Dip. Rosa María Serrano Rodríguez H. PLENO LEGISLATIVO La suscrita, Diputada Rosa María Serrano Rodríguez, en mi carácter de Presidenta de la Comisión de Asuntos Indígenas e integrante de este Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 38 y 39 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Legislatura del Estado de Quintana Roo, me permito proponer el siguiente Punto de Acuerdo, mediante el cual la Honorable XII Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, exhorta de manera respetuosa y en estricto apego a la autonomía municipal prevista en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a los Honorables Ayuntamientos del Estado, para efecto de que realicen una mayor promoción y desarrollo de actividades deportivas en todos los municipios del Estado y en particular en las comunidades más pequeñas, bajo las siguientes: CONSIDERACIONES El deporte es toda aquella actividad que se caracteriza por tener un requerimiento físico y su práctica mejora la calidad de vida de los que lo Dip. Rosa María Serrano Rodríguez realizan. Es responsabilidad de las autoridades el fomentar una cultura de recreación física que promueva que todos los quintanarroenses realicen algún ejercicio físico o deporte de manera regular y sistemática, estimular la formación y consolidación de una cultura deportiva entre todos los grupos sociales y de edad, en todas las regiones del Estado. Todos los ciudadanos de nuestro Estado tienen derecho a la protección de su salud y el fomento de actividades deportivas. En todas las localidades de los municipios y colonias populares, el deporte cumple con diferentes funciones dentro de las que destacan las siguientes: buscar el bienestar físico y mental del ciudadano, el mejoramiento de la calidad de la vida, la protección y el acrecentamiento de los valores que coadyuven a la creación, conservación y disfrute de condiciones de salud que contribuyan al desarrollo social, la extensión de actitudes solidarias y responsables de la población en la preservación, conservación, mejoramiento y restauración de la salud física y mental que satisfagan eficaz y oportunamente el desarrollo y superación de la población y principalmente la interrelación para que los ciudadanos de todas las edades convivan en un ambiente de sano esparcimiento. Dip. Rosa María Serrano Rodríguez Según cifras de la Organización Mundial de la Salud (OMS), como consecuencia del sedentarismo y de la mala alimentación, México se ha convertido en el SEGUNDO país con más personas con sobrepeso y obesidad: 40 % de la población adulta de nuestro país sufre sobrepeso y otro 29.4 % de obesidad. Solo el 21% de los mexicanos mayores a 12 años realizan alguna actividad física o deportiva en su tiempo libre, 80 de cada 100 mexicanos considera que ver televisión es la principal actividad recreativa en la población, desafortunadamente, la tendencia mundial se dirige a realizar menor actividad física debido a la naturaleza cada vez más sedentaria de la vida actual. Es indispensable promover y propiciar la práctica del deporte desde la infancia. Se deben implementar programas que promuevan, entre la población la práctica regular y sistemática de actividades físicas y recreativas, con la finalidad de mejorar su calidad de vida y contribuir a desarrollar con igualdad de oportunidades de participación en todos los segmentos de la población. El deporte sin duda alguna es uno de los medios prominentes para alejar a la juventud y población en general de los medios nocivos que dañan su Dip. Rosa María Serrano Rodríguez salud y su integridad física, que los alejan de las drogas y de los vicios, en tal razón, y tomando en cuenta la ola de violencia que vive nuestro país y del cual nuestro estado no esta exento. Las zonas marginadas de nuestro estado que son en su gran mayoría zonas indígenas. Por ello es necesario buscar los mecanismos que ocupen de manera sana y productiva el tiempo de ocio de sus habitantes, por lo que sin duda alguna la práctica del deporte es una de las mejores maneras de lograr este propósito. El texto constitucional en su artículo 32 párrafos cuarto, quinto y sexto señala que: El Estado de Quintana Roo, participará en la función educacional, con arreglo a la distribución dispuesta en la legislación federal de la materia, entre la Federación, Estados y Municipios, para su adecuada unificación y coordinación y para la determinación de las aportaciones económicas que deban corresponder a este servicio público. La educación en el Estado de Quintana Roo, será laica, científica, democrática y nacionalista. Dip. Rosa María Serrano Rodríguez Procurará el constante mejoramiento cultural, social, político y económico del pueblo. Se sustentará en los valores de la solidaridad humana, nacional e internacional. Luchará contra los privilegios, la exclusión y las rupturas del tejido social. Combatirá la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Así mismo, atenderá a la comprensión de la problemática estatal y contribuirá al aprovechamiento y conservación de los recursos del Estado, y a la defensa de la independencia política, científica, tecnológica y económica de la nación, para garantizar la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura. Cabe resaltar el inciso C de este mismo artículo mismo que puntualiza: Promover y apoyar la investigación científica y tecnológica y alentar el fortalecimiento y difusión de nuestra cultura, la educación física y la práctica del deporte. Dip. Rosa María Serrano Rodríguez En consideración al texto de la Constitución Política del Estado de Quintana Roo referimos lo que advierte la el Artículo 1º de la Ley de Cultura del Estado; Artículo 1.- Las disposiciones de esta ley, son de orden público, de observancia general e interés social, y su objeto es: … IV.- Establecer la coordinación de esfuerzos entre las distintas instancias de gobierno y las dependencias, los órganos desconcentrados y entidades paraestatales de la Administración Pública, u otras instituciones y los particulares, el sector artístico, cultural, social, así como de las comunidades rurales, urbanas e indígenas de todas las regiones del Estado en la preservación, promoción, difusión e investigación de la actividad cultural y artística; La Ley de los Municipios del Estado de Quintana Roo señala en su capítulo II sobre las Facultades y Obligaciones Del Ayuntamiento y precisa: Dip. Rosa María Serrano Rodríguez ARTÍCULO 65.- Corresponde a los Ayuntamientos el ejercicio de las facultades y la atención de las obligaciones que sean necesarias para conseguir el cabal cumplimiento de las atribuciones que les confieren la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado y las leyes que de ellas emanen. ARTÍCULO 66.- Son facultades y obligaciones del Ayuntamiento: I. En materia de gobierno y régimen interior: a) Presentar ante la Legislatura del Estado, las iniciativas de ley o de decreto que estime convenientes conforme a lo dispuesto por la fracción III del Artículo 68 de la Constitución Política del Estado; … Dip. Rosa María Serrano Rodríguez p) Fomentar en el Municipio actividades cívicas, culturales, artísticas y deportivas que eleven el nivel de vida de la población; Es imperante voltear la vista a las comunidades marginadas y buscar el desarrollo deportivo de sus habitantes, es en las comunidades marginadas de nuestro país de donde han surgido grandes medallistas olímpicos en deportes como el canotaje, la marcha, el futbol, la velocidad, el tiro con arco, es la gente de las comunidades la que en la practica de un deporte demuestran mas disciplina, mas entrega pero sobretodo mas hambre por el triunfo y deseos de superación, no dejemos que los grandes valores y talentos deportivos que existen en las comunidades se pierdan falta de promoción. Por todo lo anteriormente expuesto y fundado, la suscrita Diputada Rosa Maria Serrano Rodríguez Presidenta de la Comisión de Asuntos Indígenas e integrante de la Honorable XII Legislatura del Estado de Quintana Roo, tengo a bien someter de obvia y urgente resolución a la consideración de este alto pleno los siguientes Dip. Rosa María Serrano Rodríguez PUNTOS DE ACUERDO PRIMERO.- La Honorable XII Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, exhorta de manera respetuosa y en estricto apego a la autonomía municipal prevista en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a los Honorables Ayuntamientos del Estado, para efecto de considerar el deporte amateur como una prioridad para lograr que en cada comunidad del Estado existan ligas deportivas y torneos que propicien la integración de las familias y la comunidad. SEGUNDO: La Honorable XII Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, exhorta de manera respetuosa y en estricto apego a la autonomía municipal prevista en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a los Honorables Ayuntamientos del Estado, para que doten de la infraestructura básica a las autoridades de cada comunidad y en particular a las comunidades más alejadas, indígenas y en su caso las colonias marginadas, para la práctica del deporte y actividades recreativas. Dip. Rosa María Serrano Rodríguez TERCERO: Que los H. Ayuntamientos contemplen programas permanentes de promoción deportiva para la practica de actividades recreativas y deportivas en las comunidades indígenas, localidades alejadas y colonias populares marginadas. CUARTO.- Remítase el presente exhorto a los Honorables Ayuntamientos del Estado de Quintana Roo para su debido conocimiento. Dado en la ciudad Chetumal, capital del Estado de Quintana Roo, a los diez días del mes de agosto del año dos mil nueve. Dip. Rosa Maria Serrano Rodríguez. _______________________________________________ DIP. ROSA MARIA SERRANO RODRIGUEZ