MEDICINA LEGAL

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Rev Esp Med Legal. 2015;41(4):140---141
REVISTA ESPAÑOLA DE
MEDICINA LEGAL
www.elsevier.es/mlegal
EDITORIAL
Nuevo sistema para la valoración de los daños y
perjuicios causados a las personas en accidentes de
circulación. Opinión favorable de las asociaciones de
víctimas夽
Favourable opinion of victims associations on the new system for the
assessment of damages caused to persons in motor accidents
José Pérez-Tirado
Asociaciones de Víctimas en la Comisión de Expertos
Las Asociaciones de Víctimas de Accidentes de Tráfico (Asociación de Lesionados Medulares y Grandes Discapacitados
Físicos [ASPAYM], Asociación para el Estudio de la Lesión
Medular Espinal [AESLEME], Asociación Estatal de Víctimas
de Accidentes DIA, Federación Española de Daño Cerebral [FEDACE], Asociación de Prevención de Accidentes
de Tráfico-Sección de Afectados por Accidentes de Tráfico
[P(A)T-AP(A)T], Plataforma Representativa Estatal de Personas con Discapacidad Física [PREDIF] y la Asociación de
Ayuda y Orientación a los Afectados por Accidentes de Tráfico STOP ACCIDENTES), hemos participado activamente en
la Comisión de Expertos para la confección del nuevo Sistema para la Valoración de los Daños y Perjuicios causados
a las Personas en Accidentes de Circulación, alcanzando un
elevado grado de consenso con el sector asegurador representado por UNESPA.
Consideramos que la reforma presenta aspectos positivos y que supone dar varios pasos de gigante en la mejora
del actual Sistema, si bien es cierto, que tal como señaló
el propio Presidente de la Comisión, el Catedrático Miquel
Martín-Casals, nos hubiera gustado dar «4 o 5 pasos más».
Faltan mejoras que entendemos necesarias, pero para ello,
夽 Las tablas que no aparecen publicadas en el artículo corresponden a la Ley 35/2015. Disponible en: https://www.boe.es/boe/
dias/2015/09/23/pdfs/BOE-A-2015-10197.pdf
Correo electrónico: [email protected]
la Ley 35/2015, de 22 de septiembre, de reforma del sistema
para la valoración de los daños y perjuicios causados a las
personas en accidentes de circulación, establece en su Disposición Adicional Primera, la creación de una «Comisión de
Seguimiento del Sistema de Valoración» que deberá evacuar
consultas y sugerencias para seguir mejorando.
En este editorial, únicamente podemos destacar algunos
avances que consideramos relevantes en esta nueva legislación:
1. Se mejora la reparación íntegra de las víctimas de
los accidentes, con una clara vertebración de las
indemnizaciones donde se separa con nitidez los daños
patrimoniales (daño emergente y lucro cesante) de los
daños extrapatrimoniales (daño moral).
2. Dentro del daño moral, se distinguen los perjuicios personales básicos (tablas 1.A, 2.A y 3.A), que son iguales
para cualquier víctima, de los perjuicios personales particulares (tablas 1.B, 2.B y 3.B), que individualizan las
circunstancias y características concretas de cada víctima.
3. Se realiza una perfecta definición de los sujetos
perjudicados, con un gran avance en los casos de fallecimiento, donde se establecen 5 categorías autónomas:
el cónyuge o pareja de hecho, los ascendientes, los
descendientes, los hermanos y los allegados, apartándose del actual Sistema que indemnizaba por grupos
http://dx.doi.org/10.1016/j.reml.2015.08.004
0377-4732/© 2015 Asociación Nacional de Médicos Forenses. Publicado por Elsevier España, S.L.U. Todos los derechos reservados.
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Opinión favorable de las asociaciones de víctimas
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familiares y que había quedado totalmente desfasado
en la sociedad actual.
De gran importancia es el establecimiento de la necesidad de informe médico para la determinación y
medición de las secuelas y de las lesiones temporales, con un mandato expreso de que dichos informes
deben ajustarse a las reglas de este Sistema y con unos
deberes recíprocos de colaboración donde el lesionado
debe permitir que los servicios médicos designados por
la entidad aseguradora puedan reconocerlo para emitir
informes. Pero al mismo tiempo, esos servicios médicos deberán facilitar una copia del informe definitivo
al lesionado que le permita conocer y valorar el contenido de la peritación médica realizada. Es un avance en
transparencia.
Las indemnizaciones son una deuda de valor y por ello,
deben estar actualizadas a la fecha en que se determine
su importe por acuerdo extrajudicial o por resolución
judicial, y se establece la posibilidad de que se pueda
sustituir total o parcialmente la indemnización por una
renta vitalicia a favor del perjudicado, que deberá ser
equivalente al capital de la indemnización con unas
tablas que permiten la conversión de capital en renta o
de renta en capital.
En cambio, no es correcto a nuestro criterio, que la
actualización anual de las indemnizaciones se realice
con el índice de revalorización de las pensiones previsto
en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, pues
la Comisión de Expertos y las Asociaciones de Víctimas
consideramos que la actualización anual debe hacerse
con el IPC.
En el baremo médico (tabla 2.B.1), se realiza una nueva
clasificación con un trabajo intenso realizado por un
comité médico formado por médicos designados por
el Sector Asegurador y por Asociaciones de Víctimas.
Destacamos la nueva regulación de las secuelas interagravatorias, que son aquellas secuelas concurrentes
que, derivadas del mismo accidente y afectando funciones comunes, producen por su recíproca influencia un
agravamiento significativo de cada una de ellas, y que
merecen la aplicación de un incremento que establece
el Sistema, y que hará necesario que los médicos forenses y médicos valoradores deban pronunciarse sobre la
existencia o no de secuelas interagravatorias.
Uno de los grandes avances, lo debemos ubicar en el
perjuicio patrimonial por secuelas, y concretamente en
el daño emergente futuro, pues se establecen varios
artículos. Uno de ellos destinado a los gastos de asistencia sanitaria futura en el ámbito hospitalario y
ambulatorio que van a permitir que los servicios públicos de salud reciban unas compensaciones económicas
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por la asistencia sanitaria futura que precisan determinadas víctimas con secuelas. También se regula la
forma de indemnizar al lesionado por los gastos futuros de prótesis y ortesis, y los gastos de rehabilitación
futura en el ámbito domiciliario y ambulatorio para
aquellas secuelas que requieren continuar con tratamientos de rehabilitación que garanticen una calidad
de vida digna y eviten el empeoramiento de su estado
secuelar.
9. Para aquellos casos donde existe necesidad de ayuda de
tercera persona, se establece una tabla específica de las
secuelas que así lo requieren, con las horas para cada
una de ellas y que se complementa con otra tabla que
permite la cuantificación de la indemnización teniendo
en cuenta la edad de la víctima y las horas que requiere
de ayuda de tercera persona.
10. En las indemnizaciones por lesiones temporales, se
establece un perjuicio personal básico, que es común
para toda persona, y que abarca desde la fecha del
accidente hasta el final del proceso curativo o hasta
la estabilización de la lesión, y que puede complementarse con un perjuicio personal particular, dependiendo
de la pérdida de calidad de vida que pueda sufrirse
durante ese periodo, y que se establece en 3 grados
(muy grave, grave y moderado). Cuando la víctima no
pueda llevar a cabo la actividad laboral o profesional
que desarrollaba, se debe de incluir en uno de esos
3 grados.
También, se añade el perjuicio por intervención quirúrgica, que hará necesario que los médicos forenses y médicos
valoradores se pronuncien en sus informes sobre las características de la operación, la complejidad de la técnica
quirúrgica y el tipo de anestesia, para adecuar la indemnización por este concepto.
En definitiva, la nueva regulación legal es una mejora del
actual Sistema, pero va a exigir en los próximos meses un
profundo estudio, una necesaria actualización y comprender
que a partir del 1 de enero de 2016, todos los informes médicos deben ajustarse a las reglas del nuevo Sistema, y para
ello, vamos a trabajar y colaborar para la creación de un
modelo unificado de informe médico que creemos debería
ser utilizado en todos los casos para garantizar una correcta
y adecuada valoración y una justa indemnización a las víctimas de los accidentes de tráfico.
Las Asociaciones de Víctimas deseamos mantener la
máxima colaboración con los Institutos de Medicina Legal y
con el Consejo Médico Forense para avanzar juntos e impulsar futuras mejoras que deban valorarse en la Comisión de
Seguimiento.