TEJIENDO REDES PARA LA CUSTODIA DEL TERRITORIO EN ESPAÑA La aplicación y el desarrollo de la Custodia del territorio en Catalunya. EL CASO DEL CONSORCIO DE LA ALTA GARROTXA Sara Sánchez Olmo Área técnica Riudarenes, 9 de septiembre de 2015 La Alta Garrotxa Espacio de Interés Natural La Alta Garrotxa, Espacio de Interés Natural • Incluido en el PEIN en1992 • 32.864,57 ha. protegidas del Pre-pirineo oriental • Cuenta con unas Normas Especiales de protección del medio natural y del paisaje • 3 comarcas i 11 municipios • 2 núcleos urbanos (Oix y Beget) Comarca Alt Empordà Garrotxa Ripollès Total Municipi Superfície (ha) Sup. EIN (ha) Albanyà 9.330 8.765,26 Cabanelles 4.490 400,66 Maçanet de Cabrenys 6.750 467,43 Sant Llorenç de la Muga 3.210 487,16 Beuda 3.570 1.420,05 Montagut 9.340 7.843,81 Sales de Llierca 3.640 2.823,67 Sant Joan les Fonts 3.190 224,66 Tortellà 1.100 356,68 Vall de Bianya 9.400 4.238,81 10.300 5.736,57 54.020 32.864,57 Camprodon Principales características del espacio Diversidad y representación del Pre-pirineo oriental. Relativo aislamiento geográfico que ha permitido mantener una notable diversidad de ecosistemas. Fuerte contraste entre la vegetación mediterránea y la eurosiberiana. Presencia de numerosas especies endémicas y raras de la flora y la fauna invertebrada. Predominio de las zonas forestales arboladas y pérdida de espacios abiertos. Población diseminada con marcado carácter neorural. Mantenimiento de la ganadería extensiva en algunas zonas. Incremento progresivo de les actividades de ocio. Tradición excursionista. Hitos clave en relación a la conservación del espacio Hitos clave en relación a la conservación 1979 • La Comisión de Urbanismo de Girona anota preventivamente la Alta Garrotxa en el Catálogo de espacios protegidos, con la categoria de Parque Natural. 1982 • Se declara la Alta Garrotxa conjunto natural de interés cultural (Decret 266/82), figura de protección derogada de la legislación catalana. 1983 • Declaración de monumento histórico-artístico para el conjunto de la arquitectura popular y medieval de la Alta Garrotxa, y conjunto natural de interés cultural para el valle de St. Aniol, macizo de Bestracà, valle de Hortmoier y macizo de Bassegoda. Hitos clave en relación a la conservación 1992 • Plan de Espacios de Interés Natural (PEIN), Incluye la Alta Garrotxa con una superfície total de 32.000 ha., y con la previsión de declarar parque natural la mayor parte del ámbito protegido. • Se crea la Coordinadora d’Entitats de Defensa de l’Alta Garrotxa (CEDAG) que incluye 36 entidades cívicas, culturales, sindicales y partidos políticos, la cual hace público el Manifiesto de Talaixà que insta a la protección de la Alta Garrotxa. 1994 • El Departamento de Medio Ambiente aprueba inicialmente unas Normas Especiales de protección de la Alta Garrotxa. Hitos clave en relación a la conservación 1998 • Se presenta el manifiesto Alta Garrotxa: Pla Especial Ya! Firmado por 23 personas vinculadas al mundo de la cultura, el ecologismo y la política, que vuelven a pedir la elaboracion y aprovación del Plan Espacial para la protección de la Alta Garrotxa. 2000 • 12 de setembre. Constitución del Consorci de la Alta Garrotxa. 2006 • Declaración de la Alta Garrotxa como ZEPA y LIC • Incorporación del DAAM a los órganos de gobierno del Consorci. El Consorci Objetivos 1. Actuar como ente coordinador del EIN de la Alta Garrotxa 2. Proteger, restaurar y mejorar el estado de conservación del patrimonio natural y cultural. 3. Regular los usos y promover actuaciones para mejorar las condiciones de vida de la población local 4. Promover el desarrollo sostenible del medio natural 5. Vertebrar la imagen pública del espacio 6. Obtener y gestionar recursos y ayudas Los miembros de la entidad local AYUNTAMIENTOS (11): - Albanyà - Beuda - Cabanelles - Camprodon - Maçanet de Cabrenys - Montagut i Oix - Sales de Llierca - Sant Joan les Fonts - Sant Llorenç de la Muga - Tortellà - Vall de Bianya CONSEJOS COMARCALES (3): - Alt Empordà - Garrotxa - Ripollès DIPUTACIÓN (1): - Diputació de Girona ENTIDADES (2): - A.H.A.G - C.E.D.A.G Departamento de Territorio y Sostenibilidad Estructura de funcionamiento Plan de Gestión Proceso participativo Programas específicos Gestión para la conservación Uso público Medio Socioeconómico Prevención de riesgos Programa de Actuación anual Difusión, formación y educación La custodia del territorio en la Alta Garrotxa Relació del Consorci amb la XCT - Adhesión del Consorci de l’Alta Garrotxa a la XCT (2003) - Asistencia a la II, III, IV, VI i VII Reunió de la XCT -Co-organización de seminarios sobre la custodia del territorio -Ponentes en la V Jornada de técnicas para la custodia del territorio en relación a la Aplicación del estándar de calidad en la gestión para la conservación en el proyecto de recuperación de espacios abiertos (2011) - Participación en la publicación Viu la Terra. Dotze acords exemplars de custòdia del territori a Catalunya i Illes Balears (2012) - Ponentes invitados en el 1st European Land Stewardship Congress en una mesa redonda en relación a les opciones de la custodia en la conservación (2014) Estructura de la propiedad en la Alta Garrotxa Propiedad privada (90%) Propiedad pública Estructura de la propietat a l’Alta Garrotxa Elevado porcentaje de fincas pequeñas Pocas fincas de grandes dimensiones El 60% de las fincas son de menos de 25Ha y engloban 2,2% del territorio El 4% de las fincas tienen más de 500Ha y engloban el 36% de la superficie total Situación actual Dificultades en la gestión (i) Aislamiento geográfico (ii) Despoblación (iii) Escasa rendibilidad de los aprovechamientos forestales PRESERVACIÓN DE GRAN PARTE DE LOS VALORES NATURALES ? Doble objetivo de la custodia en la Alta Garrotxa Da respuesta y apoyo a los propietarios que quieren gestionar sus fincas de manera correcta y necesitan orientación Permite una gestión para la conservación que garantiza la preservación de los valores naturales de la Alta Garrotxa ACCIONES DEL CONSORCI EN EL MARCO DE LA CUSTODIA Restauración de la balsa de la Olivera (2005) Apoyo a la fijación de la población Conservación de anfibios y reptiles Proyecto de recuperación de espacios abiertos (2009-2014) Apoyo actividad ganadera Conservación de hábitats y especies vinculadas a espacios abiertos Disminución del riesgo de incendio Programa de conservación de flora vascular amenazada (2014-2015) Anexo a acuerdo existente Refuerzo poblacional de Dryopteris remota Información sobre los trabajos de conservación ex-situ y revalorización de su patrimonio Proyecto de conservación de los bosques de tejo catalanes (2014-2016) Apoyo a la actividad ganadera Conservación de los bosques de tejo en el espacio Disminución del riesgo de incendios Proyecto de control de Ailanthus altissima (2014-2015) Conservación hábitats fluviales Apoyo a la actividad forestal y ganadera Y ESTE AÑO HEMOS HECHO EL SALTO A LA PREVENCIÓN DE RIESGOS… (2015) … con la ejecución de franjas de seguridad/protección previstas en el PPIEF Conservación de la masa forestal y valores naturales Protección propiedades: viviendas, cobertizos, etc. Dinamización sector de la biomasa y ganadero RETOS DE FUTURO • Seguimiento protocolizado de las intervenciones y por tanto de los acuerdos • Seguridad jurídica vs relación de confianza • Ampliar difusión de la custodia: difundir concepto entre payeses, propietarios, ganaderos, etc. • Estabilidad de la gestión para la conservación (recursos humanos, materiales y económicos) • Reconocimiento del valor de la conservación (no externalizar el coste) – • SERVICIOS ECOSISTÉMICOS Gracias!