La seguridad jurídica exige que el sistema jurídico posea ciertas
características; garantice, facilite, promueva o suministre:
• Conocimiento y certeza del derecho positivo, tanto originario como delegado
(potestad reglamentaria)
• Certeza sobre la aplicación de la ley por parte de los jueces y sobre la
obtención de un remedio si se incumple
• Certeza acerca de la actuación administrativa
• Previsibilidad de las consecuencias jurídicas derivadas de las propias
acciones o de la conducta de terceros
• Estabilidad, sin que suponga petrificar el ordenamiento o su aplicación
judicial
• Confianza de los ciudadanos en las institutuciones públicas y en el orden
jurídico
• Que las normas y actuaciones públicas sean resultado de un depurado
proceso de elaboración, en el que se dé participación a los ciudadanos
Fuentes de inseguridad jurídica
• Un sistema político inestable
• Unas normas excesivamente ambiguas e indeterminadas,
tanto originarias como derivadas
• Una actuación administrativa excesivamente discrecional e
imprevisible, además de costosa, lenta e ineficaz
• Una tutela judicial lenta, costosa, inefectiva e imprevisible
• Una sociedad insegura debido a la criminalidad
La inseguridad jurídica es singularmente importante
en algunos campos específicos, tales como :
• Fiscal
• Laboral
• En las condiciones establecidas para la inversión
extranjera o nacional
• Concursal
• Urbanismo, ambiental y otros sectores
Cómo la registra el mercado:
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Como un riesgo extra (riesgo-país; riesgo-actividad):
Incertidumbre, imprevisibilidad e inestabilidad.
Inseguridad
Como un factor generador de:
Mayores costes probables (precios de los insumos y productos)
Menores ganancias probables
Menos producción y transacciones
Menor ahorro e inversión
Menos empleo, consumo y bienestar
Sustitutivos privados
Búsqueda de rentas.
Paliativos. Sistemas de información, registro y
asesoramiento
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Registradores y registros
Notarios y corredores de comercio
Reguladores sectoriales
El asesoramiento jurídico ex ante
Reacciones de los mercados
• Inhibición, total o parcial, de la actividad que se pretendía
llevar a cabo.
• Imponer una prima de riesgo a las inversiones en aquellos
lugares donde la inseguridad es mayor, para contrarrestar
sus efectos negativos; precios mayores debido a la
incertidumbre e inseguridad
• Autoprotección, medidas de seguridad y generación de
sustitutivos.
• Medidas preventivas: gasto en obtener información
• En algunas ocasiones, las menos, los efectos de la
inseguridad no son grandes. Los mercados están
habituados a lidiar con riesgos e incertidumbres.
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