ES COMUNICADO DE PRENSA Agricultura y Pesca

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CONSEJO DE
LA UNIÓN EUROPEA
12827/09 (Presse 256)
(OR. en)
COMUNICADO DE PRENSA
Sesión n.º 2959 del Consejo
Agricultura y Pesca
Bruselas, 7 de septiembre de 2009
Presidente
Eskil ERLANDSSON
Ministro de Agricultura de Suecia
PRENSA
Rue de la Loi, 175
B – 1048 BRUSELAS
Tfno.: +32 (0)2 281 6319 / 6319
Fax: +32 (0)2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom
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7.IX.2009
Principales Resultados del Consejo
El Consejo ha mantenido un cambio de impresiones detallado y constructivo sobre la Comunicación
de la Comisión referente a la situación del mercado de la leche y los productos lácteos y volverá a
abordar este asunto en octubre.
El Consejo ha tomado nota de un informe del Grupo de Alto Nivel sobre Competitividad de la
Industria Agroalimentaria.
Sin debate, el Consejo ha adoptado nuevas normas para los subproductos animales y dos
reglamentos para mejorar el rendimiento y la seguridad del sistema europeo del transporte aéreo.
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7.IX.2009
ÍNDICE1
PARTICIPANTES ............................................................................................................................. 5
PUNTOS OBJETO DE DEBATE
Situación del mercado de la leche y los productos lácteos .................................................................. 7
Grupo de Alto Nivel sobre Competitividad de la Industria Agroalimentaria ...................................... 8
OTROS PUNTOS APROBADOS ....................................................................................................... 9
Transporte de animales vivos. Vigilancia por satélite y base de datos ................................................ 9
Medidas para estabilizar el mercado de los cereales............................................................................ 9
Gestión de las cuotas lácteas .............................................................................................................. 10
Simplificación de la PAC ................................................................................................................... 10
Incendios catastróficos en Grecia ...................................................................................................... 10
La situación en el mercado alimentario ............................................................................................. 11
Negociaciones OMC-Programa de Doha para el Desarrollo ............................................................. 11
Crisis en el sector de la carne porcina ................................................................................................ 11
OTROS PUNTOS APROBADOS
AGRICULTURA
–
Nuevas normas para subproductos animales ......................................................................................................... 12
RELACIONES EXTERIORES
–
Mongolia - Negociaciones para un acuerdo de colaboración ................................................................................ 12
RELACIONES EXTERIORES
–
Novena reunión del Consejo de Cooperación UE-Uzbekistán .............................................................................. 12
1
En los casos en que el Consejo haya adoptado formalmente declaraciones, conclusiones o resoluciones,
esto se indica en el título del punto correspondiente y el texto va entrecomillado.
  Los documentos de los que se da referencia están disponibles en el sitio Internet del Consejo
http://www.consilium.europa.eu.
  Los actos adoptados sobre los que se han formulado declaraciones accesibles al público se señalan con un
asterisco; esas declaraciones pueden obtenerse por el procedimiento indicado o acudiendo al Servicio de
Prensa.
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7.IX.2009
PRESUPUESTO
–
Movilización del Fondo de Solidaridad de la UE a favor de Francia .................................................................... 13
–
Créditos suplementarios para nuevas necesidades ................................................................................................. 13
TRANSPORTE
–
Paquete de la aviación ........................................................................................................................................... 13
POLÍTICA COMERCIAL
–
Antidumping sobre los ladrillos de magnesia originarios de China ...................................................................... 14
–
Acuerdo sobre el comercio de productos textiles con Belarús ............................................................................. 14
–
Revisión del Acuerdo sobre las tecnologías de la información ............................................................................. 14
–
Acuerdo UE - Brasil .............................................................................................................................................. 14
DECISIONES ADOPTADAS POR PROCEDIMIENTO ESCRITO
POLÍTICA COMERCIAL
–
Antidumping: Accesorios de tubería; China, Tailandia, Taiwán ........................................................................... 15
–
Anti-dumping: Sujeciones de acero inoxidable; Vietnam ..................................................................................... 15
NOMBRAMIENTOS
–
Comité de las Regiones ......................................................................................................................................... 16
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7.IX.2009
PARTICIPANTES
Los Gobiernos de los Estados miembros y la Comisión Europea han estado representados de la
siguiente manera:
Bélgica:
D.ª Sabine LARUELLE
D. Kris PEETERS
D. Benoît LUTGEN
Ministra de la Pequeña y Mediana Empresa, Trabajadores
Autónomos, Agricultura y Política Científica
Ministro Presidente del Gobierno flamenco y Ministro
flamenco de Reforma Institucional, Asuntos
Administrativos, Política Exterior, Medios de
Comunicación, Turismo, Puertos, Agricultura, Pesca
Marítima y Asuntos Rurales
Ministro de Agricultura, Sector Rural, Medio Ambiente y
Turismo (Región Valona)
Bulgaria:
D. Miroslav NAYDENOV
Ministro de Agricultura y Alimentación
República Checa:
D. Jakub ŠEBESTA
Ministro de Agricultura
Dinamarca:
D.ª Eva KJER HANSEN
Ministra de Alimentación, Agricultura y Pesca
Alemania:
D.ª Ilse AIGNER
Ministra Federal de Alimentación, Agricultura y
Protección de los Consumidores
Estonia:
D. Gert ANTSU
Representante Adjunto Permanente
Irlanda:
D. Brendan SMITH
Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación
Grecia:
D. Christos AVGOULAS
Secretario General de Política Agrícola y Asuntos
Internacionales, Ministerio de Desarrollo Rural y
Alimentación
España:
D.ª Elena ESPINOSA MANGANA
Ministra de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino
Francia:
D. Bruno LE MAIRE
Ministro de Alimentación, Agricultura y Pesca
Italia
D. Luca ZAIA
Ministro de Política Agraria y Forestal
Chipre:
D.ª Egly PANTELAKIS
Secretaria Permanente en funciones, Ministerio de
Agricultura
Letonia:
D. Jānis DŪKLAVS
Ministro de Agricultura
Lituania:
D. Kazimieras STARKEVIČIUS
D. Mindaugas KUKLIERIUS
Ministro de Agricultura
Viceministro de Agricultura
Luxemburgo:
D. Romain SCHNEIDER
Ministro de Agricultura, Viticultura y Desarrollo Rural
Hungría:
D. József GRÁF
Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural
Malta:
D. Josep DE GIORGIO
Director
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7.IX.2009
Países Bajos:
D.ª Gerda VERBURG
Austria:
D. Nikolaus BERLAKOVICH
Ministra de Agricultura, Naturaleza y Calidad de los
Alimentos
Ministro Federal de Agricultura, Montes, Medio Ambiente
y Recursos Hídricos
Polonia:
D. Marek SAWICKI
Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural
Portugal:
D. Jaime SILVA
Ministro de Agricultura, Desarrollo Rural y Pesca
Rumania:
D. Liviu HARBUZ
Secretario de Estado, Ministerio de Agricultura, Bosques y
Desarrollo Rural
Eslovenia:
D. Milan POGAČNIK
Ministro de Agricultura, Bosques y Alimentación
Eslovaquia:
D. Vladimír PALŠA
Secretario de Estado, Ministerio de Agricultura
Finlandia:
D.ª Sirkka-Liisa ANTTILA
Ministra de Agricultura y Bosques
Suecia:
D. Eskil ERLANDSSON
D. Rolf ERIKSSON
Ministro de Agricultura
Secretario de Estado, Ministerio de Agricultura
Reino Unido:
D. Hilary BENN
D. Richard LOCHHEAD
Comisión:
D.ª Mariann FISCHER BOEL
D.ª Androulla VASSILIOU
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Ministro de Medio Ambiente, Alimentación y Medio
Rural
Ministro de Asuntos Rurales y Medio Ambiente
(Gobierno Escocés)
Miembro
Miembro
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7.IX.2009
PUNTOS OBJETO DE DEBATE
Situación del mercado de la leche y los productos lácteos
El Consejo ha tomado nota de la Comunicación de la Comisión sobre la situación del mercado de la
leche y los productos lácteos en 2009 (12289/09) y ha mantenido un cambio de impresiones sobre el
asunto en el contexto de un cuestionario de la Presidencia (12189/09).
La mayor parte de las Delegaciones han acogido con satisfacción el análisis pormenorizado llevado
a cabo por la Comisión, así como las medidas de apoyo del mercado adoptadas desde el principio de
la crisis, pero han tenido opiniones divergentes sobre las medidas adicionales más adecuadas para
solucionar las dificultades actuales. Sin embargo, no se ha puesto en tela de juicio el resultado de la
revisión de la reforma de la Política Agrícola Común (13035/09).
Varias Delegaciones han indicado que las medidas recogidas en la Comunicación eran insuficientes
para solucionar la crisis.
Se han hecho comentarios, entre otras cosas, sobre la aplicación de las cuotas a escala del productor
individual, las ayudas estatales temporales propuestas y el recurso al artículo 68 del Reglamento
(CE) n.° 73/2009.
El Consejo ha tomado nota de los puntos de vista de todas las Delegaciones, incluidos los que
aparecen en los documentos 13035/09 y 13036/09.
El Consejo ha encomendado al Comité Especial de Agricultura que estudie de nuevo el tema con
vistas a un nuevo debate en el Consejo en octubre.
La representante de la Comisión ha excluido dichas sugerencias, que en su opinión podrían
contradecir los compromisos de la revisión de la reforma, tales como el aumento de los precios de
intervención o la congelación de las cuotas lecheras solicitada por varios Estados miembros. Sin
embargo, ha declarado que estaba dispuesta a considerar estrechamente otro conjunto de
sugerencias que aborden asuntos de etiquetado, calidad o promoción.
La Comunicación es una respuesta a la solicitud del Consejo Europeo de junio de un estudio
pormenorizado de mercado y a posibles opciones para estabilizar el mercado de la leche y los
productos lácteos respetando al mismo tiempo el resultado de los resultados de la revisión de la
reforma.
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7.IX.2009
Grupo de Alto Nivel sobre Competitividad de la Industria Agroalimentaria
El Consejo ha tomado nota del resultado de los trabajos del Grupo de Alto Nivel sobre
Competitividad de la Industria Agroalimentaria presentado por la Comisión (12203/09).
El informe del Grupo del Alto Nivel presentado en marzo contenía treinta recomendaciones, y en
julio dicho Grupo aprobó un "Plan de trabajo de iniciativas clave" para ejecutarlas.
Los Estados miembros han acogido de manera general con satisfacción las recomendaciones de:
– utilizar mejor los instrumentos disponibles para apoyar la competitividad de las PYME;
– facilitar la innovación y el desarrollo de nuevas tecnologías de transformación alimentaria;
– crear un foro europeo que aborde las relaciones entre los agentes en la cadena alimentaria, y en
especial entre productores, transformadores y distribuidores;
– promover las buenas prácticas e impedir actividades contrarias a las normas de competencia
elaborando un código de conducta válido en toda la UE;
– reequilibrar la asimetría de la capacidad de negociación en la cadena alimentaria.
El Grupo de Alto Nivel sobre Competitividad de la Industria Agroalimentaria fue creado por la
Comisión en 2008 para reunir a representantes de la Comisión, de los Estados miembros, del
Parlamento Europeo, de la industria alimentaria, del sector agrícola, de los minoristas y de los
consumidores, con el objetivo de que hicieran recomendaciones para promover el desarrollo
sostenible y la competitividad del sector agroalimentario europeo.
Si se desea obtener mayor información sobre el Plan de trabajo del Grupo de Alto Nivel:
http://ec.europa.eu/enterprise/newsroom/cf/itemshortdetail.cfm?item_id=2954&lang=sv&tpa_
id=156
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7.IX.2009
OTROS PUNTOS APROBADOS
Transporte de animales vivos. Vigilancia por satélite y base de datos
Solicitud de la Delegación de los Países Bajos
El Consejo ha tomado nota de las observaciones manifestadas por la Delegación de los Países
Bajos, apoyada por Bulgaria, la República Checa, Dinamarca, Alemania, Lituania, Austria y el
Reino Unido, sobre la necesidad de nuevos instrumentos para controlar e inspeccionar el transporte
de animales vivos más eficazmente, tales como sistemas de navegación por satélite. (12375/09).
La Comisaria de Sanidad Androulla Vassiliou ha declarado que se hallaba actualmente en fase de
consulta interservicios en los servicios de la Comisión una propuesta de modificación del
Reglamento (CE) n.° 1/2005 y que se publicará lo antes posible.
Medidas para estabilizar el mercado de los cereales
Solicitud de la Delegación polaca
El Consejo ha tomado nota de la solicitud de Polonia, apoyada por Bulgaria, Estonia, Grecia,
Austria, Eslovaquia y Finlandia, invitando a la Comisión a tomar medidas concretas dirigidas a
estabilizar el mercado de los cereales. Polonia ha sugerido una serie de nuevos instrumentos
posibles de intervención y la rápida aplicación de los existentes conforme a la legislación de la CE
(12796/09).
La representante de la Comisión ha contestado que determinados miembros de la Unión Europea
carecían de la posibilidad de apoyo selectivo. La representante de la Comisión ha mencionado
asimismo que los precios bajos podrían aliviar las dificultades encontradas por diversos productores
de ganado en el suministro de alimentos, y ha observado que el pago directo se ha adelantado al 16
de octubre para ayudar a los agricultores en dificultades.
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7.IX.2009
Gestión de las cuotas lácteas
Solicitud de la Delegación polaca
El Consejo ha tomado nota de la solicitud de la Delegación polaca de que se modifique el
Reglamento (CE) n.° 1234/2007 del Consejo para permitir que los Estados miembros hagan la
conversión entre las 'entregas' y las 'ventas directas' de las cuotas nacionales.
La representante de la Comisión ha contestado que tal flexibilidad del régimen de cuotas de la leche
se había estudiado en los últimos debates sobre la revisión de la reforma de la Política Agrícola
Común pero se había descartado; la Comisión no cree por lo tanto que existan razones para cambiar
de posición (12846/09).
Simplificación de la PAC
Solicitud de la Delegación alemana
El Consejo ha tomado nota de las observaciones manifestadas por la Delegación alemana, apoyada
por un gran número de Delegaciones 1, sobre el asunto de la simplificación de la PAC, a cuyo
respecto la Presidencia sueca se propone volver 2en noviembre (12836/09).
Incendios catastróficos en Grecia
Información a cargo de la Delegación griega
El Consejo ha tomado nota de la información facilitada por la Delegación griega, respaldada por la
Delegación chipriota (12853/09).
La Comisaria. Fischer Boel ha declarado que, en cuanto fueran informados por las autoridades
griegas, sus servicios estudiarían el recurso a medidas de desarrollo rural, para el período 20072013, vinculadas a la repoblación y al restablecimiento de la producción forestal tras catástrofes
naturales.
La Delegación española ha mencionado que la prevención de incendios forestales se debatirá
durante su próxima Presidencia.
1
2
Las Delegaciones belga, checa, danesa, estonia, irlandesa, chipriota, española, francesa,
letona, lituana, de los Países Bajos, austriaca, polaca, rumana, eslovena, eslovaca y del
Reino Unido.
En particular sobre la base de varias sugerencias realizadas por varios Estados (recogidas en
el documento 9103/09).
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7.IX.2009
La situación en el mercado alimentario
Información verbal a cargo de la Comisión
El Consejo ha tomado nota de la situación en el mercado de la alimentación presentado por la
Comisaria Fischer Boel y de los comentarios realizados por las Delegaciones.
Negociaciones OMC-Programa de Doha para el Desarrollo
Situación actual
El Consejo ha tomado nota de la información facilitada por el Comisario Fischer Boel sobre la
situación actual en las negociaciones sobre las cuestiones agrícolas a raíz de varios contactos
bilaterales informales durante una reunión de Ministros de Comercio de 35 Estados miembros de la
OMC bajo los auspicios de la India en Nueva Delhi del 3 al 5 de septiembre.
Crisis en el sector de la carne porcina
Solicitud de la Delegación francesa
El Consejo ha tomado nota de la solicitud de la Delegación francesa y apoyada por otras
Delegaciones para reintroducir restituciones a la exportación en apoyo del sector de la carne porcina
(12875/09).
El representante de la Comisión ha mantenido 1 la posición de que en esta fase no se requiere
medida alguna.
1
Este punto figuraba en el orden del día, en "Varios", en enero, marzo, abril y mayo de 2009.
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7.IX.2009
OTROS PUNTOS APROBADOS
AGRICULTURA
Nuevas normas para subproductos animales
El Consejo ha adoptado un reglamento por el que se modernizan las normas de la UE para los
llamados subproductos animales (3639/09), tras un acuerdo de primera lectura con el Parlamento
Europeo. Para más detalles, véase (12921/09).
RELACIONES EXTERIORES
Mongolia - Negociaciones para un acuerdo de colaboración
El Consejo ha adoptado una Decisión del Consejo por la que se autoriza a la Comisión a abrir
negociaciones para la celebración de un Acuerdo Marco de Colaboración y Cooperación con
Mongolia.
RELACIONES EXTERIORES
Novena reunión del Consejo de Cooperación UE-Uzbekistán
El Consejo ha aprobado la posición de la Unión Europea para la Novena reunión del Consejo de
Cooperación UE-Uzbekistán, que tendrá lugar en Bruselas, el 14 de septiembre de 2009.
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7.IX.2009
PRESUPUESTO
Movilización del Fondo de Solidaridad de la UE a favor de Francia
El Consejo ha adoptado una Decisión relativa a la movilización del Fondo de Solidaridad de la UE
por un importe de 109,4 millones de euros a favor de Francia, tras una fuerte tormenta («Klaus»)
que asoló el sudoeste de Francia en enero de 2009 (11289/09). Asimismo ha establecido el proyecto
de presupuesto rectificativo n.º 7 al presupuesto general de 2009, con la consecuencia de un
aumento de 109,4 millones de euros, tanto en créditos de compromiso como en créditos de pago,
del Fondo de Solidaridad.
Créditos suplementarios para nuevas necesidades
El Consejo ha establecido el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 8 del presupuesto general de
2009, aumentando los créditos de compromiso en 51,6 millones de euros. Este impacto financiero
neto es el resultado de los siguientes factores:
 un aumento de 49,3 millones de euros de la línea "Programas de erradicación y control de
enfermedades de los animales y de vigilancia de las condiciones físicas de los animales que
puedan constituir un peligro para la salud pública relacionado con un factor exterior — Nuevas
medidas" para financiar una campaña de vacunación de emergencia que evite la rápida
propagación de los brotes de la enfermedad de la lengua azul;
 un aumento de la subvención comunitaria a EUROJUST por un importe de 3,9 millones de
euros, de los que 1,6 millones se financiarán con ingresos afectados, y 2,3 millones de euros
mediante nuevos créditos de compromiso.
TRANSPORTE
Paquete de la aviación
El Consejo ha adoptado dos reglamentos con el fin de mejorar el rendimiento y la sostenibilidad
del sistema europeo de aviación. El primero de ellos perfecciona la normativa del Cielo Único
Europeo (3640/09), mientras que el segundo amplía las funciones de la Agencia Europea de
Seguridad Aérea (3641/09).
Ambos reglamentos fueron adoptados tras el acuerdo de primera lectura alcanzado con el
Parlamento Europeo en marzo de 2009.
Para más detalles, véase el Comunicado de prensa 12810/09.
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7.IX.2009
POLÍTICA COMERCIAL
Antidumping sobre los ladrillos de magnesia originarios de China
El Consejo ha adoptado dos reglamentos que modifican el Reglamento (CE) n.º 1659/2005 del
Consejo, por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de
determinados ladrillos de magnesia originarios de la República Popular China (12649/09,
12659/09).
Acuerdo sobre el comercio de productos textiles con Belarús
El Consejo ha autorizado a la Comisión a abrir negociaciones sobre un Acuerdo por el que se
renueva el Acuerdo sobre el comercio de productos textiles entre la UE y Belarús.
Revisión del Acuerdo sobre las tecnologías de la información
El Consejo ha autorizado a la Comisión a iniciar negociaciones sobre la revisión del Acuerdo sobre
las tecnologías de la información.
Acuerdo UE - Brasil
El Consejo ha adoptado una Decisión relativa a la celebración de un Acuerdo entre la UE y Brasil
sobre determinados productos agrícolas (12107/2/09 REV 2). Dicho acuerdo es el resultado de las
negociaciones iniciadas como consecuencia de la adhesión de Bulgaria y Rumanía a la UE en el
marco del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). Asimismo el Consejo
ha adoptado un reglamento por el que se transpone el contenido del nuevo acuerdo a la normativa
de la UE (12104/09).
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7.IX.2009
DECISIONES ADOPTADAS POR PROCEDIMIENTO ESCRITO
POLÍTICA COMERCIAL
Antidumping: Accesorios de tubería; China, Tailandia, Taiwán
El Consejo ha adoptado 1 un Reglamento por el que se establecen derechos antidumping definitivos
sobre las importaciones de determinados accesorios de tubería, de hierro o de acero, originarios de
la República Popular China y de Tailandia, y los consignados desde Taiwán, tanto si se declaran
originarios de Taiwán como si no, y por el que se deroga la exención concedida a Chup Hsin
Enterprise Co. Ltd. y Nian Hong Pipe Fittings Co. Ltd. (12593/1/09).
Anti-dumping: Sujeciones de acero inoxidable; Vietnam
El Consejo ha adoptado 2 un Reglamento por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 1890/2005,
por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de determinadas
sujeciones de acero inoxidable y sus partes originarias, entre otros países, de Vietnam (12433/09).
1
2
Mediante procedimiento escrito de 27 de agosto 2009.
Mediante procedimiento escrito de 17 de agosto 2009.
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7.IX.2009
NOMBRAMIENTOS
Comité de las Regiones
El Consejo ha adoptado una decisión por la que se nombra para el resto del mandato que queda por
transcurrir, es decir, hasta el 25 de enero de 2010 a:
– D. Dick BUURSINK, Gedeputeerde van de provincie Gelderland, como miembro de los Países
Bajos
– D. Co VERDAAS, Gedeputeerde van de provincie Overijssel, como miembro suplente de los
Países Bajos;
– D. Erwin MOHR, Gemeinderat in Markt Wolfurt (cambio de mandato), como miembro de
Austria.
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