención de New York sobre facilidades aduaneras de 1957. Conferencia de las naciones unidas
sobre viajes internacionales y turismo (Roma 1963). Conferencia internacional sobre facilitación de los
viajes y transporte marítimo (FAL 65). Manual interamericano de señalización vial (incluye señales
turísticas).
UNIDAD N° 5
ORGANIZACIONES GREMIALES Y TECNICAS VINCULADAS AL
DESARROLLO DEL TURISMO, NACIONALES E INTERNACIONALES.
Los estatutos de la federación nacional de hoteles de Venezuela (FENAHOVEN). La asociación
venezolana de hoteles cinco estrellas (AVENCINTEL), la asociación venezolana de agencias de viajes
y turismo (AVAVIT), La cámara venezolana de empresas de transporte turístico terrestre (CAMTTT),
La asociación de líneas aéreas en Venezuela (ALAV), Federación de organizaciones turísticas de
Venezuela (FEDETURISMO). La cámara de multipropiedades y tiempo compartido (CAMYTCOM).
Fundación Turismo (COTELTUR), Colegio de técnicos en recreación. Objetivos y funciones de la
asociación internacional de transporte aéreo (IATA), Confederación de organizaciones turísticas de
América Latina (COTAL) , La Asociación Americana de Agencias de Viajes (ASTA), La asociación
Mundial de Agencias de Viajes (WATA). La Federación Universal de Agencias de Viajes (FUAV),
otras organizaciones.
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7. FUENTES DE INFORMACIÓN:
CORDIPLAN. “la Evolución del Turismo en Venezuela, principales aspectos jurídicos e instituciones
(1947-1985) Dirección de Planificación del Desarrollo Físico. Publicación. Caracas, julio 1985.
Asamblea Nacional Constituyente. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. G.O. NO.Presidencia de la República. Decreto No. 1534, con Fuerza de Ley Orgánica de Turismo. G.O. No.
37.332 de fecha 26.11.2001.
Presidencia de la República. Decreto con Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Central. G.O.
No. 36.850 de fecha 14.12.1999.
Presidencia de la República. Decreto No., 1534, con Fuerza de Ley de Tránsito y Transporte Terrestre.
G.O. No. 37.332 de fecha 26.11.2001.
Presidencia de la República. Reglamento Parcial de la Ley de Turismo sobre Agencias de Viajes y
Turismo.
Presidencia de la República. Reglamento Parcial de la ley Orgánica de Turismo sobre Clasificación y
Categorización Hotelera.
Congreso de la República. Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio. G.O. No. 3,238
Extraordinaria 11.08.1983, Caracas, Venezuela.
Congreso de la República. Ley Orgánica del Ambiente, G.O. No. 31.004 del 15.06.1976. Caracas,
Venezuela.
Congreso de la República. Ley de Reforma del Instituto Nacional de Parques, G.O. 2290 Ext. Del
21.08.1978.
Presidencia de la República. Reglamento Parcial de la ley sobre Fondoturismo y los Fondos Mixtos
Regionales.
Presidencia de la República. Decreto No. 1446 con fuerza de Ley de Aviación Civil. G.O.37.293, del
28-09-2001.
Presidencia de la República Decreto No. 1544 con fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley de
Impuestos sobre la Renta G.O. no. 37.323 del 13-11-2001.
Congreso de la república. Código Civil de Venezuela. 1982.
Congreso de la República. Ley del Instituto Autónomo Aeropuerto Internacional de la República. Ley
del Instituto Autónomo aeropuerto Internacional Maiquetía G.O. No. 29.585 del 16-08-1971.
Caracas, Venezuela.
Congreso de la República de Venezuela. Ley Aprobatoria del Acuerdo de Integración Sub regional o
Acuerdo de Cartagena. G.O. Ext. No. 1.620 del 01-11-1973. Caracas.
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Decisiones de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) vinculadas al turismo.
Congreso de la República. Decreto no. 1506 con fuerza de Ley de Comercio Marítimo. G.O. 5551 Ext.
Del 09-11-2001.
Presidencia de la República. Decreto No. 1380 con fuerza de Ley general de Marina y Actividades
Conexas. G.O. 5551 Ext. Del 09-11-2001
Presidencia de la República. Decreto No. 1436 con fuerza de Ley General de Puertos. G.O. NO. 37.331
DEL 27.11.2001.
Congreso de la República de Venezuela. Ley Aprobatoria de la “Convención para la Unificación de
Ciertas Reglas relativas al Transporte Aéreo Internacional”. (Convención de Varsovia de 1929) G.O.
NO. 24.837 DEL 01-09-1955.
Presidencia de la República. Decreto Presidencial No. 525 del 12-01-1959, sobre Reglamento General
de Alimentos. G.O. NO. 25.684 DEL 16-01-1959.
Actualizado: 04/02/2009
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