régimen especial giro específico del negocio

RÉGIMEN ESPECIAL
GIRO ESPECÍFICO DEL NEGOCIO
EMPRESA PÚBLICA DE HIDROCARBUROS DEL ECUADOR, EP PETROECUADOR
UNIDAD DE NEGOCIO:
GERENCIA DE TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO
CÓDIGO DEL PROCESO No. RE-EPP-TCTR-S-02-13
OBJETO DE CONTRATACIÓN:
“SERVICIO DE TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES (PRODUCTOS LIMPIOS), POR
MEDIO DE AUTO TANQUES DESDE LOS TERMINALES DE LA EP PETROECUADOR
PASCUALES Y LIBERTAD HASTA LAS INSTALACIONES DEL TERMINAL CUENCA DE
LA EP PETROECUADOR”
Guayaquil, Febrero de 2013
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
_______________
Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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RÉGIMEN ESPECIAL
GIRO ESPECÍFICO DEL NEGOCIO
RE-EPP-TCTR-S-02-13
INDICE
SECCIÓN I
INVITACIÓN
SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
SECCIÓN III
CONDICIONES GENERALES
3.1 Ámbito de aplicación
3.2 Responsable de la Contratación
3.3 Participantes
3.4 Inhabilidades
3.5 Comisión Técnica
3.6 Obligaciones del (os) Oferente(s) invitado
3.7 Causas de Rechazo
3.8 Garantías y Seguros
3.9 Cancelación de Procedimiento
3.10 Declaratoria de Procedimiento Desierto
3.11 Adjudicatario Fallido
3.12 Modificación de los Pliegos
3.13 Proyecto del Contrato
3.14 Moneda de Cotización y Pago
3.15 Preguntas y Aclaraciones
3.16 Presentación de Ofertas
3.17 Apertura de Ofertas
3.18 Evaluación de Ofertas
3.19 Adjudicación
3.20 Administración y Supervisión del Contrato
SECCIÓN IV
CONDICIONES ESPECÍFICAS
4.1 Vigencia de la oferta
4.2 Plazo de Ejecución
4.3 Precio del Servicio
4.4 Forma de Pago
4.5 Método de evaluación
4.6 Forma de presentar la Oferta
4.7 Obligaciones de los Contratantes
4.7.1 Obligaciones de la Contratista
4.7.2 Obligaciones de la Contratante
4.8 Descripción de las Especificaciones Técnicas del Servicio
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
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Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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SECCIÓN V
PROEYECTO DE CONTRATO
SECCIÓN VI
FORMULARIOS, FORMATOS Y ANEXOS
Formulario No. 1
Formulario No. 2
Formulario No. 3
Formulario No. 4
Formulario No. 5
Carta de Presentación y Compromiso
Datos Generales del Oferente invitado
Oferta Económica
Detalle de la experiencia en la prestación de servicios similares
relacionados con el objeto de la contratación.
Información de accionistas de personas jurídicas (Resolución INCOP
No.37-09, Registro Oficial 93 del 22 de diciembre del 2009.
Formato No. 1
Formato No. 2
Lista Mínima de Auto tanques.
Lista de los Conductores.
ANEXO No. 1
ANEXO No. 2
Cuadro evaluación de Requisitos Mínimos.
Cuadro para evaluar la capacitación de los conductores.
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
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Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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SECCIÓN I
RE-EPP-TCTR-S-02-13
INVITACIÓN
De acuerdo con los Pliegos de Régimen Especial- Giro Especifico del Negocio, aprobados por
RAMIRO CARRILLO C., en su calidad de Gerente de Transporte y Almacenamiento de EP
PETROECUADOR, debidamente facultado mediante poder especial otorgado por el Ing. Marco
Calvopiña Vega, Gerente General (E) de la Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador “EP
PETROECUADOR”, ante el Notario Vigésimo Sexto del Cantón Quito, Dr. Homero López
Obando, el 3 de agosto del 2012 y de conformidad con la delegación emitida a su favor por el
señor Gerente General de la EP PETROECUADOR, mediante el Procedimiento de
Desconcentración Empresarial para la Adquisición de Bienes, Contratación de Obras, Servicios
y Consultoría, se invita a las Compañías: TRANSPORTES VALMANDINA CIA. LTDA;
TRANSPORTE DE CARGA PESADA TRANS CORTIALVA S.A.; TRANSCOMBUSTIBLES DEL
AZUAY S.A.; AUSTROCARGA CIA. LTDA.; TRANSPORTES RAYFRANK CIA. LTDA.;
TRANSPORTES MOLINA GARCIA S.A.; TRANECUAGAS TRANSPORTE ECUATORIANO DE
GAS S.A.; LEVOX S.A.; TRANSPORTE DE CARGA PESADA Y COMBUSTIBLE GONZALEZ
CIA.LTDA.; y, TRANSPORTES DE COMBUSTIBLES LOJA S.A. COTRANSCOLSA, a que
presenten su oferta técnico-económica
para el “SERVICIO DE TRANSPORTE DE
COMBUSTIBLES (PRODUCTOS LIMPIOS), POR MEDIO DE AUTO TANQUES DESDE LOS
TERMINALES DE LA EP PETROECUADOR PASCUALES Y LIBERTAD HASTA LAS
INSTALACIONES DEL TERMINAL CUENCA DE LA EP PETROECUADOR”.
El Presupuesto Referencial para la prestación del “SERVICIO DE TRANSPORTE DE
COMBUSTIBLES (PRODUCTOS LIMPIOS), POR MEDIO DE AUTO TANQUES DESDE LOS
TERMINALES DE LA EP PETROECUADOR PASCUALES Y LIBERTAD HASTA LAS
INSTALACIONES DEL TERMINAL CUENCA DE LA EP PETROECUADOR”, es de $ USD
27.125.040,00 (VEINTE Y SIETE MILLONES CIENTO VEINTE Y CINCO MIL CUARENTA
CON 00/100 DÓLARES DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA. Este servicio no graba IVA.
El plazo de la prestación del servicio será de DOS AÑOS, (entendiéndose 365 días por cada
año) contado a partir de la suscripción del contrato.
El cronograma del desarrollo del proceso es el siguiente:
Concepto
Día
Hora
Fecha de Publicación
Fecha Límite de Preguntas
Fecha Límite de Respuestas y Aclaraciones
Fecha Límite de entrega de ofertas
Fecha de Apertura de ofertas
Fecha Estimada de Adjudicación
Las condiciones generales de esta invitación son las siguientes:
1. Si el interesado, luego del análisis de los Pliegos detecta un error u omisión o
inconsistencia, o necesita una aclaración sobre una parte de los pliegos, deberá solicitarla
hasta la
a la entidad contratante al correo electrónico [email protected]
fecha y hora señalada en el cronograma del proceso que antecede.
2. Las ofertas técnico-económicas se presentarán de forma física en la Secretaría de la
Comisión Técnica, ubicada en la Coordinación General de Contratos Nacional, en Malecón
No. 100 entre Nueve de Octubre y P. Icaza, Edificio La Previsora, Piso 18 de la ciudad
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
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Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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de Guayaquil-Ecuador, de acuerdo con lo establecido en el calendario del proceso y la
invitación.
3. La apertura de las Ofertas se realizará en la misma fecha de presentación, una hora más
tarde en acto público.
4. La evaluación de las ofertas técnico-económica será pública y se realizará estableciendo si
ésta cumple con los requisitos mínimos solicitados y con la evaluación por parámetros,
establecidos en los pliegos.
5. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a la Partida No. 05.7.23.200.240.36 conforme
consta en la Certificación Presupuestaria de fecha 12 de enero de 2013, conferida por la
Coordinadora Sénior de Gestión Financiera, por un valor de $ 13´480.000,00. Cabe indicar
que para el año 2014, el área usuaria deberá incluir en las proformas presupuestarias
respectivas el valor correspondiente para las obligaciones contraídas.
El pago del servicio efectivamente ejecutado se lo realizará, previo un informe favorable del
Administrador y Supervisor(es) del contrato, y la entrega de la factura legalizada.
El pago se efectuará a los 30 días, a partir de la aceptación de la factura por parte de la
Gerencia de Transporte y Almacenamiento de la EP PETROECUADOR y sus documentos
habilitantes.
Guayaquil, febrero de 2013
RAMIRO CARRILLO C.
GERENTE DE TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO
EP PETROECUADOR
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
_______________
Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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SECCIÓN II
RE-EPP-TCTR-S-02-13
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
2.1
Este procedimiento precontractual tiene como propósito contratar el “SERVICIO DE
TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES (PRODUCTOS LIMPIOS), POR MEDIO DE
AUTO TANQUES DESDE LOS TERMINALES DE LA EP PETROECUADOR
PASCUALES Y LIBERTAD HASTA LAS INSTALACIONES DEL TERMINAL
CUENCA DE LA EP PETROECUADOR”, bajo el Régimen Especial-Giro Específico
del Negocio.
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
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Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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SECCIÓN III
RE-EPP-TCTR-S-02-13
CONDICIONES GENERALES
3.1
Ámbito de aplicación: El procedimiento optado por la Empresa es el de Régimen
Especial- Giro Específico del Negocio, de acuerdo a lo autorizado por el Director
Ejecutivo del INCOP, mediante oficio INCOP-DE-2013-0034-OF del 11 de enero de
2013.
3.2
Responsable de la Contratación: De conformidad con lo dispuesto en el
Procedimiento de Desconcentración Empresarial, para la Adquisición de Bienes,
contratación de Obras, Servicios y Consultoría y pagos Varios, será responsable de la
Contratación el Gerente de Transporte y Almacenamiento, quien
emitirá una
Resolución en la que se justifique la necesidad de la contratación o la justificación que
le faculta acogerse al Régimen Especial-Giro Específico del Negocio, para lo cual
aprobará los pliegos, el cronograma del proceso y dispondrá el inicio del procedimiento
especial.
3.3
Participantes: Personas Jurídicas invitadas a participar y que cumplan con los
requisitos, se encuentren habilitados en el Registro Único de Proveedores, RUP, que
cuenten con el Registro de Operación de los auto tanques emitido por la Agencia de
Regulación y Control de Hidrocarburos (ARCH) y Permiso de Operación de la Agencia
Nacional de Regulación y Control de Transporte Terrestre Tránsito y Seguridad Vial
(ANT), siendo este último a nombre de la persona jurídica. En la oferta, los participantes
deberán presentar solo un auto tanque por socio, y que la propiedad del mismo sea
mínimo de tres meses, a excepción de las unidades del año 2013, adquiridas en los
últimos tres meses, lo que se comprobará con la factura a nombre del socio.
3.4
Inhabilidades: No podrán participar en el presente procedimiento precontractual, por sí
mismas o por interpuesta persona, las personas que incurran en las inhabilidades generales
y especiales, de acuerdo a los artículos 62 y 63 de la LOSNCP, y 110 y 111 del
Reglamento General de la LOSNCP.
3.5
Comisión Técnica: La Comisión Técnica, designada por el Gerente de Transporte y
Almacenamiento de la EP PETROECUADOR, será la encargada del trámite del proceso
preparatorio y precontractual. Es decir elaborará los pliegos, absolverá las preguntas,
evaluará las ofertas y recomendará al Gerente de Transporte y Almacenamiento la
adjudicación o la declaratoria de procedimiento desierto.
3.6
Obligaciones del (os) oferente (s) Invitado (s): El oferente deberá revisar
cuidadosamente los Pliegos y cumplir con todos los requisitos solicitados en ellos. La
omisión o descuido del oferente al revisar los documentos no le relevará de sus obligaciones
con relación a su oferta.
3.7
Causas de Rechazo: Luego de evaluada la oferta técnico-económica, la entidad
contratante podrá rechazarla por las siguientes causas:
3.7.1
Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y específicas,
especificaciones técnicas, formularios y formatos de estos pliegos.
3.7.2 Si se hubiera entregado la oferta en lugar distinto al fijado o después de la hora
establecida para ello.
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
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Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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3.7.3 Si el contenido de los formularios y formatos presentados difiere del solicitado en los
pliegos, condicionándolos o modificándolos, de tal forma que se alteren las
condiciones de la contratación.
La oferta será descalificada en cualquier momento del proceso, si se comprobare falsedad
o adulteración de la información presentada.
3.8 Garantías y Seguros: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 74 de la LOSNCP, el
Contratista está obligado a rendir la siguiente garantía:
3.8.1
Garantía.- Fiel Cumplimiento. El contratista, antes de firmar el contrato, para
seguridad del cumplimiento de éste y para responder de las obligaciones que
contrajera frente a terceros, relacionadas con el contrato, rendirá a favor de la EP
PETROECUADOR una garantía de las señaladas en los numerales 1, 2 y 5 del
artículo 73 de la LOSNCP, por un monto equivalente al CINCO POR CIENTO (5%)
del valor total del contrato.
3.8.2
Seguros.- Póliza de Responsabilidad Civil. La Contratista previo a la
suscripción del contrato entregará a la EP PETROECUADOR, copia de la póliza
de responsabilidad civil vigente por cada uno de los auto tanques que brindarán
el servicio. Cada póliza deberá cubrir los posibles daños y perjuicios a terceros
provenientes de averías, daño o destrucción de bienes, equipos, muebles,
herramientas, materiales y ambientales, que el Contratista pudiera causar
durante la ejecución de los trabajos, por un monto de USD. 120.000.00 (CIENTO
VEINTE MIL 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA), de
conformidad a lo dispuesto en el Acuerdo Ministerial No. 18, publicado en el
Registro Oficial No. 53 de 2 de abril de 2003, o el que lo sustituya.
La Contratista obtendrá bajo su responsabilidad la póliza de Responsabilidad Civil.
3.8.1.1 Ejecución de la garantía: La garantía contractual podrá ser ejecutada por la
CONTRATANTE en los siguientes casos:
La de fiel cumplimiento del contrato:
a)
b)
Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente
terminado el contrato por causas imputables al CONTRATISTA;
Si la CONTRATISTA no la renovare cinco días antes de su
vencimiento
3.9
Cancelación del Procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la invitación y
hasta 24 horas antes de la fecha de presentación de las ofertas, la Gerencia de Transporte
y Almacenamiento de la EP PETROECUADOR, podrá declarar cancelado el
procedimiento, mediante resolución debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido en
el Artículo 34 de la LOSNCP.
3.10
Declaratoria de Procedimiento Desierto: La Gerencia de Transporte y Almacenamiento
de la EP PETROECUADOR, antes de resolver la adjudicación, podrá declarar desierto el
procedimiento de manera total o parcial, en los casos previstos en los numerales 1, 2 y 4 el
artículo 33 de la LOSNCP.
Dicha declaratoria se realizará mediante resolución motivada del Gerente de Transporte y
Almacenamiento. Una vez declarado desierto el procedimiento, la máxima autoridad podrá
disponer su archivo o su reapertura.
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
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Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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3.11 Adjudicatario Fallido: En caso de que el adjudicatario no celebrare el contrato dentro del
término previsto, por causas que le sean imputables al oferente invitado, la Gerencia de
Transporte y Almacenamiento de la EP PETROECUADOR, lo declarará adjudicatario
fallido y una vez que notifique de esta condición al INCOP, procederá de conformidad con
los artículos 35 y 98 de la LOSNCP.
3.12 Modificaciones a los Pliegos La Gerencia de Transporte y Almacenamiento de la EP
PETROECUADOR podrá modificar los Pliegos, siempre y cuando estas modificaciones
no alteren el precio referencial y el objeto del contrato.
3.13 Proyecto del Contrato: Notificada la adjudicación, dentro de un término de cinco (5)
días contado a partir de la misma, la Gerencia de Transporte y Almacenamiento de la EP
PETROECUADOR, formalizará el proyecto de contrato que es parte integrante de estos
pliegos, de acuerdo a lo establecido en los artículos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113
de su Reglamento General.
3.14 Moneda de Cotización y Pago: La oferta deberá presentarse en dólares de los Estados
Unidos de América. Los pagos se realizarán en la misma moneda.
3.15 Preguntas y Aclaraciones: Si el interesado, luego del análisis de los Pliegos detecta
un error u omisión o inconsistencia, o necesita una aclaración sobre una parte de los
pliegos, deberá solicitarla a la entidad contratante al correo electrónico
[email protected] hasta la fecha y hora señalada en el cronograma del
proceso.
3.16 Presentación de ofertas: Las ofertas técnico-económica se presentarán de forma física
en la Secretaría de la Comisión Técnica, ubicada en la Coordinación General de
Contratos Nacional, en Malecón No. 100 entre Nueve de Octubre y P. Icaza, Edificio
La Previsora, Piso 18 de la ciudad de Guayaquil-Ecuador, de acuerdo con lo
establecido en el calendario del proceso y la invitación.
3.17 Apertura de ofertas: La apertura de las Ofertas se realizará en la misma fecha de
presentación, una hora más tarde en acto público.
3.18 Evaluación de Ofertas: La evaluación de las ofertas técnico-económica será pública y se
realizará estableciendo si ésta cumple con los requisitos mínimos solicitados y con la
evaluación por parámetros, establecidos en los pliegos.
3.19 Adjudicación: La Gerencia de Transporte y Almacenamiento de la EP
PETROECUADOR, con base a los resultados de la evaluación, adjudicará el contrato a la
oferta u ofertas más convenientes conforme a los términos establecidos en el numeral 18
del artículo 6 de la LOSNCP.
La adjudicación será total o parcial, de acuerdo al interés institucional y con base en los
méritos del proceso.
3.20 Administración y Supervisión del Contrato: La Gerencia de Transporte y
Almacenamiento de la EP PETROECUADOR, de conformidad con lo que establece el
Artículo 70 de la LOSNCP y Artículo 121 del Reglamento General, designará de manera
expresa un administrador y el o los supervisores del contrato, quienes velarán por el cabal
y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato.
Adoptarán las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e
impondrá las multas y sanciones a que hubiere lugar.
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
_______________
Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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SECCIÓN IV
RE-EPP-TCTR-S-02-13
CONDICIONES ESPECÍFICAS
4.1 Vigencia de la oferta: La vigencia de la oferta es de noventa (90) días, sin embargo la
entidad contratante, podrá prorrogar el plazo previsto hasta la fecha de celebración del
contrato, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 30 de la LOSNCP.
4.2 Plazo de Ejecución: El plazo de la prestación del servicio será de DOS AÑOS,
(entendiéndose 365 días por cada año), contado a partir de la suscripción del contrato.
4.3 Precio del Servicio: La EP PETROECUADOR pagará por el servicio las tarifas de los
fletes determinadas por la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero vigentes a la
fecha de la prestación de los servicios de transporte para las rutas establecidas, valores
que se tomarán de las publicaciones de las tarifas realizadas en los Acuerdos Ministeriales
respectivos vigentes. Para la fecha de presentación de la oferta se tomará el Acuerdo
Ministerial No. 025, publicado en el Registro Oficial No. 69, del viernes 25 de abril de 2003
y Resolución de la ARCH No. 026 de fecha 30 de enero de 2012.
4.4 Forma de Pago: Los pagos del contrato se realizarán con cargo a la Partida No.
05.7.23.200.240.36 conforme consta en la Certificación Presupuestaria de fecha 12 de
enero de 2013, conferida por la Coordinadora Sénior de Gestión Financiera, por un valor de
$ 13´480.000,00. Cabe indicar que para el año 2014, el área usuaria deberá incluir en las
proformas presupuestarias respectivas el valor correspondiente para las obligaciones
contraídas.
El pago del servicio efectivamente ejecutado se lo realizará, previo un informe favorable del
Administrador y Supervisor (es) del contrato, y la entrega de la factura legalizada.
El pago se efectuará a los 30 días, a partir de la aceptación de la factura por parte de la
Gerencia de Transporte y Almacenamiento de la EP PETROECUADOR y sus documentos
habilitantes.
4.5 Método de evaluación: La evaluación de las ofertas será pública y con presencia de dos
representantes de cada oferente legalmente acreditados.
Se establece para ello el siguiente procedimiento de evaluación pública:
Requisitos Mínimos.
Constituyen requisitos mínimos de esta Contratación bajo Régimen Especial-Giro
Especifico del Negocio, los siguientes; cuyos resultados se harán constar en el Cuadro de
Evaluación de Requisitos Mínimos (Anexo No. 1).
1.
2.
3.
4.
5.
6.
La Carta de Presentación y Compromiso (Formulario No.1).
Datos Generales del Oferente (Formulario No.2).
Oferta Económica (Formulario 3).
Detalle de la experiencia en la prestación de servicios similares relacionados
con el objeto de la contratación (Formulario No. 4).
Información de accionistas de personas jurídicas (Resolución INCOP No.37-09
(Formulario No.5).
Presentar el listado de auto tanques, con capacidad de 10.000 galones cada uno
de conformidad con el Formato No. 1 que se anexa a los pliegos.
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
_______________
Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
_________________
Página 10
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Nómina de los conductores, incluida la copia de la licencia profesional de cada
uno de ellos que debe ser categoría “E”. Formato No. 2.
Copia del Permiso de Operación de la Agencia Regulación y Control
Hidrocarburífero vigente para cada auto tanque.
Copia de la Matrícula y SOAT de los cabezales que está ofertando, para la
prestación del servicio.
Copia del Permiso de Operación de la Comisión Nacional de Tránsito y
Transporte Terrestre vigente, a nombre del ente jurídico ofertante.
Copia de la nómina de socios y/ o accionistas del oferente, registrada y
certificada a la fecha por la Superintendencia de Compañías.
Copia de la Declaración Juramentada de exclusividad ante notario público o
Juez de lo Civil de uso exclusivo de los auto tanques para el objeto de la
contratación incluido el listado de los mismos, a favor de la Gerencia de
Transporte y Almacenamiento de la EP PETROECUADOR.
Certificado de estar al día con sus obligaciones tributarias otorgado por el SRI.
Certificado de cumplimiento de obligaciones patronales otorgado por el IESS;y,
Certificado otorgado por un buró de crédito que refleje el comportamiento de las
obligaciones crediticias del oferente en los últimos cinco años.
Certificado emitido por la Superintendencia de Compañías, en el que certifique
que la Compañía se encuentra al día en sus obligaciones.
NOTA: AQUELLAS OFERTAS QUE NO CUMPLAN, CON LOS REQUISITOS
MÍNIMOS SERÁN RECHAZADAS.
Parámetros de Evaluación por puntaje.
Se analizarán los parámetros de evaluación, mediante puntuaciones individuales cuya
suma alcanza un puntaje total de 100 puntos.
No.
1
2
PARÁMETROS DE EVALUACIÓN
CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Estándar de Renovación de Flota (60 PUNTOS)
Capacitación de Conductores (10 PUNTOS)
Relación de dependencia de Conductores (10 PUNTOS)
EXPERIENCIA EN LA PRESTACION DEL SERVICIO
Volumen Transportado (10 PUNTOS)
Años de experiencia del oferente prestando el servicio (10 PUNTOS)
TOTAL
PUNTAJE
80
20
100
4.5.1.- CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS (80 PUNTOS).
4.5.1.1 Estándar de Renovación de Flota (60 PTOS)
Se aceptarán cabezales menores a 10 años de fabricación de acuerdo a la
norma de Seguridad e Higiene de la EP
PETROECUADOR, SH-013
“Disposiciones de Seguridad Industrial para Transporte de Carga y Descarga de
Combustibles”, y a la depreciación de los Estados Financieros (Ley de Régimen
Tributario Interno); para lo que se requerirá copia de la matrícula de los
cabezales.
Se evaluará el cabezal de conformidad con la siguiente tabla:
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
_______________
Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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Página 11
AÑO DE
FABRICACION CABEZAL
PUNTAJE
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
60
54
48
42
36
30
24
18
12
6
En el caso de cumplimiento del límite de fabricación de los cabezales, durante
la vigencia del contrato, estos deberán ser reemplazados por otro de iguales o
mejores características de las solicitadas, con la aprobación del Administrador
del Contrato.
Se presentará el listado de las unidades ofertadas, en el FORMATO No.1 DE
APOYO PARA EVALUACIÓN DE CABEZALES.
NOTA: Se otorga 60 puntos a los cabezales del año 2013, porque su
fabricación garantiza seguridad en el desempeño mecánico en el transporte
del producto. A los restantes se les reduce el 10% por su depreciación
económica y desgaste mecánico.
4.5.1.2
Capacitación de Conductores (10 PTOS)
Para evaluar este parámetro, se analizará las capacitaciones recibidas hasta
diciembre del año 2012 de los conductores con licencia tipo E, que se
asignarán para la prestación del servicio de acuerdo al desglose indicado en el
cuadro de abajo.
Capacitación Recibida por Conductores
1.- Leyes, disposiciones, normas, regulaciones sobre el transporte de
materiales peligrosos (Cap 1)
2.- Principales tipos de riesgos, para la salud, seguridad y ambiente (Cap
2)
3.- Procedimientos de carga y descarga (Cap 3)
4.- Planes de respuesta a emergencias (Cap 4)
5.- Conocimiento y manejo del kit de derrames (Cap 5)
6.- Mantenimiento de la unidad de transporte (Cap 6)
7.- Manejo defensivo (Cap 7)
8.- Aplicación de señalización preventiva (Cap 8)
9.- Primeros auxilios (Cap 9)
TOTAL
1,50 Puntos
1,00 Puntos
1,50 Puntos
1,00 Puntos
1,00 Puntos
1,00 Puntos
1,00 Puntos
1,00 Puntos
1,00 Puntos
10,00 Puntos
Para evaluar la capacitación de los conductores, el oferente debe presentar
una copia del certificado emitido a nombre del conductor.
El tema del certificado emitido a nombre del conductor, debe ser similar a las
capacitaciones requeridas.
Estos requerimientos se los hace debido a que se transporta líquidos
inflamables que pueden originar daños irreparables tanto a la naturaleza como
a las personas y sus bienes, por esta razón las empresas que presten este
servicio deberán tener estándares de calidad que garanticen el cumplimiento
del objeto de la presente contratación.
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
_______________
Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
_________________
Página 12
4.5.1.3
Relación de Dependencia de Conductores (10 PTOS)
Se considerará un (1) conductor por cada auto tanque, quienes deberán
cumplir con una relación de dependencia mínima de un año (12 meses) con la
Compañía oferente o el propietario del auto tanque, misma que se evaluará
con la presentación del certificado de aporte del IESS. El puntaje se asignará
de la siguiente manera:
TIEMPO DE RELACIÓN DE DEPENDENCIA
De 12 meses en adelante
De 9 meses a 11 meses
De 6 meses a 8 meses
De 3 meses a 5 meses
De 1 mes a 2 meses
PUNTAJE
10
8
6
4
2
4.5.2
EXPERIENCIA EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO (20 PUNTOS)
4.5.2.1
Volumen Transportado (VT) (10 PUNTOS): Para evaluar este parámetro, se
empleará los contratos o los certificados de cumplimiento entregados por
empresas contratantes al oferente, en donde se incluya los volúmenes
transportados durante la prestación del servicio. Se aplicará la siguiente
fórmula:
Donde Vx, es el volumen en galones transportado por el oferente en los
últimos tres años.
Vmax, es el volumen más alto representativo transportado en galones en los
últimos 3 años entre todas las ofertas que han cumplido los requisitos
mínimos.
4.5.2.2
Años de Experiencia del Oferente Prestando el Servicio (10 PUNTOS)
Se entenderá como experiencia en la prestación del servicio, el que tenga
características y exigencias equivalentes al objeto de la contratación
(Productos Limpios). Se otorgará la calificación de 10 puntos a los oferentes
que acrediten tener experiencia en transporte de combustibles en los tres
últimos años.
AÑOS DE EXPERIENCIA
DEL OFERENTE PRESTANDO EL
SERVICIO
PUNTOS
ASIGNADOS
Hasta dos años 11 meses
8
Tres años en adelante
10
Para la evaluación de este parámetro, se requiere que las empresas oferentes
presenten: Copia de los contratos o actas de entrega recepción del servicio,
relacionados con el transporte de productos limpios, sea en el ámbito público o
privado.
NOTA: En caso de existir empate en el resultado total, la EP
PETROECUADOR se reserva el derecho de adjudicar.
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
_______________
Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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4.6
Forma de Presentar la Oferta: La oferta técnico-económica se presentará
debidamente numerada y rubricada en un sobre único en la secretaria de la Comisión
Técnica, en la Coordinación General de Contratos Nacional de la Gerencia de
Transporte y Almacenamiento de la Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador, EP
PETROECUADOR, ubicada en Malecón No. 100 entre Nueve de Octubre y P.Icaza,
piso 18 del Edificio La Previsora, hasta la fecha y hora máxima de acuerdo a lo
establecido en el cronograma del proceso.
La carátula de la oferta técnico-económica será la siguiente:
RÉGIMEN ESPECIAL-GIRO ESPECÍFICO DEL NEGOCIO
RE-EPP-TCTR-S-02-13
SOBRE ÚNICO
SEÑOR
GERENTE DE TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE LA EP PETROECUADOR
PRESENTE
PRESENTADO POR:
_______________________________________________
4.7 Obligaciones de los Contratantes
4.7.1
Obligaciones de la Contratista.- A más de las obligaciones que constan en la
descripción de las especificaciones técnicas, son obligaciones de la Contratista
las siguientes:
1.
Pagar los sueldos y salarios los cuales se estipularán libremente, pero no
serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país. Los contratos de
trabajo deberán ceñirse estrictamente a las leyes laborales del Ecuador.
2.
Asumir, a su cuenta y costo todas las obligaciones a las que está sujeto
según las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social, las
que deberá presentar legalizadas para el pago de la factura mensual.
3.
Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, con la Norma
Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2 266:2010 en lo pertinente y, las normas
EP PETROECUADOR SHI-013 y SHI-014.
4.
Proporcionar, de acuerdo a la normativa de la EP PETROECUADOR, el
transporte y entrega del combustible, auto tanques en perfecto estado de
funcionamiento, de vida útil menor a diez años, con el objeto de asegurar un
transporte eficiente, seguro, oportuno y manteniendo la calidad de los
combustibles, tal como se encuentra estipulado en la Disposiciones de
Seguridad Industrial para transporte, carga y descarga de combustibles en
tanqueros y cumplir con lo dispuesto en el numeral 4.1.2 del acápite 4
Disposiciones Generales contenida en la Norma SHI-013.
5.
Cambiar, cuando el auto tanque ha cumplido su vida útil, la unidad en un
tiempo no mayor a 90 días, a partir del cumplimiento de dicho plazo, para lo
cual deberá presentar los siguientes documentos:
DOCUMENTOS:
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
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Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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•
•
•
•
•
•
Solicitud de la Contratista dirigida al Administrador del Contrato,
indicando el número de contrato vigente con EP
PETROECUADOR, la marca, año, capacidad matricula de la
unidad (reemplazada y reemplazante).
Copia de cédula de identidad del representante legal de la
Contratista.
Registro de operación otorgado por la Agencia de Regulación y
Control Hidrocarburífero.
Tablas de calibración aprobadas por la Agencia de Regulación y
Control Hidrocarburífero.
Registro Único de Contribuyentes de la Contratista.
Certificado de control anual otorgado por la Agencia de
Regulación y Control Hidrocarburífero.
PROCEDIMIENTO:
•
El Administrador del Contrato revisará la documentación
presentada, emitirá el visto bueno, de ser el caso y comunicará
al área de Comercialización para el ingreso en el sistema de
Teleproceso PCO 8.
6.
Proveer el servicio de transporte con vehículos de sus asociados de acuerdo
a la oferta presentada, siendo prohibido la subcontratación de vehículos para
este servicio.
7.
Sustituir, en caso de fuerza mayor, previa notificación y autorización del
Administrador, inmediatamente el auto tanque con otro de iguales o
superiores características que el requerido en este contrato. Por ningún
concepto la Gerencia de Transporte y Almacenamiento aceptará que la
Contratista no suministre los auto tanques de las características ofertadas
para cumplimiento del objeto del contrato.
8.
Los auto tanques contratados no podrán habilitarse para Reparto Urbano
en el Sistema de teleprocesos de EP PETROECUADOR, ni tampoco
realizar actividades de Reparto Rural.
9.
Presentar, en caso de pérdida parcial o total del combustible, todos los
documentos necesarios para el inicio del reclamo al seguro, ya que EP
PETROECUADOR procederá a descontar del valor del flete, el volumen
perdido; hasta que la Compañía de Seguros reconozca en su totalidad la
pérdida.
10. Asumir la responsabilidad en caso de accidente, e implementar las
acciones técnicas necesarias, para mitigar sus efectos o daños materiales
y al medio ambiente.
11. Presentar al Administrador, previo a la ejecución del contrato, copia del
contrato de los equipos de rastreo satelital instalados en cada unidad, mismo
que deberán estar vigentes durante el plazo de la prestación del servicio. De
igual forma proporcionar a la EP PETROECUADOR las claves de acceso
para monitoreo de ubicación de los auto tanques.
12. Presentar al Administrador, previo a la ejecución del contrato copias del
certificado de afiliación del Seguro Social (IESS) de cada uno de los
conductores propuestos en su oferta para la prestación del servicio.
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
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Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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13. Cumplir con el Procedimiento de Liquidación de Transferencias Terrestres
de la EP PETROECUADOR. En el caso de detectarse cualquier anormalidad
que afecte la calidad del combustible, será rechazado todo el contenido del
tanquero y el costo de la reposición correrá a cargo de la Contratista.
14. Aceptar las condiciones de medida de combustibles vigentes durante la
ejecución del contrato en los sitios de carga y descarga. Se reconocerá el
flete por la cantidad recibida en los tanques de almacenamiento ubicados en
los Terminales, de existir diferencias negativas estas serán descontadas en
la liquidación de los fletes de acuerdo al Procedimiento de Liquidación de
Transferencias Terrestres de la EP PETROECUADOR, más todos los cargos
y costos legales imputables al efecto, para el pago.
15. Realizar, en caso de que no exista disponibilidad de combustibles (Productos
Limpios) en el Terminal Pascuales o en el Terminal La Libertad, la carga y
transporte de combustibles desde cualquier otra instalación operativa del
Sistema EP PETROECUADOR aplicando las tarifas vigentes de la ARCH en
dichas rutas.
16. Presentar al Administrador, antes del inicio del contrato, los auto tanques
para el transporte terrestre, los que serán inspeccionados en el Terminal
Cuenca de la Gerencia de Transporte y Almacenamiento a fin de
comprobar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en el contrato.
El Administrador del Contrato informará por escrito a la Contratista su
conformidad o inconformidad, y los correctivos que se deberán tomar a fin
de optimizar el servicio, dentro de los tres días siguientes a la inspección.
La Contratista dispondrá de 24 horas para ofrecer su justificación o cumplir
con lo requerido por la Gerencia de Transporte y Almacenamiento.
Además, deberá cumplir con las inspecciones periódicas y permanentes
realizadas por el área de Seguridad y Salud Industrial.
17. Cumplir con las normas y procedimientos establecidos por la EP
PETROECUADOR, para la carga y descarga en los sitios de carga
(Terminal Pascuales y Terminal la Libertad) y descarga (Terminal Cuenca).
La Contratista está obligada a retirar con anticipación las “Solicitudes de
Transferencias”, conforme a la programación y requerimiento que emita el
Coordinador del Terminal Cuenca.
18. Proporcionar, un Supervisor que realice la coordinación con el administrador y
supervisor (es) del Contrato en los Terminales de la EP PETROECUADOR en el
desarrollo operativo y en relación con el objeto del contrato.
4.7.2
Obligaciones de la Contratante.- A más de las establecidas en el contrato, las
siguientes:
1.
Solucionar, de ser el caso, las peticiones y problemas que se presenten en la
ejecución del Contrato, en un término de 5 días contados a partir de la
petición escrita formulada por el CONTRATISTA.
2.
Designar al Administrador y Supervisor (es) del contrato.
3.
Disponer del espacio físico para la carga y descarga de los combustibles
(productos limpios) a ser transportados y permitir el ingreso de sus
conductores a efectos del manejo de los autos tanques en el proceso de
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
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Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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carga y descarga, dentro de los horarios normales o extendidos de los
Terminales.
4.
Vigilar que la contratista cumpla con las disposiciones legales vigentes
contempladas en la norma NTE INEN 2266:2010, en la Legislación
Ecuatoriana aplicable al presente servicio y el compendio de Normas de
Seguridad Industrial de EP PETROECUADOR.
4.8 Descripción de las Especificaciones Técnicas del Servicio:
Para la ejecución del “SERVICIO DE TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES (PRODUCTOS
LIMPIOS), POR MEDIO DE AUTO TANQUES DESDE LOS TERMINALES DE LA EP
PETROECUADOR PASCUALES Y LIBERTAD HASTA LAS INSTALACIONES DEL
TERMINAL CUENCA DE LA EP PETROECUADOR”, se considerará las especificaciones
constantes en la Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2 266:2010 y la Norma SHI-013 y 014
de EP PETROECUADOR, además las siguientes:
a) EP PETROECUADOR contratará el número de vehículos que estime conveniente. Se
estima se requerirán 100 vehículos auto tanques de 10.000 galones de capacidad,
debidamente calificados y autorizados por la Agencia de Regulación y Control
Hidrocarburífero, pertenecientes a una empresa o cooperativa de transportes que
tengan permiso de operación otorgado por la autoridad de tránsito.
b) Prestar el servicio con conductores de nacionalidad ecuatoriana debido a que son áreas
estratégica de seguridad nacional, que deberán acreditar su calidad con la presentación
del Titulo de Conductor Licencia tipo E (Especial).
c) La contratista se obliga a reemplazar de forma inmediata el auto tanque que haya
sufrido algún desperfecto mecánico o por caso fortuito o fuerza mayor, en un tiempo no
mayor de 48 horas, con características iguales o superiores al ofertado, a fin de
garantizar la transportación de los volúmenes programados.
d) La contratista para la operación de los procesos de carga y descarga de combustible, se
sujetará a los horarios de trabajo establecidos en los Terminales y Depósitos.
e)
En caso de que no exista disponibilidad de combustibles (productos limpios) en el
Terminal Pascuales o en el Terminal La Libertad, el contratista está obligado a realizar
la carga y transporte de combustibles desde cualquier otra instalación operativa del
Sistema EP PETROECUADOR aplicando las tarifas vigentes de la ARCH.
f)
El volumen referencial de combustibles a transportarse durante el periodo de vigencia
del contrato, es de aproximadamente de 365`000.000 galones de acuerdo con el objeto
del contrato, se estima que el promedio diario de volúmenes a transportar será de
500.000 galones, de acuerdo a los programas de operación de los Terminales de la
Gerencia de Transporte y Almacenamiento.
g)
Deberá el manifold de descarga contar con la suficiente inclinación que garantice la
descarga total del combustible, para lo cual se deberá a condicionar de acuerdo a las
exigencias de EP PETROECUADOR.
h)
La calibración del tanque y la varilla será obligatoria, y se lo hará cada año o cuando el
tanque sea reparado, cuando vaya a ser utilizado por otro cabezal o se presenten
abolladura y/o hundimiento por colisión; y, cuando se detecte una alteración de la
calibración inicial. La ARCH certificará la nueva calibración del tanque emitida por una
Compañía Inspectora calificada.
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
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Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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SECCIÓN V
RE-EPP-TCTR-S-02-13
PROYECTO DE CONTRATO
COMPARECIENTES
Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte, la Empresa Pública de
Hidrocarburos del Ecuador EP PETROECUADOR, representada por el Señor Ramiro Carrillo
C., en calidad de Gerente de Transporte y Almacenamiento, debidamente facultado mediante
poder especial otorgado por el Ing. Marco Calvopiña Vega, Gerente General (E) de la Empresa
Pública de Hidrocarburos del Ecuador “EP PETROECUADOR”, ante el Notario Vigésimo Sexto
del Cantón Quito, Dr. Homero López Obando, el 3 de agosto del 2012, y en la reforma del
Procedimiento de Desconcentración Empresarial para la Adquisición de Bienes, Contratación
de Obras, Servicios y Consultoría, contenida en la Resolución Nº 2011124 de fecha 12 de
mayo de 2011, dictado por el Gerente General de EP PETROECUADOR, parte a la que en
adelante se la podrá denominar también como CONTRATANTE ; y por otra (Nombre del
contratista y del representante legal), a quien en adelante se le denominará CONTRATISTA .
Las partes convienen en suscribir el presente contrato, al tenor de las siguientes cláusulas:
Cláusula Primera.- ANTECEDENTES
1. La Constitución de la República del Ecuador en su artículo 226 establece que “Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán
solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la
ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer
efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”.
2. De conformidad con el artículo 315 de la Constitución de la República, “El Estado
constituirá empresas públicas para la gestión de sectores estratégicos, la prestación
de servicios públicos, el aprovechamiento sustentable de recursos naturales o de
bienes públicos y el desarrollo de otras actividades económicas. Las empresas
públicas estarán bajo la regulación y el control específico de los organismos
pertinentes, de acuerdo con la ley; funcionarán como sociedades de derecho público,
con personalidad jurídica, autonomía financiera, económica, administrativa y de
gestión, con altos parámetros de calidad y criterios empresariales, económicos,
sociales y ambientales…”.
3. Mediante Registro Oficial Suplemento No. 395 de 04 de agosto de 2008, se publicó la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, expedida por la Asamblea
Nacional Constituyente, la misma que determina los principios y normas para regular
los procedimientos de contratación para la adquisición o arrendamientos de bienes,
ejecución de obras y prestación de servicios, incluidos los de consultoría, que celebren
entre otros, los organismos y dependencias de las funciones del Estado, así como los
regímenes especiales a aplicarse en determinados casos.
4. En el Registro Oficial Suplemento No. 588 de 12 de mayo de 2009, se publicó el
Decreto Ejecutivo No. 1700 de 30 de abril de 2009, mediante el cual se expidió el
Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública.
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
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Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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5. Mediante Decreto Ejecutivo No. 315 del 06 de abril de 2010, publicado en el
Suplemento del Registro Oficial No. 141 del 14 de abril de 2010, el señor Presidente
Constitucional de la República creó la Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador,
EP PETROECUADOR, como una persona de derecho público con personalidad
jurídica, patrimonio propio, dotada de autonomía presupuestaria, financiera, económica,
administrativa y de gestión, con domicilio principal en el cantón Quito, provincia de
Pichincha.
6. El artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 315 del 6 de Abril del 2010, señala que el objeto
principal de EP PETROECUADOR es la gestión del sector estratégico de los recursos
naturales no renovables, para su aprovechamiento sustentable, conforme la Ley
Orgánica de Empresa Públicas y la Ley de Hidrocarburos, para lo cual intervendrá en
todas las fases de la actividad hidrocarburífera, bajo condiciones de preservación
ambiental y de respeto de los derechos de los pueblos.
7. Como parte de la estructura organizacional de la EP PETROECUADOR, se incluyen a
las siguientes Unidades de Negocio: Gerencia de Refinación, Gerencia de
Comercialización, Gerencia de Transporte y Almacenamiento, Gerencia de Seguridad,
Salud y Ambiente y Gerencia de Desarrollo Organizacional.
8. La función básica de la Gerencia de Transporte y Almacenamiento, es gestionar el
transporte y almacenamiento de hidrocarburos, con alcance nacional y preservando el
ambiente, que garantice el cumplimiento de metas fijadas de transporte y
almacenamiento en la política empresarial, con estándares de calidad, cantidad,
seguridad, oportunidad y rentabilidad.
9.
Mediante Resolución Nº 2011124 de fecha 12 de mayo de 2011, el Gerente General
(Enc.) de la Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador EP PETROECUADOR,
reformó el Procedimiento de Desconcentración Empresarial para la Adquisición de
Bienes, Contratación de Obras, Servicios y Consultoría, el cual sustituyó a las
versiones anteriores de dicho procedimiento y fue incluido en la Normativa de Procesos
“Abastecimientos”, que en su Anexo No. 1 “Delegación de Ordenadores de Gasto”
(Compras Públicas), constan las Delegaciones / Ordenadores de Gasto, para las
distintas modalidades de contratación.
10. Mediante memorando No. 00042-DCTR-2012 de fecha 11 de enero de 2012, el
Coordinador General de Contratos, Enc., dependiente de la Gerencia de Desarrollo
Organizacional de la Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador EP
PETROECUADOR, puso en conocimiento de todas las Unidades de Negocio de la
EP PETROECUADOR, el Instructivo de Desconcentración Empresarial para la
Adquisición de Bienes, Contratación de Obras, Servicios y Consultoría actualizado de
acuerdo al Presupuesto Inicial del Estado para el presente año 2012.
11. Mediante oficio No. 00425-PGER-DGER-DABS-2013 del 5 de enero de 2013, el
Gerente General de la Empresa Publica de Hidrocarburos del Ecuador, EP
PETROECUADOR solicitó al Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Contratación
Pública, INCOP, expedir la calificación del Giro Especifico del Negocio para las
siguientes actividades a ser ejecutadas por la Gerencia de Transporte y
Almacenamiento de la EP PETROECUADOR:
Transporte de líquidos a granel, combustibles, biocombustibles, aceites,
lubricantes, productos químicos, petroquímicos y gases.
12. El Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Contratación Pública, INCOP, mediante
oficio No. INCOP-DE-2013-0034-OF del 11 de enero de 2013, una vez analizada la
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
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Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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solicitud de ampliación del Giro Especifico del Negocio de la EP PETROECUADOR,
aprobó la solicitud planteada en oficio No. 00425-PGER-DGER-DABS-2013 del 5 de
enero de 2013.
13. De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública LOSNCP-, 25 y 26 de su Reglamento General, el Plan Anual de
Contrataciones de la Gerencia de Transporte y Almacenamiento de la Empresa
Pública de Hidrocarburos del Ecuador EP PETROECUADOR, contempla lo siguiente:
RÉGIMEN ESPECIAL POR GIRO ESPECIFICO DEL NEGOCIO “SERVICIO DE
TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES POR MEDIO DE AUTO TANQUES DESDE
LOS TERMINALES DE LA EP PETROECUADOR PASCUALES Y LIBERTAD
HASTA LAS INSTALACIONES DEL TERMINAL CUENCA DE LA EP
PETROECUADOR”
14. Mediante Compromiso CO 431 de fecha 12 de enero de 2013, la Coordinadora
Sénior de Gestión Financiera, certifico que para el año 2013 existe USD $
13.480.000,00 para los pagos por transferencia terrestre de combustibles por auto
tanques. El egreso respectivo se aplicará a la Partida Presupuestaria No. 05.7.23200.250.36. Para el año 2014, el área usuaria deberá incluir en la proforma
presupuestaria respectiva el valor correspondiente para este egreso.
15. En memorando No. 00039-TTYD-2013 de fecha 21 de enero de 2013, el señor
Superintendente de Terminales y Depósitos, solicito a la Gerencia de Transporte y
Almacenamiento autorizar el inicio del proceso de contratación en su momento, bajo
la modalidad de Licitación.
16. Mediante memorando No. 0107-PGER-DGER-DABS-2013 de fecha 23 de enero de
2013, el señor Gerente General, Enc de la EP PETROECUADOR., pone a
conocimiento del Gerente de Refinación, Gerente de Comercialización, Gerente de
Transporte y Almacenamiento, Gerente de Desarrollo Organizacional y Gerente de
Seguridad Salud y Ambiente, que el Instituto Nacional de Compras Públicas mediante
oficio No. INCOP-DE-2013-0034-OF del 11 de enero de 2013, responde aprobando la
calificación del Giro Específico del Negocio de: “las contrataciones para la prestación
del servicio de transporte de: a)
líquidos a granel; b) combustibles; c)
biocombustibles; d) aceites; e) lubricantes; f) productos químicos y
petroquímicos; y g) gases”., para su correcta aplicación en los procesos que
correspondan realizarlos. Hace hincapié en las observaciones realizadas por el INCOP
en el oficio mencionado y que hacen referencia al cumplimiento de las disposiciones
que respecto de la actividad de transporte de carga constan en la Ley Orgánica de
Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial.
17. La Gerencia de Transporte y Almacenamiento en sumilla inserta en memorando No.
00039-TTYD-2013 de fecha 21 de enero de 2013 dispuso “Trámite con autorización
del Giro del Negocio”.
18. Mediante memorando No.00062-TGER-TCTR-SUR-2013 de fecha 28 de enero de
2013, el señor Gerente de Transporte y Almacenamiento de EP PETROECUADOR,
designo la Comisión Técnica, que se encargará de la fase preparatoria y
precontractual del proceso de Régimen Especial-Giro Específico del Negocio para
contratar el “SERVICIO DE TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES, POR MEDIO DE
AUTO TANQUES DESDE LOS TERMINALES DE LA EP PETROECUADOR
PASCUALES Y LIBERTAD HASTA LAS INSTALACIONES DEL TERMINAL
CUENCA DE LA EP PETROECUADOR”.
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
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Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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19. Se publicó la respectiva invitación en el portal www.compraspublicas.gob.ec., el (día)
(mes) (año).
20. Mediante Resolución TGER Nº xxxxxx del xxx de xxxxxx del 2013 el Gerente de
Transporte y Almacenamiento de EP PETROECUADOR, aprobó los pliegos, autorizó
el inicio del procedimiento e invito a las Compañías: (nombres de las personas
jurídicas), para que presenten su oferta técnica y económica respecto a la prestación
del servicio, por un valor referencial de USD $ 27.125.040,00 (VEINTE Y SIETE
MILLONES CIENTO VEINTE Y CINCO MIL CUARENTA CON 00/100 DÓLARES DE
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, este servicio no graba IVA., para la prestación del
“SERVICIO DE TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES (PRODUCTOS LIMPIOS),
POR MEDIO DE AUTO TANQUES DESDE LOS TERMINALES DE LA EP
PETROECUADOR PASCUALES Y LIBERTAD HASTA LAS INSTALACIONES DEL
TERMINAL CUENCA DE LA EP PETROECUADOR”.
21. Luego del proceso correspondiente, el Gerente de Transporte y Almacenamiento,
mediante resolución (No.) de (día) de (mes) de (año), adjudicó la prestación de
“SERVICIO DE TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES (PRODUCTOS LIMPIOS),
POR MEDIO DE AUTO TANQUES DESDE LOS TERMINALES DE LA EP
PETROECUADOR PASCUALES Y LIBERTAD HASTA LAS INSTALACIONES DEL
TERMINAL CUENCA DE LA EP PETROECUADOR”, al oferente (nombre del
adjudicatario y de ser el caso la representación legal y el nombre).
Cláusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO
Forman parte integrante del Contrato los siguientes documentos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Los Pliegos incluyendo las especificaciones técnicas del servicio a contratarse.
La oferta presentada por el CONTRATISTA.
Los demás documentos de la oferta del adjudicatario.
Las garantías presentadas por el CONTRATISTA.
La Resolución de Adjudicación.
El Compromiso presupuestario No. CO 431 de fecha 12 de enero de 2013.
Certificado emitido por la Superintendencia de Compañías, en el que certifique que la
Compañía se encuentra al día en sus obligaciones.
Certificado de estar al día con sus obligaciones tributarias otorgado por el SRI.
Certificado de cumplimiento de obligaciones patronales otorgado por el IESS; y,
Certificado otorgado por un buró de crédito que refleje el comportamiento de las
obligaciones crediticias del oferente en los últimos cinco años.
Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para celebrar el
contrato deberán protocolizarse conjuntamente con el contrato.
Cláusula Tercera.- INTERPRETACIÓN Y DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
3.1
Los términos del Contrato deben interpretarse en su sentido literal, a fin de revelar
claramente la intención de los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las siguientes
normas:
1) Cuando los términos estén definidos en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, LOSNCP, o en este contrato, se atenderá su tenor literal.
2) Si no están definidos se estará a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y
obvio, de conformidad con el objeto contractual y la intención de los contratantes. De
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
_______________
Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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existir contradicciones entre el contrato y los documentos del mismo, prevalecerán las
normas del contrato,
3) El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que
haya entre todas ellas la debida correspondencia y armonía.
4) En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII del Libro
IV de la codificación del Código Civil, de la Interpretación de los Contratos.
3.2 Definiciones: En el presente contrato, los siguientes términos serán interpretados de la
manera que se indica a continuación:
a. "Adjudicatario", es el oferente a quien la máxima autoridad de la Gerencia de
Transporte y Almacenamiento de la EP PETROECUADOR le adjudica el contrato.
b. "Comisión Técnica", es la responsable de llevar adelante el proceso de Régimen
Especial-Giro Especifico del Negocio, a la que le corresponde actuar de conformidad
con la LOSNCP, su Reglamento General, los pliegos aprobados, y las disposiciones
administrativas que fueren aplicables.
c. “INCOP”, Instituto Nacional de Contratación Pública.
d. “LOSNCP”, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
e. "Oferente", es la persona jurídica que presenta una "oferta", en atención al llamado
de este procedimiento de Régimen Especial-Giro Especifico del Negocio.
f. "Oferta", es la propuesta para contratar, ceñida a los pliegos, presentada por el
oferente a través de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el
contrato del “SERVICIO DE TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES (PRODUCTOS
LIMPIOS), POR MEDIO DE AUTO TANQUES DESDE LOS TERMINALES DE LA
EP PETROECUADOR PASCUALES Y LIBERTAD HASTA LAS INSTALACIONES
DEL TERMINAL CUENCA DE LA EP PETROECUADOR”.
g. “Diesel Premium-Código DP”, Destilado de hidrocarburos mejorado con contenido
hasta 500 ppm de azufre.
h. “Liquidación de Transporte de Transferencia Terrestres”, procedimiento de
valoración de volúmenes transportados, bajo la modalidad de transferencias
terrestres.
i. “Derivados de Petróleo”, producto procesado en refinerías usando como materia
prima el petróleo.
j. “Manifold”, parte del sistema de tuberías de carga, descarga o manejo de productos,
en el cual confluyen varios tubos y válvulas, por lo que también se le conoce como
"múltiple de carga”.
k. “Conductor”. Persona que conduce o guía un automotor.
l. “Desechos peligrosos”, Son aquellos desechos sólidos, pastosos, líquidos o
gaseosos resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje,
utilización o consumo y que contengan algún compuesto que tenga características
reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas, o tóxicas, que represente un riesgo
para la salud humana, los recursos naturales y el ambiente de acuerdo a las
disposiciones legales vigentes.
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
_______________
Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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m. “Documentos de transporte (Guía de Remisión)”, Son aquellos documentos
obligatorios requeridos como requisitos para el transporte de mercancías peligrosas
y que pueden ser solicitados en cualquier momento y lugar por la autoridad
competente.
n. “Envasado” (llenado), Acción de introducir un material peligroso en un recipiente,
para evitar su dispersión o propagación, así como facilitar su manejo.
o. “Etiqueta”, Es un conjunto de elementos de información escritos, impresos o
gráficos relativos a un producto peligroso, elegidos en razón de su pertinencia para
el sector o los sectores de que se trate, que se adhieren o se imprimen en el
recipiente que contiene el material peligroso o en su embalaje / envase exterior, o
que se fijan en ellos.
p. “Gestión de materiales peligrosos”, Es la actividad o conjuntos de actividades
realizadas por las distintas personas naturales o jurídicas, que comprenden todas las
fases del ciclo de vida de las substancias químicas peligrosas y/o desechos
peligrosos.
q. “Manejo de materiales peligrosos”, Son las operaciones de recolección,
envasado, etiquetado, almacenamiento, rehúso y/o reciclaje, transporte, tratamiento
y su disposición final.
r. “Materiales peligrosos”, Es todo aquel producto químico peligroso y/o desecho
peligroso que por sus características físico-químicas, corrosivas, tóxicas, reactivas,
explosivas, inflamables, biológico infecciosas, representa un riesgo de afectación a
la salud humana, los recursos naturales y el ambiente o destrucción de bienes, lo
cual obliga a controlar su uso y limitar la exposición al mismo, de acuerdo a las
disposiciones legales.
s. “Producto químico peligroso”, Todo producto químico que por sus características
físico-químicas presenta o puede presentar riesgo de afectación a la salud, al
ambiente o destrucción de bienes, lo cual obliga a controlar su uso y limitar la
exposición al producto.
t. “Punto de inflamación”, Es la temperatura mínima (corregida a la que la presión de
referencia de 101, 3 KPa), en la que los vapores de un líquido se inflaman cuando se
exponen a una fuente de ignición en unas condiciones determinadas de ensayo.
u. “Remanente”, Producto químico peligroso o desechos peligrosos que persisten en
los contenedores, envases o embalajes después de su vaciado o desembalaje.
v. “Transportista”, Cualquier persona jurídica, debidamente autorizada por la
autoridad competente, que se dedica al transporte de mercancías peligrosas por
cualquier medio.
w. “Líquidos inflamables”, Son los líquidos, mezclas de líquidos o líquidos que
contienen sustancias sólidas en solución o suspensión (pinturas, barnices, lacas,
etc., siempre que no se trate de sustancias incluidas en otras clases por sus
características peligrosas)
que desprenden vapores inflamables a una temperatura
no superior a 60 0C en ensayos en crisol/vaso cerrado o no superior a 65,6 0C en
ensayos en crisol/vaso abierto, comúnmente conocida como su punto de
inflamación. Ejemplo: Gasolina, tolueno.
x. “Arrestallamas”, Dispositivo que evita la propagación de la llama o chispa del tubo
de escape hacia el exterior.
y. “Auto tanque”, Unidad automotriz con tanque, tipo semi - remolque; puede ser
utilizada para el transporte de combustibles.
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
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Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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z. “Registros”, documentos, formularios diligenciados, certificados; en la que consten
fecha de elaboración y firma de responsabilidad.
Cláusula Cuarta.- OBJETO DEL CONTRATO
4.1 El CONTRATISTA se obliga con la EP PETROECUADOR, a proveer el “SERVICIO DE
TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES (PRODUCTOS LIMPIOS), POR MEDIO DE AUTO
TANQUES DESDE LOS TERMINALES DE LA EP PETROECUADOR PASCUALES Y
LIBERTAD HASTA LAS INSTALACIONES DEL TERMINAL CUENCA DE LA EP
PETROECUADOR, a entera satisfacción de la CONTRATANTE, y en caso necesario
desde las terminales que la contratante lo disponga, servicio que se otorgará a entera
satisfacción de la Contratante, según las características y especificaciones técnicas
constantes en la oferta, que se agrega y forma parte integrante de este contrato.
Cláusula Quinta.- PRECIO DEL CONTRATO
5.1 El precio del Contrato, que la CONTRATANTE pagará a la CONTRATISTA es de $ USD
27.125.040,00
(VEINTE Y SIETE MILLONES CIENTO VEINTE Y CINCO MIL
CUARENTA CON 00/100 DÓLARES DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA. Este
servicio no graba IVA.
5.2 La determinación del volumen aproximado de combustible a transportarse, en ningún
momento constituye una obligación de la Gerencia de Transporte y Almacenamiento,
para que la CONTRATISTA transporte dicha cantidad, sino la que realmente
se
requiera. Por lo tanto el pago a la CONTRATISTA se realizará sobre galones
transportados y efectivamente recibidos en los Terminales.
5.3 Los precios acordados en el contrato por los trabajos especificados, constituirán la única
compensación a la CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto,
derecho o tasa que tuviese que pagar.
5.4 La CONTRATISTA, acepta las condiciones de medida de combustibles actualmente
implementadas en los sitios de carga y descarga. Se reconocerá el flete por la cantidad
recibida en los tanques de almacenamiento ubicados en los Terminales de acuerdo al
Procedimiento de Liquidación de Transferencias Terrestres de la EP PETROECUADOR,
más todos los cargos y costos legales imputables al efecto, para el pago.
5.5 La CONTRATISTA declara conocer y aceptar el sistema de medición en el Despacho y
Recepción de combustibles desde los Terminales de la EP PETROECUADOR; de
implementarse un nuevo método de despacho por parte del CONTRATANTE, las partes
aceptarán de mutuo acuerdo el nuevo método de entrega.
Cláusula Sexta.- FORMA DE PAGO
6.1. El pago del servicio efectivamente ejecutado se lo realizará, previo un informe favorable
del Administrador y Supervisor (es) del contrato, y la entrega de la factura legalizada.
El pago se efectuará a los 30 días, a partir de la aceptación de la factura por parte de la
Gerencia de Transporte y Almacenamiento de la EP PETROECUADOR y sus documentos
habilitantes.
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
_______________
Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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Cláusula Séptima.- Garantías y Seguros: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 74
de la LOSNCP, el Contratista está obligado a rendir la siguiente garantía:
7.1 Garantía.- Fiel Cumplimiento. El contratista, antes de firmar el contrato, para seguridad del
cumplimiento de éste y para responder de las obligaciones que contrajera frente a terceros,
relacionadas con el contrato, rendirá a favor de la EP PETROECUADOR una garantía de las
señaladas en los numerales 1, 2 y 5 del artículo 73 de la LOSNCP, por un monto equivalente
al CINCO POR CIENTO (5%) del valor total del contrato.
7.2 Seguros.- Póliza de Responsabilidad Civil. La Contratista previo a la suscripción del
contrato entregará a la EP PETROECUADOR, copia de la póliza de responsabilidad civil
vigente por cada uno de los auto tanque que brindaran el servicio. Cada póliza deberá cubrir
los posibles daños y perjuicios a terceros provenientes de averías, daño o destrucción de
bienes, equipos, muebles, herramientas, materiales y ambientales, que el Contratista pudiera
causar durante la ejecución de los trabajos, por un monto de USD. 120.000.00 (CIENTO
VEINTE MIL 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA), de
conformidad a lo dispuesto en el Acuerdo Ministerial No. 18, publicado en el Registro Oficial
No. 53 de 2 de abril de 2003, o el que lo sustituya.
La Contratista obtendrá bajo su responsabilidad la póliza de Responsabilidad Civil.
7.3 Ejecución de la garantía: La garantía contractual podrá ser ejecutada por la CONTRATANTE
en los siguientes casos:
a) Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente terminado el contrato
por causas imputables al CONTRATISTA.
b)Si la CONTRATISTA no la renovare cinco días antes de su vencimiento.
Cláusula Octava.- PLAZO
8.1 El plazo de prestación del servicio será de DOS AÑOS, (entendiéndose 365 días por cada
año) contado a partir de la suscripción del contrato.
Cláusula Novena.- PRÓRROGAS DE PLAZO
9.1 Se prorrogará el plazo total, sólo por suspensiones ordenadas por la CONTRATANTE de
así convenirlo o por situaciones operativas.
9.2 Cuando las prórrogas de plazo modifiquen el plazo total, se necesitará la autorización del
Gerente de Transporte y Almacenamiento de la EP PETROECUADOR.
Cláusula Décima.- MULTAS
El valor de las multas por incumplimiento del servicio objeto del contrato será de aplicación
inmediata a partir del primer día del incumplimiento, de acuerdo al siguiente detalle:
10.1 En caso de incumplimiento de la programación diaria de transporte de transferencia
terrestre hasta el Terminal Cuenca, en la que consta los volúmenes o galones a
transportarse, se cobrará a la CONTRATISTA una multa equivalente al uno por cien mil (1
x 100.000) del monto total del contrato por cada día de retraso, por el incumplimiento
incurrido en la entrega de productos de parte de la CONTRATISTA. Este valor será
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
_______________
Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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descontado de las cantidades pendientes de pago a favor de la CONTRATISTA o de la
garantía de Fiel Cumplimiento.
10.2 La CONTRATISTA de no cumplir con lo establecido en la Norma Técnica Ecuatoriana
NTE INEN 2 266:2010 y la Norma de EP PETROECUADOR SHI-013 y SHI-014, será
sancionada con una multa equivalente al uno por cien mil (1 por 100.000) diarios del
monto total del contrato, la cual se aplicará producido el incumplimiento establecido en la
Norma, la referida multa será determinada por el Supervisor y ejecutada por el
Administrador.
10.3 No se aplicarán estas multas cuando el incumplimiento sea consecuencia de
circunstancias de fuerza mayor, o caso fortuito debidamente comprobado y aceptado por
el Administrador del Contrato, previo la presentación del informe elaborado por el
Supervisor(es) del Contrato.
10.4 Si el valor de las multas impuestas llegare a superar el monto total de la garantía de Fiel
Cumplimiento, la CONTRATANTE podrá declarar, anticipada y unilateralmente, la
terminación del contrato, conforme lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 94 de la
LOSNCP.
Las multas causadas no serán revisadas ni devueltas por ningún concepto al contratista.
Cláusula Décima Primera.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS
11.1 La CONTRATANTE no reconocerá reajuste de precios, debido a que los mismos están
regulados por la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, en las tablas de fletes
asignados para este tipo de servicio en la Resolución de la ARCH No. 026 de fecha 30 de
enero de 2012.
Cláusula Décima Segunda.- CESIÓN DE CONTRATOS Y SUBCONTRATACIÓN
12.1 El CONTRATISTA no podrá ceder, asignar o transferir en forma alguna ni todo ni parte de
este Contrato.
12.2 El CONTRATISTA será el único responsable ante la CONTRATANTE por los actos u
omisiones de las personas directa o indirectamente empleadas por ellos.
Cláusula Décima Tercera.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATISTA
A más de las obligaciones que consta en la descripción de las especificaciones técnicas, son
obligaciones de la Contratista las siguientes:
1. Pagar los sueldos y salarios los cuales se estipularán libremente, pero no serán
inferiores a los mínimos legales vigentes en el país. Los contratos de trabajo deberán
ceñirse estrictamente a las leyes laborales del Ecuador.
2. Asumir, a su cuenta y costo todas las obligaciones a las que está sujeto según las leyes,
normas y reglamentos relativos a la seguridad social, las que deberá presentar
legalizadas para el pago de la factura mensual.
3. Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, con la Norma Técnica
Ecuatoriana NTE INEN 2 266:2010 en lo pertinente y,
las normas EP
PETROECUADOR SHI-013 y SHI-014.
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
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Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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4. Proporcionar, de acuerdo a la normativa de la EP PETROECUADOR, el transporte y
entrega del combustible, auto tanques en perfecto estado de funcionamiento, de vida
útil menor a diez años, con el objeto de asegurar un transporte eficiente, seguro,
oportuno y manteniendo la calidad de los combustibles, tal como se encuentra
estipulado en la Disposiciones de Seguridad Industrial para transporte, carga y
descarga de combustibles en tanqueros y cumplir con lo dispuesto en el numeral 4.1.2
del acápite 4 Disposiciones Generales contenida en la Norma SHI-013.
5. Cambiar, cuando el auto tanque ha cumplido su vida útil, la unidad en un tiempo no
mayor a 90 días, a partir del cumplimiento de dicho plazo, para lo cual deberá presentar
los siguientes documentos:
DOCUMENTOS:
•
•
•
•
•
•
Solicitud de la Contratista dirigida al Administrador del Contrato, indicando el
número de contrato vigente con EP PETROECUADOR, la marca, año,
capacidad matricula de la unidad (reemplazada y reemplazante).
Copia de cédula de identidad del representante legal de la Contratista.
Registro de operación otorgado por la Agencia de Regulación y Control
Hidrocarburífero.
Tablas de calibración aprobadas por la Agencia de Regulación y Control
Hidrocarburífero.
Registro Único de Contribuyentes de la Contratista.
Certificado de control anual otorgado por la Agencia de Regulación y Control
Hidrocarburífero.
PROCEDIMIENTO:
•
El Administrador del Contrato revisará la documentación presentada, emitirá el
visto bueno, de ser el caso y comunicará al área de Comercialización para el
ingreso en el sistema de Teleproceso PCO 8.
6. Proveer el servicio de transporte con vehículos de sus asociados de acuerdo a la oferta
presentada, siendo prohibido la subcontratación de vehículos para este servicio.
7. Sustituir, en caso de fuerza mayor, previa notificación y autorización del Administrador,
inmediatamente el auto tanque con otro de iguales o superiores características que el
requerido en este contrato. Por ningún concepto la Gerencia de Transporte y
Almacenamiento aceptará que la Contratista no suministre los auto tanques de las
características ofertadas para cumplimiento del objeto del contrato.
8. Los auto tanques contratados no podrán habilitarse para Reparto Urbano en el Sistema
de teleprocesos de EP PETROECUADOR, ni tampoco realizar actividades de Reparto
Rural.
9. Presentar, en caso de pérdida parcial o total del combustible, todos los documentos
necesarios para el inicio del reclamo al seguro, ya que EP PETROECUADOR
procederá a descontar del valor del flete, el volumen perdido; hasta que la Compañía
de Seguros reconozca en su totalidad la pérdida.
10. Asumir la responsabilidad en caso de accidente, e implementar las acciones técnicas
necesarias, para mitigar sus efectos o daños materiales y al medio ambiente.
11. Presentar al Administrador, previo a la ejecución del contrato, copia del contrato de los
equipos de rastreo satelital instalados en cada unidad, mismo que deberán estar
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
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Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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vigentes durante el plazo de la prestación del servicio. De igual forma proporcionar a la
EP PETROECUADOR las claves de acceso para monitoreo de ubicación de los auto
tanques.
12. Presentar al Administrador, previo a la ejecución del contrato copias del certificado de
afiliación del Seguro Social (IESS) de cada uno de los conductores propuestos en su
oferta para la prestación del servicio.
13. Cumplir con el Procedimiento de Liquidación de Transferencias Terrestres de la EP
PETROECUADOR. En el caso de detectarse cualquier anormalidad que afecte la
calidad del combustible, será rechazado todo el contenido del tanquero y el costo de la
reposición correrá a cargo de la Contratista.
14. Aceptar las condiciones de medida de combustibles vigentes durante la ejecución del
contrato en los sitios de carga y descarga. Se reconocerá el flete por la cantidad
recibida en los tanques de almacenamiento ubicados en los Terminales, de existir
diferencias negativas estas serán descontadas en la liquidación de los fletes de acuerdo
al Procedimiento de Liquidación de Transferencias Terrestres de la EP
PETROECUADOR, más todos los cargos y costos legales imputables al efecto, para el
pago.
15. Realizar, en caso de que no exista disponibilidad de combustibles (Productos Limpios)
en el Terminal Pascuales o en el Terminal La Libertad, la carga y transporte de
combustibles
desde cualquier otra instalación operativa del Sistema EP
PETROECUADOR aplicando las tarifas vigentes de la ARCH en dichas rutas.
16. Presentar al Administrador, antes del inicio del contrato, los auto tanques para el
transporte terrestre, los que serán inspeccionados en el Terminal Cuenca de la
Gerencia de Transporte y Almacenamiento a fin de comprobar el cumplimiento de las
disposiciones establecidas en el contrato. El Administrador del Contrato informará por
escrito a la Contratista su conformidad o inconformidad, y los correctivos que se
deberán tomar a fin de optimizar el servicio, dentro de los tres días siguientes a la
inspección. La Contratista dispondrá de 24 horas para ofrecer su justificación o cumplir
con lo requerido por la Gerencia de Transporte y Almacenamiento.
Además, deberá cumplir con las inspecciones periódicas y permanentes realizadas por
el área de Seguridad y Salud Industrial.
17. Cumplir con las normas y procedimientos establecidos por la EP PETROECUADOR,
para la carga y descarga en los sitios de carga (Terminal Pascuales y Terminal la
Libertad) y descarga (Terminal Cuenca). La Contratista está obligada a retirar con
anticipación las “Solicitudes de Transferencias”, conforme a la programación y
requerimiento que emita el Coordinador del Terminal Cuenca.
18. Proporcionar, un Supervisor que realice la coordinación con el administrador y
supervisor (es) del Contrato en los Terminales de la EP PETROECUADOR en el
desarrollo operativo y en relación con el objeto del contrato.
Cláusula Décima Cuarta.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE
A más de las establecidas en el contrato, las siguientes:
1.
Solucionar, de ser el caso, las peticiones y problemas que se presenten en la
ejecución del Contrato, en un término de 5 días contados a partir de la
petición escrita formulada por el CONTRATISTA.
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
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Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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2.
Designar al Administrador y Supervisor (es) del contrato.
3.
Disponer del espacio físico para la carga y descarga de los combustibles
(productos limpios) a ser transportados y permitir el ingreso de sus
conductores a efectos del manejo de los autos tanques en el proceso de
carga y descarga, dentro de los horarios normales o extendidos de los
Terminales.
4.
Vigilar que la contratista cumpla con las disposiciones legales vigentes
contempladas en la norma NTE INEN 2266:2010, en la Legislación
Ecuatoriana aplicable al presente servicio y el compendio de Normas de
Seguridad Industrial de EP PETROECUADOR.
Cláusula Décima Quinta.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS.15.1
Por causas justificadas las partes podrán firmar contratos complementarios, de
conformidad con lo establecido en los artículos 85, 86 y 87 de la LOSNCP, y artículo 144
de su Reglamento General.
Cláusula Décima Sexta.- RECEPCIÓN DEFINITIVA.
16.1 La recepción definitiva de la prestación del “SERVICIO DE TRANSPORTE DE
COMBUSTIBLES (PRODUCTOS LIMPIOS), POR MEDIO DE AUTO TANQUES
DESDE LOS TERMINALES DE LA EP PETROECUADOR PASCUALES Y LIBERTAD
HASTA LAS INSTALACIONES DEL TERMINAL CUENCA DE LA EP
PETROECUADOR”, se realizará a entera satisfacción de la CONTRATANTE, y será
necesaria la suscripción de la respectiva Acta suscrita por el CONTRATISTA y los
integrantes de la comisión designada por la CONTRATANTE, en los términos del Artículo
124 del Reglamento General de la LOSNCP. La liquidación final del contrato se realizará
en los términos previstos por el artículo 125 del Reglamento mencionado, y formará parte
del acta.
Cláusula Décima Séptima.- DE LA ADMINISTRACIÓN Y SUPERVISIÓN DEL CONTRATO:
17.1 ADMINISTRADOR DEL CONTRATO: La CONTRATANTE, designa al xxxxxx en calidad
de Administrador del Contrato, quien deberá atenerse a las condiciones generales y
específicas de los pliegos que forman parte del presente contrato.
Adicionalmente son deberes y atribuciones del Administrador del contrato las siguientes:
a) Velar por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones
derivadas del presente contrato, adoptando las acciones y medidas que sean
necesarias para controlar, identificar u observar incumplimientos por parte del
Contratista e imponer las multas y demás sanciones a que hubieren lugar, conforme
los procesos determinados en el presente contrato.
b) Receptar, revisar y aprobar u observar la factura y sus documentos acompañantes
presentadas por el Contratista para el pago del servicio contratado, conforme lo
estipulado en el presente contrato. En el caso de que la factura o cualquier
documentación obligatoria que se debe acompañar a ésta, sean observadas total o
parcialmente, las deberá devolver al Contratista de forma inmediata con indicación
de las observaciones a las mismas para que este último las subsane. El pago de la
factura procederá únicamente cuando ésta y sus documentos acompañantes se
encuentren totalmente aprobados por el Administrador del Contrato. Si el
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
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Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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Administrador no aprueba o no expresa las razones fundadas de su objeción, se
entenderá que la factura se halla aprobada y debe ser pagada por la
CONTRATANTE.
c) El Administrador del Contrato, realizará en cualquier momento y sin previo aviso a la
Contratista, inspecciones para verificar solo o conjuntamente con el Supervisor del
Contrato, el cumplimiento de la prestación del servicio y si éste se ejecuta conforme
a lo establecido en el presente contrato, en los Pliegos, las respectivas Normas y
demás documentos integrantes del mismo.
d) Verificar el cumplimiento de lo establecido en la Norma Técnica Ecuatoriana NTE
INEN 2 266:2010“Transporte, Almacenamiento y Manejo de Materiales Peligrosos” y
además la norma PETROECUADOR SHI-013 y 014, así como el Acuerdo Ministerial
No. 184, Registro Oficial 135 de 24 febrero 1999, última modificación 25 mayo de
2004.
e) Deberá cumplir con el procedimiento: Administración, Fiscalización de Obras y
Supervisión de bienes y Servicios Contratados por EP PETROECUADOR.
17.2 SUPERVISORES DEL CONTRATO:
La CONTRATANTE, designa a los XXXXXXXX en calidad de Supervisores del
Contrato, quienes deberán atenerse a las condiciones generales y específicas de los
pliegos que forman parte del presente contrato.
Adicionalmente son deberes y atribuciones de los Supervisores del contrato las
siguientes:
a) La toma de las medidas necesarias para la correcta ejecución del contrato y al estricto
cumplimiento de sus cláusulas.
b) Control del cumplimiento de horarios y cronogramas durante la prestación del servicio.
c) Constantemente en cualquier momento de la ejecución del presente contrato
inspeccionará la ejecución del mismo e informará al Administrador en caso de
encontrar alguna novedad con relación a la Normativa que rige el objeto del contrato.
d) Velar por el cabal y oportuno cumplimiento de las obligaciones de las partes
señaladas en la cláusula Décima Tercera y Décima Cuarta de este contrato.
e) Presentar informes del seguimiento a la ejecución de la prestación del servicio de
manera mensual, o cuando lo requiera el Administrador.
f) Deberá cumplir con el procedimiento: Administración, Fiscalización de Obras y
Supervisión de bienes y Servicios Contratados por EP PETROECUADOR.
Cláusula Décima Octava.- TERMINACIÓN DEL CONTRATO
18.1 El Contrato termina:
1) Por cabal cumplimiento de las obligaciones contractuales.
2) Por mutuo acuerdo de las partes, en los términos del artículo 93 de la LOSNCP.
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
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Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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3) Por sentencia ejecutoriada que declare la nulidad del contrato o la resolución del
mismo a pedido del CONTRATISTA.
4) Por declaración anticipada y unilateral de la CONTRATANTE, en los casos
establecidos en el artículo 94 de la LOSNCP. Además, se incluirán las siguientes
causales:
4.1 Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la transferencia,
cesión, enajenación de sus acciones, participaciones, o en general de cualquier
cambio en su estructura de propiedad, dentro de los cinco días hábiles siguientes
a la fecha en que se produjo tal modificación.
4.2 Si la CONTRATANTE, en función de aplicar lo establecido en el artículo 78 de la
LOSNCP, no autoriza la transferencia, cesión, capitalización, fusión, absorción,
transformación o cualquier forma de tradición de las acciones, participaciones o
cualquier otra forma de expresión de la asociación, que represente el veinticinco
por ciento (25%) o más del capital social del CONTRATISTA.
5) Por disolución de la persona jurídica contratista, que no se origine en decisión interna
voluntaria de los órganos competentes de tal persona jurídica.
6) Por causas imputables a la CONTRATANTE, de acuerdo a las causales constantes en
el artículo 96 de la LOSNCP.
7) Si, el CONTRATISTA subcontratare este contrato, y se comprueba el incumplimiento
del servicio con las unidades registradas en el contrato, serán causales suficientes
para dar por terminado el presente contrato, con el consiguiente cobro de daños y
perjuicios a que hubiere lugar.
El procedimiento a seguirse para la terminación unilateral del contrato será el previsto en el
artículo 95 de la LOSNCP.
Cláusula Décima Novena.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
19.1 Si se suscitaren divergencias o controversias en la interpretación o ejecución del
presente contrato, las partes de llegar a un acuerdo que solucione el problema en un
plazo de tres (3) días.
19.2 De no llegar a un acuerdo amigable entre las partes, las divergencias o controversias
podrán ser sometidas al procedimiento alternativo de solución de conflictos mediante la
mediación, en el Centro de Mediación de la Procuraduría General del Estado.
19.3 De no mediar acuerdo alguno, las partes en cumplimiento de lo establecido en el Art.
105 de la LOSNCP, aplicarán el procedimiento prescrito en la Ley de la Jurisdicción
Contenciosa Administrativa, ante el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo
No.2 de Guayaquil.
Cláusula Vigésima: CONOCIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN
20.1 La CONTRATISTA declara conocer y expresa su sometimiento a la Ley Orgánica de
Empresa Públicas LOEP, LOSNCP, el Reglamento General de LOSNCP, y más
disposiciones vigentes en el Ecuador.
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
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Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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Cláusula Vigésima Primera.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS
21.1 La CONTRATANTE efectuará al CONTRATISTA las retenciones que dispongan las leyes
tributarias: actuará como agente de retención del Impuesto a la Renta, de acuerdo al
Artículo 45 de la Ley de Régimen Tributario Interno; con relación al Impuesto al Valor
Agregado, procederá conforme a la legislación tributaria vigente.
La CONTRATANTE retendrá el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social ordenase y que corresponda a mora patronal, por obligaciones con el
Seguro Social provenientes de servicios personales para la ejecución del contrato de
acuerdo al Arts. 86 y 87 de la Ley de Seguridad Social, publicada en el Registro Oficial,
Suplemento No. 465, de 30 de noviembre de 2001.
21.2 El número de ejemplares que debe entregar el CONTRATISTA a la CONTRATANTE es
de cuatro copias; Los testimonios correspondientes y sus costos notariales serán
asumidos por la Contratista. En caso de terminación por mutuo acuerdo, el pago de los
derechos notariales y el de las copias será de cuenta del CONTRATISTA.
Cláusula Vigésima Segunda.- DOMICILIO
22.1 Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su domicilio en la
ciudad de Guayaquil-Ecuador, Malecón No. 100 entre Av. 9 de Octubre y P. Icaza.
Teléfono 3803000.
22.2 Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su dirección, las
siguientes:
EP PETROECUADOR: Guayaquil-Ecuador, Malecón No. 100 entre Av. 9 de Octubre y P.
Icaza. Teléfono 3803000.
Contratista:
(Dirección)……………….
Cláusula Vigésima Tercera.- ACEPTACIÓN DE LAS PARTES
23.1 Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptación a todo lo
convenido en el presente contrato y se someten a sus estipulaciones.
Suscrito en Guayaquil,
p, EP PETROECUADOR
-----------------------------------------------------------------GERENTE DE TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO.
P, CONTRATISTA
-------------------------------------
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
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Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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SECCIÓN VI
RE-EPP-TCTR-S-02-13
MODELO DE FORMULARIOS, FORMATOS Y ANEXOS
Formulario No. 1
NOMBRE DEL OFERENTE: ………………………………..
CARTA DE PRESENTACIÓN Y COMPROMISO
Fecha: ..................
Señor
GERENTE DE TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO
EP PETROECUADOR
Presente.Señor Gerente:
El que suscribe, en calidad de Gerente y Representante Legal de ……….y en atención a la
invitación efectuada por la Gerencia de Transporte y Almacenamiento de la EP
PETROECUADOR dentro de proceso de Régimen Especial-Giro Especifico del Negocio, para el
servicio de “SERVICIO DE TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES (PRODUCTOS LIMPIOS),
POR MEDIO DE AUTO TANQUES DESDE LOS TERMINALES DE LA EP
PETROECUADOR PASCUALES Y LIBERTAD HASTA LAS INSTALACIONES DEL
TERMINAL CUENCA DE LA EP PETROECUADOR”, luego de examinar los pliegos, al
presentar esta Oferta por (representante legal jurídica), declara que:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Prestará los servicios, de acuerdo con los Pliegos, especificaciones técnicas e
instrucciones en el plazo y por los precios indicados en el Formulario de Oferta.
La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas en ella,
sin que incurra en actos de ocultamiento o simulación con el fin de que no aparezcan
sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.
Declara, también, que la oferta la hace en forma independiente y sin conexión oculta con
otra u otras personas, compañías o grupos participantes en este procedimiento de
Régimen Especial-Giro Especifico del Negocio y que, en todo aspecto, la oferta es
honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado y que no vulnerará
ningún principio o norma relacionada con la competencia libre, leal y justa; así como
declara que no establecerá, concertará o coordinará –directa o indirectamente, en forma
explícita o en forma oculta- posturas, abstenciones o resultados con otro u otros
oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los términos de la normativa
aplicable.
Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial
aplicable a su actividad económica, profesión, ciencia u oficio.
Al presentar esta oferta, considera todos los costos obligatorios que debe y deberá
asumir en la ejecución contractual, especialmente aquellos relacionados con obligaciones
sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.
Se allana, en caso de que se comprobare una violación a los compromisos establecidos
en los numerales 2, 3, 4 y 5 que anteceden, a que la Gerencia de Transporte y
Almacenamiento le descalifique como oferente, o proceda a la terminación unilateral del
contrato, según sea el caso.
Conoce las condiciones del servicio y ha estudiado las especificaciones técnicas y demás
Pliegos, inclusive sus alcances en caso de haberlos, como consta por escrito en el texto
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
_______________
Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
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8.
9.
10.
11.
12.
13.
de esta carta, y se halla satisfecho del conocimiento adquirido. Por consiguiente, renuncia
a cualquier reclamo posterior, aduciendo desconocimiento de características y
especificaciones del “SERVICIO DE TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES
(PRODUCTOS LIMPIOS), POR MEDIO DE AUTO TANQUES DESDE LOS
TERMINALES DE LA EP PETROECUADOR PASCUALES Y LIBERTAD HASTA LAS
INSTALACIONES DEL TERMINAL CUENCA DE LA EP PETROECUADOR”.
Conoce y acepta que la Gerencia de Transporte y Almacenamiento de la EP
PETROECUADOR se reserva el derecho de adjudicar el contrato o de declarar desierto el
procedimiento convocado si conviniere a los intereses nacionales e institucionales. En
ningún caso, los participantes tendrán derecho a reparación o indemnización alguna en
caso de declaratoria de procedimiento desierto o de cancelación de procedimiento.
Se somete a las exigencias y demás condiciones establecidas en la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP, su Reglamento General, las
Resoluciones del INCOP y los Pliegos respectivos, en caso de ser adjudicatario.
Se responsabiliza de la veracidad, exactitud de la información y de las declaraciones
incluidas en los documentos de la Oferta, formularios y otros anexos, considerando que
esta contratación se enmarca en el principio de la buena fe; sin perjuicio de lo cual autoriza
a la Gerencia de Transporte y Almacenamiento de la EP PETROECUADOR, a obtener
aclaraciones e información adicional sobre las condiciones técnicas y económicas del
Oferente.
Bajo juramento se compromete expresamente a no ofrecer ningún pago, préstamo o
servicio, entretenimiento de lujo, viajes u obsequios a ningún funcionario o trabajador de
la EP PETROECUADOR, y acepta que en caso de violar este compromiso, la Gerencia
de Transporte y Almacenamiento de la EP PETROECUADOR dé por terminado en forma
inmediata el contrato observando el debido proceso, para lo cual se allana a responder
por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.
Bajo juramento, no estar incurso en las inhabilidades generales y especiales e
incapacidades para contratar establecidas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP, y 110
y 111 de su Reglamento General.
En caso de que se le adjudique el contrato, se obliga a:
•
Firmar el contrato dentro del término establecido en los pliegos. Como requisito
indispensable, antes de la suscripción del contrato, presentará la Garantía de Fiel
Cumplimiento a la que se refieren las condiciones del contrato, por el cinco por ciento
(5%) del monto total del mismo y la Póliza de Responsabilidad Civil de cada vehículo.
•
A entregar el “SERVICIO DE TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES (PRODUCTOS
LIMPIOS), POR MEDIO DE AUTO TANQUES DESDE LOS TERMINALES DE LA
EP
PETROECUADOR
PASCUALES
Y
LIBERTAD
HASTA
LAS
INSTALACIONES DEL TERMINAL CUENCA DE LA EP PETROECUADOR”, de
conformidad con los pliegos y documentos del contrato.
Atentamente,
------------------------------------------------------FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
_______________
Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
_________________
Página 34
Formulario No. 2
NOMBRE DEL OFERENTE: ………………………………………………………..
RE-EPP-TCTR-S-02-13
DATOS GENERALES DEL OFERENTE
NOMBRE DEL OFERENTE: (persona jurídica).
DIRECCIÓN PARA CORRESPONDENCIA:
Ciudad:
Calle:
Teléfono(s):
Correo electrónico:
Cédula de Ciudadanía del Representante Legal:
R.U.C:
SERVICIOS QUE OFRECE:
LUGAR Y FECHA
------------------------------------------------------FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
_______________
Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
_________________
Página 35
Formulario No. 3
NOMBRE DEL OFERENTE: ………………………………………………………..
RE-EPP-TCTR-S-02-13
OFERTA ECONÓMICA
El oferente deberá llenar una tabla de los componentes del servicio, en la cual se deben
incluir todos y cada uno de los rubros ofertados, que respondan a los requerimientos de
Gerencia de Transporte y Almacenamiento de la EP PETROECUADOR.
Volumen
Total de
aproximados a
galones a
Total
Total 24
mensual
meses
(E=CxD)
(F=Ex24)
No. De Auto
tanques
PRODUCTO
SERVICIO
Precio por
transportar
transportar
ofertados
galón (D)
mensuales
mensual
(Galones) (B)
(C=AxB)
(A).
GASOLINA
DIESEL
SERVICIO DE TRANSPORTE DE
COMBUSTIBLES
(PRODUCTOS
LIMPIOS), POR MEDIO DE AUTO
TANQUES
DESDE
LOS
TERMINALES
DE
LA
EP
PETROECUADOR PASCUALES Y
LIBERTAD
HASTA
LAS
INSTALACIONES DEL TERMINAL
CUENCA
DE
LA
EP
PETROECUADOR
SERVICIO DE TRANSPORTE DE
COMBUSTIBLES
(PRODUCTOS
LIMPIOS), POR MEDIO DE AUTO
TANQUES
DESDE
LOS
TERMINALES
DE
LA
EP
PETROECUADOR PASCUALES Y
LIBERTAD
HASTA
LAS
INSTALACIONES DEL TERMINAL
CUENCA
DE
LA
EP
PETROECUADOR
70.000 APROX
0,078042
70.000 APROX
0,082988
TOTAL
USD
NOTA: Los oferentes, deberán llenar la columna A con el total de número de auto tanques
ofertados.
La determinación del volumen aproximado de combustible a transportarse, en ningún momento
constituye una obligación de la Gerencia de Transporte y Almacenamiento, para que la
CONTRATISTA transporte dicha cantidad, sino la que realmente se requiera. Por lo tanto el
pago a la CONTRATISTA se realizará sobre galones transportados y efectivamente recibidos
en el Terminal.
LUGAR Y FECHA
------------------------------------------------------FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
_______________
Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
_________________
Página 36
Formulario No. 4
NOMBRE DEL OFERENTE: …………………………………………………………...
RE-EPP-TCTR-S-02-13
DETALLE DE LA EXPERIENCIA
Se indicarán los siguientes datos:
Nombre y Dirección del contratante:
Identificación del proceso de compra:
Objeto y fecha del Contrato:
Volumen transportado en galones:
Valor del contrato:
Fecha inicial y final de los servicios:
Plazo Contractual:
Hubo ampliación de Plazo..... (Causas)
Hubo Terminación Anticipada..... (Causas)
Actas de entrega – recepción definitiva
(LUGAR Y FECHA)
------------------------------------------------------FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
_______________
Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
_________________
Página 37
Formulario No. 5
NOMBRE DEL OFERENTE: …………………………………………………………...
RE-EPP-TCTR-S-02-13
ANEXO DE LA RESOLUCIÓN INCOP No.037-09
(sustitutiva de la Resolución INCOP No. 028-09)
1.
FORMULARIO PARA IDENTIFICACION DEL SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O
PARTÍCIPE(S) MAYORITARIO(S) DE LA PERSONA JURÍDICA OFERENTE (en el
caso de que ésta no cotice sus acciones y participaciones en bolsas de valores
nacionales o extranjeras).
(A presentarse de manera obligatoria, como parte de la Oferta Técnica)
NOMBRE DEL OFERENTE: …………………………………………………………...
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:……………………………………………………
CÓDIGO DEL PROCESO: ………………………………………………………………
(Fecha)
Señor
GERENTE DE TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO
EP PETROECUADOR
Presente.De mi consideración:
El que suscribe, en mi calidad de representante legal de la (compañía………..) declaro bajo
juramento y en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la
verdad, que:
1.- Libre y voluntariamente presento la información que detallo más adelante, para fines única y
exclusivamente relacionados con el presente proceso de contratación;
2.- Garantizo la veracidad y exactitud de la información; y, autorizo a la Gerencia de Transporte
y Almacenamiento, al Instituto Nacional de Contratación Pública INCOP, o a los Órganos de
Control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal información.
3.- Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no corresponda a la
verdad, la Gerencia de Transporte y Almacenamiento:
a)
b)
Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada en el último inciso del
artículo 19 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –
LOSNCP-;
Descalifique a mi representada como oferente; o,
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
_______________
Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
_________________
Página 38
c)
Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del
artículo 64 de la LOSNCP, si tal comprobación ocurriere durante la vigencia de la
relación contractual.
Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.
4.- Acepto que en caso de que el accionista, partícipe o socio mayoritario de mi
representada esté domiciliado en un paraíso fiscal, la Gerencia de Transporte y
Almacenamiento descalifique a mi representada inmediatamente
5.-
Me comprometo a notificar a la Gerencia de Transporte y Almacenamiento la
transferencia, cesión, enajenación, bajo cualquier modalidad de las acciones,
participaciones o cualquier otra forma de participación, que realice la persona jurídica
a la que represento. En caso de no hacerlo, acepto que la Gerencia de Transporte y
Almacenamiento declare unilateralmente terminado el contrato respectivo.
Esta obligación será aplicable también a los partícipes de las asociaciones o consorcios,
constituidos de conformidad con el artículo 26 de la LOSNCP.
TIPO DE PERSONA JURÍDICA:
NOMBRES
COMPLETOS DEL
SOCIO(S),
ACCIONISTA(S),
PARTÍCIPE(S)
MAYORITARIO(S)
Compañía Anónima
Compañía de Responsabilidad Limitada
Compañía Mixta
Compañía en Nombre Colectivo
Compañía en Comandita Simple
Sociedad Civil
Corporación
Fundación Asociación o consorcio
Otra
NÚMERO DE
PORCENTAJE DE
DOMICILIO
CÉDULA DE
PARTICIPACIÓN
IDENTIDAD, RUC O
EN LA
FISCAL
IDENFICACIÓN
ESTRUCTURA DE
SIMILAR EMITIDA
PROPIEDAD DE LA
POR PAÍS
PERSONA
EXTRANJERO, DE
JURIDICA
SER EL CASO
NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partícipe (s) mayoritario (s) es una persona jurídica, de
igual forma y utilizando el mismo formato, se deberá identificar los nombres completos del
socio (s), accionista (s) o partícipe (s) mayoritario (s).
Atentamente,
------------------------------------------------------FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
_______________
Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
_________________
Página 39
2.
DECLARACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA JURÍDICA
OFERENTE CUYAS ACCIONES SE NEGOCIAN EN BOLSAS DE VALORES
NACIONALES O EXTRANJERAS
(A presentarse de manera obligatoria, como parte de la oferta técnica)
NOMBRE DEL OFERENTE: ..........................................................................
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN: ............................................................
CÓDIGO DEL PROCESO: ….......……………………….............................
Fecha
Señor
GERENTE DE TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO
EP PETROECUADOR
Presente.De mi consideración:
El que suscribe, en mi calidad de representante legal de la (compañía………..) declaro bajo
juramento y en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la
verdad, que mi representada está registrada en la (BOLSA DE VALORES NACIONAL O
EXTRANJERA), desde (FECHA DE REGISTRO) hasta la actualidad, y en tal virtud sus
(acciones) se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores:
1.
2.
Garantizo la veracidad y exactitud de la información proporcionada en esta declaración,
y autorizo a la Gerencia de Transporte y Almacenamiento, al Instituto Nacional de
Contratación Pública INCOP, o a cualquier órgano de control competente, a efectuar las
investigaciones pertinentes para comprobar tal información.
Además, acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no
corresponda a la verdad, la Gerencia de Transporte y Almacenamiento:
a. Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada en el último inciso del
artículo 19 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública;
b. Descalifique a mi representada como oferente; o,
c. Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del
artículo 64 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, si tal
comprobación ocurriere durante la vigencia de la relación contractual.
d. Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos
ocasionen.
Atentamente,
------------------------------------------------------FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
_______________
Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
_________________
Página 40
Formato No. 1
NOMBRE DEL OFERENTE: ………………………………………………………..
RE-EPP-TCTR-S-02-13
DETALLE DE LOS CABEZALES QUE PRESTARAN EL SERVICIO
No.
PLACA
AÑO DE FABRICACION DEL CABEZAL (Matrícula)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18…
100
Atentamente,
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL.
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
_______________
Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
_________________
Página 41
Formato No. 2
NOMBRE DEL OFERENTE: ………………………………………………………..
RE-EPP-TCTR-S-02-13
LISTA DE LOS CONDUCTORES
No.
Nombres
y
Apellidos
Número de
Cédula de
Identidad
Licencia Tipo
Experiencia en
servicios
similares
(años)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18…
100
Atentamente,
------------------------------------------------------FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
NOTA: EL OFERENTE, A MÁS DE LOS DOCUMENTOS SOLICITADOS EN LOS
REQUISITOS MÍNIMOS, DEBERA PRESENTAR POR CADA CONDUCTOR,
CERTIFICADOS DE EXPERIENCIAS, QUE AVALEN LA PRESTACION DEL SERVICIO,
AFINES AL OBJETO DE LA CONTRATACION.
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
_______________
Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
_________________
Página 42
ANEXO 1
CUADRO EVALUACIÓN DE REQUISITOS MÍNIMOS
Oferente 1
No.
cumple
1
La Carta de Presentación
(Formulario No.1).
2
Datos Generales del Oferente (Formulario No.2).
3
Oferta Económica (Formulario 3).
4
Detalle de la experiencia en la prestación de
servicios similares relacionados con el objeto de
la contratación (Formulario No. 4)
y
Información de accionistas de personas jurídicas
(Resolución INCOP No.37-09 (Formulario No.5).
6
Presentar el listado de auto tanques, con capacidad
de 10.000 galones cada uno de conformidad con el
Formato No. 1 que se anexa a los pliegos.
Nómina de los conductores, incluida la copia de la
licencia profesional de cada uno de ellos que debe
ser categoría “E”. Formato No. 2.
Copia del Permiso de Operación de la Agencia
Regulación y Control Hidrocarburífero vigente para
cada auto tanque
8
9
Copia de la Matrícula y SOAT de los cabezales que
está ofertando, para la prestación del servicio
10
Copia del Permiso de Operación de la Comisión
Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre vigente,
a nombre del ente jurídico ofertante
11
Copia de la nómina de socios y/ o accionistas del
oferente, registrada y certificada a la fecha por la
Superintendencia de Compañías
12
Copia de la Declaración Juramentada de
exclusividad ante notario público o Juez de lo Civil
de uso exclusivo de los auto tanques para el
objeto de la contratación incluido el listado de los
mismos, a favor de la Gerencia de Transporte y
Almacenamiento de la EP PETROECUADOR
13
Certificado de estar al día con sus obligaciones
tributarias otorgado por el SRI.
14
Certificado de cumplimiento
patronales otorgado por el IESS
15
16
Oferente 3
Oferente 4..
de
No Cumple
Cumple
No Cumple
Cumple
No Cumple
Cumple
No Cumple
Compromiso
5
7
Oferente 2
Requisitos solicitados
obligaciones
Certificado otorgado por un buró de crédito que
refleje el comportamiento
Certificado emitido por la Superintendencia de
Compañías en el que certifique que la compañía se
encuentra al día con sus obligaciones
NOTA: Uso exclusivo de la Comisión Técnica
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
_______________
Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
_________________
Página 43
ANEXO 2
CUADRO PARA EVALUAR LA CAPACITACIÓN DE LOS CONDUCTORES
No
Nombre del Conductor
Cédula
de
Ciudada
nía
CURSOS RECIBIDOS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18….
100
NOTA: Uso exclusivo de la Comisión Técnica
Elaborados por: Comisión Técnica: _______________
_______________
Aprobados por: Gerente de Transporte y Almacenamiento.
_________________
Página 44