Un impulso decisivo a la cadena alimentaria - mercasa

Presentación
Un impulso decisivo a la cadena alimentaria
Isabel García Tejerina. Ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
Hace cuatro años comenzó una etapa muy importante en la historia del
sector agroalimentario en España. A finales de 2011, existía una gran incertidumbre sobre la aplicación de la reforma de la PAC, que amenazaba
el futuro de la agricultura en nuestro país. Pero la nueva PAC, que tanto
asustaba, va a permitir, finalmente, que el sector tenga un horizonte de
estabilidad y tranquilidad en los próximos siete años. Porque el Gobierno
negoció en la Unión Europea y logró 47.000 millones de euros para el período 2014-2020. Lo que supone asegurar el 30% de las rentas de 900.000
productores.
El sector agroalimentario español, que está plenamente integrado en el
mercado comunitario, tiene una proyección cada vez mayor hacia el mercado global. Tiene una importancia estratégica, ya que aporta, en su conjunto,
más del 9% al PIB español, y genera más de 2,5 millones de puestos de
trabajo. Su función esencial es proporcionar, diariamente, alimentos sanos
y seguros a la población española, a los más de 65 millones de turistas que
nos visitan cada año, y a cada vez más consumidores en todo el mundo, que
demandan nuestros alimentos. España es hoy el octavo exportador mundial
de productos agroalimentarios.
Un sector que ha ido conformando su estructura productiva y de distribución
durante siglos; pero que, hace cuatro años, adolecía de escasa dimensión,
de desequilibrio en las relaciones comerciales y de falta de vertebración.
Desde el inicio de la Legislatura, el Gobierno puso en marcha toda una
batería de medidas para abordar estas debilidades y reforzar su competitividad. Y lo hicimos, siempre, desde el diálogo y la colaboración con
el sector.
En primer lugar, trabajamos para mejorar la seguridad jurídica y la transparencia en las relaciones comerciales, a través de la Ley de medidas para
mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria. Y pusimos a disposición, con la Ley de fomento de la integración de cooperativas y de otras
entidades asociativas de carácter agroalimentario, herramientas para ganar
dimensión mediante la creación de figuras de ámbito nacional. Dos leyes
fruto del consenso y que están dando resultados muy positivos.
La Ley de la cadena, pionera y referente para la Unión Europea, ha significado un avance histórico en las relaciones comerciales, a través de la
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zando en el sector, permitiendo una gestión de los recursos
más eficiente y sostenible.
Y en relación a la calidad, como factor clave de competitividad, hemos aprobado dos leyes transcendentales. La Ley de
Defensa de la Calidad Alimentaria, que tiene como objetivo
homogeneizar el control en todo el territorio nacional; y la
de Denominaciones de Origen e Indicaciones Geográficas
Protegidas de ámbito supra-autonómico, que moderniza y
adapta, a la legislación europea, las normas para las denominaciones de calidad de ámbito territorial mayor que una
Comunidad Autónoma. Además, hemos revisado las normas
de calidad de más de 500 productos.
Por otra parte, y siguiendo los objetivos marcados por la Comisión Europea, hemos puesto en marcha la estrategia “Más
alimentación, menos desperdicio”, a fin de utilizar mejor los
recursos, y disminuir los residuos de producción, elaboración y consumo. Lo que beneficiará tanto a la economía de
productores, industriales y consumidores, como a la protección de nuestro medio ambiente.
Y hemos impulsado acuerdos entre empresas y asociaciones
representativas de todo el sector, como los relativos a la leche
o al aceite de oliva, con la finalidad de dar a estos alimentos
el valor que les corresponde e impedir su utilización como
producto reclamo en la distribución, además de implementar
medidas para conseguir una mayor calidad de los productos.
Con todas estas actuaciones, hemos dado pasos de gigante
para tener un sector más competitivo, capaz de aprovechar
mejor las oportunidades del mundo global. Es labor de todos, productores, industriales, distribuidores, restauradores,
consumidores y Administraciones, contribuir a que el sector
agroalimentario español siga creciendo, conquistando mercados y generando riqueza y empleo en España. Y en ese
camino, con la mirada puesta en el futuro, seguimos avanzando.
implantación de contratos escritos, en los que se definen la
cuantía, la forma y los plazos de pago. Con un doble mecanismo de control: a través de la Agencia de Información y
Control Alimentarios, que ha realizado ya miles de inspecciones, y mediante la autorregulación, gracias a un Código
de Buenas Prácticas Comerciales en la Contratación, de adhesión voluntaria.
La Ley de integración cooperativa ha supuesto abrir un
nuevo horizonte para las cerca de 4.000 cooperativas de
primer grado que hay en España. Incluye dos instrumentos
fundamentales: la creación de Entidades Asociativas Prioritarias –para la integración de cooperativas en un ámbito
supra-autonómico– y el Plan Nacional Anual, que coordina
las actuaciones de las Comunidades Autónomas y del propio Ministerio.
Paralelamente, hemos trabajado en otros factores clave de
competitividad: la internacionalización, la innovación, la calidad y reducción de desperdicios.
Impulsamos, con el Ministerio de Economía y Competitividad, las Líneas Estratégicas para la Internacionalización del
Sector Agroalimentario, con el objetivo de ayudar al sector
a exportar más y mejor, y a más países. Uno de los capítulos
más importantes de esta estrategia es la promoción, y a ella
hemos dedicado una atención especial, utilizando los programas específicos europeos y las campañas de Alimentos de
España. Como la protagonizada por Rafael Nadal, una de las
personalidades españolas más conocidas en el mundo. Durante dos años, será ser nuestro mejor embajador del aceite
de oliva, la aceituna de mesa, los productos del cerdo ibérico
y el vino.
Por otro lado, hemos lanzado el Programa Nacional de Innovación e Investigación del Sector Agroalimentario Forestal,
con el objetivo de hacer llegar a agricultores, ganaderos e
industrias, los resultados de la innovación que se está reali-
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