Discapacidades - Servicio de Información sobre Discapacidad

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Luis Álvarez Pousa; José Villanueva;
Tareixa Barberena; Óscar Reboiras;
Joám Evans Pim (Editores)
Comunicación &
Discapacidades
Actas do Foro Internacional
M
Colexio Profesional
de Xornalistas de Galicia
Observatorio
galego
dos medios
Asociado a
Media Watch Glob al
COMITÉ ASESOR
Carlos Eroles (Universidad de Buenos Aires) Des Power (Griffith University. Australia) Rosane Lowenthal (Federação Brasileira das Associações de Síndrome de Down) Loles Díaz Aledo (Radio Nacional de España) Marita Iglesias Padrón (Iniciativas y Estudios Sociales) Marcelo Martínez Hermida (Universidade de Santiago de Compostela) Susana Cristina Underwood (Universidad de Buenos Aires) Carlos Egea García (Consultores Sociales CEyAS)
AGRADECEMENTOS
Vicepresidencia da Igualdade e do Benestar; Fundación Luis Seoane; Miguel
Ángel Verdugo; José Ramón Castiñeiras; Anxo Queiruga; Marita Iglesias;
Marcos Sanluis; Ángeles Fernández; Sergio Barbeira e Jaime García Prado.
ÍNDICE
ARTIGOS ACADÉMICOS
MARÍA TERESA ACUÑA RODRÍGUEZ Comunicación e discapacidade ......................................................................... 21 Mª CRUZ ALVARADO LÓPEZ; SUSANA DE ANDRÉS DEL CAMPO; RODRIGO GONZÁLEZ MARTÍN Discapacidad: estigma y concienciación .............................................................. 27 TERESA BARBERENA O papel dos medios na integración real das persoas con discapacidade ......................... 49 LOLES DÍAZ ALEDO La representación de la discapacidad en los medios de comunicación........................... 57 INMA MARTÍN HERRERA El papel de los medios de comunicación en la imagen social de la discapacidad............... 77 DES POWER Googling “Deaf”........................................................................................... 87 ÓSCAR REBOIRAS LOUREIRO Medios de comunicación e discapacitados ............................................................ 99 DES POWER Disability in the News ...................................................................................111 JOSÉ VILLANUEVA REY Quen é un actor na discapacidade? ...................................................................123 DES POWER Deafness in Irish newspapers...........................................................................135 JOSÉ MARÍA HERRANZ DE LA CASA La gestión de la comunicación en las organizaciones no lucrativas..............................149 MARÍA LÓPEZ GONZÁLEZ; MERCEDES LÓPEZ GONZÁLEZ
Medios de comunicación y discapacidad .............................................................167 SERGIO BARBEIRA BLANCO; JAIME GARCÍA PRADO La accesibilidad de los diarios web en Galicia ......................................................181 CARLOS EGEA GARCÍA Accesibilidad en las nuevas formas de comunicación basadas en las tecnologías .............193 ROSA Mª DÍAZ JIMÉNEZ
Visibilizando a las mujeres .............................................................................207 MARITA IGLESIAS PADRÓN La importancia de ser mujer ...........................................................................221 CRISTINA JENARO; NOELIA FLORES; CRISTINA CABALLO; BENITO ARIAS; JOAQUÍN DE ELENA Y PEÑA Demandas y riesgos psicosociales en trabajadores con discapacidad intelectual ............231 NURIA DEL SAZ; ANTONIO DÁMASO VERA CASAR Periodistas ciegos del siglo XXI ........................................................................251 SUSANA CRISTINA UNDERWOOD ¿Por qué “educación para todos”? ....................................................................259 JOÁM EVANS PIM Risco e discapacidade nos profissionais da informação ............................................281 EXPERIENCIAS SOCIAIS E PROFESIONAIS
JOSÉ MANUEL GONZÁLEZ HUESA Información social .......................................................................................297 JORGE E. COVIÁN La cultura como herramienta integradora ...........................................................305 CIPRIANO LUIS JIMÉNEZ CASAS
Discapacidad(e) diversidade ...........................................................................307 JOSÉ MANUEL CABADA ÁLVAREZ Los derechos de 650 millones de personas...........................................................311 MONTSERRAT BALAS LARA El tratamiento de la discapacidad ....................................................................315 JAVIER ROMAÑACH; MANUEL LOBATO Diversidad funcional.....................................................................................321 ADOLFO LÓPEZ Terminología .............................................................................................331 JESÚS FARIÑA
Texto desde la Asociación de Minusválidos de Oleiros .............................................335 ASOCIACIÓN DE DISCAPACITADOS DE CARBALLIÑO A discapacidade e os medios de comunicación .....................................................337 JOSÉ ANTONIO NÓVOA ROMAY Apuntes sobre construcción del minusvalidismo y su deconstrucción ...........................339 Mª EMMA MAYO PAIS Ceguera, una experiencia ..............................................................................345 ASOCIACIÓN DE DISCAPACITADOS DA BISBARRA DE MUROS Discapacidade e medios de comunicación ...........................................................351 EXPOSICIÓN DE RESULTADOS E CONCLUSIÓNS ....................................................355 XOSÉ MANUEL VEGA GÓMEZ
Limiar
Xornalismo Social e Cidadanía
O xornalismo que non ten utilidade social para os cidadáns non é
xornalismo; é un simple negocio, no mellor dos casos. O dereito á in­
formación é básico nunha sociedade democrática; sen el non somos ci­
dadáns de pleno dereito. Sen información quedan eivados o dereito á
sanidade, á educación, ó ambiente san ou a ser solidario. Pero os derei­
tos rara vez nos veñen buscar á porta da casa. Hai que ir buscalos, re­
clamalos e conquistalos, e o éxito ou fracaso desa empresa pode deci­
dir, en moitos casos, a sorte na vida. Nesta sociedade, chamada da in­
formación e do coñecemento, hai colectivos que teñen que arrastrar
hipotecas históricas que lles dificultan unha vivencia democrática plena.
Nesta sociedade, o que non se comunica non existe e o que non se co­
munica ben non se pode entender ben. Informamos correctamente os xor­
nalistas das realidades cotiás que determinan o vivir das mulleres maltra­
tadas, dos discapacitados, dos maiores ou da xuventude? Nin os xornalistas
informamos correctamente na maioría dos casos, nin sempre os represen­
tantes deses colectivos comunican axeitadamente a súa realidade.
Informar correctamente significa coñece-lo esencial da problemática
da que os xornalistas temos que dar conta; facer ben o noso traballo
implica fuxir de estereotipos interesados; sermos capaces de poñernos
no lugar do outro para entender os seus porqués. Todo iso significa
comprender e iso non se aprende nas escolas nin nas facultades. Com­
prender é un medio e un fin da comunicación humana. Pero poucas ve­
ces se nos ensina a comprender; o que aprendemos maioritariamente
son doutrinas, teorías pechadas sobre si mesmas, que nos fan exhibir
con ostentación a nosa verdade fachendosa. Así, acabamos sendo invul­
nerables a calquera crítica que pretenda poñer en evidencia os nosos
erros; coa nosa razón andamos pola vida sen reparar na vida dos seres
que nos rodean nin nos seus afectos.
A autocrítica é a ética da razón e unha pauta obrigada para unha vi­
vencia democrática. Ese foi o espírito que estivo presente en cada un
dos encontros e foros do Seminario Permanente de Xornalismo Social e
Cidadanía. Os que asistimos a eles saímos sabendo algo máis pero tamén
sentindo que nos quedaba moito por aprender. Agardo que esa percep­
ción sexa compartida por cantos lean os relatorios e conclusións.
Xosé Manuel Vega Gómez é Decano do Colexio Profesional de Xornalistas
de Galicia (CPXG) e Presidente do Observatorio Galego dos Medios (OM).
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
LUIS ÁLVAREZ POUSA
Un observatorio para o xornalismo social
A constitución dun sistema institucional democrático foi precedida e
condicionada historicamente pola existencia dunha sociedade civil cun
importante grao de autonomía respecto das institucións do Estado. É o
que permitiu a aparición do fenómeno da opinión pública, e tamén o de­
senvolvemento dun sistema informativo independente, en interacción
coa opinión pública (os medios crean opinión, pero esta orienta e condi­
ciona á súa vez aos medios).
A importancia dos medios de información fixo que, unha vez consoli­
dado o sistema institucional baseado na separación de poderes, identifi­
cados de acordo con Montesquieu como lexislativo, executivo e xudicial,
se lle aplicase á Prensa, daquela o único medio de información xeral, o
cualificativo de cuarto poder. Esta denominación xa presupón, de for­
ma quizais inconsciente, un cambio de rol, porque como mediador in­
terno da sociedade civil e voceiro desta fronte ás institucións, o sistema
informativo non sería propiamente un poder, senón un instrumento de
control, un contrapoder.
Podemos dicir que o desenvolvemento interno da civilización occi­
dental, antes xa da súa conversión en civilización tecnolóxica planeta­
ria, manifesta tendencias dexenerativas polas cales os medios informa­
tivos se independizan relativamente da sociedade civil, desenvolvéndose
un sistema oligopólico no que a información, en canto producto de em­
presas sometidas coma o resto do sistema económico a fortes tenden­
cias de concentración-internacionalización, pasa de ser aparato media­
dor a aparato de intervención unidireccional do poder concentrado so­
bre a sociedade, que agora se caracteriza como sociedade de masas, a
cal perdeu, alomenos en parte, a autonomía que tiña a sociedade civil
no nacemento da modernidade.
A democracia ten hoxe en día, con repercusións globalizadas, pro­
blemas que derivan do seu espallamento a áreas diferentes do medio
cultural, social e económico no que naceu, e problemas derivados das
transformacións económicas e tecnolóxicas experimentadas polo con­
xunto da Civilización. Estas dúas clases de dificultades superpóñense,
afectan dalgunha maneira a toda a humanidade, e esixen unha resposta
tan global como as súas causas.
Aínda que de forma menos dramática que no Terceiro Mundo, no ca­
so concreto de Galicia temos tamén unha superposición de problemáti­
12
y Luis Álvarez Pousa, Un observatorio para o xornalismo social
cas de diferente orixe. Por unha banda, o carácter periférico dentro do
mundo occidental, xa que Galicia se modernizou con gran demora e de
forma en parte pasiva. Isto produce un desenvolvemento deficiente da
interacción entre sociedade civil e sistema institucional (persistencia de
fenómenos propios de situacións periféricas e de dualidade cultural co­
ma o caciquismo), insuficiencia que se manifesta na incapacidade dos
medios para funcionar como contrapoder do poder político. Pola outra,
como no resto do mundo, os efectos da inundación por sorpresa da glo­
balización, que veñen coroar un longo proceso de concentración de po­
der económico e comunicacional.
A iniciativa de constitución dun Observatorio Galego dos Medios de
Comunicación (OM) é unha resposta desde Galicia a esta problemática,
integrada nun movemento global de resposta ás ameazas da desinfor­
mación e da manipulación informativa. Este duplo carácter afecta tanto
ao funcionamento, autónomo pero coordinado globalmente, como aos
medios sometidos a observación: galegos, estatais ou mundiais. Conecta
así cos obxectivos da rede mundial Media Watch Global, constituída por
iniciativa dos participantes no II Foro Social Mundial: contribuír a darlles
poder aos cidadáns para analizar e cuestionar os medios de comunica­
ción, e loitar por un xornalismo ético no ámbito local, nacional e inter­
nacional. No noso caso, mediante unha estructura participativa axeitada
ás condicións de Galicia e ao desenvolvemento da súa sociedade civil.
Xurdida dentro do Colexio Profesional de Xornalistas de Galicia, esta
iniciativa ten polo tanto carácter aberto: diríxese a todas as entidades e
persoas que comparten o obxectivo da promoción e defensa, a escala
local e global, dun sistema de información libre, veraz, plural, completo
e interactivo, integrado nun Sistema de Comunicación Social axeitado ás
necesidades dunha sociedade civil autónoma, en harmonía cun sistema
institucional democrático. Máis polo miúdo, os obxectivos concrétanse
en tres grandes bloques:
Producir información sobre os medios de comunicación
Seguimento continuado dos medios: detección e denuncia de distor­
sións, ocultacións de información, invención de falsas realidades; identi­
ficación de sesgos, criterios de selección de contidos, modos de tratar a
información, etc.
Identificación das características permanentes de cada medio, dos
sesgos informativos, da orientación ideolóxica, dos intereses defendi­
dos, da temática preferente, etc. Isto con independencia da lexitimida­
de desas características, de maneira que o obxectivo non é só nin prin­
cipalmente formular “denuncias”, senón facer que o receptor da infor­
Luis Álvarez Pousa, Un observatorio para o xornalismo social y
13
mación estea informado sobre o sistema que o informa e sobre cada
unha das súas compoñentes.
Análise estrutural das causas das características detectadas, tanto di­
rectas e internas aos medios, como de orde económica, política, social
ou tecnolóxica de carácter xeral.
Servir de foco de converxencia da Sociedade Civil, para unha alianza es­
tratéxica entre:
Os profesionais da información responsábel, quérese dicir, os
xornalistas que reclaman o dereito a cumprir honestamente
unha función esencial para o sistema democrático e para a exis­
tencia dunha sociedade civil autónoma.
ƒ A cidadanía activa, quérese dicir, os receptores de información –
considerados como cidadáns e non como meros consumidores de
información- que amosan a súa predisposición a intervir no con­
trol da calidade da información que se lles fornece.
ƒ Os creadores-produtores do discurso teórico (analítico e programático) sobre o Sistema Informativo –no ámbito da Universi­
dade e da investigación-: democratización informativa, media­
ción cualificada, criterios deontolóxico-profesionais, propostas
de carácter xurídico, iniciativas políticas ou sociais, utilización
axeitada da tecnoloxía, etc.
ƒ
Actuar como voceiro desa alianza, e chegar á opinión pública para:
ƒ
ƒ
Sensibilizala de forma xeral, permanente e crecente sobre a im­
portancia do Sistema Informativo e a necesidade dunha vixilan­
cia cívica sobre do mesmo.
Mobilizala cando sexa pertinente, a favor de posíbeis melloras
concretas, corrección de deficiencias, ou de solucións, e rexei­
tamento de abusos.
O VALOR SOLIDARIO DA INFORMACIÓN
Nesa ruta establecemos a posta en funcionamento de grandes debates
ou foros de análise e discusión, centrados en modelos de comunicación al­
ternativa sobre realidades sociais que están e seguirán estando nas axen­
das públicas, e teñen un tratamento deficitario nas axendas mediáticas.
As necesidades das persoas. Velaí o obxectivo cara ao que debe
orientar o xornalismo a súa función de informar. O que comporta enten­
dela non só como a que desvela as causas que provocan acontecemen­
tos, poñendo a proba o xornalista a súa capacidade de mediación. Ta­
14
y Luis Álvarez Pousa, Un observatorio para o xornalismo social
mén ha ter que localizar e ofrecer as solucións que agardan as persoas
afectadas por esas necesidades.
Recalcaremos, xa que logo, o valor solidario da noticia por riba do
seu valor de uso, que é susceptíbel de ser entendido tanto en positivo –a
utilidade social da noticia/información, ou o xornalismo de servizo– co­
mo en negativo –a súa dimensión económica, á que unha empresa supe­
dita a dimensión social–. O xornalismo afinará así os seus niveis de me­
diación, nunha dupla e interactivada dirección: satisfai a demanda in­
formativa das persoas que teñen unhas determinadas necesidades, e es­
tablece á súa vez un ámbito público de deliberación sobre as mesmas,
propiciando a solidariedade pública cos afectados.
Habermas recoñece a solidariedade como proba da comprensión da
diferenza. Ha ser esta unha cuestión clave á hora de entendermos o pa­
pel do xornalismo no medio dunha sociedade que, por mor das revolu­
cións científica e tecnolóxica, cada vez se fai máis complexa. E talvez
por iso, máis insolidaria, pois que esa complexidade obedece sobre todo
ás radicais transformacións que está a experimentar o sistema polo que
se viñeron rexendo até agora as relacións humanas. A idea de globaliza­
ción remite, non o esquezamos, tanto a unha estrutura ideolóxica que
ten na rotura de fronteiras económico/financeiras a súa cancha máis
operativa, como a unha estrutura virtual que se nos presenta contradi­
toria: favorece a multiplicación de ámbitos comunicativos, pero á súa
vez está suxeita a fórmulas de control que invalidan con frecuencia o
potencial comunicativo. Tamén está moi condicionada pola tendencia á
concentración de medios e contidos informativos.
Seguindo coa percepción que Habermas ten da solidariedade, aos
xornalistas formúlaselles o reto de acertar en satisfacer as necesidades
dunha nova sociedade en formación –a que entendemos como a da In­
formación e o Coñecemento-, que se manifesta paradoxalmente en dúas
dimensións aparentemente opostas: aquela que Manuel Castells di que
responde á lóxica de fluxos, que para nada ten en conta a diferencia e a
diversidade como valor social, e aqueloutra que responde polo contrario
á lóxica de lugares –aceptando a realidade de sociedades e pobos cultu­
ralmente plurais, na que se dá importancia aos valores humanos que es­
tán universalmente recoñecidos, e que teñen na liberdade de expresión,
de prensa e de información o seu substrato vital. Entre eses valores está
o da solidariedade.
Os xornalistas que asumen esa dimensión normativa dos valores nos
que asenta o noso sistema de convivencia, e utilizan a información como
materia prima e como proceso condutor/distribuidor de coñecementos e
mensaxes solidarias, convértense de feito en axentes de transformación e
reconciliación. O que significa unha ruptura en toda regra do seu carácter
de meros notarios da actualidade, pois que están abocados a comprome­
Luis Álvarez Pousa, Un observatorio para o xornalismo social y
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terse na acción solidaria. Conseguirano na medida en que renuncien a
quedaren reducidos a simples recreadores/descritores de realidades que
inflúen na marcha das sociedades e nas vidas das persoas. A complexidade
na que se manifesta o mundo de hoxe obriga os xornalistas a ir máis alá
dos feitos ao encontro coa verdade, renunciando a fórmulas escapistas,
de ritual, que os descomprometen. Unha ideoloxía esta última –podemos
identificala como a do profesionalismo-, que desconecta ao xornalismo da
súa función social e solidaria, perdendo consistencia mediadora.
En lugar diso, terán que esforzarse os xornalistas en revalorizar o
xornalismo como profesión, reconquistando a súa condición de interme­
diarios necesarios. O que comporta reconquistar a súa autonomía, a súa
autoría, condición imprescindíbel para recuperar a credibilidade social,
sen a que moi dificilmente poderían influír nos procesos de cambio e
transformación aos que se deben eles e tamén os seus medios. Como
conseguilo?
Sendo fieis, en primeiro lugar, aos principios que fundamentan a cul­
tura xornalística –aquela que lles demanda unha vocación de servizo pú­
blico-, e aos principios éticos que fundamentan as súas obrigas morais
de base solidaria, e aqueloutras que derivan da necesidade de poñer a
proba en cada proceso informativo a estratexia operativa que mellor ga­
ranta e optimice a busca dilixente da verdade. En segundo lugar, cuali­
ficando ese proceso de mediación, o que comporta diferenciar informa­
ción de coñecemento. A verdade informativa nunca se identifica coa
manifestación física dos feitos. Só a podemos deducir cando, botando
man da metodoloxía propia das ciencias sociais, que fai do xornalista un
experto nos saberes temáticos e nas técnicas profesionais, a informa­
ción chega á sociedade convertida en coñecemento. Demostrando entón
que o xornalismo é tamén un modo diferenciado de coñecemento.
No modelo actual de sociedade, o dereito fundamental da cidadanía
á información redobra os seus niveis de esixencia, porque as demandas
van alén do nivel do suceso narrado, que viña sendo escriturado/visualizado en datos, requirindo da autoría dos profesio­
nais/produtores de opinión para que afonden no proceso que deu lugar
ao suceso. Este último é de natureza informativa, en tanto que a do
proceso está inevitabelmente ligada ao coñecemento. Coñecer e dar
sentido teñen así unha mesma raíz na concepción e na práctica do xor­
nalismo que demanda a sociedade da información e do coñecemento.
Darlle sentido a un mundo en transformación, que se manifesta comple­
xo e perplexo en medio dun mar de contradicións, é o obxectivo en abstrac­
to. Abordalo nas súas múltiples manifestacións, que en grande medida aca­
ban visualizadas de maneira conflitiva en sociedades e colectivos de moi di­
versa configuración xeopolítica e cultural, é o obxectivo concreto.
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y Luis Álvarez Pousa, Un observatorio para o xornalismo social
A día de hoxe, a globalización aproveita a revolución tecnocientífica
para consolidar un mundo parcelado, desigual, que expulsa do seu seo a
cantos non dean a talla na contribución que se espera deles nos índices
de produtividade. A exclusión faise de maneira selectiva por zonas e por
países, pero tamén por colectivos e grupos sociais. Calquera proposta
reequilibradora pasa imperiosamente polos poderosos do G-8, que a ca­
libran en función dos custos e non das urxencias humanitarias, que son
moitas: pobreza, catástrofes naturais, medio ambiente, enfermidades
como a sida ou a malaria, fames, secas, cambio climático, desenvolve­
mento salvaxe, éxodos masivos en zonas de conflito, guerras tribais e
guerras pola hexemonía do petróleo… As traxedias que sofren pobos e
continentes enteiros, como África, quedan a desmán, son incómodas, e
só merecen un trato paternalista por quen ten ao seu servizo ao Banco
Mundial, ao FMI e á Organización Mundial do Comercio, que son o verda­
deiro goberno do mundo.
Os medios de comunicación non poden manterse á marxe. As tecno­
loxías que fan posíbel a consolidación dun sistema económico/financeiro
que basea a súa fortaleza na superación de fronteiras e na vampiriza­
ción da ecoloxía social, serven tamén para crear contrafluxos que vir­
tualicen a idea de que outro mundo é posíbel. Terán que establecer
complicidades coas redes sociais que tamén se crean a partir da posta
en valor do que dá de si a confluencia entre as infraestruturas tecnoló­
xicas e as mediáticas.
Un xornalismo reactualizado, ou revalorizado segundo o que xa que­
da exposto, non pode eludir o que está no cerne da súa razón de ser:
converterse nun instrumento e nunha poderosa vía de integración social.
Empezando por construír unha comunicación para a paz e a cooperación
ao desenvolvemento, sen a que as ONGs e os movementos altermundia­
listas, así como outras moitas redes humanitarias, non poderían levar a
cabo os seus programas e as súas campañas de concienciación e reivin­
dicación. Seguindo por canto significa avanzar na busca de solucións a
problemas estruturais, e a outros máis puntuais pero que non son senón
a supuración daqueles, que case sempre deparan traumáticos procesos
de pauperización e exclusión.
Iso é política. Da boa. Como non podía ser doutra maneira. De que
se acoplen información e necesidades humanas, as diferentes realidades
sociais e a comunicación xornalística que lles dá sentido, cumprirase o
dereito que a cidadanía ten a producir e recibir información veraz, plu­
ral e de calidade. Que é tanto como facer posíbel a creación de espazos
deliberativos, que son os que permiten a creación dunha sólida e frutí­
fera opinión pública. Será cando producir e difundir noticias se identifi­
que na práctica con producir e difundir calquera coñecemento do mun­
do social, sempre en clave solidaria.
Luis Álvarez Pousa, Un observatorio para o xornalismo social y
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OS FOROS PARA O XORNALISMO SOCIAL
No Observatorio Galego dos Medios estamos convencidos de que é
con esa mirada solidaria, comprometida, non neutral e política, como
medios e xornalistas revalidan a súa función mediadora nunha socieda­
de cada vez máis fragmentada. Nela, cada vez teñen máis presenza au­
tónoma os colectivos de persoas que, tendo os seus integrantes unha se­
rie de intereses comúns e organizándose en base á consecución dun
mesmo tipo de obxectivos, interveñen no espazo público e queren fa­
cerse escoitar a través dos medios de comunicación. Poden converterse
moitos deles en plataformas reivindicativas de acordo coas súas necesi­
dades vitais e/ou sociais, e consolidan o seu status reforzando a súa
identidade grupal ante os diferentes actores revestidos de poder: auto­
ridades públicas, medios de comunicación, etc.
Atendelos nas súas especificidades, na súa diferenza, é a base do
Xornalismo Social que, malia que resulte sorprendente, aínda está ini­
ciando a súa andadura nos planos de estudo e investigación académica.
Dicimos sorprendente, por canto que se algunha especialización ten va­
lor no xornalismo, esa é a que en última instancia acaba conformando e
cualificando o coñecemento que a cidadanía adquire e ten dunha de­
terminada realidade social, política, económica ou cultural. E iso é tan­
to coma dicir que capacita ao cidadán para construír o seu propio xuízo
de valor, poñelo en relación co dos demais, e en función do que dea de
si esa confrontación deliberativa, actuar en consecuencia. É no que se
substancia a democracia participativa.
Abrimos por iso un Seminario Permanente dedicado ao Xornalismo
Social, desde o que programar cursos e foros de debate coma os cele­
brados sobre Comunicación e Xénero, Comunicación e Discapacidades,
Comunicación e Xuventude ou Comunicación e Persoas maiores. Ao
mesmo tempo, procedemos a analizar a maneira que teñen os medios
de abordar a información relacionada con cadanseu dos colectivos cita­
dos. A estes foros, que se desenvolven na rede e teñen unha xornada
presencial para o debate e a redacción de conclusións, seguirán outros
xa en fase de programación para este ano. En concreto, os relacionados
co Voluntariado, as Minorías étnicas e os Menores de idade. No deseño
dos mesmos priorizamos os obxectivos que concreto deseguido:
ƒ
Reflexionar sobre a función social dos medios na sociedade ac­
tual, afrontando o fenómeno da comunicación de masas en rela­
ción co mundo dos coñecementos especializados e cos procesos
de fragmentación e segmentación social. Ámbitos do global e do
18
y Luis Álvarez Pousa, Un observatorio para o xornalismo social
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
local: sociedades da información que atendan ás necesidades
humanas.
Analizar e valorar a participación dos medios de comunicación
na construción da cidadanía e das identidades sociais, así como
o potencial rehabilitador que para os propios medios (escritos,
audiovisuais, electrónicos na rede) comporta a entrada das or­
ganizacións da sociedade civil nas súas respectivas axendas xor­
nalísticas.
A abordaxe sistemática dos novos actores sociais –o terceiro sec­
tor- na súa interacción cos medios e cos xornalistas, establecendo pautas teóricas e procedimentais que visualicen e plasmen na
práctica a transversalidade (política, economía, cultura, ocio e
deportes…) do xornalismo social.
Desenvolver a metodoloxía de investigación –a investigación de
solucións- e as técnicas que poden optimizar o proceso de co­
municación non só entre as organizacións da sociedade civil e os
propios medios, tamén entre elas mesmas e cos demais actores
sociais.
Todo o anterior comporta deseñar unha estratexia que leve a
que os medios asuman a necesidade de xerarquizar o eixe social
na organización das redaccións e na dos seus contidos, explo­
rando así a súa articulación na axenda diaria en igualdade de
importancia co tándem político-económico. Ao tempo, permitirá
redefinir a función social e a autoría profesional dos xornalistas.
En suma: que o xornalismo aporte unha visión máis ampla da re­
alidade social que axude á construción dunha sociedade máis in­
clusiva e participativa.
A práctica xornalística está moi contaminada pola tendencia a se­
cundar as grandes falacias do noso tempo, que se somete aos paradig­
mas ou fetiches da modernidade. E de entre eles, os da velocidade e a
cultura do efémero, aos que lles saca rendemento a ideoloxía consumis­
ta da globalización. Unha vez integrada esa ideoloxía, será utilizada pa­
ra facela inseparábel do mito do progreso, presentándoo baixo outra fa­
lacia: todo o que se move no mundo e fai do tempo aínda non consumi­
do a súa verdadeira razón de ser, progresa. A historia e os seus métodos
de indagación sobre a verdade dos acontecementos –non outra cousa es­
tá obrigado a conseguir o xornalismo- perden todo o seu sentido e fun­
cionalidade, facendo frutificar entón outra falsa idea: a de que nada es­
tá quieto porque nada é verdade.
As repercusións que estas falacias teñen para o xornalismo son bru­
tais. Son as que lle dan razón de ser á información/espectáculo, a iso
que demos en chamar infoentretemento, que prioriza a escenografía en
Luis Álvarez Pousa, Un observatorio para o xornalismo social y
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prexuízo do método, a velocidade e o directo en detrimento da contex­
tualización e da análise, o protagonismo de personaxes e non o de per­
soas, dramatizando os feitos para o impacto rápido e o consumo de sen­
sacións. Non só exclúe das axendas dos medios a quen máis precisa deles para facerse visíbeis na diferenza. Tamén fai inviábel o diálogo entre
os distintos actores da sociedade, privilexiando aos que teñen poder.
Diante do panorama descrito, unha das saídas ha consistir na viraxe
que se tenta dar poñendo en valor a práctica do xornalismo social, que
é o que emparenta de maneira máis clara e eficaz co xornalismo de an­
ticipación e de solucións. Ao tempo, contribuirase a que a definición e
configuración teórico/práctica do xornalismo social entre con status disci­
plinar propio nos planos de estudo dos centros de formación universitaria.
Introducindo neles o debate a prol dun xornalismo cívico e solidario.
As ponencias, comunicacións e debates que lle deron corpo a cada
un dos Foros organizados a través da rede, primeiro, e nunha xornada
presencial de conclusións, máis tarde, conforman un corpus teóri­
co/argumentativo e testemuñal de gran valor para contribuír canda ou­
tros estudosos e activistas sociais a facer realidade os obxectivos rese­
ñados. A variedade de enfoques, que amosan sen dúbida a pluralidade
dos e das participantes, abre así mesmo un campo interactivado de re­
lacións intelectuais e profesionais, que sen dúbida han producir avances
no tratamento xornalístico dos grandes temas sociais. Por iso dámoslles
saída nesta publicación que se estrea cos monográficos que o lector ten
xa nas súas mans. Benvidos.
BIBLIOGRAFÍA
Álvarez Pousa, L. (2004). La especialización en el tiempo de la globaliza­
ción. Fdez. del Moral, J., Ed. Periodismo Especializado. Barcelona: Ariel. Cytrynblum, A. (2004). Periodismo social. Una nueva disciplina. Buenos Ai­
res: La Crujía. Gomís, L. (1991). Teoría del periodismo. Barcelona: Paidós. Habermas, J. (1981). Teoría de la acción comunicativa. Madrid: Taurus. Nos Aldás, E., Ed. (2002). Medios periodísticos, cooperación y acción humanitaria. Barcelona: Icaria. Vidal Beneyto, J., Dir. (2002). La ventana global. Madrid: Taurus. Luís Álvarez Pousa é é Profesor titular de Xornalismo Especializado na Facultade de Ciencias da Comunicación da Universidade de Santiago
de Compostela e Director do Observatorio Galego dos Medios.
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
MARÍA TERESA ACUÑA RODRÍGUEZ
Comunicación e discapacidade
Unha realidade desenfocada
Communication and disability
An out of focus reality
Resumo: A Comunicación nos últimos anos foise configurando como un ámbito de
actividade fundamental tanto para o sector privado como para as Administracións
públicas e as Entidades sen ánimo de lucro. Os profesionais do xornalismo sofren
a ausencia dun proceso de capacitación para a cobertura da pauta relacionada
coa discapacidade. Esta lagoa ten a súa orixe, por unha banda, nun currículo des­
fasado da grande maioría de facultades de comunicación e que se nutre da falta
de interese das empresas; pero tamén, e sobre todo, porque a comunicación en­
globa hoxe en día actividades e funcións moi diversas, que pode desempeñar
dende un xornalista ata un analista de mercados ou incluso un deseñador gráfico.
Ditos factores contribúen de forma marcada a impulsar o engrenaxe da exclusión
que envolve ás persoas con discapacidade. O grande desafío está en que a prensa
tome conciencia da necesidade de evitar enfoques superficiais sobre o tema da
Discapacidade. Existe a necesidade de artellar esforzos para capacitar a periodis­
tas no senso de evitar que discriminen da axenda das súas reportaxes ás persoas
con discapacidade, recoñecendo a urxencia desta pauta.
Palabras-clave: Sociedade inclusiva; participación activa; actualización da lin­
guaxe; proceso de capacitación; liñas editoriais concienciadas.
Abstract: During the last years communication has been shaped as a fundamen­
tal area both for the private sector as for state administration and non-profit­
making organizations. Journalism professionals suffer from the absence of a ca­
pacitation process to work on subjects related to disabilities. This lacuna has its
origin, on the one side, in a behind the times curricula in most media studies
faculties, fuelled by companies interests. On the other side, and mainly, because communication embraces today a range of different functions, that can be
implemented by journalists, market analysts or art designers. These factors contribute greatly to drive the mechanism of social exclusion affecting disabled
people. The great challenge is that the media may take awareness of the need
to avoid superficial interpretations of disability. There is the need to develop
efforts to qualify journalists in such way that people with disabilities are not
discriminated from their coverage agenda, recognizing the urgency of this action.
Keywords: Inclusive society; active participation; language actualization; quali­
fication process; awareness and editorial guidelines.
22
y María Teresa Acuña Rodríguez; Comunicación e discapacidade
Estamos a ver como os tradicionais gabinetes de prensa dan lugar a
departamentos de comunicación, con competencias máis amplas; e ta­
mén estamos a ver como os departamentos de marketing promocional
das empresas, ou de publicidade, se desprenden das connotacións máis
negativas do seu nome adoptando un cualificativo máis amable como é o
de comunicación.
Os profesionais do xornalismo sofren a ausencia dun proceso de ca­
pacitación para a cobertura da pauta relacionada coa discapacidade. Es­
ta lagoa ten a súa orixe, por unha banda, nun currículo desfasado da
grande maioría de facultades de comunicación e que se nutre da falta
de interese das empresas; pero tamén debemos de considerar o feito de
que a práctica profesional no noso país foi por diante da formación uni­
versitaria e non existen aínda nas facultades españolas estudios ben de­
finidos sobre xestión da comunicación en entidades de diverso tipo (pú­
blicas ou privadas, con ou sen ánimo de lucro). Pero tamén, e sobre to­
do, porque a comunicación engloba hoxe en día actividades e funcións
moi diversas, que pode desempeñar dende un xornalista ata un analista
de mercados ou incluso un deseñador gráfico. Ditos factores contribúen
de forma marcada a impulsar o engrenaxe da exclusión que envolve ás
persoas con discapacidade.
Esto non significa que falten exemplos de bo xornalismo social na
prensa. O problema é que na maior parte dos casos, estos productos
xornalísticos son máis ben o resultado de esforzos individuais que de li­
ñas editoriais consolidadas.
Para que a prensa desempeñe con eficiencia o rol que lle correspon­
de no proceso de construcción dun país menos vulnerable ás inxustizas
sociais, será necesario, polo tanto, que se cristalice unha cultura xorna­
lística suficientemente madura para pensar nos temas inherentes ao de­
senvolvemento humano e á inclusión social como enfoque transversal á
cobertura ofrecida a todas as grandes temáticas nacionais.
Cabe recordar, aínda, que os profesionais da prensa, eses actores
sociais, gobernamentais, do sector privado ou da sociedad civil, son
considerados como principais personaxes no proceso de democratización
e de cualificación da información.
Necesitamos recordar aquí, que os dereitos á educación, á saúde, á
convivencia social,... están asegurados pola Constitución Española, e
aplícanse a cada un dos cidadáns deste país. Esta quizais sexa a clave:
as persoas con discapacidade son cidadáns de pleno dereito e, polo tan­
to, deben ser considerados como tales.
María Teresa Acuña Rodríguez; Comunicación e discapacidade y
23
Os xornalistas teñen moitas dúbidas sobre como abordar as temáti­
cas asociadas á Discapacidade nos seus artigos, reportaxes, edito­
riais,novas,... tal vez por iso o eviten en canto xurde a oportunidade.
Cometen erros serios, pero teñen con quen dividir esta responsabilida­
de: cas súas fontes.
O grande desafío está en que a prensa tome conciencia da necesida­
de de evitar enfoques superficiais sobre o tema da Discapacidade. Existe
a necesidade de artellar esforzos para capacitar a periodistas no senso
de evitar que discriminen da axenda das súas reportaxes ás persoas con
discapacidade, recoñecendo a urxencia desta pauta.
As grandes pautas nacen dos intereses e da visión crítica que o pro­
fesional da comunicación ten, ou desenvolve, en relación ao asunto no
proceso mesmo da elaboración do texto xornalístico, aínda que non sexa
un experto no tema.
Nas redaccións xornalísticas, algúns temas destácanse e o xornalista é
usualmente estimulado, de varias formas, a expandir o seu nivel de in­
formación e de reflexión sobre eles. Son casos nos que a demanda por un
xornalismo máis comprometido ven da sociedad que prestixia e valoriza
unha postura pro activa dos medios de comunicación. Tamén debemos
considerar que non todas as denuncias provocan a mesma conmoción, nin
cando se refiren a dereitos previstos e amparados pola Constitución.
Dunha forma simplista, no imaxinario social, as familias deben acep­
tar a carga de ter que lidar por tempo indeterminado cun familiar que
non ve, non escoita, non camiña, non consegue aprender a ler nin a fa­
cer contas matemáticas como a maioría da poboación que ten acceso
adaptado á educación. É de xeito simplista e, polo tanto, tráxico, como
parte da sociedade enfronta o feito de que algunhas persoas ao seu ca­
rón teñan discapacidade. Os medios de comunicación reproduciron con
moita eficiencia este pensamento que ten que ser evitado para sempre
dos debates que inclúan á discapacidade. Esta postura tradúcese na fal­
ta de valorización da discapacidade como de utilidade e de interese pú­
blico, o que consecuentemente, provoca un empobrecemento dos textos
publicados con este enfoque nos xornais. O mesmo problema atinxe ao
proceso de elaboración das reportaxes difundidas tanto en radio como
en televisión.
ƒ
ƒ
ƒ
Por que nos medios se reflicte a discapacidade dende unha óp­
tica asistencialista?
Por que en moitas ocasión a discapacidade vai ligada os conti­
dos de sucesos?
Por que non se reflicte a discapacidade dende un prisma de
normalidade?
24
y María Teresa Acuña Rodríguez; Comunicación e discapacidade
ƒ
Por que non se presenta a discapacidade como un elemento
máis da diversidade?
Os dereitos das persoas con discapacidade avanzaron dende unha
práctica de segregación ao modelo de integración, para agora chegar ao
concepto de sociedad inclusiva. O primeiro paso no senso de cualificar a
cobertura dos temas relacionados coas persoas con discapacidade impli­
ca un cambio de paradigmas. Romper co enfoque da discapacidade vin­
culada ao concepto de asistencia pasiva e substituílo por conceptos de
integración e de participación activa na vida económica e social. Así
pois, a acción orientarase cara o recoñecemento e a protección dos de­
reitos das persoas con discapacidade. É imprescindible que os xornalis­
tas coñezan o concepto de sociedad inclusiva, termo amparado pola
Constitución e por varios tratados internacionais. Este paradigma aínda
permanece ausente na cobertura xornalística. A historia dos conceptos
que guiaron os dereitos das persoas con discapacidade podería ser sinte­
tizada en tres momentos: a política de segregación, a política de inte­
gración e unha política de sociedade inclusiva. Durante moitos séculos,
as persoas con discapacidade eran consideradas “inválidas” e socialmen­
te inútiles. Neste contexto de case barbarie, a política de segregación
formulada a finais do século XIX e aplicada ata a década dos 40, impo­
ñendo o internamento definitivo en institucións pechadas, representou
un progreso humanitario. A reacción contra a política de segregación
institucional viría co denominado movemento de integración, que pro­
pón a adaptación das persoas con discapacidade ao medio social. Pero a
partir de la década dos 80, comeza a crecer unha inquietude contra os
límites da integración, que gaña forma no concepto de sociedade inclu­
siva e convértese nun principio da política de dereitos humanos de or­
ganismos internacionais e en dereitos amparados pola Constitución.
Pero aínda cando existe o interese e o desexo de realizar unha axei­
tada cobertura, os xornalistas atópanse ca desinformación sobre aspec­
tos educacionais, xurídicos, técnicos, médicos, éticos e incluso políti­
cos. Non existe grande preocupación en divulgar servizos relacionados
coa mellora da calidade de vida das persoas con discapacidade. Por que
senon as novas relacionadas coa discapacidad, cando parten dalgunha
ONG do ámbito da discapacidade, ocupan espazos pouco visibles nos
xornais? Hai que engadir que case sempre o punto de partida dos me­
dios de comunicación depende de eventos organizados por grandes enti­
dades ou da axenda de organismos oficiais.
Outro dos elementos básicos para o avance en materia de discapaci­
dade é a actualización da linguaxe. Polo tanto, os xornalistas deberían
desbotar do seu léxico expresións desfasadas como “suxeitos que sofren,
padecen ou están afectados por...”, e referirnos SEMPRE ao termo per­
María Teresa Acuña Rodríguez; Comunicación e discapacidade y
25
soas: PERSOAS CON... Deben rexeitar termos como: retrasados, diminuí­
dos, deficientes, subnormais, paralíticos, minusválidos, inválidos, impe­
didos,... En definitiva, evitar a terminoloxía con connotación negativa.
Deste xeito non só estarían a normalizar a linguaxe, senón tamén os va­
lores cara a vida.
Para que as leis saían do papel e se materialicen é fundamental a
mobilización dos máis diversos sectores da sociedade. Aí radica o papel
central dos xornalistas, capaces de promover un amplo debate, co ob­
xectivo de conseguir que se vexa as persoas con discapacidade sinxela­
mente como “persoas sen etiquetas”.
BIBLIOGRAFÍA
Vivarta, Veet, Coord. (2003). Mídia e deficiência. Brasília: Agência de Notícias
dos Direitos da Infância; Fundação Banco do Brasil.
Hildegart González, Luis (2006). Estrategias de comunicación en las ONG de
desarrollo. Departamentos, funciones e impacto en los medios. Madrid: CI­
DEAL- Fundación Asistencia Técnica para el Desarrollo (ATD).
y
María Teresa Acuña Rodríguez é Licenciada en Xornalismo pola Univer­
sidade de Santiago de Compostela e traballa no Departamento de
Comunicación da Confederación Galega de Minusválidos. E-mail: ma­
[email protected].
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
Mª CRUZ ALVARADO LÓPEZ; SUSANA DE ANDRÉS DEL CAMPO;
RODRIGO GONZÁLEZ MARTÍN
Discapacidad: estigma y concienciación
Análisis de la representación de las personas con
discapacidad en la comunicación publicitaria
Disability: stigma and awareness
Analysis of the representation of persons with
disability in advertising communication
Resumo: La discapacidad ha ido adquiriendo visibilidad y presencia en los medios
de comunicación y, dentro de ellos, en la publicidad. Estas acciones comunicati­
vas, discontinuas y procedentes de una pluralidad de emisores, tienen una in­
fluencia activa en las actitudes, los prejuicios y el conocimiento del público hacia
la discapacidad, así como hacia la autoimagen de las personas discapacitadas. Se
enfocan estas imágenes desde la generalización, a partir de representaciones es­
tereotipadas, con tratamientos sesgados de la información que se transmite.
Palabras-clave: Discapacidad; publicidad; estereotipos; compromiso social.
Abstract: Disability has increased its visibility and presence in mass media, as
well as in advertising. These communicative actions have been discontinuous and
made by a plurality of advertisers, and have had an active influence in our atti­
tudes and prejudices and in our knowledge about disability, and also in the ima­
ge that disabled people have of themselves. These images are made from gene­
ralization to stereotypes, and are presented showing an oblique direction to the
disability reality.
Keywords: Disability; advertising; stereotypes; social compromise.
INTRODUCCIÓN
Los objetivos de esta comunicación son elaborar un planteamiento de
estudio sobre discapacidad y publicidad, así como identificar y definir la
presentación (o representación) que de la discapacidad viene haciendo la
publicidad, analizando las actitudes, los prejuicios y los estereotipos que
transmite, desde una perspectiva crítica y valorativa. Un primer paso que
consideramos imprescindible, en aras de trabajar hacia una mayor con­
cienciación al respecto que permita establecer vías correctivas y desea­
28
y Mª Cruz Alvarado López, et al.; Discapacidad, estigma y concienciación
bles para la transmisión de ideas e informaciones sobre las personas que
presentan discapacidades en la comunicación publicitaria.
Con este fin, trataremos de aproximarnos al tema en dos partes. En la
primera, titulada Discapacidad y Publicidad se trata de sugerir un plan­
teamiento inicial para el estudio del tema, y de describir algunos de los
enfoques posibles que coadyuvarían al abordaje de una cuestión demasia­
do compleja y difícil de entender desde un único tipo de análisis. La se­
gunda, bajo el epígrafe Representación de la discapacidad en los anun­
cios: estereotipos y generalizaciones, pretende analizar cómo se elaboran
esas representaciones de los grupos sociales implicados. El planteamiento
reduccionista que suele ser la pauta general, tratará aquí de trascenderse
para llegar a conclusiones prácticas que permitan mejorar las representa­
ciones que de las personas con discapacidad hace la publicidad.
El ámbito de la representación en los medios de comunicación es
una de las más importantes cimas que cualquier grupo social necesita
conquistar para establecer y vehicular su integración y consideración
social, así como para propiciar la convivencia y futuro en su entorno. La
forma en que los grupos sociales son representados y entendidos a tra­
vés de la imagen pública condiciona nuestras ideas y percepciones sobre
ellos y su propia autoimagen. En ese sentido, la comunicación de masas
adquiere una responsabilidad en tanto mediador social de conceptos,
juicios e informaciones sobre los grupos sociales.
La discapacidad no es sólo una cuestión de definición de grados de ap­
titud, no es sólo un diagnóstico médico o una característica que defina a
un grupo social. Es también un contenido mediático, un tópico y un con­
cepto construido socialmente. Y en ese ámbito es donde los medios de
comunicación de masas han de ser revisados para el análisis de lo que al
respecto vehiculan, dada la responsabilidad social que en ello adquieren.
La publicidad, dentro de la comunicación de masas, pasa por ser un
torrente de mensajes normalmente infravalorados por el gran público
por su obviedad y carácter banal. Muy en cambio, en ella reside el pilar
económico de la mayoría de los medios y conforma el conjunto de men­
sajes masivos más enfocado a influenciar en el destinatario, realizado
siempre para la movilización de actitudes, conductas y acciones cotidia­
nas, como la compra o el consumo. Además, dentro de los mensajes pu­
blicitarios, ya sean éstos comerciales, institucionales o sociales, existen
relatos e intenciones con respecto a la cuestión de la discapacidad.
De este modo, la publicidad tiene una doble incidencia en la cues­
tión a tratar, como sustento de los medios de comunicación de masas y,
por ende, de los contenidos que éstos difunden; y, en segundo lugar,
como constructor y emisor de sus propios mensajes. Ficticias, artificia­
Mª Cruz Alvarado López, et al.; Discapacidad, estigma y concienciación y
29
les y efímeras representaciones de la realidad que, por encima de su
aparente difusión aislada e inconexa, constituyen un discurso global so­
bre la cotidianeidad de indudables efectos en las representaciones indi­
viduales y sociales sobre la personas y, en general sobre la vida.
Nuestro punto de partida es que, si bien esta influencia de la publi­
cidad ha podido ser y es en la actualidad mayoritariamente negativa pa­
ra la representación socialmente compartida de las personas con disca­
pacidad, esta tendencia puede y debe invertirse. De hecho, algunos
emisores han sabido utilizar la publicidad y sus mensajes en un sentido
inverso con muy buenos resultados, como es el caso de la ONCE (Álvarez
Ruiz, 2003). Este convencimiento es el que nos mueve a investigar las
relaciones entre publicidad y discapacidad, investigación de la que esta
comunicación sólo es el primer escalón.
DISCAPACIDAD Y PUBLICIDAD
A modo de planteamiento de lo que sería un estudio de mayor enver­
gadura, el tema de la discapacidad y la publicidad, como sucede siempre
para el caso mismo de la publicidad (González Martín, J.A.: 1996), admiti­
ría un abordamiento multifocal. A nuestro juicio, éste englobaría una
combinación de los enfoques, histórico, analítico, sociocultural y profe­
sional sobre las dimensiones sistémica, psicológica, sociológica y semióti­
co-lingüística de la comunicación publicitaria. En nuestro modelo de
abordamiento de la cuestión, cualquier línea de análisis habría de conju­
gar el componente ético-deontológico, anticipando siempre que en la pu­
blicidad la discapacidad no sólo es un objeto de los mensajes sino que
puede constituirse en una oportunidad para que los valores de igualdad,
respeto por la diferencia y no discriminación emerjan en sus creaciones e
interpretaciones del mundo. Alentar una creatividad responsable de la
publicidad se convierte en el espíritu y proyecto de nuestras reflexiones.
La igualdad ha sido reconocida como un valor ético abstracto desde
finales del siglo XVIII, pero a pesar de su aceptación, las desigualdades
perduran a todos los niveles para muchos grupos sociales, entre ellos el
que nos preocupa en este estudio. Como interpreta Gaviria (1996:489):
“...una sociedad plenamente integrada, en la que se reconocen y respe­
tan los derechos humanos (políticos, sociales y económicos), es una so­
ciedad integrada excepto para aquellos que quedan excluídos”.
No olvidemos que la Constitución recoge el principio de la igualdad y
no discriminación en función de la edad, el sexo, la religión, la raza o la
etnia, pero parece que se olvidó de las capacidades. Tan sólo recordar que
el 26 de agosto de 2006 Naciones Unidas aprobó el primer Tratado para los
Derechos de los Discapacitados, ya que en el mundo hay más de 650 millo­
30
y Mª Cruz Alvarado López, et al.; Discapacidad, estigma y concienciación
nes de discapacitados, o sea, el 10% de la población mundial. Se trata de
que disfruten sin discriminación algunos de los derechos y libertades fun­
damentales desde la educación, la salud y el acceso al mercado laboral.
Esas desigualdades (económicas, sociales, de oportunidades,..) que
afectan al colectivo de personas con discapacidad, se refrendan tam­
bién a través de la comunicación de masas y cómo no de la publicidad,
contrariando esos valores de igualdad que son principios oficiales, doc­
trinales y políticos básicos de nuestra sociedad.
Entre esta amalgama de enfoques y dimensiones, a los efectos del
planteamiento que aquí tratamos de presentar, se consideran impres­
cindibles los abordamientos sistémico, semiótico-lingüístico y sociopsicológico. Al fin y al cabo, un anuncio en el que la discapacidad apa­
rezca como referencia o como tema central es, a la vez, consecuencia
de todo un entramado sistémico y profesional desde el que se prima la
satisfacción de los objetivos del emisor, y causa de una serie de efectos
y repercusiones, reacciones psicológicas y sociológicas de mayor o me­
nor intensidad en los receptores.
Desde un punto de vista pragmático, el estudio sistémico o de las
implicaciones del sistema publicitario es esencial. Los agentes del mani­
fiesto publicitario son muchos y cada mensaje es fruto de una autoría
compartida por anunciantes, agencias, productoras, medios de comuni­
cación, etc. A este respecto, la unidireccionalidad del mensaje es una de
las principales barreras aún por romper, y una creciente toma de concien­
cia de la cuestión por parte de los emisores y constructores de los mismos
propiciaría el diálogo directo al respecto entre personas con discapacidad
y públicos en general con los componentes de dicho sistema.
Por otro lado, el estudio específico del lenguaje publicitario y su
particular forma de construir y transmitir significados se nos hace esen­
cial para conocer cómo se construyen sintáctica, semántica y pragmáti­
camente las representaciones de ideas, objetos y sujetos. El análisis del
uso de los códigos y los contenidos del mensaje, desvelaría cómo se ela­
boran y cómo esperan ser descodificados los anuncios. No olvidemos
que, en el proceso de lectura o interpretación de un mensaje intervie­
nen directamente los receptores, con sus prejuicios, valores y senti­
mientos, un aspecto que la publicidad ha de tener siempre en cuenta, y
más en el caso de un tema de tanta trascendencia social como es el de
las personas con discapacidad.
En especial, cobra relevancia para los fines de este trabajo el estudio
de la dimensión pragmática del mensaje publicitario y de su repercusión
en la construcción social de la discapacidad y en la autoimagen. Su papel
en la conformación o refuerzo de prejuicios y actitudes en los destinata­
Mª Cruz Alvarado López, et al.; Discapacidad, estigma y concienciación y
31
rios al respecto, nos proporcionaría la evidencia de la eficacia de la publi­
cidad más allá de sus objetivos inmediatos de marketing, acercándonos al
análisis psico-sociológico de los efectos e influencias de la publicidad.
Estaríamos ante una secuencia circular que se retroalimienta y en
cada uno de cuyos núcleos habría que intervenir simultáneamente. La
secuencia sería así: modificar el sistema publicitario (mediático) para
modificar el lenguaje, para modificar las representaciones que ofrecen
los mensajes publicitarios, para a su vez, modificar los efectos y reper­
cusiones (imágenes, actitudes y conductas en los receptores (de los que
los miembros del sistema publicitario forman parte).
Para estos fines consideramos imprescindible aplicar los enfoques
histórico y analítico:
ƒ
Revisando la historia de los anuncios, se descubre en ella un rela­
to sobre la discapacidad. El grueso de los mensajes publicitarios
que han abordado o representado el tema pueden definirse por su
negativa influencia al haberse sobrecargado de prejuicios y mie­
dos sobre una multiplicidad de aspectos de las personas con dis­
capacidad. Partir de esta revisión se hace necesario como análisis
diacrónico del problema, perspectiva y prospectiva de su estudio.
ƒ
A éste enfoque histórico hay que añadir otro analítico de carác­
ter sincrónico y doble: semiótico-lingüístico por un lado y so­
ciocultural-crítico por otro. El análisis concreto de la represen­
tación de la discapacidad en los anuncios comerciales, institu­
cionales y sociales a partir de los elementos verbales, visuales,
sonoros y socioculturales que pueden estar contribuyendo al re­
fuerzo de estereotipos, excesivamente simplificados y sesgados
sobre el colectivo plural de las personas con discapacidad.
En esta comunicación nos limitamos a sugerir este modelo observa­
cional, multifocal y crítico en aras de fomentar una creciente concien­
ciación respecto a la responsabilidad social que la publicidad tiene y ha
tenido respecto a la proyección mediática de este colectivo. El diseño y
aplicación del mismo sería objeto de una investigación de mayores pro­
porciones, de la que esbozamos a continuación los rasgos mínimos.
Estudio histórico
Desde un punto de vista histórico, cabría analizar el papel que la
publicidad ha jugado en el conocimiento/ignorancia, compren­
sión/incomprensión, aceptación/rechazo, promoción/exclusión de las
32
y Mª Cruz Alvarado López, et al.; Discapacidad, estigma y concienciación
personas con discapacidad. Sería difícil llegar a una valoración global de
la importancia que la comunicación publicitaria ha tenido en la historia re­
ciente de la discapacidad. Es evidente que ha sumado muchos mensajes de
influencia negativa en la aceptación y comprensión de estas personas, pero
también hay inestimables aportaciones puntuales y globales que merece la
pena destacar.
Si tomamos un corpus concreto, como el constituido por los anuncios
premiados en el más prestigioso y antiguo festival publicitario interna­
cional, el actual festival de Cannes, entre 1967 y 2000, se observa que
la presencia del tema es prácticamente inexistente en el grueso de los
mensajes (de finalidad obviamente comercial). Pero, si tomamos de es­
te corpus tan amplio el constituido sólo por la publicidad social, encon­
tramos una interesante muestra, de mensajes en los que las personas
con discapacidad están representadas. La importancia de este corpus
más concreto es más cualitativa que cuantitativa ya que, aunque está
constituido sólo por 19 mensajes, éstos, considerados como un todo,
constituyen una muestra perfecta del conjunto de tópicos sobre la dis­
capacidad que ha venido caracterizando a la sociedad occidental. Así:
ƒ
Predominan los mensajes en que está presente la discapacidad
física frente a otro tipo de discapacidades.
ƒ
Predomina el tono dramático, en los que la discapacidad apa­
rece como estigma, consecuencia derivada de una enfermedad,
catástrofe o conducta (como en el caso de los anuncios de pre­
vención de enfermedades, campañas contra minas antipersona­
les, tabaquismo, degradación personal o accidentes de tráfico).
Situaciones en que aparecen siempre los tópicos de la culpabi­
lidad y de la condena. Tópicos que sólo son sustituidos por una
imagen positiva de superación en los dos anuncios de promo­
ción de los juegos Paraolimpicos, no exentos de sensiblería.
ƒ
Sólo cuatro mensajes se dirigen a eliminar el prejuicio del re­
ceptor. Entre ellos los que pertenecen a la campaña de 1972
firmada por TBWA y France Telecom, en la que el tratamiento
es de iguales.
ƒ
Y, finalmente, sólo en cuatro de ellos se da voz, de modo di­
recto a una persona con discapacidad y en ninguno de ellos se
trata de una discapacidad mental (el anuncio australiano para
el año internacional de los disminuidos físicos de 1982 y los tres
norteamericanos sobre las consecuencias del tabaquismo).
Mª Cruz Alvarado López, et al.; Discapacidad, estigma y concienciación y
33
En consecuencia, desde un punto de vista histórico y en general, se
puede afirmar que la publicidad ha proporcionado una insignificante vi­
sibilidad a la discapacidad y ha fomentado los tópicos al uso sobre la
misma. Este fenómeno se ha dado también en el caso español, en el que
son anecdóticos los mensajes publicitarios que han abordado o repre­
sentado el tema, a excepción del caso de la comunicación emitida por
la ONCE, exhaustivamente estudiado por Antón Álvarez Ruiz (2003). La
importancia que una organización como ésta ha concedido a la publici­
dad, convirtiéndose en uno de los principales anunciantes de España en
términos de inversión realizada, da cuenta del grado de eficacia y resul­
tados que se le presumen al respecto del tema abordado. Si a ello se
suma la necesaria visión estratégica de continuidad y largo plazo que es­
ta institución ha mantenido siempre en su esfuerzo comunicativo se en­
tiende que haya logrado espectaculares avances en la autoimagen del
colectivo con discapacidad visual, así como en la imagen que del mismo
tiene la población en general << al conseguir -como afirma este profesor
y publicitario-, que tales personas discapacitadas sean vistas como indi­
viduos y no como miembros de un grupo social sobre el que aplicar pre­
juicios marginadores >> (Álvarez Ruiz, 2003:129) (Figuras 1, 2 y 3).
Fig.1. Fotogramas anuncio “bebé ni­
ño” 1989; campaña integración ONCE
“Aunque sea ciego” (Álvarez, 2003:205)
Fig. 2. Anuncio gráfico
(El País Semanal, 1997)
34
y Mª Cruz Alvarado López, et al.; Discapacidad, estigma y concienciación
Fig. 3. Anuncio campaña Once y Fundación ONCE.
Noviembre 2004 (en <http://www.fundaciononce.es>).
Análisis sincrónico
Tras el breve panorama diacrónico antes dibujado, consideramos ne­
cesario diseñar un modelo de análisis aplicable a los mensajes publicita­
rios actuales, que permita dar cuenta de cómo, por qué y para qué, la
publicidad utiliza en sus mensajes el tema de la discapacidad.
Este modelo integra un primer análisis sistémico, centrado en el tipo
de mensaje desde el punto de vista profesional, seguido de un análisis
semiótico-comunicacional más centrado en la forma, el contenido y la
intencionalidad con la que se presentan el los anuncios las personas con
discapacidad.
a) Análisis sistémico
El análisis del sistema conlleva un primer desglose de la tipología de
mensajes en función del tipo de anunciante y de su objetivo comunica­
cional. En ese sentido, podríamos diferenciar entre:
1. Publicidad que vende o promociona productos o servicios espe­
cíficos para atender necesidades relacionadas con diversas dis­
Mª Cruz Alvarado López, et al.; Discapacidad, estigma y concienciación y
35
capacidades (ceguera, sordera, ortopedia, etc.) Es un tipo de
publicidad cuya difusión queda prácticamente reducida a las
revistas específicas dirigidas a este colectivo (Figura 4).
Fig. 4. Rehatrans. Adaptación de vehículos. Revista Minusval, 2006.
2. Publicidad de concienciación social, en la que los emisores son
entidades sociales sin ánimo de lucro y que pretende concien­
ciar a la población sobre la necesidad de eliminar los prejuicios
y mejorar la integración de las personas con discapacidad, ge­
nerar actitudes positivas, etc. Este tipo de publicidad puede di­
rigirse también a las personas con discapacidad, con la inten­
ción de que se vean representadas y de mejorar su autoestima.
(Figura 5)
3.
Publicidad social que pretende concienciar o prevenir de otros
problemas centrales (accidentes de tráfico, vacunaciones,
otras enfermedades…) en la que aparece algún tipo de referen­
cia a la discapacidad, generalmente como consecuencia deri­
vada de ese otro problema o añadida a él. Quizá sea el tipo
más frecuente, tal como se deja entrever en el análisis históri­
co antes realizado (Figura 6).
36
y Mª Cruz Alvarado López, et al.; Discapacidad, estigma y concienciación
Fig.5. Campaña por la movilidad sos­
tenible. Ayuntamiento de Barcelona.
Revista Sobre Ruedas (2005).
Fig. 6. Fundació Institut Guttmann
(Barcelona). Campaña de solidaridad
con las víctimas de terrorismo.
Revista Sobre Ruedas (2004).
4. Publicidad corporativa de grandes empresas que difunden su
obra social a través de la imagen de ciertos colectivos de en­
fermos o discapacitados. Es un tipo de publicidad que pretende
generar una imagen positiva para el emisor, ya sea una entidad
financiera o de servicios, como una empresa comercial en bus­
ca de una “impecable” reputación social corporativa (Figura 7).
5. Por último habría que mencionar la publicidad comercial, en la que
se trata de vender un producto o de ofrecer un servicio. Dentro de
este tipo habría que diferenciar al menos dos posibilidades:
ƒ
La llamada “publicidad con causa”, en la que se ofre­
ce algún beneficio a un determinado colectivo o causa
social vinculada a la discapacidad a cambio del con­
sumo de un bien o servicio (Figura 8).
ƒ
La publicidad de un producto o servicio en la que aparece
alguna presencia de personas con discapacidad o se hace
alguna referencia al tema (Figura 9). En ambas, el registro
de presencia de la discapacidad es muy ocasional.
Mª Cruz Alvarado López, et al.; Discapacidad, estigma y concienciación y
Fig.7. Anuncio gráfico de la marca Ni­
ke. <http://aef.com/images/
museum/clio_2001/42.jpg>.
37
Fig. 8. Cartel de Campaña de Solidari­
dad de Carrefour con la Asociación de
Parapléjicos de Toledo (2006).
Desde este enfoque cabría valorar el papel que la publicidad juega
como conjunto de informaciones de interés para el grupo de personas
definidas por la discapacidad, ya que son un numeroso sector de la po­
blación con necesidades especiales y crecientes de consumo a quienes la
publicidad puede orientar y sugerir opciones de compra.
De otra parte, los mensajes generalistas aumentarían su audiencia y efi­
cacia comunicacional si tuvieran en cuenta las dificultades de recepción de
estos públicos (acústicas, visuales, motoras, de comprensión,… ) de crecien­
te poder adquisitivo y cada vez más numeroso, en tanto afecta, por ejemplo,
a una mayor parte del ascendente grupo constituido por la tercera edad.
38
y Mª Cruz Alvarado López, et al.; Discapacidad, estigma y concienciación
Fig. 9. Anuncio gráfico de moda Nolita, Glamour, abril 2006.
En aras de asegurar la comprensión de los mensajes, la publicidad
ha ido desarrollando y especializándose en la confección de sus anuncios
a partir de una multiplicidad de lenguajes (icónico, verbal, acústico,…),
como corresponde a su elevado carácter sincrético. Esto hace que la
publicidad tenga, la mayoría de las veces, garantías en la recepción de
sus mensajes por parte también del público con discapacidades, si bien,
como es obvio, no suele hacerlo pensando de manera específica en este
grupo social y sus particularidades.
Además de acercarnos al estudio de los tipos de mensajes, el estudio
sistémico anotaría la implicación y receptividad de cada uno de los
agentes del sistema respecto a esta labor de concienciación y compro­
miso con la discapacidad. Un objetivo que nos planteamos al respecto
sería elaborar una guía de pautas o vías de actuación adecuadas a cada
uno de los elementos del sistema. Un mayor conocimiento de los públi­
cos con discapacidad y sus necesidades, bastaría probablemente para
que la profesión trabajara en mejor disposición y podría ser una forma
de paliar el modo en que estos sectores sociales son muchas veces igno­
rados o “utilizados”.
Mª Cruz Alvarado López, et al.; Discapacidad, estigma y concienciación y
39
b) Análisis semiótico-lingüístico
El abordamiento semiótico del lenguaje publicitario, es una línea de
análisis suficientemente contrastada (vid. González Martín, 1983; 1996),
que permite desvelar de modo integrador la especificidad que rige la
publicidad, considerada como lenguaje. Su aplicación para el caso que
nos ocupa, el análisis de los anuncios que de un modo u otro represen­
tan la discapacidad o a las personas con discapacidad, se limitará aquí,
a una visión esquemática de los elementos básicos que sintáctica, se­
mántica y pragmáticamente constituyen este lenguaje.
Desde esta óptica y comenzando por la dimensión formal o sintaxis
de los mensajes publicitarios, las codificaciones más empleadas en los
anuncios que representan la discapacidad son:
ƒ
La fotográfica o cinematográfica (según hablemos de anuncios
gráficos o audiovisuales), que permite una aproximación atípi­
camente publicitaria al realismo gracias a su poder como re­
clamadora de la atención. Sobre todo en la publicidad social
que trata de concienciar sobre algún problema cuya conse­
cuencia puede ser la discapacidad. “Una fotografía más de su­
jeto que de objeto (vinculada con el retrato psicológico), los
filtros azulados o sepias, el blanco y negro y, en general, un
uso retórico de las imágenes, son algunas técnicas y recursos
fotográficos que la publicidad social parece primar para trans­
mitir verismo y conseguir credibilidad” (Alvarado, 2003:389)
ƒ
También adquiere importancia el código gestual, que se utiliza
como elemento discriminador y demarcador de diferencias en­
tre personas con y sin discapacidad, a las que se les asignan
distintos gestos y estados anímicos. Así, es frecuente, la prima­
cía que adquieren las expresiones faciales básicas capaces de
significar seriedad, tristeza, preocupación o dolor, en los ros­
tros de personas con discapacidad, frente a las que indican fe­
licidad o placer, típicas del sujeto publicitario al uso. A ello
hay que añadir la casi total ausencia de sonrisa y las posiciones
corporales marcadamente estáticas en las que suelen aparecer
estas personas, frente a las exultantes sonrisas y al dinamismo
habitual en la publicidad comercial.
ƒ
Desde el punto de vista sonoro, son característicos los silen­
cios, vinculados con situaciones graves y potenciadores de la
reflexión, y las composiciones generadoras de suspense y emo­
ción.
40
y Mª Cruz Alvarado López, et al.; Discapacidad, estigma y concienciación
ƒ
En cuanto a los elementos verbales, los textos suelen cargarse
con palabras y expresiones propias de la “jerga” característica
de la publicidad social como: “ayuda” o “necesidad”. También
se emplean: la apelación directa al otro, sobre todo en los
mensajes de contenido social; el tono amenazante y, cada vez
con más frecuencia, la ironía. Los titulares y las fórmulas pega­
dizas típicamente publicitarias aplicadas a los mensajes socia­
les pueden dar buenos resultados, como es el caso de la cam­
paña Zeroestigma de la Federación Europea de Familiares de
Personas con Enfermedad Mental (EUFAMI) (Figura 10).
ƒ
Especialmente importantes son aquí los elementos socicultura­
les
como tópicos o estereotipos que, por su relación con el
análisis sociológico y crítico se analizarán en el segundo apar­
tado.
Fig. 10. Zeroestigma, postalfree distribuida por EUFAMI.
En cuanto a la semántica de los mensajes, desde la construcción ar­
tificial que ofrece el lenguaje publicitario, la discapacidad o las perso­
nas con discapacidad pueden constituir el tema central del que habla el
mensaje o ser simplemente una referencia más del mismo. Este aspecto
suele venir determinado por los elementos sistémicos antes analizados,
en especial por la primacía de fines sociales o comerciales. Así, la dis­
capacidad puede pasar a ser el elemento protagonista del contenido que
transmite el mensaje (el problema o la situación de la que se habla), o
Mª Cruz Alvarado López, et al.; Discapacidad, estigma y concienciación y
41
ser algo accesorio de lo que se puede prescindir para el tema central
(por ejemplo la consecuencia de otro problema).
Por lo general, el tratamiento que suele darse a la discapacidad
cuando es el signo principal del mensaje suele ser retórico hasta el pun­
to de llegar a eufemizarse, sustituyendo a la persona por un objeto (silla
de ruedas, gafas, etc.), o incluso haciéndola desaparecer. Otras veces el
efecto retórico busca lo contrario, exagerar, dramatizar, magnificar la
discapacidad como problema, buscando la amenaza, el efectismo o la
sensiblería.
La discapacidad suele presentarse como algo excepcional frente a lo
natural, y como algo cargado de negatividad frente a la positivación tí­
picamente publicitaria. Así lo evidencian los valores más frecuentes con
los que se asocia en estos mensajes y que constituyen el campo semán­
tico derivado de ella: miedo, soledad, dolor, enfermedad… (Figura 11).
Una presentación que en nada favorece al colectivo.
Dependencia
Soledad
Abandono
Rechazo
Marginación
Tristeza
Drama
Discapacidad
Muerte
Dificultad
Enfermedad
Miedo
Inferioridad
Amenaza
Culpabilidad…
Fig. 11. Gráfico de valores asociados a la discapacidad.
Finalmente, desde el punto de vista pragmático, de la intencionali­
dad, la búsqueda de eficacia comunicacional es el imperativo común a
todos los mensajes publicitarios. Para alcanzarla, los emisores
comerciales están dispuestos a utilizar cualquier tipo de reclamo, sin
percibir las consecuencias de ello para los colectivos directamente
afectados. Así, en la era postmoderna en que la publicidad se decanta
42
y Mª Cruz Alvarado López, et al.; Discapacidad, estigma y concienciación
Así, en la era postmoderna en que la publicidad se decanta claramente
por una vía persuasiva más emocional que racional, la discapacidad
puede aparecer en los mensajes publicitarios como un elemento emo­
cional diferenciador para cualquier marca, producto o causa. ¿Cómo es­
trechar los vínculos afectivos con los receptores? Las posibilidades de
manipulación para conmover al receptor son múltiples. La discapacidad,
en manos de los emisores comerciales puede convertirse en la forma de
demostrar la sensibilidad de una empresa o marca con este colectivo, y
ser un elemento sensiblero, provocador o atemorizador más en busca de
notoriedad al trasnochado estilo Benetton, pero también una posibilidad
para un planteamiento ético de la cuestión.
Al servicio de la causa misma de la eliminación del prejuicio hacia
las personas con discapacidad, y del tratamiento igualitario y antiestig­
mantizante, que cuenta con emisores y presupuestos escasos, el impera­
tivo de eficacia del mensaje se hace aún mayor. De ahí que, aunque los
argumentos racionales han demostrado ser más efectivos en la publici­
dad de contenido social (vid. Kotler; Roberto, 1992; Martínez, 2003), los
recursos emocionales lo son en la captación de atención, de modo que
la combinación de ambas vías parece una solución adecuada.
El estudio de los aspectos pragmáticos no puede sino derivar en el
análisis sociocultural y crítico específico de estas representaciones, lo
que da lugar al segundo gran apartado de esta comunicación.
REPRESENTACIÓN DE LA DISCAPACIDAD EN LOS ANUNCIOS: ESTEREOTIPOS Y GENERALIZACIONES
La publicidad actúa como un transmisor de imágenes sesgadas e inte­
resadas sobre los grupos sociales que representa, lo que propicia un mo­
delo sociocultural en el que públicos y destinatarios se identifican y pro­
yectan. El análisis sociológico y crítico se hace necesario para descubrir la
definición de la discapacidad tal como la transmiten los anuncios.
En cualquiera de los enfoques o vías de estudio propuestas, cabría
abordar el conjunto de personas con discapacidad, no como un grupo
homogéneo, sino en su complejidad y diversidad, no sólo a partir de las
clásicas variables socio-económico-demográficas, sino también discrimi­
nando los distintos tipos de discapacidad: sensorial, motora, intelectual;
diferenciando enfermedades y capacidades; grados de discapacitación;
causas de las mismas, etc.
Cada uno de estos elementos puede establecer diferencias aprecia­
bles en la definición social y/o física y/o psicológica de los grupos de
personas implicadas. Sólo estableciendo la diferenciación interna del
Mª Cruz Alvarado López, et al.; Discapacidad, estigma y concienciación y
43
sector de personas con discapacidad podría paliarse el error al que con­
duce la generalización.
La primera característica que destaca al observar la presencia de la
discapacidad en la publicidad es la invisibilidad que adquiere. Constitu­
yendo más del 10 por ciento de la población en muchas Comunidades
Autónomas (Valencia, Castilla la Mancha, Baleares, Canarias, Extremadura, Galicia, Murcia, Ceuta y Melilla)1 el sector de la población con dis­
capacidad es superior a muchos de los grupos sobrerrepresentados en la
publicidad y los medios de comunicación: actores, cantantes, modelos,
adolescentes, ejecutivos, etc.
Esta invisibilidad es un primer factor de discriminación a detectar en
la publicidad. No es la publicidad el entorno de la comunicación objeti­
va, ni su objetivo ha de ser constituirse como un fiel reflejo de la reali­
dad, pero dado su papel modelizador y su posición de comunicación ma­
siva, influyente y persuasiva, merece la pena aclarar su tendencia ma­
quilladora de la sociedad al constituir un escaparate del mundo en el
que parece caber casi sólo la juventud, la salud y el bienestar, y de ma­
nera reiteradamente indisociable.
Ahora bien, así como planteamos la invisibilidad como factor negati­
vo para el sector de personas con discapacidad, la visibilidad en cambio
no puede evaluarse siempre como positiva.
La mayor parte de las veces, cuando la publicidad representa a los
diferentes grupos sociales, recurre al estereotipo2. Esto lo hace sobre
todo por razones economicistas y de eficacia del mensaje. Si queremos
comunicar la idea de discapacidad con rapidez y eficacia es más fácil
hacerlo representando a una persona en silla de ruedas, en un plano de
cuerpo completo, antes que en un primer plano, por ejemplo. Pero esta
representación refuerza el estigma y el símbolo de la silla de ruedas,
considerada, en palabras de Francisco Perujo (2002)- como una imagen
totalitaria del colectivo. Desde luego, no es representativa de todo el
grupo de personas con discapacidad (ni siquiera con discapacidad moto­
ra). Hay más personas con discapacidad mental que personas en sillas de
ruedas, por ejemplo.
La transmisión de estereotipos quizá sea inevitable, por parte de la
publicidad, dada las restricciones de espacio y tiempo con las que traba­
1
INE, encuesta de población activa 2003. Personas entre 16 y 64 años.
Siguiendo la definición de Walter Lippman (1997: 215) “Ya sea favorable o des­
favorable, un estereotipo es una creencia exagerada que está asociada a una ca­
tegoría. Su función es justificar (racionalizar) nuestra conducta en relación con
esa categoría” (traducción propia) .
2
44
y Mª Cruz Alvarado López, et al.; Discapacidad, estigma y concienciación
ja (spots de 30 segundos, una página de revista, etc). El estereotipo no
es intrínsecamente negativo3, sino reduccionista, pero, como hemos vis­
to, la publicidad suele explotar el recurso con tendencias a menudo
desaconsejables, como la frivolización, la cosificación o la victimización
de la discapacidad.
Pero la causa de este problema no ha de localizarse sólo en las ma­
nos de los creadores de anuncios. Los creativos trabajan la mayoría de
las veces con plazos exiguos de tiempo y bajo recomendaciones del
cliente, lo cual no es óbice para que asuman la responsabilidad que ad­
quieren como modelizadores y prescriptores en torno a las realidades
que representan y mediatizan. Emisores, productores y medios se suman
en la laxitud deontológica. Porque quizá el principal instigador de la re­
presentación viciada de la discapacidad en la publicidad viene determi­
nado por el proceso mismo de su sistema.
En la publicidad, la discapacidad prácticamente nunca ha sido el ob­
jeto de la comunicación. Siempre ha sido un instrumento para publicitar
otra idea, otro producto, o para crear buena imagen a una institución
(pensemos en los mensajes de la DGT en los que aparece la discapaci­
dad como resultado de una imprudencia al volante, o incluso en el pro­
pio cupón de la ONCE).
En la publicidad comercial esto es obvio, incluso en los anuncios que
venden productos dirigidos al colectivo, el objeto no es la discapacidad
en sí, sino el producto que lanza al mercado (Figura 4). Pero en la pu­
blicidad no encaminada directamente a la venta de productos o servi­
cios ocurre lo mismo. La llamada publicidad institucional, por ejemplo,
se define en el Diccionario LID de Comunicación y Marketing (2004,
p.300) como aquella “basada en desarrollar la imagen y el prestigio aso­
ciados a una entidad, sin hacer hincapié en sus productos y marcas”. Si
una persona con discapacidad aparece representada en un anuncio de pu­
blicidad institucional, incluso si aporta una visión positiva y constructiva,
ya concluimos que el objeto era muy otro: nutrir la imagen de una institu­
ción, siendo la discapacidad representada sólo el médium. (Figura 5)
El caso más tenue lo ejemplifica el supuesto de la llamada publici­
dad social o de servicio público, definido en la misma fuente (op.cit. p.
301) como “la actividad publicitaria que se realiza, no en interés lucra­
tivo del emisor, sino al servicio del interés general o de una causa social
determinada”. Pero esta publicidad, incluso si se realiza en interés de
personas con discapacidad, en general o para grupos concretos, es lan­
3
Según Allport (1971: 215): “De ningún modo ha de pensarse que los estereotipos
son siempre negativos. Pueden coexistir con una actitud favorable”.
Mª Cruz Alvarado López, et al.; Discapacidad, estigma y concienciación y
45
zada en muchas ocasiones para captar recursos económicos o humanos a
favor de un colectivo, es decir, solicitando ayuda, lo que en definitiva
significa tutela, amparo, beneficencia, quizá compasión.
Aproximando el análisis de la cuestión desde la óptica de los colecti­
vos de personas con discapacidad habremos de tomar muy en cuenta el
paradigma de la vida independiente4 que reivindican y construyen cada
vez más grupos de unión de discapacitados y sus apoyos. Efectivamente,
una de las grandes barreras y prejuicios que hemos de superar respecto
a la discapacidad es la idea de dependencia (que remolca el lastre aún
perenne del concepto de invalidez). Pero en la medida en que la repre­
sentación de personas con discapacidad en los anuncios se elabore por
anunciantes.
En otros casos, puede no solicitarse ayuda (económica o no) pero
existirán probablemente objetivos de creación de imagen por parte de
la entidad anunciante o emisora del anuncio, de tal forma que la insti­
tución quedará por encima de las personas.
Pero no es esta una visión pesimista de las posibilidades de la publi­
cidad para actuar en beneficio de grupos sociales y causas como la dis­
capacidad. Si los mensajes se elaboran escuchando las reivindicaciones
de estas personas, descubrimos que es fácil, tras una toma de concien­
cia, despojar a los mensajes de los harapos de la sobreprotección, ridi­
culización, infravaloración o invisibilidad de estas personas que consti­
tuyen un grupo tan numeroso de la sociedad.
La publicidad, incluso, puede ser un valioso soporte para construir
nuevas modelizaciones desde la perspectiva de las personas con disca­
pacidad si ellos se convierten en actores y el sistema les apoya y admite
como tales. Sólo de esa forma, será fácil descubrir anuncios en los que
no se trabaje el estereotipo (que se refiere siempre a “otros”) porque el
mensaje puede ser directo y personal, elaborado o dirigido desde el
“nosotros”. En este sentido, es ejemplar el caso de la campaña realiza­
da por FEAPS con el brillante y contundente lema “Mírame como yo te
miro a ti” (figura 12). Un fantástico ejemplo en el que la publicidad sirve
para salvar el estereotipo y se utiliza de portavoz del grupo de personas
con discapacidad mental de Castilla y León, convirtiéndose en emisor y
objeto de la comunicación, primer pagador y beneficiario a la vez de sus
resultados, y revirtiendo en una imagen transparente y nítida que la pu­
blicidad también admite entre el resto de su desfile de maquillaje.
4
Ver la página web: <http://www.asocies.org/docum.htm>.
46
y Mª Cruz Alvarado López, et al.; Discapacidad, estigma y concienciación
Fig. 12. Portada folleto FEAPS campaña
“Mírame como yo te miro a ti”. FEAPS, 2006.
BIBLIOGRAFÍA
Allport, Gordon W. (1971). La naturaleza del prejuicio. Buenos Aires: Eudeba. Álvarez Ruíz, A. (2003). La función social de la publicidad de la ONCE. Madrid: Fundación ONCE, Colección Poliedro. Alvarado López, M. C. (2003). La publicidad social: una modalidad emergente de comunicación. Madrid: Universidad Compluense de Madrid [tesis doctoral]. Elosúa, M.; Caro, A. (2004). Diccionario LID de Comunicación y Marketing. Ma­
drid: LID. Gaviria, M. (1996). Sociología de los prejuicios hacia la diversidad. Almaraz, J.; Gaviria, M.; Maestre, J., Comps. Sociología para el trabajo social. Madrid: Uni­
versitas, pp. 481-503. Kotler, Ph.; Roberto, E.L. (1992). Marketing Social. Madrid: Díaz de Santos. Lippman, Walter (1997). Public Opinión. New Cork: Free Press Paperbacks. Martínez, J.L. (2003). Publicidad para causas sociales: argumentos racionales versus argumentos emocionales [en línea]. Vid. <http://www.unav.es>.
Mª Cruz Alvarado López, et al.; Discapacidad, estigma y concienciación y
47
Perujo Serrano, Francisco (2002). Discapacidad y medios de comunicación; entre la información y el estereotipo. Ámbitos. Revista andaluza de comunicación, N.º 7-8. Río, P. del (1998). Del concepto al drama. Evaluando el camino de las investiga­
ciones empíricas de la presencia y el tratamiento de la discapacidad en los me­
dios de comunicación sociales españoles. In Discapacidad y Comunicación Social. Madrid: Real patronato de prevención y de Atención a Personas con Minusvalías. Sánchez Amo, A. (2003). Los medios de comunicación ante la discapacidad. Ac­
ciones e investigaciones sociales, N.º 17, junio, pp. 183-214.
y
Rodrigo González Martín es Catedrático de Filosofía de Bachillerato y
Profesor de la Facultad de Publicidad y Relaciones Públicas del Cole­
gio Universitario “Domingo de Soto” de Segovia, adscrito a la Univer­
sidad Complutense de Madrid. Es también Profesor Asociado de la
Facultad de Ciencias Sociales, Jurídicas y de la Comunicación de la
Universidad de Valladolid (Campus de Segovia), impartiendo las asig­
naturas “Teoría General de la Imagen”, “Creatividad de la Publici­
dad”, “Dirección de Arte” y “Ética y Deontología de la Publicidad”.
Mª Cruz Alvarado López es doctora en Publicidad y Relaciones Públicas
por la Universidad Complutense de Madrid. Ha sido profesora de
Lenguaje Publicitario y Modelos de Análisis de la Publicidad en el Co­
legio Universitario “Domingo de Soto” (UCM). Actualmente es Vice­
decana de Ordenación Académica de la Facultad de Ciencias Socia­
les, Jurídicas y de la Comunicación de la Universidad de Valladolid
(Campus de Segovia), donde desarrolla su línea de investigación en
torno a la publicidad social.
Susana de Andrés del Campo es doctora en Publicidad y Relaciones Pú­
blicas por la Universidad Complutense de Madrid. Profesora de Histo­
ria del Cartel y Estructuras de la Publicidad en la Facultad de Cien­
cias Sociales, Jurídicas y de la Comunicación de la Universidad de
Valladolid (Campus de Segovia) y secretaria de Publifilia, Revista de
Culturas Publicitarias, editada por El Colegio Universitario de Sego­
via. E-mail: [email protected]
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
TERESA BARBERENA
O papel dos medios na integración real
das persoas con discapacidade
The role of the media in the integration of disabled persons
Resumo: Os medios de comunicación son fundamentais para a integración das
persoas con discapacidade na sociedade. Non obstante, a presenza real das per­
soas con discapacidade na sociedade non é proporcional á súa presenza nos me­
dios de comunicación. A pesar da súa importancia como integradores, os medios
de comunicación danlle pouca relevancia ás informacións sobre discapacidade
concedéndolle espazos moi pequenos. A pouca información nos medios de masas
sobre a realidade da discapacidade non se pode atribuir o desinterés da maioría
da sociedade, xa que moitas son as persoas en Europa, España e Galicia con algún
tipo de discapacidade, e polo tanto interesados en información sobre esta temá­
tica. Os medios de comunicación minorizan a presenza das persoas con discapa­
cidade facendo invisibles os problemas, e polo tanto, desfavorecendo o debate
social.
Palabras-clave: persoas con discapacidade; medios; asociacións; integración.
Abstract: The mass media are fundamental for the integration of the people
with disability in the society. Nevertheless, the real presence of the people with
disability in the society is not proportional to its presence in mass media. In spi­
te of their importance like integrators, the mass media give to little relevance
to the information on disability granting to him very small spaces. The little in­
formation in the media about disability cannot be attributed to the disinteres­
tedness of most of the society, since many are people in Europe, Spain and Ga­
licia with some type of disability, and therefore interested in information on
this thematic one. The mass media minorizan the presence of the people with
disability doing invisible the problems, and therefore, working against the social
debate.
Keywords: persons with disability; media; associations; integration.
Os medios de comunicación son fundamentais para a integración das
persoas con discapacidade na sociedade. Non obstante, a presenza real
das persoas con discapacidade na sociedade non é proporcional á súa
50
y Teresa Barberena, O papel dos medios na integración real das persoas…
presenza nos medios de comunicación. A pesar da súa importancia co­
mo integradores, os medios de comunicación danlle pouca relevancia ás
informacións sobre discapacidade concedéndolle espazos moi pequenos.
A pouca información nos medios de masas sobre a realidade da discapa­
cidade non se pode atribuir o desinterés da maioría da sociedade, xa
que moitas son as persoas en Europa, España e Galicia con algún tipo de
discapacidade, e polo tanto interesados en información sobre esta te­
mática. Os medios de comunicación minorizan a presenza das persoas
con discapacidade facendo invisibles os problemas, e polo tanto, desfa­
vorecendo o debate social:
The mass media are fundamental for the integration of the people with
disability in the society. Nevertheless, the real presence of the people
with disability in the society is not proportional to its presence in mass
media. In spite of their importance like integrators, the mass media gi­
ve to little relevance to the information on disability granting to him
very small spaces. The little information in the media about disability
cannot be attributed to the disinterestedness of most of the society,
since many are people in Europe, Spain and Galicia with some type of
disability, and therefore interested in information on this thematic
one. The mass media minorizan the presence of the people with disabi­
lity doing invisible the problems, and therefore, working against the
social debate.
Centrando o estudio en Galicia compróbase como os cidadáns con
discapacidade non teñen ningún medio de comunicación de masas con
espazos especiais para as súas novidades nos media da autonomía. En
España, existen programas de radio de emisoras privadas que contem­
plan o colectivo con espazos, e incluso, programas sobre o tema. Tanto
en España como en Galicia existen publicacións, de distinta periodicida­
de, especializadas editadas por asociacións ou entidades dirixidas ao co­
lectivo. Pero, estas publicacións non chegan a toda a poboación españo­
la e galega e polo tanto, non suscitan o debate ou ofrecen información a
toda a sociedade. Claro está a súa importancia para informar ó colectivo
sobre as novidades. Pero, non poden suplir a necesidade de ter relevan­
cia informativa nos mass media, os que teñen unha gran influencia no
debate da sociedade. As persoas con discapacidade precisan xerar deba­
te ó redor de problemáticas que lle afectan e que cunha cooperación de
tódolos axentes da sociedade poderían solucionarse en certa maneira.
Os medios poden difundir os dereitos das persoas con discapacidade a
toda a sociedade e tamén ó propio colectivo. O xornalismo tamén pode
colaborar á equiparación de oportunidades coa articulación do tema
dentro da axenda de medios. Por exemplo, a dificultade para atopar un
emprego digno. Na Unión Europea, o 46% das persoas con discapacidade
moderada están traballando, pero cando non referimos a persoas cunha
Teresa Barberena, O papel dos medios na integración real das persoas… y
51
discapacidade severa, a porcentaxe disminúe ó 24%. Esta é unha peque­
na mostra das barreiras en diferentes ámbitos que existen en Europa,
España e Galicia para as persoas con discapacidade. Hai que eliminar as
barreiras físicas e mentais para que poidan ter igualdade de oportunida­
des co resto dos cidadáns.
Unha das maneiras máis eficaces para romper barreiras mentais e in­
tegrar ás persoas con discapacidade é facer presentes os problemas nos
medios de comunicación, que son o maior foro social que existe. Unha
maior presenza informativa facilitaría a súa integración na sociedade.
Por un lado, a presión informativa sobre o tema axudaría a que os cida­
dáns demandasen mellores leis para os seus concidadáns e así mesmo,
os políticos tivesen presentes as súas necesidades. Os media poden axu­
dar a que o Estado adopte accións para propiciar a reinserción social dos
cidadáns. Así poden promover programas de emprego para persoas con
discapacidade.
Por outra banda, os medios de comunicación son fundamentais para
facer visibles as persoas con discapacidade. E, sobre todo, poden ache­
gar á poboación as medidas de rehabilitación e prevención. Así, o xor­
nalismo é fundamental para colaborar coas medidas de prevención a
través de campañas de sensibilización coa difusión de información per­
tinente. Por exemplo, os medios poden alertar a poboación sobre as
consecuencias dos accidentes de tránsito.
As barreiras arquitectónicas dificultan máis a vida das persoas con
discapacidade. A planificación das cidades para facer máis doada a vida
das persoas con discapacidade é outro dos debates que poden xerar os
medios de comunicación. Unha problemática que non pode solucionar
directamente os medios de comunicación, pero sí poden rachar coas
‘barreiras arquitectónicas’ das súas publicacións ou retransmisións, que
non permiten que toda a poboación poida exercer o seu dereito a estar
informados. Ainda que o colectivo de persoas con discapacidade é moi
amplo, a súa invisibilidade é, ás veces, tan significativa que as empresas
dos medios de comunicación non se plantexan tirar estas barreiras da
comunicación. Tense que favorecer ó máximo a accesibilidade dos seus
servizos e contidos, introducindo soportes, formatos e outras medidas
(subtítulos, linguaxes especiais), ademais de directrices internas sobre o
tratamento dos temas relativos á discapacidade.
No análise feito no estudo O Tratamento informativo das persoas con
discapacidade nos medios de comunicación galegos (Barberena, T; Re­
boirás, O e Villanueva, J.) os datos amosan a pouca relevancia que se lle
da ás informacións sobre discapacidade. Por exemplo, a meirante parte
das novas publícanse na sección de local e non son repartidas segundo a
súa temática: saúde, deporte, sociedade. O maior número destas novas
52
y Teresa Barberena, O papel dos medios na integración real das persoas…
publícase en verán, hai polo tanto unha estacionalidade das informa­
cións sobre o colectivo. Recórdese que na época estival hai unha baixa­
da do fluxo informativo. Ademáis estas novas son dun tamaño interme­
dio (45%) e breve (43%), inferiores a unha columna. A pouca importancia
atribuída ás novas reforzas coa falta de imaxe gráfica. Así case a metade das noticias analizadas non contaban con imaxe gráfica.
A Declaración de Madrid, aprobada no marco do Congreso Europeo
sobre Discapacidade de 2002, sinalou que a discriminación pode produ­
cirse en ocasións a causa dos prexuízos da sociedade, pero máis a miúdo
está causada polo feito de que as persoas con discapacidade foron lon­
gamente esquecidas e ignoradas, polo que convidou aos:
medios de comunicación a crecer e fortalecer alianzas coas asociacións
de persoas con discapacidade, para mellorar a imaxe das persoas con
discapacidade nos medios de comunicación. Deberíase potenciar a in­
clusión de informacións sobre as persoas con discapacidade nos medios
de comunicación como recoñecemento á diversidade humana. Ao refe­
rirse á discapacidade, os medios de comunicación deberían evitar en­
foques condescendentes ou humillantes e centrarse máis ben nas ba­
rreiras ás que se enfrontan as persoas con discapacidade e na positiva
contribución a que as persoas con discapacidade poidan facer unha vez
que se eliminen esta barreiras.
Nesta liña sitúase en 1982 a Asamblea Xeral da ONU que aprobou o
Programa de Acción Mundial para as Persoas con Discapacidade, no que
se apuntaba:
Deben de desenvolverse pautas, en consulta coas organizacións de per­
soas con discapacidade, para estimular aos medios de información a
ofrecer unha imaxe comprensiva e exacta, así como unha representa­
ción e informes ecuánimes, sobre as discapacidades e os suxeitos das
mesmas, na radio, na televisión, no cinema, na fotografía e na palabra
impresa. Un elemento fundamental destas pautas sería que as persoas
con discapacidade estivesen en situación de presentar os seus proble­
mas ao público por elas mesmas e suxerir a forma de resolvelos. Tense
que estimular a inclusión de información sobre a realidade das discapa­
cidades nos plans de estudo para a formación de xornalistas” (Nacións
Unidas, 1992, parágrafo 149).
Non obstante, Pablo del Río (1991), un dos pioneiros no estudio dos
problemas sociais nos medios de comunicación, sinala que o tratamento
caracterízase por unha presenza escasa e deturpada. Escasa polo núme­
ro de noticias que se ofrecen. Deturpada porque gran parte das novas
dan información de maneira illada, sen analizar as circunstancias e o
contexto no que se producen e porque, na maioría dos casos, preséntan­
se ademais como noticias breves ou relacionadas cos sucesos. Polo con­
Teresa Barberena, O papel dos medios na integración real das persoas… y
53
trario, son pouco numerosas as noticias que afondan nos aspectos expli­
cativos e contextuais das circunstancias que rodean os acontecementos
de tipo social. Oriéntanse cara a un relato descritivo de feitos puntuais
e frecuentemente non supoñen ningunha actividade previa de investiga­
ción por parte dos profesionais dos medios de comunicación.
Demetrio Casado no seu libro considera que o “principal deber da
comunicación social relativa á discapacidade é informar sobre a mes­
ma”. Así, non se deben ocultar os problemas das persoas, pero tampou­
co as capacidades. Polo que o xornalismo ten que ofrecer “unha imaxe
comprensiva e exacta”, como din as Nacións Unidas, sen caer no “ama­
rillismo” nin no edulcoramento.
É moi reveladora a Declaración de Atenas do Congreso Europeo de
Medios de Comunicación e Discapacidade insiste en que as persoas con
discapacidade non deberían aparecer só nos medios de comunicación
cando se traten problemas relativos á discapacidade, se non que sería
importante que os expertos en discapacidade participaran en debates
políticos e que se fomentase unha imaxe de discapacidade como un
elemento máis da diversidade humana.
Como xa se asegurou, o peso das persoas con discapacidade é maior
do que reflicten os medios. As cifras falan por si mesmas. Na Unión Eu­
ropea hai arredor de 38 millóns de persoas que teñen algún tipo de dis­
capacidade, un 14,5% da poboación total da UE. É dicir, un de cada dez
europeos é unha persoas con algunha discapacidade. En España, o colec­
tivo de persoas con discapacidade, segundo a primeira enquisa sobre
discapacidade publicada polo Instituto Nacional de Estatística (INE),
chegan a ser máis de tres millóns e medio de cidadáns. Así, un 9% da
población padece algún tipo de minusvalía física ou psíquica, é dicir,
3.528.221 de persoas. As comunidades autónomas con maior número de
persoas con discapacidade son Andalucía, Cataluña, Madrid e Valencia,
pero tamén son as que teñen maior poboación. Un dato significativo é
que un 58% das persoas con discapacidade en España son mulleres. Polo
que estas cidadás sofren a invisibilidade informativa, tanto por ter unha
discapacidade como por ser mulleres. En Galicia, hai 272.190 persoas
con discapacidade. E tamén, hai máis mulleres con discapacidade,
unhas 158.302 mulleres, fronte ós 113.888 homes.
Todas estas persoas son un público obxectivo que está interesado en
recibir información sobre discapacidade. Se a esta cifra lle sumamos os
familiares, achegados e amigos das persoas con discapacidade, supoñen
un público receptor de información moito máis amplo. Facendo números
aproximados, se se suma de media a cada persoa con discapacidade un
pequeno núcleo familiar de dúas persoas máis (sexan pai ou nai ou espo­
so/a e fillo/a, etc), en Galicia, hai arredor de 816.570 persoas, ou máis,
54
y Teresa Barberena, O papel dos medios na integración real das persoas…
interesadas nas novas sobre discapacidade. A este colectivo habería que
sumarlle o dos profesionais socio-sanitarios, traballadores sociais e ou­
tras profesións relacionados coas asociacións e persoas con discapacida­
de, polo que o colectivo interesado é aínda máis numeroso. Pódese di­
cir que 1/3 da poboación galega estaría interesada en informacións so­
bre discapacidade.
Esta presenza paténtase nun tecido asociativo moi rico en Galicia, xa
que hai máis de cen asociacións de persoas con discapacidade, que te­
ñen diferentes cometidos, dende o asistencial ata o de integrar no mun­
do laboral ós seus membros. Un tecido asociativo moi amplo que traba­
llou arreo nos últimos anos para saír da invisibilidade. Moitas asociacións
galegas pertencen a unha entidade maior, federación galega ou españo­
la, que as aglutinan para ter máis forza na sociedade. As federacións le­
van traballando décadas por facer visibles as poucas políticas de inte­
gración social. Por todos é coñecida A Federación de Asociacións de
Persoas Xordas de Galicia (FAXPG) naceu no transcurso dunha reunión
celebrada en Santiago de Compostela, en marzo de 1976. O 11 de no­
vembre de 1979 asínase a Acta Fundacional da FAXPG. Pola súa parte, a
Confederación Galega de Minusválidos (COGAMI) é unha organización
non gubernamental de ámbito autonómico á que pertencen máis de co­
renta asociacións de persoas con discapacidade física de carácter auto­
nómico, provincial e comarcal. A Confederación Galega de Minusválidos
(COGAMI) fúndase en marzo do ano 1990. A Asociación contra as Enfer­
midades Neuromusculares (ASEM) está formada por afectados, familiares
e outras persoas que, dunha forma desinteresada, levan a cabo a tarefa
de apoiar e orientar a quen padece algunha das seguintes enfermidades:
distrofias musculares de Duchenne, de Becker, distrofia de cinturas, fa­
cioescapulo humeral, miopatías congénitas, atrofias espinales, polineu­
ropatías, miastemia, hipertermia maligna, etc. A asociación naceu en
1995. Autismo Galicia é a Federación de Entidades e Organizacións Pro­
tectoras de Persoas Autistas, Psicóticas e con Trastornos Graves da Per­
soalidade residentes na Comunidade Autónoma de Galicia. A Federación
ten como funcións servir de nexo de unión entre as distintas organiza­
cións membro, coordinar cantas accións e iniciativas sexan precisas para
a obtención de recursos e ser portavoz ante a cidadanía e as administra­
cións. FADEMGA-FEAPS GALICIA é a Federación de Asociacións a favor
das Persoas con Discapacidade Intelectual de Galicia. Nace o 14 de Xullo
de 1979, con 5 asociacións, inaugurando o seu local o dia 19 de Xuño de
1993 en Santiago de Compostela. Hoxe en día conta 44 asociacións, re­
partidas entre as catro provincias galegas. A Federación de Asociacións
de Familiares e Enfermos Mentais de Galicia (FEAFES GALICIA) nace en
xaneiro de 1995, promovida polas Asociacións de Familiares e Enfermos
Mentais existentes en Galicia nese momento. Na actualidade está com­
Teresa Barberena, O papel dos medios na integración real das persoas… y
55
posta por 14 asociacións distribuídas por toda a xeografía galega. Todo
este movemento asociativo forma unha rede tupida por toda Galicia que
traballa polas persoas con discapacidade.
O poñer sobre a mesa a importancia social das persoas con discapa­
cidade e as asociacións en Galicia e por outro lado, a falta de informa­
ción sobre o colectivo, non queda máis que dar unhas recomendacións
ós medios de comunicación galegos para que aposten por un xornalismo
máis social no que se integre a tódolos cidadáns.
Así para mellorar o tratamento informativo, os medios de comunica­
ción non deberían tratar as persoas con discapacidade como un colecti­
vo que estivese restrinxido case na súa totalidade a unha sección con­
creta (Sociedade, …), hai que normalizar a inclusión deste colectivo ou
minoría en todas as áreas da sociedade e en todos os ámbitos sociais,
polo que se debería tratar este tema en todas as seccións dos xornais ou
dos medios. Así mesmo, debido ao expresado na introdución deste estu­
do, a repercusión social da minoría dos discapacitados (persoas con dis­
capacidade, familia directa de primeira orde e xente que os rodea ) é
moi relevante. Así que é necesario un espazo concreto adicado a eses
lectores potenciais (consumidores de información). É necesario adicarlle
unha cobertura habitual nos medios de xeito regular.
Por outro lado, a importancia da sección sanitaria, da saúde en si
mesma, nunha sociedade cada día máis preocupada pola prevención de
enfermidades e polo mantemento correcto do noso corpo, ven deman­
dando a utilización dun xornalismo especializado e a creación dunha
sección concreta sobre este ámbito do saber, onde se traten temas de
prevención e axuda a este colectivo en concreto. Xa no tratamento in­
formativo hai que recalcar a importancia da prevención, hai que facer
un xornalismo de prevención, educando a xente antes de que se presen­
te a discapacidade e recalcar as posibles consecuencias. Ser capaces de
que a sociedade estea sensibilizada co colectivo e coa súa problemática
diaria, tanto coa propia persoa que sofre a discapacidade coma coa xen­
te que o rodea.
Como xa se dixo anteriormente, hai que desfacerse das barreiras de
accesibilidade á información, seguir as leis de usabilidade de Nielsen,
que din que hai que facilitar ao lector ou espectador a chegada á infor­
mación, ven sexa pola radio, pola televisión, na Internet ou no xornal.
Así mesmo, hai que facer unha especialización do xornalismo: un bo
xornalista ten que tratar este tema dende a realidade, entender a pro­
blemática, os termos, as fontes, … dado isto hai que ter alguén na re­
dacción específico ou polo menos que estea vencellada co tema que se
centre en toda esta información. Neste caso podería ser a persoa que
estea vencellada ao xornalismo máis social. Hai un descoñecemento por
56
y Teresa Barberena, O papel dos medios na integración real das persoas…
parte de moitos xornalistas da “rede de fontes do mundo dos discapaci­
tados”. Sempre se acode ás mesmas fontes, case sempre as oficiais,
tendo relegadas a un segundo plano fontes tan importantes coma as de
primeira man no mundo do discapacitado, pois case sempre falta o pun­
to de vista das persoas con discapacidade, ou dos propios implicados en
todos este temas.
As informacións sobre discapacidade non teñen que ser estacionais,
que todo o ano hai discapacitados e hai novas sobre eles. Para poder
normalizar a súa situación faise necesaria unha maior cobertura durante
todo o ano, e sobre todo máis diseminada ao longo dos doce meses.
Unhas das medidas máis efectivas podería manter a presenza das
persoas con discapacidade permanentemente nos medios de comunica­
ción. Por exemplo, favorecendo a utilización da imaxe de persoas con
discapacidade en tódolos ámbitos e en ilustrando novas que non sexan
de discapacidade. Desta maneira, normalizaríase a súa imaxe facendo
máis visibles na sociedade como unha parte máis.
En conclusión, hai que darlle as persoas con discapacidade o peso
real que teñan e deixar de invisibilizalos nos medios de comunicación.
Os medios son fundamentais para integrar as persoas con discapacidade
como ferramenta de denuncia da desigualdade de oportunidades. Dunha
vez por todas os media teñen que posicionarse en favor dos colectivos
minorizados para facer as súas problemáticas visibles e axudar a cons­
truír unha sociedade máis xusta.
y
Teresa Barberena Fernández é Licenciada en Ciencias da Comunicación
pola Universidade Autónoma de Barcelona e en Ciencias Audiovisuais
pola Universidade de Vigo. Actualmente, na etapa de tese na Facul­
tade de Ciencias da Comunicación da Universidade de Santiago de
Compostela e traballando como técnica de comunicación na Conce­
llería de Deportes do Concello de Vigo. Anteriormente, traballou en
medios de comunicación escritos galegos e cataláns. As liñas de in­
vestigación de interese son a comunicación social e conflictos so­
ciais. E-mail: [email protected]
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
LOLES DÍAZ ALEDO
La representación de la discapacidad
en los medios de comunicación
Cómo lograr una presencia más adecuada
Representation of disability in the media
How to reach a more suitable presence
Resumo: Las personas con discapacidad y sus entidades representativas conside­
ran que los medios de comunicación, en general, no les prestan la atención in­
formativa que merecen y que cuando se refieren a ellas el tratamiento no es el
adecuado. ¿Es cierto esto? Y si lo es, ¿a qué se debe? ¿Se utiliza el lenguaje co­
rrecto? ¿La discapacidad es un motivo en sí misma para estar presente en los
medios? A estas y otras preguntas intentamos responder, excluyendo los medios
especializados en esta temática – revistas del sector, por ejemplo- pues, siendo
muy útiles para el colectivo de la discapacidad, no llegan a la sociedad en su
conjunto. El artículo propone también algunas sugerencias prácticas para conse­
guir mejorar las relaciones informativas de los medios con las organizaciones del
sector de la discapacidad.
Palabras-clave: discapacidad; medios de comunicación; lenguaje; información;
normalización; integración social.
Abstract: People with disability and their representative organizations consider
that the mass media, in general, do not pay the informative attention that they
deserve and that when they talk about them the treatment is not a suitable
one. Is this trúe? And if so, why? Is a proper language used? Is disability a reason
on itself to be in the media agenda? These and other questions we try to answer,
excluding specialized media –sectorial magazines, for example, being very useful
for disabled persons, do not reach society as a whole. This article also proposes
some practical suggestions to be able to improve the informative relations of
the media with the organizations of the field of disabilities.
Keywords: disability; mass media; language; information; normalisation; social
integration.
58
y Loles Díaz Aledo, La representación de la discapacidad en los medios…
PUNTO DE PARTIDA
Las personas con discapacidad a título individual y los portavoces de
sus asociaciones representativas en nombre del colectivo, consideran
que el trato que, con carácter general, reciben en los medios de comu­
nicación, no es bueno. En jornadas, seminarios, conferencias, mesas re­
dondas y similares, en las que he tomado parte, he recibido con fre­
cuencia esta queja. En resumen, sus opiniones sobre la información que
desde los medios se ofrece a la sociedad sobre la discapacidad, se po­
drían resumir así:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Espectacularizada: se busca sobre todo el impacto del titular
Sesgada: subraya los rasgos diferenciadores
Parcial: no suele haber un tratamiento global. No se presenta a
las personas con discapacidad dentro del contexto de las ac­
ciones ordinarias de la vida cotidiana.
Estereotipada: predomina la imagen de la persona o grupo con
discapacidad como problema, carga, con un rol de asistido, de­
pendiente y marginal. En algunas ocasiones se muestra justa­
mente lo contrario: personas excepcionales
Institucionalizada: las fuentes informativas suelen ser institu­
ciones y cargos públicos
No participada: las personas con discapacidad no están presen­
tes, salvo si es necesario para reforzar la espectacularidad.
Cuando se les pregunta por qué creen que esto es así, responden,
entre otras cosas que
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Los periodistas no estamos bien preparados para abordar este
asunto
Desconocemos la realidad del colectivo
Frecuentemente interpretamos erróneamente la información
que nos proporciona
A los periodistas no nos interesa el tema y además, siempre te­
nemos prisa.
En mi opinión, todo esto merece ser analizado para sacar conclusio­
nes y obrar en consecuencia pues
ƒ
Los medios de comunicación son fundamentales para ayudar a
normalizar la presencia de las personas con discapacidad en la
Loles Díaz Aledo, La representación de la discapacidad en los medios… y
ƒ
59
sociedad. Normalización que aún está por conseguir en muchos
ámbitos
La imagen de la discapacidad que se proyecta desde los me­
dios, contribuye a la formación de actitudes en quienes la reci­
ben.
En las I Jornadas Nacionales sobre Educación Audiovisual y Discapa­
cidad, celebradas en Almería en abril de 2002, D Roberto Aparici, Cate­
drático de la Universidad Nacional de Educación a Distancia, señaló que:
...mientras continúen los patrones actuales de tratamiento en los me­
dios de comunicación, se exacerbarán y perpetuarán los estereotipos,
las actitudes, los prejuicios y la discriminación.
En el mismo foro, el pedagogo D. Enrique Martínez Salanova señaló
que los medios de comunicación tienen que servir para:
... profundizar el conocimiento de la discapacidad y para concienciar
sobre la necesidad de integración y normalización de las personas con
discapacidad en la sociedad.
Según lo expuesto hasta aquí, parece ineludible escuchar la voz de
los profesionales y analizar, investigar, cuál es la presencia real en de
las personas con discapacidad en los medios de comunicación y qué tra­
tamiento reciben. Nos servirá para sacar conclusiones relativas a los
cambios que, en su caso, debamos realizar para cumplir la tarea que se
nos reclama: dar una imagen pertinente de la discapacidad y contribuir
así a la integración y normalización social del colectivo.
LA DISCUSIÓN VIENE DE ATRÁS
No estamos hablando, sin embargo, de nada nuevo. Este asunto
preocupa y mucho, desde hace tiempo, a entidades como el IMSERSO
que organizó en los años 90 varias Jornadas sobre Medios de Comunica­
ción y Discapacidad o el Real Patronato sobre Discapacidad que, desde
1986, y durante muchos años, fue el alma de los Seminarios Iberoameri­
canos de Discapacidad y Comunicación.
En ambos casos, se congregaban representantes de los diversos co­
lectivos del mundo de la discapacidad, expertos y profesionales de los
medios, para debatir sobre cómo lograr una imagen apropiada y real de
las personas con discapacidad en éstos. Seminarios y Jornadas en los
que tuve la suerte de participar y aprender.
Una de las primeras cuestiones que en aquel entonces se ponían in­
mediatamente sobre la mesa era esta: si la discapacidad está poco pre­
60
y Loles Díaz Aledo, La representación de la discapacidad en los medios…
sente en los medios es porque “no vende”. La realidad, se añadía, es
como es y los medios simplemente la reflejan.
Verdad o no, este era, añadían, en todo caso, el punto de vista de
los directores y responsables de los medios.
No es mi objetivo hablar de si hay asuntos que venden y otros que
no, lo que aún hoy seguiría dando lugar a un largo debate. Ni enjuiciar
las posiciones de directivos y responsables que, por otra parte, no pare­
cen haber cambiado demasiado a la vista de lo difícil que continúa sien­
do introducir determinadas informaciones y hacer presentes a algunos
colectivos. Pero sí quiero dejar constancia de que muchos periodistas
consideramos a los medios de comunicación intérpretes y mediadores
de la realidad, creadores de opinión, transformadores de valores. Los
medios modelan la conciencia social, educan. Ejercen una importante
influencia.
Y ahí está la razón por la que las personas con discapacidad, como
muchos otros colectivos, reclaman estar presentes en ellos y estarlo
con la frecuencia y el tratamiento adecuados. Presencia y tratamiento
adecuados, en este caso, a la realidad de que son 3.528.221 personas.
Es decir, el 9% de la población total de España.
EL DESENCUENTRO ¿ES REAL? O ¿NOS INVADEN LOS TÓPICOS?
Volvamos al punto de partida: la creencia de que la discapacidad no
está presente en los medios y cuando está no sale bien parada.
¿Es cierto? ¿Es así en general? Quiero decir, ¿tiene el mismo trata­
miento en la radio, en la prensa o en la televisión?, ¿en periódicos o
emisoras de ámbito nacional, provincial, local..?. ¿Cabe hacer algunas
matizaciones?
Para poder responder a estas preguntas con algo más que opiniones,
habría que investigar más, porque es este un asunto que se ha analiza­
do poco. A lo mejor existe, pero yo no conozco ningún estudio a nivel
de todos los medios de difusión nacional al respecto. Sí hay una investi­
gación, dirigida por el Profesor Pablo del Río, con alumnos de la Univer­
sidad Complutense de Madrid, sobre la discapacidad en la prensa escrita
(“Imagen de las personas con deficiencia y papel de los medios de co­
municación” ,1986) y también se han realizado, con posterioridad, algu­
nos estudios, igualmente sobre prensa escrita, en algunas Comunidades
Autónomas. (Sobre la prensa asturiana, Aguado y Alcedo.1991. Sobre la
de Murcia, Egea, Miras y Ripoll, 1997. Sobre una selección de publica­
ciones diarias y semanales con especial énfasis en el empleo, García
Moltó, 99-2000).
Loles Díaz Aledo, La representación de la discapacidad en los medios… y
61
Creo que habría que investigar mucho más, incluyendo la radio y la
televisión y, muy especialmente, habría que poner el acento en los
medios de difusión que no abarcan todo el territorio estatal.
Frecuentemente caemos en el error de pensar que lo que no aparece
en las grandes cadenas de televisión, en los periódicos de tirada nacio­
nal o en las emisoras de radio de difusión igualmente nacional, no exis­
te. Y olvidamos que hay una larga lista de medios, locales, autonómicos,
que en conjunto llegan a la práctica totalidad de la población, y tienen
cada vez más importancia.Están más cercanos a los intereses y necesi­
dades de los ciudadanos y menos presionados por la actualidad, espe­
cialmente política o económica. Medios que tienen ya una gran impor­
tancia y repercusión y que cada vez tendrán más.
En mi opinión, en asuntos como la discapacidad pueden hacer un muy
buen trabajo. Es más, lo están haciendo. Y me baso, para afirmarlo en los
resultados de una investigación y en el seguimiento que llevo a cabo des­
de hace tiempo, de modo informal, sobre programas de radio y televisión
relacionados de una u otra forma con el mundo de la discapacidad.
DATOS DE UNA INVESTIGACIÓN
Entre los meses de abril y junio de 1996 dirigí una investigación, con el
patrocinio del Real Patronato sobre Discapacidad, titulada “Las personas
con discapacidad en los medios de comunicación de edición local y regio­
nal”. El objetivo era averiguar cuál es la presencia real de este colectivo
en estos medios y contrastar los resultados con la valoración que hacen
las entidades representativas del sector de la discapacidad al respecto.
Para ello analizamos las informaciones relacionadas con la discapaci­
dad publicadas durante 15 días (del 5 al 18 de febrero de 1996) en 16 pe­
riódicos regionales, uno por cada CCAA con excepción de Madrid. Hicimos
también una consulta sobre la programación radiofónica general y espe­
cializada de la temporada 95-96, en una muestra de diez emisoras regio­
nales representativas de otras tantas CCAA. Y consultamos a 16 Federa­
ciones de asociaciones de personas con discapacidad, representativas de
todos los tipos genéricos de la misma, a las que pedimos valoraran el tra­
tamiento informativo que recibían en los medios de su ámbito territorial.
No es el momento de entrar a detallar cómo se hizo aquel estudio y
qué resultados aportó (estudio que, por otra parte, está disponible en el
Real Patronato sobre Discapacidad), pero sí quisiera comentar breve­
mente algunas de las conclusiones. Conclusiones que tienen validez úni­
camente, una vez mas, para la prensa escrita, pero no para los medios
audiovisuales pues, por falta de recursos, apenas si se pudo hacer un ti­
bio acercamiento a la radio y prácticamente nada a la televisión.
62
y Loles Díaz Aledo, La representación de la discapacidad en los medios…
El punto de partida de la investigación era la intuición de que los
medios de ámbito local, y autonómico, se ocupan en mayor medida que
los de cobertura nacional, de la discapacidad.
La investigación vino a demostrar que esta intuición se acercaba bas­
tante a la realidad. La presencia informativa de la discapacidad no es
tan escasa, ni está tan mal hecha, como se dice. Aunque naturalmente
se puede y se debe mejorar. Estas son algunas conclusiones de aquella
investigación:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Todos los días había, al menos, una información sobre discapa­
cidad, en cualquiera de sus vertientes temáticas.
Una de cada tres apariciones informativas ocurría en fin de se­
mana. El domingo y el sábado se publicaban los reportajes mas
extensos y profusamente ilustrados.(Justamente lo contrario de
lo que sucede en la prensa de ámbito nacional, que en estos
días es cuando se publican menos noticias relativas a la disca­
pacidad).En los demás días, el tratamiento era más puntual,
con noticias breves o muy breves
La mayor parte de las informaciones aparecían en la sección
de “Sociedad”, auténtico cajón de sastre donde se incluye todo
lo que no entra en otras secciones de estructura mejor defini­
da, y en algunas ocasiones en la de “local” o “regional”
Las fuentes eran mayoritariamente de titularidad pública. Re­
sulta excepcional la reproducción de testimonios procedentes
de las asociaciones como fuente informativa, y más aun de las
propias personas con discapacidad.
El papel representando por éstas es contradictorio, ambivalen­
te. Predomina el rol asistencial y patológico (la discapacidad
como enfermedad y dependencia), junto a otro de carácter fo­
rense, coyuntural (la discapacidad como característica de la
víctima de un delito). Pero también, aunque en menor medida,
en papel de alumno/ estudiante, trabajador en centros prote­
gidos o en empleos específicos, o como deportista.
En cuanto al lenguaje la expresión mas utilizada resultó ser
“minusválido- minusvalía”, seguida de “discapacitado- discapa­
cidad” “deficiente- deficiencia”. Pero también expresiones
más exactas. En este sentido se aprecia una tendencia lenta
pero firme en el uso de la expresión “persona con discapaci­
dad”.
En cuanto a las Asociaciones que fueron consultadas quiero destacar
también algunas conclusiones:
Loles Díaz Aledo, La representación de la discapacidad en los medios… y
63
Mostraron gran interés por todo lo relativo a la relación con los
medios, y por conocer de modo práctico las vías posibles para
mejorar la eficacia de su contacto con los más próximos.
ƒ Aseguraban que, cuando un medio les había solicitado alguna
información se la habían proporcionado pero el resultado, es
decir, lo publicado, en su opinión, no plasmaba correctamente
la realidad.
ƒ
Valoraban muy positivamente aparecer en los medios, sobre
todo en televisión, como forma de salir del anonimato.
ƒ
Solo algunas contaban con un portavoz cualificado para atender
las demandas informativas planteadas por los medios.
ƒ
Desde 1996 a hoy sin duda las cosas han mejorado y si se repitiera la
investigación, de forma mas amplia y con mas recursos estoy segura de
que los resultados serían mucho mejores.
Habría que investigar, insisto en ello, especialmente los contenidos
de los programas de las emisoras de radio. No sé si será por mi debilidad
hacia este medio, con el que mantengo un apasionado idilio desde hace
ya más de 40 años, pero me parece el mejor para abordar el asunto que
nos ocupa y conseguir buenos resultados. Es más, creo que ya los está lo­
grando, y sostengo esta creencia en la existencia de bastantes experien­
cias radiofónicas que cumplen muy bien la misión integradora de las per­
sonas con discapacidad, que se espera de los medios de comunicación.
LA RADIO Y LA DISCAPACIDAD
Por sus características, considero que la radio es un medio idóneo
para trabajar en favor de la normalización de las personas con discapa­
cidad en todos los ámbitos
Es un medio de fácil acceso para todo el mundo, excepción hecha,
claro está, de las personas sordas. Es el más barato y el más extendido.
Prácticamente en todas las casas hay un aparato de radio, y frecuente­
mente más de uno. Se puede escuchar en cualquier parte y realizando
otras actividades. Con esas características puede hacer mucho por la in­
tegración de este colectivo
informando sobre los distintos tipos de discapacidad en cual­
quiera de sus vertientes: preventiva, rehabilitadora, avances
técnicos, investigación etc.
ƒ presentando discapacidades poco conocidas: por ejemplo el
conjunto de las llamadas “enfermedades raras”.
ƒ
64
y Loles Díaz Aledo, La representación de la discapacidad en los medios…
ƒ
ƒ
ƒ
hablando sobre situaciones concretas: los niños con espina bífi­
da en la escuela
orientando sobre servicios y ayudas existentes
difundiendo la existencia de todo tipo de Asociaciones de autoayuda , así como libros, publicaciones, guías que pueden ser
de interés para el colectivo, sus familias, los profesionales ...
Pero creo que la radio es también el medio mas adecuado para que
las personas con discapacidad se expresen por sí mismas, sin interme­
diarios. Para que opinen y participen junto al resto de los ciudadanos en
asuntos que tengan o no tengan que ver con la discapacidad. Para que
se hagan visibles, en pie de igualdad, en todos los ámbitos de la vida.
Y muchas emisoras de radio están cumpliendo esa función. He elabo­
rado un censo que incluye más de treinta programas radiofónicos- algu­
nos ya no existen, pero fueron una iniciativa interesante que bien se
podría imitar y poner en marcha de nuevo - que cuentan con la partici­
pación directa de personas con discapacidad.
Hay otros que tienen como eje central la salud pero que, en ocasio­
nes, se ocupan de la discapacidad especialmente desde el punto de vis­
ta de la prevención, la rehabilitación o los avances en la investigación.
Y unos treinta y tantos más, tienen como público objetivo las perso­
nas mayores, e incluyen frecuentemente este tipo de contenidos.
Son muy diversos. Hay programas diarios, semanales, quincenales,
incluso mensuales. Duran quince, treinta minutos...
A veces son fruto de la colaboración entre profesionales y represen­
tantes de asociaciones del colectivo. Otras, los realizan exclusivamente
personas con discapacidad que hablan de asuntos relacionados con esa
situación, y de otros que conocen por su profesión, o de problemas que
les afectan igual que a los demás, como ciudadanos que son.
Y también conozco algunas experiencias al respecto, en televisiones
igualmente de ámbito local.
La existencia de estos espacios es muy importante, y contribuye
enormemente a normalizar la presencia de las personas con discapaci­
dad en la sociedad.
Sirvan los que menciono a continuación, a título de ejemplo:
ƒ
Radio Vetusta.- Emisora municipal de Oviedo. En el 106.9 de
la FM.- Una persona con Síndrome de Down fue contratada para
hacer un comentario a la semana, dentro del programa "La he­
rradura", sobre sus inquietudes y los conflictos a los que se en­
frenta por su minusvalía.
Loles Díaz Aledo, La representación de la discapacidad en los medios… y
65
Radio Vallecas, Madrid 107.5 FM. Esta emisora, propiedad de
una asociación cultural y recreativa, es todo un ejemplo de
cómo se puede prestar un servicio público y atender a un mon­
tón de colectivos, con muy pocos medios. Durante 4 años, tres
personas, dos de ellas con minusvalías físicas, presentaron se­
manalmente los viernes de 10 a 11 de la mañana "El valor que
no se ve". Su objetivo era hablar de la discapacidad pero tam­
bién de temas sociales en general y sobre todo, hacer un pro­
grama digno y riguroso en la información, partiendo de que la
discapacidad no es un drama. Desde el 2000 se emite con el tí­
tulo " Buscando un sitio para ti" en Radio Getafe,101.8 FM.
ƒ En Radio Vallecas el hueco que dejó este programa, pasó a
ocuparlo "Yo y los míos". Realizado por enfermos mentales, con
ayuda de voluntarios licenciados en Ciencias de la Información.
Contiene adivinanzas, recetas de cocina, consejos útiles, en­
trevistas, el libro de la semana, ecología, música...
ƒ Emisora local de Estepa. Sevilla.- "Estamos aquí" hecho por per­
sonas con discapacidad. Iniciativa incluida dentro del programa
Horizon
ƒ Radio Oleiros, emisora municipal.- " 14 en punto, mais ou me­
nos". Presentado y dirigido por José Manuel de Paz, parapléji­
co como consecuencia de un accidente. Mereció el Premio In­
serso hace años.
ƒ Radio Villalba, 107. 4 FM. "La vitrina", elaborado por nueve en­
fermos mentales, en su mayoría con esquizofrenia. Se realiza
en directo y toca temas muy diversos no relacionados con la
discapacidad.
ƒ Onda Fuenlabrada, 89.4 FM, "Estamos en la onda". Los sábados
de 4 a 6 de la tarde. Empezó en marzo del 2000. Realizado por
personas con minusvalías psíquicas. Incluye entrevistas, cuen­
tacuentos, bolsa de trabajo, música...
ƒ Radio Godella, Valencia 98 FM.- " Un mundo para todos" pro­
grama semanal de 18 a 20 h los jueves. Realizado y emitido por
la cooperativa Koynos, entidad constituida por personas con
discapacidades mentales. Está estructurado en dos partes. La
primera ofrece contenidos relacionados con las necesidades de
estas personas, para lo que cuentan con la participación de es­
pecialistas y expertos. La segunda, con la participación activa
de jóvenes del centro Koynos ( es un colegio de educación es­
pecial y centro ocupacional)
ƒ
66
y Loles Díaz Aledo, La representación de la discapacidad en los medios…
ƒ
Radio Rueda, emisora en frecuencia " medulada" 97 FM.- Insta­
lada en el Hospital de Parapléjicos de Toledo, emite de lunes a
viernes de 12 a 14 horas.
En cuanto a la televisión mencionaré, también a título de ejemplo,
la serie de enredo “En buena compañía” de la productora Co Eficiente
para las cadenas que integran la FORTA, en la que tienen un papel des­
tacado dos personajes con discapacidad: Montse, interpretada por Vane­
sa Rasero, que es una amiga ciega de la protagonista, que trabaja como
recepcionista en una agencia de publicidad y Begoña, a quien da vida
Elisa Matilla, que se desplaza en silla de ruedas. Que existan estos per­
sonajes es muy importante para la integración social de las personas con
discapacidad.
Estos son, como digo, algunos ejemplos de lo que se hace, o se ha
hecho en algún momento, que ponen de manifiesto que sí se presta
atención a la discapacidad.Y conviene tenerlo presente, para poner las
cosas en su sitio, para valorar y juzgar el trabajo de los profesionales de
los medios, y sobre todo para que se continúe por estos caminos o se
exploren otros nuevos.
Comentar la idoneidad de estos medios para abordar temáticas so­
ciales en general, y en concreto responder a las necesidades y deman­
das de las personas con discapacidad que es lo que nos ocupa en este
caso, no significa, obvio resulta decirlo, que en el ámbito nacional no
haya ninguna iniciativa interesante y bien hecha, ni que no sean necesa­
rias. Podríamos mencionar, por ejemplo, la presencia en la serie televi­
siva “Médico de familia” de un muchacho con Síndrome de Down como
trabajador del Centro de Salud, o el programa “Un mundo sin barre­
ras”, en Onda Cero.
MUCHAS
PREGUNTAS Y ALGUNAS RESPUESTAS
Quienes estamos preocupados por estos asuntos, y que desde hace
años debatimos sobre la presencia de las personas con discapacidad en
los medios, tenemos en este momento una serie de preguntas plantea­
das y también hemos ido encontrando algunas respuestas. Las siguientes
son algunas de ellas.
Hablar de la discapacidad ¿para qué? Está muy claro para qué no hay
que hablar (aunque lamentablemente se haga). No hay que hablar de, o
sobre, la discapacidad para dar lástima, tranquilizar conciencias, o con­
seguir dinero, u otras cosas, utilizando a las personas.
Loles Díaz Aledo, La representación de la discapacidad en los medios… y
67
Hay que hacerle un hueco a la discapacidad en los contenidos de los
medios para informar de realidades y situaciones que la mayoría desco­
noce; para concienciar a unos de las necesidades de otros; para reivin­
dicar los derechos de los miembros del colectivo...
Pero además, hay que hacerlo cuidando el fondo y la forma, el con­
tenido y el lenguaje y desde una perspectiva integradora. Poniendo de
manifiesto, por ejemplo, que suprimir las barreras arquitectónicas, es
algo que beneficia no sólo a las personas con discapacidad, sino a mu­
chas otras: personas mayores, mujeres embarazadas, padres con niños,
etc. Que hay que diseñar las ciudades, las casas, las escuelas... pensan­
do en todos.
¿Hay que dar siempre una imagen positiva de las personas con discapa­
cidad? Pues no. Hay que dar una imagen apropiada, cabal, real de la
discapacidad y de las personas con discapacidad.
A veces, precisamente para dar buena imagen, se menciona a per­
sonajes con discapacidad importantes en distintos ámbitos, como Be­
ethoven y Goya, que realizaron buena parte de su obra cuando eran
sordos ; el músico invidente Ray Charles; o el científico Hawkings en su
silla de ruedas dotada de numerosas ayudas técnicas... Pero todos ellos
de alguna manera son casos excepcionales.
Otras, se presenta todo lo contrario. Personas que no son capaces de
hacer nada por sí mismas, en las que la discapacidad ha abarcado la to­
talidad de su ser. Esa imagen, en la que lo accidental, la discapacidad,
se ha convertido en lo fundamental, su ser persona, es muy perjudicial.
Todas las personas con discapacidad no son iguales. No se les puede
atribuir valores, sentimientos, comportamientos, expectativas comunes.
Dar una imagen apropiada, es presentarlos como ciudadanos de ple­
no derecho, iguales a los demás. Con una vida que se desarrolla, o que
podría hacerlo, en la familia, en la escuela, en el trabajo... Es mostrar
a las personas con discapacidad como hijos, o padres, como ciudadanos
con derechos y deberes, como miembros activos, en la medida de sus
posibilidades, de una sociedad de la que forman parte...
¿Las personas con discapacidad tienen que estar presentes en los me­
dios por el mero hecho de la discapacidad? No.
La función informativa no está al servicio de la promoción de las
personas con discapacidad, pero la discapacidad tiene una reconocida
dimensión social, por lo que es acreedora de la función informativa.
(“Comunicación social en discapacidad”. Demetrio Casado)
68
y Loles Díaz Aledo, La representación de la discapacidad en los medios…
Los asuntos relacionados con ella parecen llamados a tener una
atención informativa creciente. Y ello por varias razones: por el incre­
mento de la prevalencia de la discapacidad como consecuencia, entre
otras causas, de las mejoras sanitarias y porque las actuaciones posibles
para prevenir o tratar la discapacidad y sus secuelas personales o socia­
les, son fuente de noticias.
Además, están apareciendo nuevas manifestaciones de la discapaci­
dad, relacionadas con situaciones que hoy se consideran de interés in­
formativo, como por ejemplo:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Generación de discapacidad por la acción de productos conta­
minantes, especialmente en el medio laboral.
La discapacidad derivada de la violencia.
Aumento de las discapacidades relacionadas con enfermedades
neurológicas
Incidencia de la discapacidad en la población mayor
todas ellas son merecedoras de una cierta presencia en los medios de
comunicación. (Comunicación social en Discapacidad. Demetrio Casado).
El criterio sería, pues, que las personas con discapacidad, como co­
lectivo y a título individual, estén presentes en los medios, sean prota­
gonistas, cuando haya algo que lo justifique. La mayor parte de los ciu­
dadanos, nunca salen en un medio de comunicación. Las personas con
discapacidad deben tener cabida en ellos de la forma más normalizada
posible, con una cobertura proporcionada a la importancia del hecho, y
en la sección o programa que corresponda.
La discapacidad por si misma, no debe ser un motivo para aparecer
en los medios. Pero tampoco debe serlo para no aparecer. Y, en honor
a la verdad, hay que reconocer que esta segunda situación en la mas
frecuente.
¿Es este un colectivo con necesidades específicas de información?
El 95 % de las noticias que interesan a las personas con discapacidad
son las mismas que interesan a las demás personas. El 5% restante serían
informaciones específicas del tipo:
ƒ
ƒ
ƒ
Quién podrá hacerse cargo de mi hijo cuando yo muera
Dónde puedo aprender la lengua de signos
Cómo me entero de si la Seguridad Social me paga la nueva si­
lla de ruedas que mi mujer necesita
Loles Díaz Aledo, La representación de la discapacidad en los medios… y
ƒ
69
Qué tengo que hacer para viajar en avión si soy ciego y quiero
que me acompañe mi perro guía.
Preguntas para las que encuentran respuesta más en las asociaciones
y en las publicaciones específicas del sector, que en los medios de co­
municación en general. Y sin embargo, son asuntos que deberían tener
su sitio en estos, de la misma manera que se informa de las ayudas a
las familias numerosas, el comienzo del curso escolar o las prestaciones
de la Seguridad Social.
A
MODO DE CONCLUSIÓN
El objetivo a conseguir es dar una imagen comprensiva, exacta y
ecuánime sobre las discapacidades y los sujetos de las mismas. (Progra­
ma de Acción Mundial para las personas con discapacidad, de Naciones
Unidas)
Para ello, es necesario que la información no se limite a reflejar
descriptivamente los hechos, sino que muestre el contexto y las causas.
Porque la discapacidad tiene que ver con estructuras y procesos socia­
les.
Dar una imagen realista de las personas con discapacidad, exige
mostrarlas desenvolviéndose en la vida cotidiana, como parte de la po­
blación general, en situaciones no específicas de la discapacidad. Y ha­
cerlo sin sensiblerías ni sensacionalismo, incluyendo esta problemática
dentro de las comunes que afectan a los ciudadanos. Presentando tan­
to las limitaciones como las potencialidades que todos, con discapaci­
dad o sin ella, tenemos.
Conseguir esta imagen normalizada de las personas con discapaci­
dad exige cambiar rutinas, lenguajes y ampliar los conocimientos de los
profesionales de los medios, para que su trabajo permita pasar de la
espectacularidad con que se trata ahora (ha sido el punto de partida de
este artículo), a la realidad; del mero descubrimiento, al seguimiento
de la noticia; del análisis estrecho y unilateral al análisis más profundo y
universal.
El reto es tratar de poner las informaciones en su contexto, usar un
lenguaje inteligible, dar voz a los verdaderos protagonistas, aportar in­
formaciones concretas y útiles, difundir sus documentos, encuentros,
etc. de forma proporcionada a su interés.
Hay que tener tanto cuidado en no simplificar, como en no exagerar.
Desterrar los estereotipos, a los que nos ayudará tratar el tema con na­
turalidad. Cuidar el lenguaje y la participación de las personas con dis­
capacidad como protagonistas y destacar lo sustantivo, es decir, el ser
70
y Loles Díaz Aledo, La representación de la discapacidad en los medios…
“persona” y no como tantas veces se hace, lo adjetivo, o sea “la defi­
ciencia”.
ALGUNOS APUNTES SOBRE EL LENGUAJE
Cuidar el lenguaje en los medios de comunicación es muy importan­
te. Usando palabras de Carmen Conde, decimos que: "El lenguaje es lo
más humano que existe. Es un privilegio del hombre. Cada palabra lleva
consigo una vida, un estado, un sentimiento".
El lenguaje no es neutral. Una misma palabra puede tener sentidos
distintos, dependiendo del uso y la intencionalidad. Con la palabra se
integra, o se margina. Como dice Octavio Paz en su obra El laberinto de
la soledad: "Todo estilo es algo más que una manera de hablar. Es una
manera de pensar y, por lo tanto, es un juicio implícito o explícito, so­
bre la realidad que nos circunda".
Las Asociaciones representativas de las personas con discapacidad no
sólo se han quejado, y se quejan en ocasiones, del lenguaje que utili­
zamos los periodistas, sino que incluso han hecho aportaciones concre­
tas para ayudarnos a mejorar. Por ejemplo, en el VI Congreso Mundial
sobre el Síndrome de Down, celebrado en Madrid en 1997 , se señaló la
no pertinencia de utilizar expresiones como "padecen Síndrome de
Down" o "son víctimas del Síndrome de Down" y la conveniencia, en
cambio, de usar la expresión “personas con Síndrome de Down" .
“Utiliza las palabras con sentido. Es tu responsabilidad” nos recuer­
da la Confederación Española de Agrupaciones de Familiares y Enfermos
Mentales, FEAFES, desde la portada de su Guía de Estilo “Salud Mental
y Medios de Comunicación”. Sus autores descienden a cosas tan concre­
tas como que debemos referirnos a una persona diagnosticada con un
trastorno mental como persona con enfermedad mental y no como en­
fermo mental, trastornado, perturbado, psicópata o loco...Y en la mis­
ma línea, cabe mencionar los Libros de Estilo editados por el Real Pa­
tronato sobre Discapacidad, FEAPS y otras entidades.
Cuidar el vocabulario es importante en los medios de comunicación
siempre, pero muy especialmente cuando se habla o se escribe sobre
asuntos sensibles.
Es cierto que es muy importante utilizar los términos más adecua­
dos, que hay que cuidar la forma, pero lo fundamental, lo que nunca se
puede descuidar es el fondo.
Nada de piedad, ni conmiseración, no hay por qué utilizar una ter­
minología dulcificada, basta con tener cuidado y respeto, evitar los es­
tereotipos y renunciar a los eufemismos.
Loles Díaz Aledo, La representación de la discapacidad en los medios… y
71
Resulta menos estigmatizante la expresión “personas con discapaci­
dad”, pero no puede ser la única, por ello es correcto utilizar otras,
siempre dentro de un contexto respetuoso.
Y tampoco hay que ser trascendente en todo momento.
La discapacidad no forma parte de la esencia de la persona. La dis­
capacidad se tiene. Una persona no es discapacitada, sino que está dis­
capacitada para algo en concreto.
Por eso, una norma práctica, muy sencilla, pero que cambia mu­
cho las cosas, es no sustantivar adjetivos como deficiente, discapacita­
do, minusválido y menos aún otros de significado plenamente negativo
como inválido o subnormal.
UTILIZAR CORRECTAMENTE LOS TÉRMINOS
La Organización Mundial de la Salud estableció en 1976, su conocida
Clasificación Internacional de Deficiencias, Discapacidades y Minusvalí­
as. Según ella:
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ƒ
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Deficiencia (en inglés impairment) es toda pérdida o anormali­
dad, permanente o temporal, de una estructura o función psi­
cológica, fisiológica o anatómica.
Discapacidad (en inglés disability) es toda restricción o ausen­
cia debida a una deficiencia, de la capacidad de realizar una
actividad en la forma, o dentro del margen considerado normal
para el ser humano. Puede ser temporal o permanente, rever­
sible o irreversible. Es una limitación funcional, consecuencia
de una deficiencia, que se manifiesta en la vida cotidiana
Minusvalía (en inglés handicap) es la situación desventajosa en
que se encuentra una persona determinada, como consecuen­
cia de una deficiencia o discapacidad que limita, o impide, el
cumplimiento de una función que es normal para esa persona,
según la edad, el sexo y los factores sociales y culturales.
Esta clasificación, que hasta fechas relativamente recientes era
aceptada y considerada como referente, ha sido contestada desde el
ámbito de las organizaciones que aglutinan a este colectivo.
El Movimiento para los Derechos de las Personas con Discapacidad,
ha redefinido el término discapacidad como una falta de adecuación
entre la persona y su entorno, más que como una consecuencia de la de­
ficiencia de esa persona.
Y en el mismo sentido se han manifestado las organizaciones que in­
tegran el Forum Europeo sobre Discapacidad. La Clasificación de la OMS,
72
y Loles Díaz Aledo, La representación de la discapacidad en los medios…
dicen, sitúa el problema en el individuo cuando, en realidad “ ...la dis­
capacidad surge de una deficiencia que existe dentro de la sociedad,
que es la que crea las barreras que impiden la integración y el entendi­
miento”. (Declaración de octubre de 1994)
Los representantes de todos los Estados miembros de la Unión Euro­
pea, reunidos en Octubre de 1994 acordaron la siguiente resolución:
Una persona con discapacidad es un individuo que se ha encontrado en
una situación de discapacidad debido a las barreras del entorno eco­
nómicas y sociales que dicha persona, debido a su(s) minusvalía(s) o
deficiencia(s) no puede superar del mismo modo que otros ciudadanos.
Estas barreras son impuestas frecuentemente por la actitud marginali­
zadora de la sociedad.
La sociedad es la que tiene que eliminar, reducir o compensar dichas
barreras, con el fin de permitir a todos sus ciudadanos la posibilidad de
disfrutar al máximo de su condición de tales, respetando los derechos y
deberes del individuo.
Con su apoyo a esta resolución, la presente reunión sobre derechos
humano, expresa su rechazo y falta de apoyo a la actual clasificación
de deficiencia, discapacidad y minusvalía elaborada por la OMS. Hace­
mos un llamamiento a la Organización Mundial de la Salud para que en­
table un diálogo con las organizaciones de personas con discapacidad
con el fin de adoptar una nueva definición que esté en línea o acorde
con la resolución anteriormente expuesta.
La OMS, sensible a estas manifestaciones, cambió el Contenido de
su clasificación en 1997, y los términos quedaron definidos así en la
llamada ahora Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Dis­
capacidad y de la Salud: "Deficiencias" son los problemas en las funcio­
nes o estructuras corporales tales como una desviación significativa o
una "pérdida”; el término "discapacidad" engloba las deficiencias, las
limitaciones en la actividad o restricciones en la participación; y "Minus­
valía" ha quedado reemplazado por nuevos conceptos, así se habla, por
ejemplo, de minusvalía de independencia física, como la capacidad del
sujeto para llevar habitualmente una existencia independiente efectiva;
o de la integración social, como minusvalía de la capacidad del indivi­
duo para participar y mantener las relaciones sociales usuales.
SOBRE LA VERACIDAD, EL DRAMATISMO Y OTROS ASUNTOS
El deber de todo periodista es contar, con veracidad, todo aquello
que afecta, o puede afectar, a los ciudadanos ("Los informativos en RTV"
George Hills. IORTV 1981) Pero la verdad tiene enemigos, entre ellos:
Loles Díaz Aledo, La representación de la discapacidad en los medios… y
ƒ
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73
El culto a la primacía es decir, a que la empresa se adelante a
la competencia en dar la noticia
La tendencia humana a dramatizar todo acontecimiento por
común y corriente que sea
La renuencia humana a no escuchar lo que contradice sus pre­
juicios y la disposición a oír sólo lo que los refuerza
La simplificación excesiva
A estos "enemigos" habría que añadir la necesidad de " vender" antes
mencionada, de lograr una amplia audiencia .La discapacidad no "ven­
de", como tampoco otros colectivos, ni la mayoría de las temáticas so­
ciales. Parece que en nuestro mundo “no toca" hablar de asuntos, ni de
colectivos, a los que se les ha puesto la etiqueta de molestos, incómo­
dos, tristes, desagradables, trágicos, penosos...
Y la única forma en que " venden" y por tanto pueden estar presen­
tes es con dramatismo, en página de sucesos, o apelando a la caridad
por la vía de la lástima. .Y dejo la pregunta en el aire
¿Por qué hoy la noticia es la tragedia,el drama? ¿Por qué hay tanto
espacio para lo que se conoce como “basura” y tan poco, o ninguno, pa­
ra otros asuntos de mucho mas interés para los ciudadanos?
A lo mejor, la respuesta nos la da la siguiente anécdota. Dos cente­
nares de directores y propietarios de los periódicos más influyentes del
mundo se reunieron en Washington para responder a la pregunta ¿quién
manda en los medios? La respuesta mayoritaria, tras llevar a cabo una
votación, fue el mercado. Se expresó así: “... es inconcebible un medio
que no atienda los deseos del mercado y, como consecuencia, de la pu­
blicidad. Sin mercado no existe futuro”.
Hoy la competencia es muy dura, hay que luchar por ser los prime­
ros, porque ser los primeros es ganar más dinero y/o tener más poder.
Hoy la información es sobre todo un negocio y la noticia es un pro­
ducto más que se utiliza en función de unos intereses. En muchos casos
publicidad, propaganda e información son casi lo mismo. La reflexión no
es mía, es de Ryszard Kapuscinki, premio Príncipe de Asturias de Comu­
nicación y Humanidades en una entrevista que le hizo el diario El País:
“propaganda es imponer un punto de vista, mientras que información,
en cambio, es contar la verdad”
En su opinión, que modestamente comparto, el periodismo necesita
dedicación ética, pero para no alejarnos del tema objeto de este artí­
culo, lo dejaremos aquí, simplemente esbozado, por si sirve para propi­
ciar alguna reflexión.
74
y Loles Díaz Aledo, La representación de la discapacidad en los medios…
ALGUNAS SUGERENCIAS PARA UNA ESTRATEGIA DE ACTUACIÓN
Lograr una imagen ajustada a la realidad de las personas con disca­
pacidad, es una tarea que tienen que llevar a cabo ellas mismas desde
sus asociaciones y organizaciones. Pero, evidentemente, nos compete
también y muy especialmente a nosotros, profesionales de los medios
de comunicación y a la sociedad en su conjunto.
Decía Albert Einstein que "es más fácil desintegrar un átomo que un
prejuicio". En nuestra sociedad sigue habiendo muchos prejuicios, mu­
chos tópicos, muchas fotos antiguas sobre los mas de tres millones y
medio de personas con discapacidad que hay en España. Todos podemos
hacer algo para desintegrar esos prejuicios, pero algunos tenemos que
hacerlo como exigencia de nuestro trabajo profesional.
Para conseguir que las personas con discapacidad estén presentes en
su justa medida en los medios, y se sientan, porque lo estén, tratadas
como corresponde, aporto como bases para un posible debate, las si­
guientes sugerencias:
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Introducir secciones fijas en los medios, a cuyo frente debería
estar un responsable especializado en temas sociales. E incluir
en ella las informaciones relativas a la discapacidad. O bien,
que cada información se incluyera en el lugar adecuado por su
temático, con independencia de que sus protagonistas sean
personas con discapacidad o no. Es decir, en deportes, cuando
se trate de una competición deportiva; en laboral, si se refiere
al trabajo de personas con discapacidad, etc.
Contar con la colaboración de firmas de prestigio para artícu­
los de opinión, porque su apoyo y credibilidad son importantes
para llegar a las diferentes audiencias y sensibilizar a la opinión
pública
Propiciar que sean las propias personas con discapacidad quie­
nes hablen por sí mismas de los asuntos que les afectan
No cargar las tintas, ni dar imágenes dramáticas que muevan a
compasión. Mostrar mas lo que une a los miembros de este co­
lectivo con el resto de la sociedad, que lo que los diferencia.
Utilizar un lenguaje correcto
Poner en contexto los hechos.
En resumen: contribuir a la normalización de su presencia en
los medios
Pero también sería útil:
Loles Díaz Aledo, La representación de la discapacidad en los medios… y
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75
Fomentar y apoyar la creación de gabinetes de prensa en las
Asociaciones, Federaciones y grandes Confederaciones del ám­
bito de la discapacidad.
Que las entidades representativas del colectivo elaboren planes
de comunicación a su medida. Planes que contemplen las
campañas, las fechas, el contenido de la información que de­
seen transmitir...
Que sean beligerantes en la lucha por una presencia correcta
en los medios de comunicación, denunciando cualquier ocasión
en que consideren haber sido tratados de forma inadecuada
Y que no confundan frecuencia de presencia en los medios de
comunicación, con pertinencia u oportunidad de esa presencia.
Es importante tener claro que es preferible no salir, que salir
mal.
Finalmente, estimo que ambos, medios de comunicación y personas
con discapacidad, deberían abrir canales correctos de comunicación y
utilizarlos adecuadamente.
BIBLIOGRAFÍA
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INSERSO, Madrid, 1982
“Jornadas de Minusvalía y Medios de Comunicación”- Ministerio de Asuntos
Sociales, IMSERSO. Colección Documentos Técnicos, Madrid 1992
“Discapacidad y medios de información. Pautas de estilo”. Manual básico para
comunicadores. Real patronato de Prevención y atención a personas con Minus­
valías (ahora Real Patronato sobre Discapacidad). Madrid 1998 ( ha sido reedita­
do en varias ocasiones)
“La imagen de las personas con deficiencia y el papel de los medios de comuni­
cación”. Pablo del Río. Real Patronato de prevención y atención a personas con
minusvalías. Madrid, 1986
“De la exclusión a la integración, un ensayo sobre la situación social de los mi­
nusválidos” Grupo de Estudios sobre Tendencias Sociales. José Manuel Montero
Llerandi. Colección “Informes y textos legales” Escuela Libre Editorial- Funda­
ción Once, Madrid 1988
“Midia e deficiencia”. Manual de estilo del Centro de Vida Independiente de Río
y Gobierno de Brasil, 1992
“Manual de estilo”. Confederación Española de Federaciones y Asociaciones de
Personas con Retraso Mental, FEAPS. Madrid, 1993
“Vivir con discapacidad” Guía de recursos. Loles Díaz Aledo. Escuela Libre Edito­
rial- Fundación Once. Madrid, 1999
76
y Loles Díaz Aledo, La representación de la discapacidad en los medios…
“Comunicación social en discapacidad. Cuestiones éticas y de estilo”. Demetrio
Casado. Real Patronato sobre Discapacidad. Madrid, 2001.
“Nuevas formas de actuar: personas con discapacidad en el siglo XXI. “ Manual
de buenas prácticas. Centro piloto de estudios y proyectos del Ayuntamiento de
Plasenzuela, Cáceres, 2001
“Guía para uso no discriminatorio del lenguaje en el entorno de la discapaci­
dad”. Isabel Frutos. Fundación Abulense para el empleo, 2001
“Salud Mental y Medios de Comunicación”. Guía de estilo. FEAFES. Madrid 2003.
“Expresión, comunicación y discapacidad.” Modelos pedagógicos y didácticos
para la integración escolar y social. Carlo Piantoni, ed. Narcea
“Algo más que periodistas” Félix Ortega y Mª Luisa Humanes. ED. Ariel, colec­
ción Sociología.
y
Loles Díaz Aledo es Licenciada en Historia y Periodista, Tras iniciar su
vida profesional en Radio Popular de Alicante (1963) pertenece a la
plantilla de Radio Nacional de España, desde 1975. En esta emisora
ejerce como Directora del programa de R-1 de RNE “El club de la
vida” y de los espacios de R-5 Todo noticias “Mundo solidario” y
“Personas con discapacidad”. Es autora de varios libros, entre ellos
de Vivir con discapacidad. Guía de recursos, publicado por la Fun­
dación ONCE en 1999. E-mail: [email protected]
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
INMA MARTÍN HERRERA
El papel de los medios de comunicación en la
imagen social de la discapacidad
The role of mass media in the social image of disability
Resumo: Los medios de comunicación desempeñan tres funciones útiles para la
sociedad: informar, formar y entretener. Respecto a la segunda función: formar,
sobra decir que los medios son grandes formadores de la opinión pública. A lo
largo de la historia, han sido empleados como una herramienta para influir en la
sociedad, son creadores de tendencias, modas, lenguajes y estereotipos; y confi­
guradores de la imagen pública de personas, objetos, circunstancias, etc. En este
sentido, los mass media influyen definitivamente en el concepto y en la imagen
social que hoy día se percibe de la discapacidad y de las personas discapacitadas.
Por este motivo, es importante que los medios y los periodistas que trabajan en
ellos presten atención al tratamiento informativo, a las pautas de estilo y al len­
guaje que emplean a la hora de elaborar y transmitir mensajes periodísticos rela­
cionados con esta temática, pues de actuar correctamente, y gracias a su calado
e impacto social, los mass media se convierten en efectivos instrumentos de con­
cienciación colectiva necesaria para lograr la integración social y laboral de estas
personas.
Palabras-clave: discapacidad; persona discapacitada; medios de comunicación;
imagen pública; lenguaje; integración; tratamiento informativo; estilo.
Abstract: The media fulfil three functions which are useful to society: to in­
form, educate and entertain. Regarding the second one, education, it is worth
mention that the media contribute to the formation of the public opinion.
Through history, they have been used as tools to have influence on society, they
create new trends, tendencies, languages and stereotypes; and they have been
creators of the public image of people, objects, circumstances, etc. This way,
the mass media takes part in the concept and social image of the present disabi­
lity and handicapped people. For this reason, it is important that both the me­
dia and journalists pay attention to the informative treatment, the norms of
style and the language they use when working on news regarding this issue. If
they do it properly and due to their strength in the social impact, the mass me­
dia become effective tools of the public consciousness which is necessary to the
social and labour integration of these people.
Keywords: disability; disabled person; mass media; public image; language; in­
tegration; news coverage; style.
78
y Inma Martín Herrera, El papel de los medios de comunicación…
Considero oportuno comenzar este análisis sobre el tratamiento in­
formativo de la discapacidad en los medios de comunicación exponiendo
el significado de los dos términos en torno a los cuales se desarrolla el
artículo. Según el diccionario de la Real Academia de la Lengua Españo­
la, discapacidad es calidad de discapacitado. Por su parte, la acepción
de discapacitado es: Persona incapacitada por lesión congénita o adqui­
rida para ciertos trabajos o movimientos.
Respecto al segundo concepto, es decir, los medios de comunica­
ción, el Tribunal Constitucional reconoce a la profesión periodística co­
mo el instrumento más eficaz para el ejercicio de la libertad de expre­
sión y de información, ambas creadoras de la opinión pública. Este de­
recho a informar y a estar informados acerca de noticias actuales, vera­
ces y con interés público, que recoge el artículo 20 de la Constitución
Española, es aplicable a todos los ciudadanos. Y como ciudadanos que
son, las personas discapacitadas también forman parte de la realidad in­
formativa, ya que constituyen un colectivo amplio (el 10% de la pobla­
ción europea sufre algún tipo de discapacidad, lo que supone casi 40 mi­
llones de personas; y en el caso de América Latina la cifra asciende a
casi 50 millones de discapacitados) con unas determinadas particulari­
dades, preocupaciones, necesidades y reivindicaciones que quieren in­
formar, informarse y tener un fácil acceso a los medios de comunica­
ción. Y, además, es importante que lo hagan, que se informen y que es­
tén conectados a la actualidad, porque los medios constituyen una vía
de contacto del hombre con el mundo, y la discapacidad es una realidad
que merece y exige un correcto tratamiento informativo.
La dificultad surge cuando existen problemas de accesibilidad a los
medios de comunicación como consecuencia de una discapacidad. A su
vez, cada discapacidad genera un handicap diferente que precisa de una
solución distinta y específica. En el caso de las personas con limitacio­
nes visuales o con ceguera, su problema para acceder a los medios mul­
timedia (televisión e internet) puede solucionarse mediante el empleo
de amplificadores de pantalla, lectores de pantalla, archivos de sonido,
sistemas de audio-descripción de contenidos o la disponibilidad de una
línea braille. Las personas sordas pueden salvar sus dificultades auditi­
vas haciendo uso del teletexto, el subtitulado o el lenguaje de signos.
Por otro lado, existen dispositivos que favorecen el acceso a la red de
las personas con alguna discapacidad física. Entre otros aparatos, figu­
ran ratones alternativos como el ratón de cabeza, el apuntador de boca,
y los sistemas de seguimiento del movimiento del ojo y reconocimiento
de la voz. Además, también son recomendables, siempre según el caso,
los teclados alternativos con teclas de mayor tamaño o con mayor sepa­
Inma Martín Herrera, El papel de los medios de comunicación… y
79
ración entre teclas. En definitiva, ayudas técnicas que permiten una
manera diferente, pero igualmente válida, de acceder a la información
y de disfrutar de la interactividad emisor-receptor que hoy día permiten
los medios de comunicación.
EVOLUCIÓN DE LA IMAGEN PÚBLICA DE LA DISCAPACIDAD
Los medios de comunicación desempeñan tres funciones útiles para
la sociedad: informar, formar y entretener. Respecto a la segunda fun­
ción: formar, sobra decir que los medios son grandes formadores de la
opinión pública. A lo largo de la historia, han sido empleados como un
instrumento para influir en la sociedad, convencer a las audiencias e,
incluso, manipular a los ciudadanos. Los mass media gozan de credibili­
dad y, especialmente los medios audiovisuales, son creadores de ten­
dencias, modas, lenguajes y estereotipos. Por su parte, la imagen públi­
ca que se percibe de una persona o de un colectivo implica, a su vez,
unos patrones de conducta que determinan su aceptación o rechazo.
En este sentido, y al hablar de la proyección social, se aprecia una
evolución y un cambio en la imagen que los medios han transmitido de
las personas con alguna discapacidad durante los últimos cien años.
Desde finales del siglo XIX y hasta, aproximadamente, la Segunda Gue­
rra Mundial (1939), la discapacidad inspiraba lástima, compasión y mar­
ginación, porque esta circunstancia se relacionaba con una tragedia. De
modo, que en la prensa de esta época, así como en otros medios como
el cine y la literatura, las personas con minusvalía eran protagonistas de
relatos dramáticos, donde, según el caso, desempeñaban el papel de
víctima o verdugo. Ejemplo de ello es la película ‘La parada de los
monstruos’ (1932), de Tod Browning. La historia transcurre en un circo
cuya plantilla está integrada por personas que sufren alguna deformidad
física, y la trama gira en torno al asesinato de un saltimbanqui, que pa­
dece enanismo, y de cuyo dinero quieren apropiarse dos compañeros de
trabajo. En la literatura cabe destacar la obra ‘Canción de Navidad’, es­
crita por Charles Dickens en el año 1844, en la que Tim, un niño que usa
muletas, ayuda a conmover y cambiar de actitud al amargado avaro
Scrooge. Un personaje bien distinto es el capitán Ahab, de ‘Moby Dick’
(Herman Melville, 1851), que representa el instinto vengador de una
persona hacia quien es culpable (la ballena blanca le arranca una de sus
piernas a la altura de la rodilla) o se mofa de su discapacidad.
Posteriormente, desde la década de los cincuenta hasta los años se­
tenta, cambió el concepto de discapacidad, y los medios empezaron a
mostrar una nueva faceta: la rehabilitación. Esta nueva percepción de
la discapacidad, más esperanzadora, tenía mucho que ver con las políti­
cas de acción social que empezaron a desarrollarse en el incipiente es­
80
y Inma Martín Herrera, El papel de los medios de comunicación…
tado del bienestar con el objetivo de mejorar las condiciones de vida de
los ciudadanos y promocionar la igualdad de oportunidades; y lo cierto
es que este cambio y este nuevo tono más positivo de la información in­
dica que los medios iban por buen camino.
Esta imagen distinta de la persona discapacitada, que se rehabilita y
hace una vida todo lo normal que le permiten sus circunstancias, ha
quedado bien reflejada en el cine norteamericano de esta época, donde
cobra protagonismo el héroe de guerra, que tras quedar discapacitado
lucha por recuperarse. Es el caso de la película ‘El regreso’ (1978), pro­
tagonizada por Jane Fonda y Jon Voight, en el papel de un veterano de
la Guerra del Vietnam que queda parapléjico. Se narra la historia de
amor entre el protagonista y su enfermera, pero la discapacidad del
personaje no se ignora ni se dramatiza, sino que es tratada como una
circunstancia que forma parte del propio personaje, y que éste asume
como una nueva manera de vivir que tiene que afrontar con una actitud
positiva y constructiva. Además, esta película aborda el tema del sexo
en las personas discapacitadas; una cuestión que había sido ignorada du­
rante décadas.
Desde los años 80 y hasta el momento actual, en el tratamiento in­
formativo de la discapacidad prima el tono positivo porque está demos­
trado que una noticia feliz interesa más el lector, le engancha más y, en
definitiva, vende más que una noticia triste; aunque no olvidemos que
también es preciso informar sobre acontecimientos poco afortunados.
La imagen que hoy día proyectan los medios sobre las personas discapa­
citadas está enfocada a la integración social y profesional de estos indi­
viduos. Sin embargo, aún existen voces expertas que opinan que la ima­
gen de la discapacidad en los medios es incorrecta y no se corresponde
con la realidad. En esta línea de pensamiento se sitúa Mabel Sánchez
Calvo, presidenta de la Fundación Audiovisual para la Normalización,
una entidad sin ánimo de lucro cuya finalidad es difundir, normalizar y
hacer accesible la información relacionada con el mundo de la discapa­
cidad en la Comunidad hispanohablante (España y América Latina). Ma­
bel Sánchez, que es madre de una niña con Síndrome de Down, opina
que los medios audiovisuales “muestran una imagen distorsionada de la
discapacidad donde todo es pena; pero esto no es así porque existen
muchas personas discapacitadas que son felices. Lo que hay que hacer
desde los medios de comunicación es asesorar, informar y educar a la
audiencia para que cambie este concepto”.
Por su parte, un estudio realizado en el año 2002 por la Escuela de
Relaciones Públicas de la Universidad de Viña del Mar en Chile advierte
sobre “la perjudicial sensiblería que existe ante el fenómeno de la dis­
capacidad”, y asegura que “con las mejor de las intenciones, los medios
Inma Martín Herrera, El papel de los medios de comunicación… y
81
informativos tienden a proyectar imágenes que no ayudan a los afecta­
dos a pararse en sus propios pies”.
Aunque sería un error generalizar, las afirmaciones anteriores no van
descaminadas y es importante que las empresas informativas y los pe­
riodistas que trabajan en ellas conozcan, apoyen y actúen para poten­
ciar el papel que los medios (prensa, radio, televisión e Internet) pue­
den desempeñar en la integración de estas personas y en la supresión de
unas barreras: arquitectónicas, comunicacionales, sociales y mentales,
que, hoy día, carecen de sentido.
PAUTAS DE ESTILO PARA LOGRAR UNA PLENA INTEGRACIÓN SOCIAL
Por su credibilidad, su amplia cobertura y por el impacto que provo­
can en la audiencia, se reconoce, por tanto, la importancia de los me­
dios a la hora de consolidar socialmente esta nueva concepción de la
discapacidad que debe ser un paradigma de la inclusión. La consecución
de este objetivo comienza por mejorar la imagen de la discapacidad que
difunden los medios, y para ello se recomienda cumplir unas pautas de
estilo propuestas por el Real Patronato sobre Discapacidad:
ƒ Mostrar a las personas con discapacidad en situaciones sociales
cotidianas: realizando tareas domésticas, en su lugar de trabajo,
disfrutando de su tiempo de ocio, etc. para que la inclusión social
sea entendida como algo lógico y normal. Es entonces cuando la so­
ciedad avanzará hacia un concepto aún más evolucionado que el de
la integración: la normalización, es decir, concebir la discapacidad
como una circunstancia que potencialmente nos puede suceder a
todos.
ƒ Admitir, incluso haciendo uso del humor, la curiosidad y la inco­
modidad ocasional que las personas sin discapacidad experimentan
al interactuar con personas discapacitadas.
ƒ Evitar la imagen conmovedora y desamparada de la discapacidad.
ƒ Ser ecuánimes y mostrar, con naturalidad, los éxitos y las dificul­
tades de las personas con discapacidad.
ƒ Informar sobre los servicios públicos que existen a disposición de
las personas con una discapacidad, tal y como lo hace el portal es­
pañol http://solidaridaddigital.discapnet.es/, y el periódico
www.solidaridadlatinoamericana.net, de publicación quincenal,
que aborda noticias sobre el mundo de la discapacidad en Latinoa­
mérica.
82
y Inma Martín Herrera, El papel de los medios de comunicación…
ƒ Que la discapacidad sea protagonista de cualquier tipo de publi­
caciones, programas o portales digitales, y no sólo de espacios y so­
portes especializados en este tema.
ƒ Que los medios de comunicación contraten a personas con disca­
pacidad.
UNA APUESTA POR LA BUENA INFORMACIÓN
Una cuestión íntimamente ligada a la imagen actual de las personas
discapacitadas y a la evolución que ha experimentado dicha imagen en
los medios de comunicación es el Tratamiento Informativo que recibe
este tema. Es notoria la actual sensibilización que los medios de comu­
nicación han desarrollado ante el asunto de la discapacidad; sin embar­
go, aún queda un largo camino por recorrer, pues tal y como afirmó el
periodista español José Luis Fernández Iglesias durante su intervención
en el Congreso Iberoamericano de las Personas con Discapacidad (León,
octubre 2004), “el tratamiento que los medios de comunicación dan al
colectivo de la discapacidad es escaso, localista, y, en ocasiones, distor­
sionado”.
Un ejemplo de ello es la ausencia, en la mayoría de los casos, de ca­
pítulos o apartados que hagan una referencia específica a la forma y al
tratamiento informativo de la discapacidad en los libros de estilo (re­
presentan la técnica) y en los códigos deontológico (representan la éti­
ca) de los propios medios y de las asociaciones de periodistas.
Al buscar la palabra ‘discapacidad’, el libro de estilo de El País se
limita a remitirnos al término ‘minusvalía’ que, a su vez, se define como
"Situación desventajosa para un individuo, como consecuencia de una
deficiencia o de una discapacidad, que limita o impide su normal desen­
volvimiento".
Por su parte, el libro de estilo de La Voz de Galicia presta mayor
atención a esta temática, aunque tampoco le dedica el suficiente espa­
cio. Así, en el libro de estilo de La Voz de Galicia la palabra ‘deficiente’
nos remite al término ‘discapacitado’: "Persona que tiene impedida o
entorpecida alguna de las actividades cotidianas consideradas normales,
por alteración de sus funciones intelectuales o físicas". Además, este
documento recomienda a sus redactores que para referirse a estas per­
sonas empleen preferentemente la palabra discapacitado, y como sinó­
nimo, minusválido; y "se evitarán, por su matiz despectivo, anormal, de­
ficiente, disminuido y subnormal".
Respecto al trabajo periodístico, el informador ha de perseguir la
máxima objetividad, debe ir siempre en busca de la verdad, contrastar
sus fuentes, comprobar la veracidad de los datos, conocer bien a los
Inma Martín Herrera, El papel de los medios de comunicación… y
83
protagonistas de la noticia, y a sus circunstancias, huir del sensaciona­
lismo, del morbo y del tono melodramático, especialmente en los te­
mas, como es la discapacidad, donde una información incorrecta o in­
completa puede herir la sensibilidad de las personas afectadas o de sus
familiares, o puede dañar su imagen social y, como consecuencia, difi­
cultar su inclusión en la sociedad. En resumen, hay que apostar por la
buena información, que es aquella que:
ƒ No omite detalles y presenta a la discapacidad en su totalidad: al
sujeto como persona, y como parte activa de la sociedad. ƒ Tiene un tono optimista, pero realista, es decir, sin omitir ni en­
mascarar las dificultades y los problemas que implican una discapa­
cidad. ƒ No centra la información en la minusvalía y sólo indica que una
persona presenta una discapacidad cuando este dato es pertinente
para contar la noticia. ƒ Garantiza el respeto hacia estas personas y la defensa de sus de­
rechos. ƒ Evita, en el caso de los medios visuales, el enfoque innecesario
sobre determinados aparatos vinculados con la discapacidad: silla
de ruedas, bastón, muletas, etc. ƒ Es una información que cede la palabra al discapacitado para
darle la oportunidad de informar en primera persona a la sociedad
sobre las necesidades, preocupaciones y asuntos que atañen a este
colectivo. ƒ Hace visible ante el resto de la sociedad al colectivo de personas
con discapacidad. ƒ Comunica los avances científicos con rigurosidad para no crear
falsas expectativas en las personas afectadas. ƒ No emplea un lenguaje peyorativo y utiliza las expresiones, los
conceptos y los términos técnicos adecuados, explicando su signifi­
cado cuando sea necesario. Respecto a este último punto, es decir, el lenguaje más apropiado a
la hora de informar sobre la discapacidad en toda y cada una de sus ver­
tientes, distintas asociaciones de personas discapacitadas, y entre ellas
el Movimiento Feaps, que agrupa a entidades de varias ciudades de Es­
paña, proponen una lista de términos incorrectos que, sin embargo, se
usan habitualmente, así como una relación de sinónimos que, por el
contrario, sí son conceptos adecuados para referirse a los distintos tipos
de discapacidad. Veamos algunos ejemplos:
84
y Inma Martín Herrera, El papel de los medios de comunicación…
Términos incorrectos: defecto de nacimiento, mutilado, sordomudo,
cojo, inválido o minusválido, retrasado mental o anormal, subnormal.
Términos correctos: discapacidad congénita, persona con una ampu­
tación, persona sorda, persona con movilidad reducida, persona con dis­
capacidad física, persona con discapacidad intelectual, persona con Sín­
drome de Down.
Es relativamente fácil teorizar sobre la buena información, pero lle­
varla a la práctica para lograr los objetivos citados en párrafos anterio­
res es una cuestión distinta y, sin duda, más compleja, que requiere de
la profesionalidad, la sensibilidad y la preparación de los periodistas. Y
este buen hacer debe enseñarse en las facultades de Ciencias de la Co­
municación. No se trata de formar a periodistas especializados en disca­
pacidad, sino de formar a periodistas que sepan abordar correctamente
este tema, elaborando información de calidad, que cumpla con las tres
funciones, complementarias y compatibles, de este oficio: informar,
formar y entretener, desde la profesionalidad y el respeto.
En este sentido, la buena información sobre la discapacidad se con­
sigue:
ƒ Empleando un tono informativo, objetivo e imparcial, que se ale­
je del dramatismo y que aporte seriedad y credibilidad a la noticia. ƒ Sin recurrir al drama que fácilmente puede desembocar en el morbo. Un ejemplo ilustrativo de esta tendencia son los Teletones o maratones televisivos con fines benéficos, muy populares en Améri­
ca Latina, donde se explota la súplica emotiva de niños tristes, dé­
biles o enfermos para recaudar fondos, en vez de reflejar una reali­
dad más objetiva en busca de soluciones reales y definitivas. ƒ Con historias cercanas, declaraciones de fuentes y protagonistas que son los que confieren un componente humano a la información. ƒ Con contenidos positivos y constructivos. ƒ Buscando la implicación social porque sólo así se logrará que la ciudadanía tome conciencia del asunto, reaccione y actúe en con­
secuencia. ƒ Con concienciación social, pero sin crear un sentimiento de culpa en el público receptor de las noticias. ƒ Con originalidad porque la información de calidad y el entrete­
nimiento son compatibles con la preocupación social. Además, una información original y bien enfocada es una garantía de publicación y emisión; todo un logro teniendo en cuenta que las noticias sobre discapacidad pueden pasar desapercibida entre el ingente volumen informativo que satura a diario las redacciones de los medios. Inma Martín Herrera, El papel de los medios de comunicación… y
85
ƒ Huyendo de los estereotipos que son sinónimo de estancamiento
social y que, además, denotan pereza mental por parte del perio­
dista.
Los resultados que se derivan de una buena información siempre
compensan el esfuerzo realizado por los profesionales de la comunica­
ción y el tiempo empleado en la elaboración de sus artículos. En este
sentido, cuando se informa correctamente sobre algún asunto relacio­
nado con la discapacidad se logra educar a la sociedad, lo que normal­
mente conlleva un cambio de actitud que favorece la integración de es­
tas personas. Se trata de que los medios contribuyan a cambiar la cultu­
ra de la intolerancia por una cultura de respeto, así como fomentar una
actitud abierta y de inclusión social para todos los ciudadanos. Por otro
lado, los mass media tienen la obligación de plasmar la realidad, de
modo que la persona discapacitada se vea realmente reflejada en las
noticias que difunden, y vea de esta manera garantizado su derecho a
informar y a informarse en el ámbito democrático, abierto, plural y glo­
bal que caracteriza a la Sociedad de la Información.
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y
Inma Martín Herrera es Profesora de Redacción Periodística en el Centro
Andaluz de Estudios Empresariales (Sevilla) y Directora de La Crónica
de Sevilla (http://www.lacronicadesevilla.com) y de la revista elec­
trónica <http://www.andaluciaturistica.com>. Es también miembro
de la Asociación de la Prensa de Sevilla y de la Asociación de Perio­
distas Digitales de Andalucía. E-mail: [email protected]
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
DES POWER
Googling “Deaf”
Deafness in the World’s English-Language Press1
Googleando “xordeira”
A xordeira na prensa mundial en lingua inglesa
Resumo: Neste artigo utilizouse unha ferramenta de búsqueda na Internet, Goo­
gle Alert, para pesquisar a prensa global en lingua inglesa entre xullo e decembro
procurando referencias ás persoas con xordeira. O estudo chegou á conclusión
que estas referencias céntranse máis ben nas persoas xordas do que na discapa­
cidade por si mesma, demostrando por tanto o ben que as persoas xordas encai­
xan entre as maiorías. A terminoloxía despectiva como “xordo e tonto” foi moi
escasa. Aínda así, cando empregado de forma metafórica, o termo xordo tiña ha­
bitualmente connotacións negativas. Considéranse igualmente as implicacións pa­
ra a imaxe pública das persoas xordas neste contexto.
Palabras-clave: persoas xordas; xordeira; representación; Google; Internet; me­
dios de comunicación.
Abstract: An Internet search tool, Google Alert, was used to survey the global
English-language press July–December 2005 for references to deaf people. The
survey found that such references focus on people who are deaf rather than the
disability itself, thus demonstrating how well deaf people fit into the mainstre­
am. Derogatory terminology such as “deaf and dumb” was rare. However, when
used metaphorically, the term deaf usually had negative connotations. Implica­
tions for the public view of deaf people are considered in this context.
Keywords: deaf people; deafness; representation; Google; Internet; media.
GOOGLING “DEAF” DEAFNESS IN THE WORLD’S ENGLISH-LANGUAGE PRESS
Historically, deafness and deaf people have mostly had “a bad
press.” It was apparently known to the Greeks that deaf people used
signs to communicate: Plato has Socrates (469–399 BCE) ask, in Cratylus,
1
To appear in the Winter 2006 issue of the American Annals of the Deaf. Repro­
duced with permission.
88
y Des Power, Googling “Deaf”
“Suppose that we had no voice or tongue, and wanted to communicate
with one another, should we not, like the deaf and dumb, make signs
with the hands and head and the rest of the body?” Hermogenes res­
ponds, “There would be no choice, Socrates” (Plato, Trans. Jewett,
1999, pt. 4). Presumably, they had seen deaf people so conversing.
Only a century later, Aristotle (384–322 BCE), in a widely quoted sta­
tement, asserted that the deaf were “senseless and incapable of rea­
son.” A few hundred years after Aristotle, the Roman poet Lucretius (c.
99–c. 55 BCE) summed up ancient attitudes in a couplet in Rerum Natura
(On the Nature of Things): “To teach the deaf no art could ever reach,
No wit inspire them, nor no wisdom teach.” St. Augustine (354-430 CE)
taught that the deaf could not reach heaven, on the grounds that they
could not hear the word of God, citing St. Paul: "So then faith cometh by
hearing, and hearing by the word of God” (Romans 10:17). St. Augustine
also taught that children with disabilities were the consequence of the
sins of their parents, so little sympathy need be found for such people.
The Old Testament was less harsh: “Thou shalt not curse the deaf,
nor put a stumbling block before the blind” (Leviticus 19:14). Rabbinical
interpretations, however, followed a stricter line. Under rabbinical law,
deaf people (Hereshim) could not inherit property or serve as witnesses
and were exempt from some consequences of illegal acts, as they were
deemed unable to understand these consequences, but they could
marry and divorce. In religious affairs, the deaf were limited in the ri­
tual functions they could perform. “A heresh could not blow the shofar
nor read the megillah because they must be heard. A heresh could not
give the Priestly gift of charity nor perform ritual slaughter lest he inva­
lidate the slaughter” (Golinkin, 2004, para. 5). These laws continued in
force through the Middle Ages and did not begin to change until late in
the 19th century. In rabbinical opinion in the 20th century, as deaf peo­
ple began to be educated they were freed of the old restrictions. They
now can take a full part in Jewish life and ritual. Indeed, Jewish com­
munities were early founders of schools for deaf students. A school for
Jewish deaf children opened in Austria as early as 1844, England in
1865, Germany in 1873, and Hungary in 1876 (Soudakoff, 1995).
The New Testament tells of several of Jesus’ miracle cures of deaf in­
dividuals, often depicting them as possessed of demons, for example,
“When Jesus saw that the people came running together, he rebuked the
foul spirit, saying unto him, Thou dumb and deaf spirit, I charge thee, co­
me out of him, and enter no more into him” (Mark 9:25). Jesus indeed ci­
ted his cures as a sign of his divinity: “Then Jesus answering said unto
them, Go your way, and tell John what things ye have seen and heard; how
Des Power, Googling “Deaf”y
89
that the blind see, the lame walk, the lepers are cleansed, the deaf hear,
the dead are raised, to the poor the gospel is preached” (Luke 7:22).
The codification of Roman law by Emperor Justinian in 535 CE provi­
ded that people born deaf had little status and few rights under the
law; they could not marry and could neither buy, sell, nor inherit pro­
perty. These proscriptions were inherited by medieval and later law in
Europe, and much later became one of the motivations for the earliest
attempts, about 10 centuries later, to educate deaf people so that they
could inherit property and marry to carry on noble lineages.
These sayings and laws summed up a long European history of attitu­
des toward people born deaf or who became deaf early in life. Deaf and
dumb in many European languages meant, as it does in English, not only
“deaf and mute” but “deaf and stupid”— incapable of speech and, hen­
ce, reason, and, a fortiori, incapable of being educated.
Understanding and attitudes only began to change in the 16th cen­
tury. An Italian, Giralomo Cardono, was one of the first to challenge
Aristotle’s dictum and declare that the deaf were capable of learning.
In the 16th and 17th centuries, two Spanish monks, Pedro Ponce de Le­
on and Juan Pablo Bonet, were among the first known individuals to
educate deaf students; the motivation apparently being so that they
could inherit property from their wealthy families and recite the Creed.
In 1750, Abbé Charles Michel de l’Epée founded in Paris what is often
regarded as the first school for the deaf. Over the next 150 years, scho­
ols for the deaf were established throughout the world and the founda­
tions of modern education of the deaf were established (including the
“100 years’ war” between proponents of strictly oral methods and any
methods involving signing; see Moores, 2001, and Van Cleve, 1993, for
an overview of many aspects of deaf history).
Along with these disadvantaging beliefs, which may not be totally
overcome even today (Power, 2003, 2005), deafness has been burdened
with negative analogical and metaphorical associations in many langua­
ges, which place it among humankind’s undesirable attributes. By ex­
tension, deaf people may be subject to the same negative views. Also,
dumb in many languages has meant not only “mute” but “dull” or “stu­
pid,” so much so that dumb has become a synonym for these terms. De­
af has common metaphorical uses in English in such phrases as “deaf to
their pleas,” “deaf to reason,” “deaf to the righteousness of his case,”
and many others. The inference of such usages is that deafness in me­
taphorical senses is an undesirable human behavioral characteristic of
not understanding a situation or not wishing to cooperate in activities
that the commentator deems desirable or appropriate (or both). Per­
90
y Des Power, Googling “Deaf”
haps these metaphorical usages feed into public views of the difficulty
of a “deaf life” (Power, 2003, 2005, 2006).
On the other hand, since the International Year of Disabled Persons
(1981), many nations have enacted disability discrimination legislation
that may be assisting in making public views of the capacities of people
with disabilities more enlightened. With increasing sophistication about
disability generally and perhaps deafness specifically, one might expect
to find more enlightened views being expressed in the news media. As
regards deaf people, one might expect to find stories about the “norma­
lity” of their lives. To investigate whether deaf people are beginning to
get “a better press,” a study was conducted to determine what repre­
sentations of deafness and deaf people might be found in the English­
language world press.
METHOD
Among the services the Google search engine has enabled is the
unaffiliated Google Alert service (http://www.googlealert.com/), whe­
reby a user can enter a term, thus initiating a search of millions of Web
pages and production of a report on occurrences of the term. The term
deaf was entered into Google Alert and daily results saved from July 1
to December 31, 2005. The search was restricted to English-language
newspapers. Although the language of some of these newspapers’ home
countries was not English, these nations appeared in the search results
because they had some English-language news publications. Analysis of
the resulting mentions of deaf in the database was undertaken to tally
the mentions during that period and the topics discussed in those men­
tions.
RESULTS
Occurrences of the word deaf in the Google Alert service occurred
on all but one of the days in the survey period. Reporting from media
outlets in 47 different countries appeared. The eight countries with the
most mentions are listed in Table 1. These countries’ 689 mentions re­
presented 89% of all occurrences. Frequency among these countries ran­
ged from 10 for Ireland to 445 for the United States. The United King­
dom and the United States accounted for 80% of all occurrences. Thirty­
nine other countries were represented: 11 countries had 3 to 6 men­
tions, 15 countries had 2 mentions, and 13 countries had 1 mention, for
a total of 774 occurrences (see Table 2).
Des Power, Googling “Deaf”y
91
Table 1. Top 10 Countries for News Media Mentions of the Word Deaf
(Google Alert Press Survey)
Country
United States
United Kingdom
India
Canada
South África
Australia
New Zealand
Ireland
Mentions*
445
104
54
27
20
18
11
10
%**
65
15
8
4
3
3
2
1
* N=689
** Total exceeds 100 because of rounding
Table 2. Other Countries With News Media Mentions of the Word Deaf
(Google Alert Press Survey)
Mentions*
6
5
4
3
2
1
%
Malaysia
China, Nepal
Nigeria, Pakistan
Antigua, Fiji, Netherlands, Philippines, Singapore, Swazi­
land
Bahrain, Botswana, France, Ghana, Israel, Italy, Jamai­
ca, Japan, Malta, Russia, Switzerland, Taiwan, Uganda,
Ukraine, United Arab Emirates
Bermuda, Brazil, Cuba, Egypt, Guyana, Indonesia, Iran,
Lebanon, Namibia, Saudi Arabia, Thailand, Tibet, Trini­
dad
* N=84
A wide range of topics related to deafness and deaf people were
mentioned in the articles. Table 3 provides data for the United States
and the United Kingdom, the only countries with enough occurrences to
enable a useful analysis. It can be seen that there are differences bet­
ween the two countries in the relative frequency with which topics are
mentioned. It seems from perusal of the returns that some differences
may be explained in terms of the large number of smaller city newspa­
92
y Des Power, Googling “Deaf”
pers sampled in the United States as compared to the United Kingdom,
where the sample consisted mainly of national dailies. The large number
of references in the categories “schools/education” and “sports” in the
United States, for example, consisted mostly of reports of events con­
cerning the local state school for the deaf.
Table 3. Distribution of Mentions of Selected Topics in Google Alert
Press Survey (by Percentage)
Topic
Schools/education
Services
Personalities
Metaphorical use
Technology
Sport
Events
Crime
Discrimination
Country*
USA
UK
18
4
15
23
13
7
13
7
12
31
11
7
8
7
8
7
3
7
* Total exceeds 100 because of rounding
Numerous reports in the category “schools” appeared in local papers
in the United States. Topics included such things as the provision of sign
language classes, establishment of a literacy laboratory, complaints
about school communication policy, possible school closures and parent
and Deaf community complaints, hearings about the future of schools,
expansion of school services and buildings, and an “audit” to improve
school performance.
Media reportage in the category “services” concerned matters such
as interpreting (or often the unavailability of interpreting) for deaf peo­
ple for the purposes of getting access to public events and meeting pri­
vate needs, captioning becoming available in theaters, the availability
of British Sign Language videotapes describing local council services, the
increasing availability of video relay interpreting services in the United
States, the establishment by British police of a text emergency services
calling number, the provision of video information screens by San Fran­
cisco International Airport, the Red Cross’s development, in association
with the National Technical Institute for the Deaf, of a natural disaster
plan for deaf people, “Deaf awareness” programs.
Des Power, Googling “Deaf”y
93
Reporting in the category “personalities” focused on well-known de­
af people and their lives (e.g., I. King Jordan, whose retirement as pre­
sident of Gallaudet University had recently been announced, and the
deaf percussionist Evelyn Glennie). The possible establishment of a “de­
af town” in South Dakota (to be named “Laurent” after the deaf pioneer
educator Laurent Clerc) received several mentions. The presentation of
sign poetry by deaf poet Peter Cook was noted. A report was provided
on a group of deaf (some signing) Catholic seminarians. A deaf people’s
restaurant was established in Rome. One report featured a deaf woman
who would soon climb the last mountain in her campaign to scale the 50
highest peaks in the United States, and another the appointment of the
first deaf linesman in a professional soccer league. There was a sudden
spate of reports on whether the hip-hop artist Foxy Brown was deaf or
not, and what that might mean for her career. One enterprising person
advertised to ask any deaf “pagans or Wiccans” to contact her.
“Technology” news consisted mostly of reports of advances that
might make it easier for deaf people to hear (especially via cochlear
implants) and to communicate via electronic means: short message ser­
vice on mobile phones, interactive pagers, and other electronic text
communicators. The prototype “signing Web” that would automatically
provide sign language interpretation of text was flagged, as was Bill Ga­
tes’s prediction that in the future computers would be implanted into
the body to assist people with disabilities in all kinds of ways, including
allowing deaf people to hear. There were several mentions of the dan­
ger that iPods and similar devices could deafen habitual users if used at
too high a volume. The establishment by Britain’s Royal National Institu­
te for the Deaf of a “phone-in” hearing test service was mentioned.
There was a complaint in the United Kingdom of the scarcity of cochlear
implants for infants under the National Health Scheme that was said to
be causing delays in deaf children’s development of speech and langua­
ge. One British report described the development of a “deaf friendly”
home smoke detector. Another told of scammers disrupting deaf telep­
hone relay services in the United States by persistently making calls.
News in the “sport” category consisted mostly of reports of the per­
formance of teams representing local U.S. state schools for the deaf.
The survey period coincided with the Deaf Cricket World Cup, and there
were a number of reports on the progress of teams fielded from coun­
tries as wide ranging as the United Kingdom, Nepal, India, Pakistan, and
Australia. The advent of the first deaf professional golfer was noted.
Among the sports mentioned were cricket, rugby, squash, tennis, golf,
baseball, softball, and swimming.
94
y Des Power, Googling “Deaf”
“Events” reporting included mention of local events such as church
socials, school and deaf club meetings, and a rather “Gee whiz, isn’t
this wonderful!” report of a deaf lumberjack competition. The Fiji cele­
bration of International Deaf Week was noted, as was a “Deaf Seniors
Week” in California. Several reports described the difficulties deaf peo­
ple had in the wake of Hurricane Katrina.
Reporting in the “crime” category told of offenses both by and
against deaf people—occurrences were about evenly divided. Crimes
against deaf people included rape, sexual assault, spousal abuse, abduc­
tion, and attempted murder. Crimes by deaf people included murder,
spousal abuse, and assault. One case was a report of a fleeing deaf sus­
pect being shot by police.
Items about discrimination were few. Mentions were made of would­
be deaf blood donors who needed an interpreter for their predonation
interview being barred from giving blood in Canada, a deaf Pony League
baseball player in Hawaii being denied a dugout interpreter, the inabi­
lity of deaf people to obtain driver’s licenses in Japan and Jamaica,
complaints about deaf people’s lack of access to television in Ukraine,
and the lack of access to education and employment in a number of de­
veloping nations. One item from the U.S. press told of police mistreat­
ment of a deaf man after an accident and his registering of a complaint
about it.
It is interesting to note that the old terms deaf and dumb and deaf
linked with mute rarely occurred in the survey. One such mention came
from the United States (about a “deaf mute biker”), another from New
Zealand. There was one instance of the use of deaf and dumb in a news
item from the United Kingdom, and three more from countries where
the first language was not English.
As noted in the opening section of the present article, the use of de­
af in a metaphorical sense is of particular interest. A detailed count of
all mentions during the survey period was undertaken to investigate this
phenomenon. A total of 133 uses of deaf as a metaphor for ignorance or
disregard or the like was found (i.e., 18.5% of all mentions). Typical
uses were “Calls for gender equality fall on deaf ears” (United King­
dom), “A plea to deaf ears for some drug law reform” (Australia), “Twin
Cities turn deaf ear to political talk-radio shows” (United States), “OPEC
deaf to pleas to pump more oil” (United Kingdom), “Oregon turns deaf
ear to naysayers” (United States), “Syria deaf to U.S. warning” (Egypt),
“Hostage pleas fall on deaf ears” (Canada), “China turns deaf ear to pe­
asants’ cases” (France), and “Mercy plea falls on deaf ears” (Australia).
Des Power, Googling “Deaf”y
95
DISCUSSION
Google Alert provides people interested in deafness a convenient
method of reviewing and researching what is currently being said about
deafness and deaf people in the world press and on the Internet. Users
can receive daily, weekly, or “as it happens” e-mail reports from a va­
riety of sources: News, the Web, News and Web, or Groups.
From the present survey, it would appear that the lives of deaf peo­
ple are fairly represented in the English-language press. Few of the old
derogatory terms are used about the deaf, and most stories present
them as doing “ordinary” things and leading “ordinary” lives, even if, in
some cases, within the Deaf community. The topics are ones that also
apply to hearing people and their lives: concern for their schools; taking
an interest in and, when necessary, protesting cuts in services, and agi­
tating to improve them; taking part in sports and social events; being
affected by crimes—and committing them! Relatively few cases of dis­
crimination against deaf people are reported, and in several cases their
ability to take advantage of antidiscrimination laws is evident.
Successful deaf people are discussed without making too much of it
(i.e., without discussion of deaf people succeeding “against all odds” or
“in spite of their handicap”). Prominent deaf people (e.g., I. King Jor­
dan and Evelyn Glennie) are presented as succeeding despite their de­
afness, but without inordinate emphasis on this aspect.
Reports on technology as it affects deaf people are mostly about
how it is making their lives easier, especially as far as communication is
concerned (e.g., via new methods of text communication on cell phones
and computers), giving them better access to events and information in
both the deaf and hearing worlds (see also M. R. Power & D. Power,
2004).
Cochlear implants are frequently mentioned as “cures” for deafness,
especially for children, enabling them to lead “normal” (i.e., hearing­
like) lives. Futuristic technology is forecast to enable deaf people to he­
ar but also to make access to Web text visible to the signing deaf by au­
tomatic translation into sign language.
Considerable use of the term deaf as a metaphor was found. Almost
20% of reports contained a metaphorical use of the term. Invariably, the
sense that a reader would get from reading these reports is negative:
Deafness is something that leads to undesirable events and outcomes. I
have examined such usages in more detail (Power, 2006), and have for­
med the view that constant repetition of such themes does tend to form
a background to public views of disability and people with disabilities—
in this case, deafness and deaf people. To what extent such background
96
y Des Power, Googling “Deaf”
feelings are countered by the generally “normal” view of the lives of
deaf people examined in the present article cannot be determined at
this time, though it seems possible that the normality of the lives of
most deaf people may counteract any negative impressions generated
by metaphorical views.
I have considered press representations of deaf people under the ru­
bric of “medical” versus “social-cultural” models (Power, 2005). Most
reports surveyed in the present study present deaf people leading ordi­
nary lives and doing ordinary things that are also done by hearing peo­
ple. While not explicitly “social-cultural” in the Deaf community/sign
language–using minority community sense, these reports do not present
deaf people as in need of being “cured” and so tacitly support this posi­
tion. Only some technology reports could be seen as upholding the me­
dical model, according to which deafness is a condition to be “cured” by
such devices as cochlear implants or futuristic computer-human interfa­
ces. The press seems to have a commonplace view of deafness, and it is
so presented to the advantage of deaf people. Deaf people at last may
be getting “a good press.”.
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Van Cleve, J. (Ed.). (1993). Deaf history unveiled: Interpretations from the
new scholarship. Washington, DC: Gallaudet University Press.
y
Des Power, Googling “Deaf”y
97
Des Power is Emeritus Professor of Special Education at Griffith Univer­
sity (Australia) and PhD by the University of Illinois. He is author or
co-author of, among other publications, Educating deaf students:
Global perspectives (Washington, Gallaudet University Press) and
Linguistics and deaf children: Transformational syntax and its appli­
cations (Washington, A.G. Bell Association for the Deaf). E-mail:
[email protected]
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
ÓSCAR REBOIRAS LOUREIRO
Medios de comunicación e discapacitados
Visión dos colectivos de persoas con discapacidade
Mass media and disabled persons
A visión from disabled persons organizations
Resumo: Os medios de comunicación teñen unha gran función social, ao poder con­
seguir a total e plena normalización das persoas con discapacidade. Non obstante, a
miúdo o tratamento e as referencias na prensa non son as máis adecuadas segundo
os colectivos de discapacitados. Unhas veces isto sucede porque non hai un coñe­
cemento por parte das asociacións e das federacións de como chegar aos medios e,
noutras, porque a esixencia que se lle fai aos medios adoita ser demasiado alta.
Palabras-clave: discapacidade; persoa discapacitada; medios de comunicación;
percepción social; tratamento informativo.
Abstract: Mass media have a great social function, to the power to obtain to the
total and total normalization of disabled people. Nevertheless, the treatment
and the references in the press are habitually not adapted according to the di­
sabled groups. Sometimes this happens because there is no a knowledge on the
part of the associations and of federations of how to arrive at means and, in ot­
hers, because the exigency that is done to him to means usually is too high.
Keywords: disability; disabled person; media; social perception; news coverage.
É habitual facer unha análise do tratamento que realizan os medios de
comunicación de determinados temas, ver a valoración que reciben certos
actores ou estudar a inclusión ou exclusión de determinados colectivos. Pero
adoitamos esquecernos da outra visión, daquela que dá a experiencia no día
a día. Por este motivo quixemos profundizar na visión que teñen dos medios
de comunicación os colectivos de persoas discapacitadas. Deste xeito, a tra­
vés de varias entrevistas en profunidade e de tests1 decidimos coñecer de
primeira man cal é a visión que teñen os discapacitados dos medios do seu
entorno, se consideran que son un vehículo normalizador para a súa total in­
tegración social ou se teñen algunha política de actuación nesta materia.
1
As entrevistas en profundidade e os tests realizáronse no marco dun traballo de in­
vestigación para a Xunta de Galicia titulado O tratamento das minorías: análise dos
discapacitados na prensa galega e propostas para unha mellora da integración social a
través dos medios de comunicación, e realizado por José Villanueva Rey, Tareixa Bar­
berena Fernández e Óscar Reboiras Loureiro.
100
y Óscar Reboiras Loureiro, Medios de comunicación e discapacitados
Así, a primeira pregunta era obrigada para todos. Queríamos saber se
vían nos medios unha oportunidade para chegar á sociedade. A resposta foi
case unánime tanto nas entrevistas longas como nas curtas, e así, todas as
asociacións, menos unha, a Asociación Dano Cerebral “Sarela” consideran
que os medios de comunicación son importantes para a súa asociación para
chegar a ser coñecidos pola sociedade e polo tanto, conseguir a normaliza­
ción do seu colectivo e dar información preventiva e asesoramento.
Non só se trata dunha oportunidade a nivel externo, para dar a co­
ñecer as súas demandas e intereses, senón que é unha oportunidade in­
terna, para todos aqueles que están a padecer os mesmos problemas ca
eles e que descoñecen que se están a levar adiante iniciativas. Así, a
voceira da Asociación Española de Enfermidades Musculares (ASEM),
Carmen Vilaboa, e o seu presidente, Juan Luis Bouvy, afirman que “para
nós é importantísimo (saír nos medios) porque das 3.000 ou 5.000 perso­
as afectadas por esta enfermidade en Galicia ou das 40.000 a nivel es­
pañol, a porcentaxe de xente asociada é moi baixa. ¿Por que? Porque
son enfermidades pouco comúns, raras. O que nos transmite toda a xen­
te cando chega á asociación é que pensaban que estaban sós. O que
tendrían que facer os medios de comunicación é dar a coñecer que hai
una asociación que leva a problemática que eles teñen”.
ASEM tamén considera os medios de comunicación como fonte da que
beber e a que dar información. Desta maneira, os medios proporciónanlle
información para estar documentados sobre as novidades doutros colecti­
vos tanto galegos coma do resto de España. Trátase dunha maneira de co­
ñecer todo o que está a pasar con respecto aos seus intereses.
Para outra asociacións, os medios tamén ofrecer a posibilidade de
aumentar a súa capacidade económica, xa que ter difusión nos medios
de comunicación tamén lles axuda a conseguir patrocinadores para as
súas actividades e potenciar as causas que defenden, como poden ser a
inserción laboral ou a desaparición de barreiras arquitectónicas.
En canto á percepción, coñecemento ou valoración que ten a socieda­
de da súa asociación son totalmente descoñecedores os colectivos entre­
vistados, ao non facer estudos de opinión, agás a ONCE. Este colectivo, o
máis importante a nivel europeo e o máis profesionalizado a nivel comu­
nicativo e de organización, explica que habitualmente adoitan realizar es­
tudos para coñecer que imaxe ten a xente deles. “Actualmente estase fa­
cendo un a nivel nacional e normalmente fano axencias especializadas. A
nivel rexional non, aínda que se engloba neses estudos a nosa comunidade
autónoma”, explica unha responsable de comunicación en Galicia.
As entrevistas longas mantidas con federacións e asociacións de perso­
as con discapacidade amosan que a situación na que se atopa cada unha
en canto a recursos e interese pola comunicación é moi diferente. A que
Óscar Reboiras Loureiro, Medios de comunicación e discapacitados y
101
máis interese e recursos ten, tanto por nome como por posibilidades eco­
nómicas é a ONCE: “Temos delegacións territoriais en toda España, nas 17
comunidades autónomas, pero centralizado en Madrid. Dependente do
Consello Xeneral da ONCE hai unha Dirección Xeral de Comunicación e
Imaxe. A Dirección Xeral de Comunicación e Imaxe está centralizada e dela dependemos os departamentos que estamos fóra de Madrid, que neste
momento somos catro soamente: as tres comunidades históricas, Catalu­
ña, Euskadi e Galicia, e Andalucía. Andalucía loxicamente pola súa exten­
sión e pola súa incidencia na venda do cupón con toda a Costa do Sol. A
dirección de comunicación encabézaa un director único e engloba dúas
grandes áreas. Unha delas é a de prensa, que ten un xefe central, do que
depende o gabinete de prensa. Hai un director técnico e despois hai outra
área, que depende dese director técnico, en segunda instancia, porque en
primeira sempre do director de comunicación, que engloba os departa­
mentos de Publicidade, de Relación Públicas, o departamento de Protoco­
lo, departamento de Deseño e departamento de Produción Interna. O de­
partamento de Comunicación Interna adscríbese xa máis ao gabinete de
Prensa. E despois, no resto da Península, estes catro departamentos de
prensa das tres comunidades históricas e de Andalucia, que dependemos
directamente da Dirección de Comunicación central”
Pola súa parte, a encargada de comunicación da Federación de Asocia­
ción de Familiares e Enfermos Mentais de Galicia (FEAFES), Marta Rodrí­
guez, explica que anteriormente a súa política comunicativa estaba orien­
tada a interrelacionar os membros da federación, as 14 asociación galegas
que a compoñen mediante un boletín dixital, unha páxina web e un boletín
quincenal. A súa encargada de prensa explicou que a partir de agora farán
máis comunicación externa dirixida aos medios de comunicación. Outra fe­
deración como a de persoas xordas de Galicia destina un xornalista a unha
actividade concreta como é a elaboración dun boletín para as asociacións e
publicar as noticias no teletexto da TVG e na TVE con respecto á comuni­
dade xorda, ademais de levar a comunicación coa presna.
Ademais, dende a Federación de Asociación de Xordos do País Galego
(FAXPG) intentaron que a responsable de prensa tivera un certo coñe­
cemento da súa problemática, aínda que foi algo complicado. Así o ex­
plica o seu presidente, Feliciano Sola. “Esta rapaza ten un familiar xor­
do, pero tampouco é moi coñecedora, non está moi integrada na comu­
nidade xorda, está aprendendo Linguaxe de Signos, máis ou menos co­
ñécea e domínaa, pero está nunha fase de aprendizaxe. Iso tamén é im­
portante de cara á súa formación e ao traballo aquí. Esta persoa ten un
curmán xordo e ata que non participou nos cursos de Linguaxe de Signos
case non se comunicaran entre si, non coñecía os problemas que tiña o
seu curmán xordo nin tiña idea de que existira unha asociación que loi­
102
y Óscar Reboiras Loureiro, Medios de comunicación e discapacitados
taba polas demandas das persoas xordas. Iso tamén inflúe, que coñezas
a comunidade, para que traballes de determinada maneira”
Mais a posibilidade de ter unha persoa encargada da comunicación
das federacións ou asociacións é un privilexio. Tanto Asem como Autis­
mo Vigo explican que os seus recursos non chegan para ter máis dunha
persoa encargada de toda a asociación (trámites, asistencia, etc), polo
que a comunicación non é unha prioridade, esta situación de “precarie­
dade” de recursos humanos fai que os propios asociados se encarguen da
maioría dos asuntos. Explican que “non hai unha estratexia. Quixemos
facela, pero tivemos medo porque somos unha asociación con poucos
medios. Contactaramos cunha xornalista nun congreso e pensáramos en
contratala, pero os nosos recursos son limitados”.
Así mesmo, ainda que non todas as asociacións teñen política comuni­
cativa nin un encargado de prensa, todas traballan na elaboración dun
dossier de prensa no que recollen as noticias sobre o seu colectivo e sobre
outros colectivos que traballen sobre as mesmas problemáticas ca eles e
tamén teñen relación fluídas cos medios, enviándolles notas de prensa ou
convocatorias. É dicir, realizan labores de prensa pero non de maneira
profesionalizada ou coñecendo as rutinas informativas dos medios.
En canto ás entrevistas breves, tamén hai disparidade entre as asociación
que teñen política comunicativa e as que non. Hai que esclarecer que por
política comunicativa tamén se entende a consciencia de ter un plan estra­
téxico para levar a cabo diante dos medios de comunicación e que pode ser
executado por calquera persoa da asociación consciente desta prioridade.
Para conseguir cobertura nos medios de comunicación, todas as aso­
ciacións son conscientes de que elas mesmas teñen que acudir a eles e
non esperar que ocorra o contrario. A posta en relación cos medios é di­
fícil. A Federación de persoas Xordas de Galicia explica como contactan
cos medios, coicidindo coa maioría dos outros colectivos: “A verdade é
que o facemos de varias formas: mandamos un fax, completámolo cun
correo electrónico e a chamada telefónica tamén”. De todas formas, o
que máis lles custa son as roldas de prensa, xa que afirman que teñen
bastantes dificultades de convocatoria.
ASEM comenta que se a pesar de ser convocados os medios de comu­
nicación, sexa por fax, email o telefonicamente, non veñen, envíanlles
unha nota de prensa coa información da convocatoria. Desta maneira,
asegúranse de que todos os medios dispoñan da información que queren
difundir ao acabar o día e teñen que ser os propios medios os encarga­
dos de decidir se a difunden ou non. É dicir, non consideran que por ser
un colectivo minoritario deban de ter preferencia no tratamento infor­
mativo: “Cando facemos unha rolda de prensa, damos unha nota de
prensa máis completa para que recolla o que queremos dicir o mellor
Óscar Reboiras Loureiro, Medios de comunicación e discapacitados y
103
posible. É a maior seguridade de que se recolla da mellor maneira posi­
ble. Facémolo para entregar aos que viñeron e para os que non viñeron,
por se queren publicar algo”.
En canto a se teñen un modelo de nota de prensa as respostas son
dispares. A xefa de prensa da ONCE en Galicia, Amparo Pérez, explica
que non o ten, porque as informacións que envían son moi dispares. Non
obstante, Feafes conta cun libro a nivel de confederación Nacional: “Si
temos (libro de estilo). Este é a nivel da Confederación Nacional. Unha
das cousas que estamos valorando estes días é un pouco adaptalo ao
contexto galego, ou así, porque en principio isto é unha web sobre saú­
de mental para os medios de comunicación, ademais que pensa que é
moi ilexible, clara, e fala así un pouco a nivel de estilo, que tratamento
mediático que se fai, etc. en noticias asi que ás veces non están trata­
das moi correctamente, con varias propostas novas... e despois hai ta­
mén o das propias entidades, aqui tamén hai planos de comunicación,
onde se valora cal é o soporte máis axeitado para comunicaren cada pa­
so concreto, radio, televisión, prensa...”. Así mesmo, ASEM explica que
teñen fórmulas escritas sobre a función da asociación, que sempre en­
gaden á nota e que sempre usan un vocabulario moi coidado.
En canto á comunicación post-publicación, a presidenta de Autismo
Vigo, Josefina Rodríguez, explica que sempre “damos as grazas aos me­
dios cando vñen aos concertos ou ás ceas”. Pero trátase dun caso pun­
tual, porque poucas son as asociacións que chaman para felicitar ao
xornalista ou para queixarse despois da publicación dunha información.
A xefa de comunicación da ONCE en Galicia tamén o fai, pero de manei­
ra moi concreta: “Felicitei á xente, sobre todo cando é moi nova, que
está comezando, con contratos en prácticas ou que conseguiron o seu
primeiro contrato de seis meses, e que ves que se molestaron moito,
que viñeron con interese e se preocuparon de documentarse e ademais
a información lles saiu ben. A todos nos gusta e é como darlles ánimos,
porque axuda. Non se me ocorre a un compañeiro destes de toda a vida
dicirllo, porque xa sabe que normalmente o fai ben sempre”
En canto aos contactos, a maioría das asociacións considera que hai xor­
nalistas, medios ou soportes que son máis receptivos á información das súas
asociacións. Unha das reflexións das asociacións é que cada día é maís difí­
cil manter un contacto fixo nos medios de comunicación, pola precariedade
laboral. Así o indica a ONCE: “o que se intenta é manter relacións fluídas e
permanentes cos medios de comunicación.(...) Nunha redacción é moi difí­
cil que un redactor se manteña durante anos. Falas cunha persoa hoxe e
chámala dentro de tres meses e xa non está aí. Hai persoas que te chaman
e che avisan: ‘Non me renovan o contrato’ e esas cousas. Contactos si os
temos, pero un contacto único non, porque non creo que sexa bo”.
104
y Óscar Reboiras Loureiro, Medios de comunicación e discapacitados
En canto se a televisión, a radio ou os xornais son máis receptivos ás
informacións sobre persoas con discapacidade as opinións son dispares.
Mentres que uns se decantan polos xornais outros fano polas radios e
poucos mencionan as televisións. No que son coincidentes a maioría das
asociacións e da mellor acollida dos medios de comunicación local en
contraposición aos rexionais e nacionais.
Para completar este apartado hai que mencionar que nas enquisas
curtas ao preguntar que medio de comunicación trata mellor as infor­
macións sobre persoas con discapacidade, os colectivos entrevistados
decántanse pola prensa, internet e a televisión. É destacable a inclusión
dos soportes electrónicos, no que hai publicacións escritas especializa­
das e que poden ser consultadas por colectivos específicos, como é o
caso das persoas con discapacidade.
Medios que mellor tratan a información sobre discapacidade
Prensa
50%
Televisión
33%
Internet
33%
Todos
16%
Fonte: Elaboración propia
Unha das queixas das asociacións de persoas con discapacidade é a
de que as información van mal situadas en seccións nos medios de co­
municación. A ONCE, unha das asociacións que máis se relaciona cos
medios, afirma que eles abarcan “moitísimas áreas. Unha persoa cega é
coma ti ou coma min, é dicir, podemos ser noticia en calquera páxina
ou en calquera sección dun medio. Non temos unha sección determina­
da”. De todas maneiras, a realidade indica todo o contrario, xa que, se­
gundo explican, na maioría dos casos, as información aparecen sempre
nunha sección fixa. É dicir, que case sempre aparecen nas páxinas de
Sociedade ou tamén nas de Sucesos.
Outra das cousas que observan é que o tema non trascende a todo
Galicia, senón que se quedan estancando. Dende ASEM sinalan que adoi­
tan saír en local: “As nosas informacións, ao ser autonómicas tiñan que
saír en Sociedade, pero cólleno sempre a nivel local, nas páxinas de Vi­
go, polo que en Moaña e Cangas, xa non saímos. Non chegan a ver que a
asociación é autonómica. Unha boa política do xornalista é ver o ámbito
da asociación. Aí hai un fallo do periodista. Non sei se é unha falta de
profesionalidade do xornqalista ou da liña editorial. Dentro da estrate­
Óscar Reboiras Loureiro, Medios de comunicación e discapacitados y
105
xia do periodista, tería que estar clasificar se a asociación é de ámbito
local ou autonómico, é dicir, se trata unha política local ou autonómico.
Así, se facemos un curso de atención primaria tería que saír nas páxinas
autonómicas ou se facemos un congreso, tamén en páxinas de Sociedad.
A impresión que teño é que os periodistas non saben clasificar dentro do
seu propio medio. Non se sabe clasificar a una asociación de ámbito lo­
cal, provincial ou autonómico, cando si que saben clasificar a nivel do
Concello ou da Xunta. Se os xornalistas desde a base soubesen onde te­
ñen que ir as noticias, iso iría ben clasificado”.
Outra das apreciacións dos colectivos é que ás informacións sobre
persoas con discapacidade lle dan máis espazo se hai polo medio algu­
nha figura política e, como puntualizan en ASEM, “canto maior sexa o
seu rango, mellor”. Mesmo, a importancia da política institucional por
enriba dos colectivos é tanta que a Federación de Xordos explica que
non é o mesmo que convoquen os medios eles mesmos que os gabinetes
dos políticos para os mesmos actos. “Por exemplo, antes das eleccións
convidamos a todos os líderes políticos, do PSdeG, do PPdeG e do Bloque
para asistir aquí á sé, explicarlles un pouco as demandas do colectivo. A
asistencia dos medios de comunicación era aplastante cando a convoca­
ban eles. Cando a convocamos nós pois vén un ou dous xornalistas”.
Tamén hai unha queixa común da maioría das asociacións sobre o
emprego de termos erróneos nos medios de comunicación á hora de re­
ferirse a persoas con discapacidade. Dende a Federación de Xordos do
País Galego indican que “un profesional que se adique a falar da disca­
pacidade creo que debería facer un curso intensivo para familiarizarse
coa terminoloxía en primeiro lugar. Nun principio, o colectivo de perso­
as xordas, que nós nos denominamos agora así, falábase de xordomudos,
despois de xordos, e agora o colectivo, o movemento asociativo aprobou
recentemente o uso dunha linguaxe non sexista e pasamos a falar agora
de ‘persoa xorda’, que é máis xenérico. Dentro do noso colectivo pode­
ríamos falar de dous grupos, dunha discapacidade auditiva ou conside­
rarnos unha minoría lingüística, hai dous puntos de vista para entender
ás persoas xordas. Os xornalistas moitas veces non entenden ese con­
cepto de minoría lingüística. Nós somos usuarios da Lingua de Signos, a
nosa lingua natural é a Lingua de Signos, o cal conleva unha cultura pro­
pia, o que é inconcebible para moitas persoas, non entenden que exista
unha cultura xorda como pode ser a lingua galega, que conleva unha
cultura galega. Unha lingua oral galega conleva unhas tradicións, unha
gastronomía, conleva ‘X’ factores que conforman esa cultura. E eu non
sei se non o entenden, non o admiten ou un pouquiño das dúas cousas. É
un traballo quizais de mentalización”.
106
y Óscar Reboiras Loureiro, Medios de comunicación e discapacitados
Unha das preguntas máis reveladoras é na que as asociacións expli­
can os cambios que lles gustarían percibir nos medios de comunicación
cando tratan de persoas con discapacidade. Así, vólvese a incidir na ma­
la clasificación das noticias das persoas con discapacidade, xa que se in­
clúen en seccións diferentes á do resto dos cidadáns.
Dende a ONCE son rotundos: “Hai unha sección que para min é impo­
sible, que é deportes. Non sei por que, igual polo perfil das persoas que
integran as redaccións deportivas, pero en deportes a información é es­
casa e mala. Escasa por non dicir nula e a min incomódame moito”.
Outra das queixas máis comúns é o pouco espazo que se lle adica ás
informacións e que non se menciona o nome do colectivo. ASEM explica
que sería importante destacar o nome do colectivo ou o contacto para
que as persoas que queiran formar parte del porque teñen a mesma
problemática tivesen a man o teléfono e enderezo. Deste xeito, indican
que “a miúdo botamos de menos que poñan datos de contacto dla aso­
ciación. Só o fan algúns medios se llo pedimos, ou que poñan o nome da
asociación no titular”
A pesar das críticas aos medios de comunicación, as asociacións califi­
can de aprobado as campañas de comunicación que emprenden e o seu
reflexo nos medios de comunicación. Dende ASEM aseguran que “lles darí­
amos un aprobado. Nos medios de comunicación escritos e orais, e nas teles locais, a aceptación é boa. En xeral, a nos experiencia é que cando te
dirixes a eles, sobre todo, en canto a barreiras arquitectónicas, se amosan
interesados. Outra cosa é que despois o reflictan nos seus artigos. O pe­
riodista puede estar sensibilizado, pero hai que ter en conta a liña edito­
rial. Tamén, depende do número de noticias que se publique ese día”.
O interese informativo que suscita un colectivo nunha tempada con­
creta é un dos puntos dos que se fixeron eco a maioría das entrevistas. É
dicir, as asociacións teñen que coñecer as rutinas informativas para po­
der atopar os espazos ou saber as tempadas de demanda de informa­
ción. Unha das asociacións que mellor o sabe é a ONCE: “Isto vai por
etapas, vai por parroquias, vai en función da demanda dos medios, non
da demanda social. Eu non me queixo do tratamento que teño nos me­
dios, estou contenta, creo que nos tratan ben e quizais teñamos que fa­
cer máis do que facemos. O ‘non’ a verdade é que non o atopei nunca,
ás veces non che dan o que pides, bueno, todo o mundo cre que necesi­
ta máis. Un xornal se ten setenta ou oitenta e pico páxinas, bueno, so­
mos moitos... Pero ti podes crer que un día a túa información é a máis
importante, pero iso non o podes decidir ti, posto que a túa labor é
convencelos de que é importante. Pero despois é curioso, aínda que nos
traten ben, que hai tempadas que adoitan ser os períodos vacacionais
nos que temos unha maior facilidade de entrar na información”.
Óscar Reboiras Loureiro, Medios de comunicación e discapacitados y
107
Ante a falta de medios de comunicación especializados sobre a dis­
capacidade, as asociacións crearon os seus propios media cos que comu­
nicar ao resto de asociados ou a todas as persoas interesadas na disca­
pacidade. O exemplo máis destacado é de novo o da ONCE: “Temos to­
dos os meses a revista “Así somos”, unha revista interna, que ten todas
as noticias que se producen na ONCE en toda España. Despois temos a
revista “Perfiles”, que engadía antes a revista “Así somos” como suple­
mento central. Desglosáronse hai un ano, e “Perfiles” pasou a venderse
en quioscos e deixámola como revista de información social para todas
as discapacidades e o “Así somos” pasou a ser unha revista interna e ex­
clusiva dos afiliados da ONCE. Despois, desapareceu a nosa radio, o Ca­
nal ONCE, que se creou cando a ONCE era a propietaria de Onda Cero. A
través de Onda Cero, nós temos uns aparatos, unhas radios normais que
teñen un botón que cando te situabas en Onda Cero e o pulsabas escoi­
tabas Canal ONCE. Era unha canle de comunicación interna, de 24 horas
ininterrumpidas de programación, no que traballaban persoas cegas e
deficientes visuais e tamén outros discapacitados fundamentalmente,
xornalistas a maioría deles, e que estivo funcionando case 12 anos. Des­
de que a ONCE vendeu Onda Cero seguiu, no acordo de vendas mantívo­
se Canal ONCE, seguiu ocupando as súas instalacións na redacción de
Onda Cero e seguiuse emitindo e morreu este en xullo de 2005”.
Nas entrevistas curtas amosan a importancia dos medios internos e
como as asociacións teñen algún tipo de media. Así o 66,6% dos entre­
vistados dispoñen dunha revista ou boletín e dunha páxina web. Mentres
que só o 33% non teñen ningún medio de comunicación interna.
Medios de comunicación das asociacións
Revista
66,6%
Páxina web
66,6%
Ningún
33,3%
Fonte: Elaboración propia
En canto á discriminación positiva das persoas con discapacidade para
que saían máis nos medios de comunicación e así, potenciar a total inte­
gración na sociedade, todos os colectivos mostráronse de acordo. En ASEM
téñeno claro: “Por suposto, mentras non haxa unha normalización, ten
que haber discriminación positiva. Agora fálase máis das persoas con dis­
capacidade”. Por último destacar que ainda que todos consideraban posi­
tivo a celebración do Ano Europeo da Discapacidade, tamén foron críticos
coa pouca repercusión que tivo na realidade informativa. Moitos destaca­
ron que non houbo apoio das institucións e administracións para facer
unha gran campaña comunicativa, sobre todo, en Galicia.
108
y Óscar Reboiras Loureiro, Medios de comunicación e discapacitados
DECÁLOGO
Vistas algunhas respostas e a escasa profesionalización en materia de
medios de comunicación, dende este traballo queremos establecer un
decálogo de puntos e/ou recomendacións para as asociacións de disca­
pacitados para poder utilizar no seu trato cos xornalistas e cos media:
1. A importancia dos medios para as asociacións: hai que ser cons­
cientes que os medios dan información a discapacitados, para
discapacitados e sobre discapacitados, asi que hai que saber que
para darse a coñecer e para facerse ver na sociedade da infor­
mación os medios son a clave. Asemade os medios son un punto
necesario, digamos o cuarto factor de socialización para educar
a xente, polo que a información e poder ter acceso aos medios é
importante. Asi que se fai necesaria unha boa relación de reci­
procidade entre o colectivo e/ou as asociacións e os medios.
2. Faise necesario coñecer a realidade da información dos disca­
pacitados para poder facela ben, é dicir, requírese dun segui­
mento dos medios, de toda a información que sae neles para
poder estar informados, deben facerse informes do que está
mal e do que está ben na información diaria para poder subsa­
nar dende a propia asociación e/ou federación ese problema no
contacto diario cos medios.
3. A relacion asociación-medio: nos medios de comunicación existen
rutinas informativas que teñen que coñecer as asociacións para
poder utilizalas no seu beneficio. A organización do traballo xor­
nalístico e os eu exercicio diario consolidáronse a través de ruti­
nas informativas que actúan como garantía e que, en ocasións,
se transforman en factor de distorsión do proceso e afectan direc­
tamente aos contidos informativos que transmiten as audiencias.
Actuar con rutina dentro da redacción consiste en executar un
proceso de forma mecánica, sen momentos de reflexión ou cues­
tionamento das decisións que se deben tomar nin o porqué desas
decisións. Asi por exemplo a rutina é cando un xornalista recolle
un fax cunha nota de prensa e a inclúe na actualidade, e sen pe­
dir explicacións da súa procedencia ou sen cuestionar de onde
ven ou o que di. Dado isato se as asociacións saben e coñecen as
rutinas xornalísticas poden utilizalas para o seu propio beneficio e
incluir novas na actualidade infomativa diaria.
4. Faise imprescindible ter información feita, redactada, e unhas
fontes localizadas e unha previsión informativa detallada para
poder adiantarse a posibles temas que os medios demanden.
Óscar Reboiras Loureiro, Medios de comunicación e discapacitados y
109
Hai que facilitar o traballo dos xornalistas para que non se con­
verta nun obstáculo para apublicación de información, é dicir,
se nos medios só atopan trabas para a realización ou a cobertu­
ra de información sobre os discapacitados, pois publicarase
menos. Se o traballo está adiantado e realizado e ben definido,
facuilita a súa publicación.
5. A “localización do tema”: a información sobre o colectivo de
xente con discapacidade sempre está moi tratado na sección ou
no ámbito local, dado isto hai que “tirar” deses xornalistas pa­
ra poder sair nos medios, hai que ser conscientes da demanda
dos xornalistas máis próximos a nós para poder “utilizalo” no
nos proveito. É dicir, a tendencia a tratar a temática das per­
soas con discapacidade no ámbito local debe ser aproveitada
polas asociacións para introducir nos xornais próximos en espa­
zo ao colectivo, novas que poidan visibilizar as persoas con dis­
capacidade como parte da sociedade.
6. Hai que manter certa “complicidade” co medio, facilitarlle o
traballo ao xornalista, que a noticia sobre o tema non se lle fa­
ga costa arriba.
7. Facer un dossier de prensa: coñecer o que sale nos medios so­
bre discapacitados para poder utuilizalo en beneficio do propio
colectivo, actividades, subvencións, actos, ... que lle poidan
convir para facer eles propostas semellantes, como darse a co­
ñecer, como conseguir os seus obxectivos… ademais de que
serve para saber como é a súa propia imaxe nos medios.
8. A imaxe corporativa: faise imprescindible a creación dunha
imaxe asociada á asociaicón/federación en tódolos ámbitos.
Que a sociedade te recoñeza cun logo, cun son, ... para facer
patente que estás na sociedade e así poder dar a ver o que fas.
9. Unha política comunicativa: faise necesaria unh persoa encargada
que leve toda a política comunicativa, e esa figura debe ser un
xornalista, pois coñece o mundo da comunicación (isto non saca
que a asociación poida ter un grande equipo de comunicación).
10. Por último recalcar a necesidade de innovar e ser orixinais no
tratamento informativo sobre o colectivo de discapacitados,
hai que tentar vender a información dun xento novidoso, por­
que ao fin e ao cabo é un produto mercantil e os medios están
saturados e a sociedade está sobreinformada, polo que lle hai
que dar un plus á información para poder sair nos medios.
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
DES POWER
Disability in the News
The Australian Press 2004-20051
A descapacidade nas noticias
A prensa australiana 2004-2005
Resumo: A selección e ‘framing’ de historias sobre descapacidades e persoas con
discapacidade feita pòlos medios de comunicación pode conformar as visións que
a sociedade ten sobre as persoas con discapacidades. Para examinar esta teoría
pesquisouse sobre unha base de datos de xornais australianos comprendidos entre
xaneiro de 2004 e decembro de 2005 os termos máis extendidos como impairment
(minusvalía), disability (discapacidade) e handicap (deficiente) e descriptores de
discapacidades específicas como xordo, cego ou discapacitado físico ou mental.
Conduciuse unha análise das pezas encontradas na pesquisa examinando os tópicos
cubertos, mencións a discapacidades específicas e “modelos” de discapacitado re­
presentados. Tamén se consideran as implicacións para a respresentación das per­
soas con discapacidades e para a educación ou formación xornalística.
Palabras-clave: discapacidades; persoas con diversidade funcional; Australia; re­
presentación; xornalistas; formación en xornalismo; medios de comunicación.
Abstract: The selection and framing of stories about disability and people with
disabilities by the media may shape public views about disabled people. To exa­
mine this theory a database of Australian newspapers was searched from Ja­
nuary 2004 to December 2005 on the major terms impairment, disability, and
handicap, and specific disability descriptors such as deaf, blind, and physically
and intellectually impaired. An analysis of articles resulting from the search was
conducted to examine the topics covered, mentions of specific disabilities, and
the “models” of disability represented. Implications for representation of peo­
ple with disabilities and for journalism education are considered.
Keywords: disabilities; people with disabilities; Australia; representation; jour­
nalists; journalism education; mass media.
1
Submitted to Disability and Society, October 2006. Thanks to Jim Cherney for
helpful comments on an earlier draft, Beth Haller for helpful information and
provision of otherwise inaccessible references, and Mary R. Power for comments
and assistance with coding
112
y Des Power, Disability in the News
DISABILITY IN THE NEWS: THE AUSTRALIAN PRESS 2004-2005 Disabling stereotypes which medicalise, patronise, criminalise and
dehumanise disabled people abound in books, films, on television, and
in the press. They form the bedrock on which the attitudes towards, as­
sumptions about and expectations of disabled people are based. They
are fundamental to the discrimination and exploitation which disabled
people encounter daily and contribute significantly to their systematic
exclusion from mainstream community life (Barnes, 1992).
It has long been considered that public opinion and attitudes towards
social phenomena can be influenced and shaped by media presentations.
“The mass media are, to say the least, a significant social force in the
forming and delimiting of public assumptions, attitudes, and moods (Gi­
tlin, 1980, p. 9; quoted by Haller, 1999)”. Media scholars have used the
notion of “framing” to describe how the presentation of social phenome­
na can shape readers’ attitudes towards those phenomena. “A frame is
best understood as the way information is presented and organised in the
media and interpreted by the individual (Sieff, 2003, p. 260)”. Entman
(1993) has described frames as involving “selection” and “salience”,
To frame is to select some aspects of a perceived reality and make
them more salient in a ... text, in such a way as to promote a particu­
lar problem definition, causal interpretation, moral evaluation,
and/or treatment recommendation for the item described“. ... Fra­
mes, then, define problems—determine what a causal agent is doing,
with what costs and benefits, usually measured in terms of common
cultural values; diagnose causes—identify the forces creating the pro­
blem; make moral judgements—evaluate causal agents and their ef­
fects; and suggest remedies—offer and justify treatments for the pro­
blems and predict their likely effects (p. 52; italics in original).
Hence it is hypothesized that frequent repetition of frames about
social phenomena can influence attitudes of both the public and people
who are members of groups displaying those phenomena. As Auslander
and Gold (1999, p. 1396) have said, “When [disability] labels are negati­
ve or derogatory, they may have a negative effect on the way [a] person
or group is viewed, perpetuating negative stereotypes, prejudices, infe­
rior status and dependency.” Similarly, Blood, Putnis, and Pirkis (2002)
are of the view that,
The specific ways in which the media label or categorise individuals or
groups within our society may have serious ramifications. The labelling
or stereotyping process is primarily determined by the way events are
framed by the media. … [Framing decisions] may have profound in­
Des Power, Disability in the News y
113
fluence on the way the issue is perceived and acted upon by various
audiences, Governments, and policy makers. Anecdotal evidence also
suggests such “labels” may also have a profound negative influence on
at-risk groups (pp. 77, 78).
One major social phenomenon and ubiquitous aspect of society is the
presence of people with disabilities, whether congenital or acquired, in
the community. The Australian Bureau of Statistics (2004) provides a
rate of 20% of all Australians reporting a disability (approximately
4,000,000 people). The extent to which people with disabilities are “vi­
sible” in society at a public level and the extent to which their charac­
teristics and needs are understood by the non-disabled community may
well be influenced by the presence or absence and type of representa­
tion (the framing) of their characteristics, needs and aspirations in the
media. Haller is of the view that, “Because of numerous societal ba­
rriers, much of the general public gets its information about the disabi­
lity community from media sources rather than through interpersonal
contact (2000, p. 274)”. “Media-based perceptions depend heavily on
the media frames used to communicate information about mental illness
[or, more broadly, disabilities in general] (Sieff, 2003, p. 260)”. “How
... news stories about disability are played in the news media can sway
public opinion about disability issues and toward the cultural represen­
tations of people with disabilities in general (Haller, 1999, p. 2)”. Haller
also is of the view that consistent exposure to negative views of them­
selves in the media may influence the image people with disabilities have of themselves and their place in the world.
Clogston (1990, 1993; quoted by Haller, 2000, p. 275) provided a
set of five “models” for analysing the attitudes displayed by the frames
of newspaper articles and three more were added by Haller (1993). The
first three models Clogston considered “‘traditional’ or more “stigmati­
sing”, the fourth and fifth he named “progressive” because they repre­
sented disabled people as “active, full members of society”. Haller
(1993) added the last three as a result of her study of press representa­
tions of the “Deaf President Now” movement at Gallaudet University in
1988. The models are:
1. the medical model, in which disability is presented as an illness
or malfunction,
2. the social pathology model [in which] disabled people are pre­
sented as disadvantaged and must look to the state or society
for economic support, which is considered a gift, not a right,
114
y Des Power, Disability in the News
3. the supercrip model [in] which the disabled person is portrayed
as deviant because of “superhuman” feats or as “special’\”
because he or she lives a regular life “in spite of” disability,
4. the minority/civil rights model, in which disabled people are
seen as members of a disability community, which has legiti­
mate civil rights grievances,
5. the cultural pluralism model [in which] people with disabilities
are seen as multifaceted and their disabilities do not receive
undue attention,
6. the business model, in which disabled people and their accessi­
bility to society are presented as costly to society in general,
and to businesses especially,
7. the legal model, in which people with disabilities are presented
as having legal rights and possibly a need to sue to halt discri­
mination,
8. the consumer model, in which people with disabilities are pre­
sented as an untapped consumer group; therefore making so­
ciety accessible could be profitable to business and society.
Previous research on press representations of deafness issues (coc­
hlear implantation of children and genetic engineering to prevent deaf
children being born (or to cause it, as in the case of the Deaf lesbians who
successfully had a Deaf child through artificial insemination; Power (2005,
2003) found that stories in Australian newspapers were pursued for their
“newsworthiness” rather than as a result of reporters’ views on the mat­
ter (which seemed to follow the storyline rather than present their own
views). Columnists however, expressed strong views, mostly coming down
on the side of a “medical” (a condition to be cured) model of deafness
rather than “social” (a life to be lived) one. Most of the columnists ap­
peared to support a view of a world in which deafness (and, by inference,
disabilities generally) should be avoided if at all possible; society would
be a better place if disabled people did not exist. Henderson (2002, p. 19)
for example, referred to, “bleating from our medical ethicists ... [and
their] utterly absurd” comments. She stated, “With preimplantation ge­
netic diagnosis ... defective embryos can be identified and discarded ....
What a godsend. What a joy. Incredible, ground-breaking science that
enables parents to provide the best chance in life for their children.”
The present study reviewed mentions of disabilities in a database of
Australian daily newspapers to survey the number of such articles, the
topics included and an analysis of these data by the eight disability mo­
del categories developed by Clogston (1990, 1993; quoted by Haller,
2000) and Haller (1993).
Des Power, Disability in the News y
115
METHOD
A database (“Factiva”) of Australian daily newspapers (Appendix A)
was searched for the period January 2004 to December 2005 on a num­
ber of terms pertaining to people with disabilities: impairment, disabi­
lity, and handicap, and specific disability terms: deaf, hearing impaired
and hard of hearing, blind and vision/visually impaired, intellectually
impaired and mentally retarded, and a set of terms pertaining to physi­
cal disability: physically impaired, physically disabled, physically handi­
capped, paraplegic, quadriplegic, amputee, and cripple. The search en­
gine pulls up words containing any part of the more complex terms; for
example, impair would also give impaired, impairment, impairing, etc.
Terms such as autism, dyslexia and the like were not included in this
search and will be followed up in later studies.
Tallies were made of occurrences in each of the categories and
comparisons made of the rates of occurrence (“the full database”).
Mentions of the terms listed above in the full database were obtained
and their very large number (10,089) precluded detailed analysis. Brief
surveys of the topics in the categories were made and counts of terms
done. These are reported in the tables below. Because of the large
number of hits on these terms, for a more in-depth view a selection of
articles was made by taking items at random, mostly every fifth or (in
the very large databases) every twentieth item (the “select database”;
N = 141). A content analysis of the select database articles mentioning
the terms was conducted and major issues reported were analysed and
tallied. The select database articles were also analysed using the mo­
dels of disability description developed by Clogston (1990, 1993; quoted
by Haller, 2000, p. 275) and Haller (1993). In the present study the aut­
hor and another scholar experienced in the communication studies field
independently coded the articles in the select database. Seventy-four
percent agreement was obtained on first reading. Articles upon which
there was disagreement were reread and discussed by both coders until
an agreed list was determined on the basis of the predominant model in
the articles. The agreed articles list was then also used to determine
the frequency of occurrence of mentions of different disabilities and of
the topics covered by the articles.
RESULTS
The following tables detail occurrence of terms found in the full and
select searches described above. As mentioned above in the two years
surveyed 10,089 references to disability occurred in the Australian press
116
y Des Power, Disability in the News
in the full database. This number was too large to examine in detail but
random checks of topics found mentions of disability and people with
disabilities in reports of road accidents, disability as cancer sequelae,
opening of medical centres for disability treatment, medical treatment
of people with disabilities, availability (or the lack of) disability pen­
sions, “distressing” artwork in government offices portraying disability,
disabled people’s access to jury duty, and the like.
Table 1 shows the distribution of the commonly used terms “impair­
ment”, “disability” and “handicap”.
Table 1. Occurrence of terms impairment, disability and handicap in the full da­
tabase
Term
Impairment
Disability
Handicap
Total
Number
737
1061
101
1899
%
39
55
5
99
Number
1994
228
69
2291
6741
311
7052
40
57
97
14
73
19
253
430
479
121
1389
10829
%
87
10
3
100
96
4
100
41
59
100
1
5
1
18
31
34
9
99
-
Table 2. Occurrence of disability terms in the full database
Term
Deaf
Hearing Impaired
Hard of Hearing
Total
Blind
Vision/Visually Impaired
Total
Intellectually Impaired
Mentally Retarded
Total
Physically Impaired
Physically Disabled
Physically Handicapped
Paraplegic
Quadriplegic
Cripple
Amputee
Total
GRAND TOTAL
Des Power, Disability in the News y
117
Table 2 shows frequency of occurrence of the commonly used terms
for major disability categories. The major sensory disabilities of deaf­
ness and blindness get the most mentions, with fewer mentions of the
other terms used with physical and intellectual disabilities. This finding
in the Australian press does not duplicate Haller’s (2000) opinion for the
USA that “If they limp, they lead?”; that is, that the press pays more at­
tention to various types of physical disability than other disabilities.
Table 3. Frequency of “disability models”* categories in the select database
Category
Medical
Social Pathology
“Supercrip”
Civil Rights
Cultural Pluralism
Business
Legal
Consumer
Total
Blind
N.º
%
5
21
2
8
4
17
6
25
5
21
1
4
0
0
1
4
24 100
Deaf
Retarded Physical
Total
N.º
%
N.º % N.º % N.º %
12 31
0
0
2
4
20 14
5
13 17 63
6
13 30 21
6
15
0
0
9
18 19 13
4
10 10 37
6
12 26 18
5
13
0
0
6
12 16 11
0
0
0
0
4
8
5
4
1
3
0
0
18 35 19 13
6
15
0
0
0
0
6
4
39 100 27 100 51 101 141 98
*Following Clogston (1990) and Haller (1993)
Table 3 shows the division of articles into the categories devised by
Clogston and Haller. Overall the social pathology model is the most fre­
quently mentioned category, followed by medical. Ttaken together
these two “traditional” models make up the largest group; 35%), then
minority/civil rights (18%), supercrip equal with legal (13%) with cultural
pluralism, business and consumerism obtaining the fewest mentions. It
would appear that the “traditional” models of medical and social patho­
logy and supercrip still dominate press reporting, with relatively less
mention of “progressive” models.
There are differences among the groups of people with disabilities.
Blind people get the most mentions in the minority/civil rights model,
deaf people are highest in medical, retarded people in social pathology
and physically impaired people in the legal model. However these cate­
gorisations are distorted in the case of deaf people by the inclusion of
twelve mentions of cochlear implants in “medical” and in the case of
physically impaired people by the inclusion of eighteen court cases to
do with damages awards in “legal”. If the awards for damages given by
courts are taken out of the physically impaired group results the number
of reports in the legal model drops to zero. Similarly, the total of seven­
118
y Des Power, Disability in the News
teen in “social pathology” for intellectually impaired people is inflated
by the occurrence of twelve reports of crimes against them in the pe­
riod surveyed. All entries in “medical” for the deaf group were stories
about cochlear implants or the stock market performance of Cochlear
Inc., the company that makes the Australian implant.
Table 4. Topics mentioned in select database
Deafness
Metaphorical use
Personalities
Technology
TV, Movies, etc.
Accessibility Issues
Accommodation
Employement
Charity/Fundraising
Education
Business Matters
Damages, Awards
Crimes
Other
Total
N.º
38
15
15
14
2
0
1
3
1
3
2
0
10
104
%
37
14
14
13
2
0
1
3
1
3
2
0
10
100
Blindness Retardation* Physical**
N.º
25
10
4
3
2
0
1
2
0
1
1
2
6
57
%
44
18
7
5
4
0
2
4
0
2
2
4
11
103
N.º % N.º
7
16 16
2
5
2
0
0
1
7
16
8
0
0
0
2
5
3
1
2
2
1
2
3
0
0
2
0
0
0
3
7
18
10 23
3
11 25 23
44 101 81
%
20
2
1
10
0
4
2
4
2
0
22
4
28
99
Total
N.º
86
29
20
32
4
5
5
9
3
4
24
15
50
286
%
30
10
7
11
1
2
2
3
1
1
8
5
17
98
* Includes mentally retarded, retarded, intellectually impaired
** Includes physically impaired, disabled, handicapped, paraplegic, quadriplegic,
amputee, cripple.
Table 4 shows the number of cases under topics found in the select
database. Major topics of stories about people with disabilities were
their portrayal in movies and TV (somewhat of an artefact of movie and
TV review columns) and mentions of well-known personalities who are
disabled or who work with the disabled (often in fund-raising contexts;
e.g., a visit of Christopher Reeve to Australia occurred in the survey pe­
riod). Damages awarded as a result of court actions also appeared fre­
quently, especially for physically disabled people, and there were re­
ports of a number of crimes against intellectually impaired people in
the period surveyed.
As can be seen from Table 4 there was a large number of stories not
easily classifiable under major topic headings. Such topics in the blind
group included mention of blind dates, window blinds, people who spent
a large amount of money on veterinary services for a blind dog, blind
Des Power, Disability in the News y
119
waiters serving meals to sighted patrons in the dark in a London restau­
rant, and Picasso’s claim that painting was the art of the blind.
Deafness-related topics included the release from prison of a Deaf
man who had been wrongly imprisoned for forty years, the Deaflympics,
and a deaf dog who was a family pet.
For intellectual impairment there was a series of articles on the de­
sirability of pregnant women taking iodine, the Palestinian use of a re­
tarded man as a suicide bomber, a series of stories about an American
Deathrow inmate who was being IQ tested to see if he could be execu­
ted and the death of Rosemary Kennedy.
For physically impaired people topics included the fiftieth anniver­
sary of the Salk polio vaccine (and ironically a report of an outbreak of
polio in Indonesia), the treatment of physically impaired people during
the Holocaust, and the story of a physically impaired man who survived
the 2005 Boxing Day Tsunami.
DISCUSSION
These data show that people with disabilities are visible in Austra­
lian press reports. Overall their representation does not present them or
their lives in a favourable light. The majority of reports portray them as
needing either medical or social (community/government) support rat­
her than as mostly self-determining and capable individuals (Table 3).
There is very little evidence in these reports of the “social/cultural”
model of people with disabilities living relatively normal lives with their
disability or of Clogston’s and Haller’s “progressive” categories of men­
tions. Although some articles recognise people with disabilities as ha­
ving civil rights (and this is encouraging as signalling an emerging awa­
reness of people with disabilities’ rights and concerns), as can be seen
in Table 3 many other articles for all disability groups adopt a medical
or social pathology model of disability and focus on people with disabili­
ties’ difficulties in adjusting to and their dependence on “normal” so­
ciety, not on them being (as they and their advocates would argue) di­
sabled by the barriers to living that societal structures and attitudes put
in their way; i.e., in Clogston’s terms, the articles present models that
are “more traditional or more stigmatising”. This analysis supports for
Australia Haller’s (2000) claim that, “newer cultural narratives about di­
sability are currently in conflict within news media images. The newer
civil rights narrative must compete with the more entrenched, and po­
tentially ‘handicapist’ cultural images of disability (p. 283)”.
The topics covered in the articles (Table 4) do not appear to reflect
the interests and concerns of people with disabilities but rather those
120
y Des Power, Disability in the News
that journalists have selected as newsworthy. Most people with disabili­
ties’ and their advocates’ concerns focus around such issues as accessi­
bility, employment, education, and accommodation and these appear
less frequently in the Australian press than those that are not so central
to their concerns.
Of particular interest is the large number of articles (overall 30%;
range from 20% to 44%) which use disability terms as a metaphor for as­
pects of events in the news. Metaphorical use of “blind”, “deaf’”, “re­
tarded” and “physical” occurred quite frequently, the highest use of the
terms metaphorically being blind and deaf. “Blind to the consequences
of his actions”, “Blind rage”, “Deaf to pleas for leniency”, “Deaf to re­
quests for overseas aid“, “The government inactivity has retarded the
economy”, and the like were typical of such metaphorical uses. Most
physically impaired metaphorical uses came via “Cripple(d)” which was
used in such phrases as, “Train strike cripples Sydney commuters”,
“Hospital services crippled by inadequate funding”, and “Creditors seek
damages from crippled company”. “Retarded growth for the economy”
was found in that area. We have noted that it is likely that constant re­
petition of frames of the “traditional/stigmatising” models of disability
may influence public and personal views of people with disabilities. It se­
ems possible that the usually negative frames in which metaphorical use
of disability terms are couched may also contribute to these perceptions.
Haller’s (2000) finding that “If they limp, they lead?” (i. e., that the
press tends to focus on stories about physically disabled people) is not
borne out in the Australian data. In the cases where a disability is speci­
fied in an article, in the majority of cases it is people with sensory disabi­
lities, not physically disabled people (Tables 3 and 4). Haller analysed
news images rather than text and it may be that there are systematic dif­
ferences in presentation between the two genres. It would be of interest
to examine further whether this genre difference and other differences
between the Australian and American data represent differences in atti­
tude towards disabilities and their newsworthiness among these nations.
In the Australian data are a relatively large number of reports to do
with legal matters, both of people suing for support or damages because
of post-accident disabling conditions and crimes committed against pe­
ople with disability (there was only a very small number of reports of
crimes committed by people with a disability). The Australian data
found a 5% rate for crimes against intellectually impaired people. Clogs­
ton’s 1993 paper had a category of “Victimization” which averaged 3%
over the four years he surveyed. “There is no doubt about the media's
crucial influence in the production of stereotypical images. This implies,
however, that the media can also be a powerful vehicle for changing
Des Power, Disability in the News y
121
stigmatizing representations of mental illness [and disabilities more
broadly] (Angmeyer & Schultz, 2001, p. 485)”.
Hence the need for ensuring that journalists are made aware of mo­
dern approaches to the terminology used in describing people with disa­
bilities, how they may be represented in articles and the importance of
seeking the views of people with disabilities in writing about them
(“Nothing about us without us!”). Haller (2003) has provided a resource
for journalists to learn more about disability issues and sources where
they may obtain information on disability issues from knowledgeable or­
ganizations and individuals. A similar resource for Australian journalists
would be very helpful. It seems likely that Australian journalists are not
well enough educated in understanding modern philosophies of disabi­
lity; for example, the desirability of social-cultural explanations rather
than medical/pathological ones. It appears necessary for disabled peo­
ple and their advocates to work assiduously to make journalists more
aware of such approaches: in their undergraduate training, by inservice
professional development seminars and, above all, by disabled peoples’
personal contacts with journalists.
REFERENCES
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y Des Power, Disability in the News
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Des Power is Emeritus Professor of Special Education at Griffith Univer­
sity (Australia) and PhD by the University of Illinois. He is author or
co-author of, among other publications, Educating deaf students:
Global perspectives (Washington, Gallaudet University Press) and
Linguistics and deaf children: Transformational syntax and its appli­
cations (Washington, A.G. Bell Association for the Deaf). E-mail:
[email protected].
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
JOSÉ VILLANUEVA REY
Quen é un actor na discapacidade?
Actores e temáticas das novas
Who is an actor in the disability?
Actors and tematics in the news
Resumo: A pregunta da que partimos centra esta comunicación. ¿Quen é un actor
na discapacidade? Así pretendemos que a partires da análise dos actores e da
temática das novas que a prensa galega publica sobre as persoas con discapaci­
dade poidamos definir como os medios tratan a este colectivo social minoritario.
Partimos da base da importancia dos medios de comunicación de masa e do xor­
nalismo como integradores e normalizadores sociais, sempre tendo presente a
realidade diaria do traballo xornalístico, o que non impide que se perda esa ver­
tente social tan requerida polos estudosos e tan pouco usada na actualidade.
Palabras-clave: discapacidade; actor; prensa galega;integración.
Abstract: This title is the principal question and it centers this communication.
Who is an actor in the disability? So, we try that from the analysis of the actors
and the thematic of the news that the Galician press publishes on the people
with disable we pruned to define how the means treat to this minority social
group. We left from the base of the importance of mass media and of the media
like integrators and social normalizies, remembering always the daily reality of
the journalistic work, which non prevents that that social slope so required by
the students is lost and so little used at the present time.
Keywords: disability; actor; galician press; integration.
A
CREACIÓN DUNHA IMAXE CO XORNALISMO
O xornalismo é o centro da cuestión na creación dunha imaxe social.
Segundo Demetrio Casado, “as imaxes da discapacidade son factores
decisivos das actitudes e comportamentos sociais ante os suxeitos da
mesma; tales imaxes transmítense en gran parte a través dos medios de
comunicación de masas; resulta, pois, convinte coidar tanto a formación
de imaxes da discapacidade como a súa difusión”.
Unha exacta representación das persoas con discapacidade nos me­
dios de comunicación precisa dunha posta en común das asociacións e
124
y José Villanueva Rey, Quen é un actor na discapacidade?
das federacións de persoas e familiares de discapacitados con xornalis­
tas e administracións (locais, autonómicas e estatais). Dende os anos 80,
o Real Patronato sobre Discapacidade está traballando para que as aso­
ciacións e entidades sexan conscientes da importancia dos medios de co­
municación para a normalización da súa vida cotiá. E, xa dende esta mi­
rada aos medios, as asociacións desenvolvan políticas de comunicación e
que a imaxe das persoas con discapacidade sexa máis fiel á realidade.
O Real Patronato publicou no ano 1996 unhas bases para un plan de
comunicación externa das asociación de persoas con discapacidade. Os
obxetivos do plan recollidos foron os seguintes e son coincidentes cos
que leva a cabo todos os anos o Patronato a nivel nacional nos Congre­
sos con xornalistas:
a) Presenza real en medios periféricos: averiguar exactamente cal
é a presenza real actual da discapacidade e das persoas con
discapacidade nos medios de comunicación máis próximos aos
cidadáns (publicacións e emisoras de ámbito local e rexional),
xa que son os medios de comunicación que soen manifestar
unha preocupación maior real, do día a dia, dos membros da
súa comunidade, e, por outra parte, está menos condicionados
pola axenda de actualidade inmediata dos grandes intereses
nacionais, na súa condición de prensa “periférica”.
b) Opinión dos interesados: contrastar os resultados dunha primei­
ra análise coa valoración de primeira man que fan as asocia­
cións de persoas con discapacidade correspondentes a estes
mesmos ámbitos territoriais (ou sexa, sobre os diarios e as emi­
soras da súa propia cidade, provincia ou comunidade autóno­
ma).
c) Mostra de xornalistas interesados: seleccionar, a partir do es­
tudo inicial, a aqueles xornalistas que “demostren”, a través
das informacións que asinan, mellores condicións, de formación
profesional e de sensibilidade persoal, para abordar normaliza­
damente os temas vinculados coa discapacidade.
d) Xornadas de convivencia: promover unha maior “aproximación
dos xornalistas” á realidade da discapacidade, a través dunhas
xornadas de formación/convivencia nas que informadores e re­
presentantes das persoas con discapacidade teñan a oportuni­
dade de coñecerse mutuamente, nun corpo a corpo que facilite
unha dobre especialización: a dos profesionais dos medios de
comunicación nos temas relacionados coa discapacidade, e a
dos representantes das persoas con discapacidade no referente
á información xornalística e á comunicación externa en xeral.
José Villanueva Rey, Quen é un actor na discapacidade? y
125
e) Informar para prevenir: Establecer, a título experimental, unha
relación de colaboración directa cos medios de comunicación
que se amosen realmente interesados na información sobre
acontecementos relacionados coa discapacidade, plantexándo­
lles a posibilidade de recibir gratuitamente unha oferta se­
cuencial de material informativo pechado, de interese práctico
e actualidad, para a súa difusión nos medios escollidos.
Todos estes puntos, son, quizais, difíciles de realizar por unha asocia­
ción local e con poucos recursos. Non obstante, é fundamental que dende
o máis pequeno colectivo sexa consciente da importancia de manter unha
política de comunicación dirixida a relacionarse cos xornalistas e os me­
dios de comunicación. Pequenos pasos como tantear os medios de comu­
nicación para coñecer aos xornalistas máis sensibilizados co social e man­
ter unha colaboración con eles, poden ser fundamentais para que a aso­
ciación sexa coñecida na comunidade. Por iso, as asociacións de persoas
con discapaciade deben poñer todo da súa parte para entrar a formar par­
te das axendas dos medios de comunicacións máis próximos.
O PAPEL DA COMUNICACIÓN POLÍTICA
O poder mediático das administracións e dos políticos pode ser deci­
sivo para relanzar as asociacións de persoas con discapacidade nos me­
dios de comunicación. Hai que ter en conta que o discurso xornalístico
se constrúe a partir de varios discursos. J. Hartley expresa ben esta
idea cando fai referencia ás noticias: “A noticia é unha institución social
e un discurso cultural que existe e ten significado só en relación con ou­
tras institucións e discursos que actúan á vez. Non se poden entender á
marxe deles, e a xente que fai as noticias ten que adaptar as súas acti­
vidades a un sistema complexo de interrelacións sociais”.
Non obstante, hai que ter en conta que as estruturas de significación
que se desprenden do contido dos medios, só se constitúen definitiva­
mente en estruturas públicas de significatividades na mediida en que
son aceptadas socialmente. Iso quere dicir, ante todo, que dependen
doutros procesos de comunicación alleos aos medios e do tipo de infor­
mación a que remiten. É dicir, un maior coñecemento directo por parte
dos cidadáns sobre a realidade da que informa produce unha compren­
sión máis concreta e, polo tanto, unha maior posibilidade de problema­
tización do contexto no que se presenta.
Pero, a cuestión que nos aborda é como afecta a comunicación polí­
tica aos medios de comunicación. A socialización política prodúcese ao
longo da vida dos individuos a través dos diferentes tipos de produtos
culturais dos medios. As esferas do político e do non político dilúense
126
y José Villanueva Rey, Quen é un actor na discapacidade?
nos xéneros de entretemento da prensa, a radio e a televisión, na músi­
ca e nos filmes cinematográficos. Da mesma maneira que os xéneros de
información e ficción se mesturan en moitas ocasións na simulación du­
nha mesma realidade.
Segundo Del Águila e Montoro, “o discurso e máis o discurso político,
non é tan só, nin sequera o é primariamente, comunicación. É tamén,
como plantexei anteriormente, medio de dominación e poder social. O
discurso exerce, expresa, oculta e revela o poder; e fai todo isto en de­
terminados espazos intersubxetivos, en espazos de acción comunicativa
que, polo xeral, non dependen dun acto de vontade dos participantes no
diálogo (xa sexan individuos ou grupo). O discurso, e máis aínda o dis­
curso político, adoita ser o resultado de ‘relacións de forza’ que existen
no transfondo, na realidade”.
Os medios de comunicación son mediadores na construción dos dis­
cursos e sobre todo, dos políticos ou de institucións políticas. Hai dúas
formas de mediación: unha, na que respecta á produción discursiva das
institucións políticas; outra, no que respecta á actualización concreta
destes discursos. A mediación na produción discursiva ponse de mani­
festo no que Grossi ten denominado “centralidade comunicativa da acti­
vidade política”: O político asiste pois a un crecemento fora del non só
da complexidade social, senón tamén da “sociedade das informacións”:
“agregación, representación, decisión, goberno, fanse inconcebibles non
só canles de comunicación, se non tamén son estratexias informativas
xerais e opcións de verdadeira política comunicativa”. Hai, pois, unha
centralidade comunicativa da actividade política.
O XORNALISMO SOCIAL, UNHA POSIBLE SOLUCIÓN
O xornalista comprometido co xornalismo social é consciente da re­
levancia dos medios de comunicación na construción da realidade e cre
na importancia que ten o seu traballo para que a sociedade avance. O
principal obxectivo deste xornalismo é reducir a marxe da subxectivida­
de coa suma de novas fontes que tendan a un maior pluralismo informa­
tivo, e devolver un mapa máis completo da realidade ao público. É di­
cir, colaborar na construción dunha imaxe da realidade que integre con
maior fidelidade a todos os actores do escenario público. E, polo tanto,
ten no seu punto de mira as minorías.
O xornalista comprometido co chamado xornalismo social ten que in­
vestigar e construír vínculos con novas fontes informativas de confianza pa­
ra sumar a súa axenda e debe incorporar novos conceptos de edición para
que o artellamento do eixo social cos da política e a economía sexa posi­
ble, incorporar novas temáticas de servizo co obxectivo posto nos lectores,
José Villanueva Rey, Quen é un actor na discapacidade? y
127
incluír nas coberturas a investigación de busca de solucións, coidar o uso
dunha linguaxe inclusiva o máis libre de prexuizos que lle sexa posible.
O xornalismo social, polo tanto, está comprometido co fortalecemento da democracia, promove a acción na comunidade, asume unha
activa responsabilidade no uso da linguaxe, sempre inclúe a perspectiva
da minoría e ocúpase de transferir á sociedade os dereitos destes gru­
pos, respeta a persoa e a minoría.
O xornalismo social esforzase por ser inclusivo e evitar a estigmati­
zación. A única maneira é escapar da tendencia permanente da síntese.
Trátase de abarcar na linguaxe á persoa na súa dimensión. Non se fala
de discapacitados, se non dunha persoa con determinada discapacidade.
É dicir, non se define a persoa pola súa dificultade, senón por toda a súa
dimensión humana.
Os medios de comunicación son fundamentais para a integración das
persoas con discapacidade na sociedade. Os medios de comunicación
son fundamentais para facer visibles as persoas con discapacidade. E,
sobre todo, poden achegar á poboación as medidas de rehabilitación e
prevención ou facer que o Estado adopte accións para propiciar a rein­
serción social destes cidadáns.
Así, o xornalismo é fundamental para colaborar coas medidas de
prevención a través de campañas de sensibilización coa difusión de in­
formación pertinente. Por exemplo, os medios poden alertar a poboa­
ción sobre as consecuencias dos accidentes de tránsito e promover a
través dos medios de comunicación os programas de emprego para per­
soas con discapacidade.
Ademais os medios poden difundir os dereitos das persoas con disca­
pacidade a toda a sociedade e tamén ao propio colectivo. O xornalismo
tamén pode colaborar á equiparación de oportunidades coa articulación
do tema dentro da axenda de medios, sen limitalo a seccións específicas.
METODOLOXÍA
Esta comunicación parte dun estudo máis amplo (estudo realizado
polos investigadores José Villanueva Rey, Óscar Reboiras Loureiro e Ta­
reixa Barberena Fernández, doutorandos da Universidade de Santiago de
Compostela) que pretende a determinación dos parámetros que rexen o
discurso sobre as persoas con discapacidade na prensa galega.
Para a realización dese estudo, levouse a cabo un baleirado dos tre­
ce xornais galegos de información xeral existentes nese periodo (Atlán­
tico Diario, Diario de Arousa, Diario de Ferrol, Diario de Bergantiños,
Diario de Pontevedra, El Correo Gallego, Faro de Vigo, El Ideal Gallego,
Galicia Hoxe (O Correo Galego), La Opinión, El Progreso, La Región e La
128
y José Villanueva Rey, Quen é un actor na discapacidade?
Voz de Galicia) durante un ano (de setembro do 2003 a setembro do
2004), mediante a escolla de calquera información que aparecese neles
sobre os discapacitados, é dicir, o criterio de elección das informacións
foi temático.
Sobre esta escolla aplicouse unha redución do corpus da análise es­
collendo só as novas que aparecesen nos días impares dos meses pares,
e aplicóuselle unha análise cuantitativa e cualitativa, fixándose en va­
rias perspectivas. Así pois a partir dese estudo recollemos toda a infor­
mación sobre os actores principais e a temática das novas analizadas pa­
ra procurar aclarar cales son os actores que moven as informacións so­
bre persoas con discapacidade e as temáticas sobre as que xiran.
ANÁLISE DOS DATOS
Deseguido imos expoñer os datos extraídos da análise das novas re­
collidas da nosa mostra:
Tabla1. Actores principais
Actores
Partidos políticos
Asociacións de discapacitados
Científicos
Persoas con discapacidade
Empresa privada
Familiares de discapacitados
Igrexa
Sindicatos
Xente da rúa
Outros
Concello
Outras administracións
Estado
Xunta de galicia
Organismos públicos
Total
Número de novas
15 (3,2%)
154 (33,2%)
6 (1,3%)
101 (21,8%)
15 (3,2%)
4 (0,9%)
2 (0,4%)
2 (0,4%)
9 (1,9%)
7 (1,5%)
61 (13,1%)
44 (9,6%)
4 (0,9%)
28 (6%)
12 (2,6%)
464
Fonte: Elaboración propia
Os actores principais das novas son a variable que amosa quen leva a
acción do suceso noticiable. Na análise da discapacidade en xeral as
Asociacións de discapacitados representan a maioría dos actores princi­
José Villanueva Rey, Quen é un actor na discapacidade? y
129
pais reflictidos, co 33,2% das pezas, por detrás estarían os Organismos
públicos (Goberno local, nacional, estatal, ...), co 32,2% das novas.
Cytrynblum no seu libro Periodismo social. Una nueva disciplina con­
sidera que nas coberturas informativas das persoas con discapacidade se
deben sumar varias fontes, como son as persoas con discapacidade (pola
súa propia vivencia), os profesionais especializados no tema (polo seu
interese e competencia) e as organizacións que representan os dereitos
das persoas con discapacidade. Non obstante, no corpus analizado os
xornalistas facían uso dunha única fonte, que na maioría das veces coin­
cidía co actor principal da información.
A fonte en boa parte das ocasións ten moito que ver coa promoción
da noticia. Observamos deste xeito a importancia que teñen as organi­
zacións ou os colectivos de discapacitados para dar a coñecer a súa rea­
lidade. En boa parte das pezas analizadas a voz que predomina é a da
asociación, non a do individuo concreto. Isto indica ben ás claras que o
interese pola información parte dende os propios colectivos e non dende
os medios informativos. Adoita tratarse de actos concretos organizados
dende estas asociacións, como unha rolda de prensa, un encontro entre
asociados, unha actividade, etc. As pezas nas que aparece a xente con
discapacidade como individuos e non como asociación de protagonistas
adoitan ter un maior traballo de fondo (son entrevistas ou reportaxes,
que requiren un tratamento máis profundo que o dunha simple noticia)
e en gran parte dos casos é o xornalista quen as promove, é dicir, que
busca as fontes e o interese informativo.
Outro dato que amosa un gran interese é o feito de que os actores
institucionais teñen un gran peso neste tipo de pezas informativas. Sor­
prende que actores como a Xunta, os Concellos e Outras administra­
cións (por exemplo as Deputacións) sexan a voz principal da nova. Isto
indica que en moitas ocasións a xente con discapacidade no é nova por
eles mesmos, é dicir, que suscitan o interese informativo se detrás hai
un persoeiro máis coñecido e que poida ter unha certa relevancia social.
Non ten a mesma importancia, por exemplo, para a prensa que unha
asociación deste tipo realice o ‘Camiño de Santiago’ que que o presi­
dente da Xunta se reúna con eles para atender ás súas peticións.
Tabla 2. Temática das novas
Temas
Accesibilidade
Acto político
Camapña de sensibilización
Carácter humano
Convocatorias
Número de novas
95 (20,5%)
19 (4,1%)
52 (11,2%)
48 (10,3%)
30 (6,5%)
130
y José Villanueva Rey, Quen é un actor na discapacidade?
Denuncias
Deportes
Donación
Información
Mundo laboral
Outros
Premios
Reivindicación
Subvención
Suceso
Total
10 (2,2%)
5 (1,1%)
15 (3,2%)
18 (3,9%)
57 (12,3%)
31 (6,7%)
7 (1,5%)
37 (8%)
30 (6,4%)
10 (2,1)
464
Fonte: Elaboración propia
Nas informacións sobre persoas con discapacidade en xeral, as novas
que teñen maior cobertura son as que tratan sobre a Accesibilidade
(20,5%), o Mundo laboral (12,3%), as Campañas de sensibilización (11,2%) e
o Carácter humano (10,3%) (información máis persoalizadas e que teñen o
punto de vista dunha persoa en concreto que conta a súa problemática, a
súa experiencia ou como é o seu día a día). Isto é un dato positivo, xa que
vemos maior proximidade dende os xornais pola problemática deste
colectivo e tamén observamos unha preocupación maior por aqueles temas
que poden ter unha maior repercusión na seu día a día, como poden ser os
seus problemas á hora de moverse ou de poder acceder a determinados
recintos ou os problemas que teñen á hora de atopar traballo.
Non obstante, debemos matizar determinados puntos. En primeiro
lugar hai que sinalar que unha de cada catro pezasque tratan sobre
Accesibilidade están publicadas no mes de agosto. Tratan sobre todo da
compra por parte das administracións de vehículos adaptados para que os
minusválidos poidan acceder ás praias. Como se trata de algo en principio
“novidoso” e “chamativo” os xornais vano destacar como algo importante.
Pero hai que indicar que esta é só unha pequena parte da problemática
que teñen as persoas con discapacidade en canto á Accesibilidade e
resposta só a unha situación concreta nunha época determinada. Aínda que
para eles teña máis importancia o acceso aos edificios públicos, o
transporte público, a movilidade pola cidade ou a súa manexabilidade nas
vivendas, a realidade que se nos amosa é máis reducida.
Destacamos, pola contra, a atención que se lle adica aos outros
temas como o traballo, ás campañas de sensibilización (tanto para
posibilitar a integración e a igualdade destes colectivos como na
prevención de futuras discapacidades) e nas reivindicacións.
Movémonos de novo en dous extremos completamente diferentes.
Por un lado están os intereses dos medios de comunicación e polo outro
José Villanueva Rey, Quen é un actor na discapacidade? y
131
o dos discapacitados. Os primeiros deben ser libres para decidir de que
falar e de como facelo, buscando suscitar o interese do lector e
acadando uns beneficios económicos. Os segundos queren darse a
coñecer, que a xente vexan como son e saiban das necesidades que
teñen, para así ter unha determinada influencia social e económica que
lles permita presionar aos diferentes poderes para que estes resposten
ás súas necesidades. Nesta “loita” de intereses a balanza dunhas veces
vaise decantar polo lado da prensa e noutras polo dos colectivos. A
primeira dirá que o espazo que concede á discapacidade é o que require
ese día e os segundos de seguro que se queixarán.
Observamos como as informacións responden ao día a día, como non
teñen un tratamento en profundidade e como na maior parte dos casos
teñen un menor interese ca outros temas. Isto resposta ás rutinas infor­
mativas dos medios de comunicación escritos, que teñen seccións e te­
mas claramente predominantes e que sempre van gozar dun lugar privi­
lexiado no xornal e dun tratamento máis amplo. Estaríamos a falar de
temas coma a política, os deportes ou os sucesos. No resto de casos, os
temas deben competir entre si para ocupar un espazo no xornal e aí é
onde o redactor xefe ou o xefe de sección decide se para el estas temá­
ticas son máis ou menos importantes. Non imos entrar nese campo, xa
que aí entran multitude de condicionantes; non hai un único factor para
determinar se un tema debe entrar ou non na edición do día seguinte.
Ademais, non nos compete a nós dicir que o tema da discapacidade é
máis importante ca outros. Non obstante, si que debemos dicir que se
esta información está vencellada con outros temas, como pode ser a po­
lítica ou o morbo (véxase un suceso protagonizado por un deficiente
mental) ou se ten un carácter máis humano (como a experiencia dunha
persoa con discapacidade que acaba de estrear casa e vai vivir só), non
só se aseguran practicamente un oco no xornal, senón que van ter un
maior espazo na páxina correspondente.
Tabla 3. Marco das novas
Marco
Accesibilidade
Científico-técnico
Comunicación
Cultura
Deporte
Educación
Emprego
Non determinado
Número de novas
60 (12,9%)
3 (0,6%)
4 (0,9%)
12 (2,6%)
13 (2,8%)
13 (2,8%)
52 (11,2%)
4 (0,9%)
132
y José Villanueva Rey, Quen é un actor na discapacidade?
Político
Sanidade
Servizos sociais
Social
Transporte
Vivenda
Xurídico
Total
71 (15,3%)
7 (1,5%)
61 (13,1%)
123 (26,5%)
19 (4,1%)
11 (2,4%)
11 (2,4%)
464
Fonte: Elaboración propia
Pódese afirmar que o tipo de marco no que están incluídas as infor­
macións non colabora á equiparación de oportunidades dentro da axen­
da de medios, xa que se limita a seccións e marcos específicos.
As persoas con discapacidade non son incluídas en todos os marcos
coma o resto dos cidadáns, senón que se encadran de forma aplastante
en cinco: Social (26,5%), Político (15,3%), Servizos sociais (13,1%), Acce­
sibilidade (12,9%) e Emprego (11,2%).
Segundo o ‘Programa de Acción Mundial’, a sociedade, e polo tanto os
xornais, teñen que favorecer a prevención da discapacidade mediante in­
formacións das medidas a tomar para que non se produzan deficiencias fí­
sicas, polo que se debería potenciar as novas Sanitarias. Ademais, indica,
deberíanse potenciar as informacións sobre a rehabilitación das persoas
con discapacidade ou as de equiparación de oportunidades no que se refi­
re ao medio físico, ao cultural, á vivenda, ao transporte, aos servizos so­
ciais, á sanidade e ás oportunidades en educación e traballo. En cambio
no corpus analizado nesta investigación poténciase en maior medida os
temas Sociais, reflictindo menos a importancia da equiparación de opor­
tunidades en vivenda, transporte, educación, traballo...
Se se busca unha equiparación da xente con discapacidade co resto
da sociedade, estes non deberían estar restrinxidos a determinadas sec­
cións no xornal, que polo visto serían: Política, Sociedade e Economía.
Como calquera outro colectivo social, a xente con discapacidade leva
unha vida normal que podería ser noticia en calquera outra parte do
xornal: fan deporte, realizan actividades culturais, etc, pero esta reali­
dade está minimizada na prensa escrita. Observamos como das persoas
con discapacidade non interesa todo, senón aquilo que os fai diferentes
aos demais, polo que realmente non hai unha igualdade de oportunida­
des á hora de entrar na axenda informativa. Sabemos de antemán que o
filtro para entrar en determinadas seccións vai ser moi duro e que a in­
formación debe ser moi importante ou moi espectacular para entrar na
edición. Entramos de novo nas rutinas dos medios e nos seus parámetros
ou barreiras de noticiabilidade.
José Villanueva Rey, Quen é un actor na discapacidade? y
133
CONCLUSIÓNS
Para rematar imos enumerar as conclusións ás se chegou despois de
todo o analizado:
1. Os discapacitaos por si sós non venden, necesitan un “plus”,
por exemplo, como denuncian as asociacións e as federacións
de discapacitados, un actor político que esté detrás da nova e
que focalice o acto informativo. Isto pódese ver no gran núme­
ro de novas que teñen un marco político (que son o segundo
marco máis utilizado).
2. Os temas máis destacados nas informacións sobre persoas con
discapacidade en xeral son os que tratan sobre a Accesibilida­
de, o Mundo laboral, as Campañas de sensibilización e o Carác­
ter humano (información máis persoalizadas e que teñen o pun­
to de vista dunha persoa en concreto que conta a súa proble­
mática, a súa experiencia ou como é o seu día a día). Son te­
mas de gran impacto social, o que se explica polo gran número
de novas inseridas no marco social, e que teñen un carácter
máis impactante como factor de noticiabilidade.
3. As Asociacións de discapacitados representan a maioría dos ac­
tores principais reflectidos, co 33,2% das pezas, séguenlle os
Organismos públicos (Goberno local, nacional, estatal), co
32,2% das novas. Pódese dicir que os actores principais son co­
lectivos e non individuais, o que reflicte que aos actores con
algunha clase de discapacidade lle vai custar máis ser actor
principal, facendo que os actores colectivos neste tipo de novas sexan máis publicables, e isto pode ser debido á súa capa­
cidade de darse a ver e de que os medios lle fagan caso, como
coñecedores das rutinas informativas.
4. As persoas con discapacidade non son incluídas en todos os
marcos coma o resto dos cidadáns, senón que se encadran de
forma aplastante en cinco por esta orde: Social, Político, Em­
prego, Accesibilidade e Servizos sociais. O que deixa entrever
isto é que ou se busca o carácter humano da nova, ou o respal­
do político ou a reivindicación dun colectivo por problemas de
accesibilidade ou a nova non ten carácter noticiable para a
prensa galega, xa que limita e encadra a este colectivo social
nunhas determinadas áreas que fan que a súa integración e/ou
visión cara ao exterior, cara ao gran público, sexa nesgado e
pouco producente para eles.
134
y José Villanueva Rey, Quen é un actor na discapacidade?
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ñeiras (ed.). Universidade de Santiago de Compostela, Servicio de Publicacións e
Intercambio Científico, D.L. 1999. P. 167-174.
y
José Villanueva Rey é licenciado en Ciencias da Comunicación pola Uni­
versidade de Santiago de Compostela, é bolseiro de investigación da
devandita facultade e está a cursar os estudos de terceiro ciclo na
etapa de tese. E-mail: [email protected]
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
DES POWER
Deafness in Irish newspapers
1986–20051
A xordeira nos xornais irlandeses
1986-2005
Resumo: Considerando que as actitudes poden ser formadas e reforzadas polo
“framing” xornalístico de certas cuestións, realizouse un estudo de artigos dunha
mostra dos xornais irlandeses sobre aspectos relacionados coa xordeira entre
1986 e 2005, para así entender como a xordeira e as persoas xordas son represen­
tandas nesas fontes. Encontramos que ha poucas pezas sobre temáticas relacio­
nadas coa xordeira alén dos dos usos metafóricos da palabra “xordo”. Proponse
tamén que unha aproximación máis proactiva ás persoas xordas e os seus defen­
sores por parte dos xornalistas sería beneficioso para chegar á “boa prensa”.
Palabras-clave: persoas xordas; representación; Irlanda; xornalistas; medios .
Abstract: As attitudes may be formed and reinforced by press “framing” of is­
sues a survey of articles on aspects of deafness in a sample of Irish newspapers
from 1986 to 2005 was undertaken to gain understanding of how deafness and
deaf people are represented in those sources. It was found that there were few
articles on deafness-related topics other than metaphorical uses of the term
“deaf”. The notion that a more proactive approach to journalists by Deaf people
and their advocates would be helpful in obtaining “a good press” for their inte­
rests is proposed.
Keywords: deaf people; representation; Ireland; journalists; mass media.
DEAFNESS IN IRISH NEWSPAPERS 1986 – 2005
Stereotypes which medicalise, patronise, criminalise and dehumani­
se disabled people abound in books, films, on television, and in the
press. They form the bedrock on which the attitudes towards, assump­
tions about and expectations of disabled people are based. They are
fundamental to the discrimination and exploitation which disabled peo­
1
Reproduced with permission. To appear in Deaf Worlds:
<http://www.forestbooks.com/pages/Deafworlds%20page.htm>.
136
y Des Power, Deafness in Irish newspapers, 1986-2005
ple encounter daily and contribute significantly to their systematic ex­
clusion from mainstream community life (Barnes, 1992, p. 39; quoted by
Shakespeare, 1997, p. 5).
Barnes argues that media “framing” of social phenomena—“the way
information is presented and organised in the media and interpreted by
the individual (Sieff, 2003, p. 260)” can affect public attitudes towards
these phenomena. “Both changes and regularities in media content re­
liably reflect or report some feature of the social reality of the moment
(McQuail, 1989, p. 178)”. “The mass media are, to say the least, a signi­
ficant social force in the forming and delimiting of public assumptions,
attitudes, and moods—of ideology, in short (Gitlin, 1980, p. 9; quoted
by Haller, 1999, 8)”. Haller also holds that continual exposure to nega­
tive views can influence the way disabled people think of themselves,
their place in the world and the attitudes of that world towards them.
“[Framing] may have profound influence on the way the issue is percei­
ved and acted upon by various audiences, governments, and policy ma­
kers. Anecdotal evidence also suggests such ‘labels’ may also have a
profound negative influence on … [labelled] groups (Blood, Putnis & Pir­
kis, 2002, p. 78)”. Thus it can be argued that, as with disability more
broadly considered, press representations of deafness and the status of
deaf people will be so affected in the public mind, as will deaf people’s
image of themselves.
There has grown in recent years among Deaf2 people and those who
work with and advocate for them an understanding that natural sign
languages are “real languages” on a semantic, syntactic and epistemo­
logical par with spoken ones—valuable for all the purposes of living and
learning. In consequence of their shared experience and language Deaf
people who sign can be argued to form a community and culture not un­
like that of Non-English-Speaking Background communities (in the case
of English speaking countries). Indeed Power (1997), for example, has
described Deaf Australians as being somewhat like Italian Australians or
Vietnamese Australians in a multicultural Australia.
It has also become common to distinguish between so-called “medi­
cal/pathological/personal tragedy” models of disability as a condition
that the individual “suffers from” and which needs “curing” versus “so­
cial/cultural/life to be lived” models. The latter has been particularly
2
I adopt the practice of using “Capital D—Deaf” when referring to Deaf people
who consider themselves culturally Deaf and members of the Deaf Community
and lower case “deaf” in referring to other people with hearing loss
Des Power, Deafness in Irish newspapers, 1986-2005 y
137
seen as an appropriate approach to the lives of signing Deaf people
(Power, 1997; Gregory & Hartley, 1991; Higgins & Nash, 1987)3.
In the field of deafness a major item of media interest in recent ye­
ars has been the controversy over the impact of cochlear implants upon
the educational and life opportunities of deaf children and the desirabi­
lity or not of fitting deaf children with implants at an early age. Another
has been the possible use of genetic screening before birth to “discard”
embryos which might be carrying the Connexin 26 gene for deafness
(one aspect of the broader debate over genetic screening in utero (or in
vitro in in-vitro fertilisation programs) for disabilities and/or life­
threatening conditions). Australian newspapers carried a number of
news reports, columnists’ comments and correspondence about a couple
who were given the Victorian Government In-Vitro Fertilisation Autho­
rity’s permission to “discard” embryos to avoid having a deaf child. Con­
siderable publicity was also given in the American and Australian press
for the case of “selection for” deafness by a Deaf Lesbian couple who
sought donor sperm from a hereditarily Deaf man to (successfully) con­
ceive a deaf child.
Previous research (Power, 2005, 2003) examined these topics in the
Australian and New Zealand press. Power found that there was a slight
bias of presentation of deafness and allied topics towards the “medical
model” of a condition (even sometimes a “disease”) to be “cured” rat­
her than a social “life to be lived” model. Most denigratory comments
came from columnists rather than reporters. For example, Bolt (2002a)
derided the notion of a “Deaf culture” whose “zealots” maintain “that
to give deaf children hearing would be to steal them from their [Deaf]
culture. … suddenly six-year-olds who just want to hear are being sen­
tenced to deafness (p. 19)”. A similar argument against Deafness as cul­
ture was put by Neill (2002).
These women [the Deaf lesbians who sought a deaf child by obtai­
ning donor sperm from a hereditarily Deaf man] factored in serious im­
pairment in the same way others anxiously screen it out. … the core et­
hical issue [is]: that this couple had no right to make irreversible deci­
sions that severely limit their children's potential (p. 11).
3
I accept that many Deaf people and their advocates, both Deaf and hearing, do
not see Deafness as a disability—but see Johnston (2005) for an argument that
Deafness should be seen under both “disability” and “cultural/community” mod­
els. There has been a discussion of this issue on the “Deaf Ireland” group (dea­
[email protected]; see for example Digest #1779 and others; see also an
extended discussion at: http://deafness.about.com/od/deafculture/a/ deafdis­
abled.htm).
138
y Des Power, Deafness in Irish newspapers, 1986-2005
The headlines chosen for these articles also emphasize the anti­
Deaf-as-culture view: “Don’t breed disabilities”, “Deaf to oppression”,
and “Denied a fair hearing”. One letter writer (Sydney Daily Telegraph,
April 9) was particularly disturbed by the notion of “defective” deaf
babies being “designed”.
The “baby born to be deaf” raises the issue that we cannot have pe­
ople diluting our gene pool with defects such as deafness. It is ethically
and morally wrong to do so and is narrow-minded and self-centred. …
People with genetic defects such as deafness should never be allowed to
breed. If you must have children, please adopt.
It is difficult to know whether these expressions of a medi­
cal/personal (and public) tragedy model of deafness do form public opi­
nion about the lives of Deaf people, but it is reasonable to suppose that
they are not without influence in shaping the views of people with no
first-hand knowledge of Deaf people and their lives. It is therefore im­
portant to make efforts to ensure that the actual lives of deaf people
get “a good press”. Deaf people, Deaf organisations and their supporters
need to cultivate and inform journalists to ensure that a fair view of
their lives, aspirations and activities are presented in the media.
It can be hypothesised that different countries’ press may treat de­
afness differently, so it is of interest to repeat the Australian research
with the press of other countries. Because of a visit to Ireland by the
author Irish newspapers were chosen and a search of the “Factiva” da­
tabase of Irish newspapers was undertaken to discern attitudes towards
deafness reflected in the Irish press.
METHOD
An Internet database of newspapers (“Factiva”) was searched on the
terms “deaf children”, “deaf people”, “deaf”, “genetic screening”, and
“cochlear implant” to examine representations of matters to do with
deafness in a set of Irish daily and Sunday newspapers. The papers avai­
lable were The Irish Independent, The Irish Post, The Sunday Tribune
(Ireland), The Irish Examiner, The Irish Times and The Sunday Indepen­
dent (Ireland). The period covered was January 1986 (the earliest date
covered by the database) to December 2005. The database provided the
headline and the full text of each article retrieved.
RESULTS
During the twenty year period covered, for the term “deaf” 1304 ar­
ticles were found, for “deaf people” there were 98, for “deaf children”
there were 36. These were separate, non-overlapping counts. Of the ar­
Des Power, Deafness in Irish newspapers, 1986-2005 y
139
ticles mentioning deaf people one-third were found between 2004 and
2005. Twenty-four articles about genetic screening were found, none
earlier than January 1995. Most were about funding for research on this
procedure, processes involved in screening and ethical issues surroun­
ding in utero or in vitro screening for various hereditary conditions. No­
ne of the articles on genetic screening specifically mentioned deafness.
Only six articles on cochlear implants were found (none earlier than
1994) and these were about deafened adult recipients, not children.
Because of the large number of entries for “deaf” this database was
made more manageable by selecting every tenth article from the total.
The analysis of this term below is therefore based on 130 articles.
In most cases where “deaf” was used non-metaphorically the refe­
rence was not to culturally Deaf members of the Deaf community, but
to deafened or hard of hearing people. Hence they are separately trea­
ted in this analysis.
Deafness as metaphor
Current research by the author indicates that approximately 20% of
references to deafness in the Australian press are metaphorical in natu­
re (“deaf to requests for leniency”, “deaf to the wishes of the electorate”, and the like). In the Irish press in the period surveyed deafness was
more often (in 55% of articles) than in Australia used as a metaphor for
people or institutions (notably governments, cabinet ministers and sta­
tutory authorities) not taking any notice of appeals for assistance or re­
cognition or amelioration of one or another situation, or for people and
nations engaged in negotiations on issues being unable to successfully
communicate with one another. Such phrases as “the ideas/appeals fell
on deaf ears”, “the Minister has gone deaf and dumb [sic]”, “the Autho­
rity must be deaf”, “deaf to each others’ arguments” and the like occu­
rred regularly in news reports and commentary. The phrase “dialogue of
the deaf” was found on several occasions when referring to failure of
discussions between rival groups in Northern Ireland, and “dialogue of
the deaf has ended” was found in reference to a breakthrough in peace
talks there. The articles containing these metaphorical uses referred to
international as well as Irish events.
Deaf people
Table 1. Topics found in Irish press articles about deaf people
Topic
Number
Deaf education
7
Deaf Studies and ISL recognition
7
140
y Des Power, Deafness in Irish newspapers, 1986-2005
Captioned television
Lipreading & listening classes
Public events
Deaf theatre
Centre for Deaf Studies
Deaf adult education
RC church support
Accessibility, safety, accommodation
MP3 player hazards
The Internet for deaf people
5
5
5
4
3
3
3
3
3
2
Table 1 presents the topics and numbers found in the categories of
articles about “deaf people” mentioned twice or more. Mentions of cap­
tioning were related to the need for more captioned television; the re­
ports on deaf children’s education were all to do with the need for the
use of ISL and against the dominance of purely oral education; the li­
preading and listening category was about such classes for deafened pe­
ople; public events were about President McAleese opening programs
for the deaf and awarding diplomas to Deaf graduates (“The Maynooth
18”) (and mentioned her having a Deaf brother and her comments on
growing up with him); Deaf theatre mentions were about drama presen­
tations; the opening of the Centre for Deaf Studies received several
mentions, including coverage of its advocacy for ISL and its classes in it
and its training of ISL interpreters and other activities; adult education
and job training for Deaf people received mentions also. There were
several other mentions of the availability of classes in ISL and Deaf Stu­
dies and the need for the government to recognise ISL, and one suppor­
ting the complaint of “Deaf activists” about not being allowed to use
“politically [in]correct” ISL signs on the Channel 4 program “Vee-TV”
(examples given were the traditional ones for “German”, “Chinese” and
“Gay”; O’Doherty, 2004).
There was an article about the Hands On Deaf television program and
its Deaf presenters. The internet as a source of learning and interest for
Deaf/deaf people, accessibility and accommodation and safety issues,
apologies from the Catholic Archbishop of Dublin on the Church’s lack of
support for disabled people (including Deaf people) also occurred.
There were articles describing the benefits of the emerging 3G
mobile telephones for Deaf people who would be able to use ISL on
them (Cradden, 2001a, c). These articles also described the European
Union WISDOM (Wireless Information Systems for Deaf People on the
Move) project and the benefits it would bring for Deaf/deaf people by
making visual wireless connections widely available and accessible.
Several articles advocated the lowering of mobile phone charges for
Des Power, Deafness in Irish newspapers, 1986-2005 y
141
ticles advocated the lowering of mobile phone charges for Deaf/deaf
people to enable them to increase their use of these facilities.
Single items of interest were about a proposed Dáil (the Irish parlia­
ment) Bill to recognise ISL and another proposal to enshrine ISL in the
Irish Constitution as a national language. The latter article also advoca­
ted ISL’s use in education. Also appearing once were articles on the dif­
ficulties overcome by a Deaf Traveller, a Deaf man who saved one Deaf
friend from drowning but could not save another, the romance and
wedding of a Deaf couple, and a Deaf university graduate obtaining a
Fulbright Scholarship to study at Gallaudet University. Deaf theatre was
mentioned several times and there was one article on the use of signing
interpreters to include deaf children in the action of a spoken play.
There was an article on the accidental drowning of two Deaf brothers,
and on a Deaf Kenyan graduate from University College Cork.
A reported interview with Rumpole of the Bailey’s creator Sir John
Mortimer portrayed him in the guise of “Grumpy Old Man” and provoked
an outburst from him: “they have people doing sign language at the
opera. Why would deaf people go to the opera anyway? They ought to
stay at home (Dwyer, 2005).”
An article that may bring wry smiles was a discussion on whether de­
af people could benefit from inheritances in wills (Cradden, 2001b). The
judicial opinion in the case referred to describes “deaf mutes” as “pri­
ma facie insane”. However, it was reported that the balance of recent
legal opinion seemed to be that Deaf can inherent—and legitimately
make wills too! (See further Discussion and Appendix below.)
Deaf
A search on the term “deaf” without the tag “people” found somewhat
different content than “deaf people” as outlined above. As noted, when
the term “deaf” was entered the majority of articles used the term in a
metaphorical sense to represent lack of understanding of or ignoring a si­
tuation or the needs or demands of nations, organizations or individuals.
In non-metaphorical contexts several articles recovered under the
term “deaf” discussed suits for claims of compensation for deafness by
former soldiers said to have been deafened by exposure to noise during
their service and by individuals deafened by accidents or medical negli­
gence. There were two reports of crimes against deaf people and one of
a deaf man charged with murder, and the trauma of a “deaf and dumb”
man who killed two girls in a tractor accident. Among other topics men­
tioned only once were the work of a Gay and Lesbian Deaf Group, an
Obituary for Sister Nicholas Griffey (long-term Principal of St Mary’s
School for Deaf Girls in Dublin), a falling-out between the Irish Deaf So­
142
y Des Power, Deafness in Irish newspapers, 1986-2005
ciety and the National Association of the Deaf over the status of com­
plaints about the activities of Catholic chaplains to Deaf people, the
availability of adult education classes for Deaf/deaf people, the likeli­
hood of iPods and similar instruments causing deafness if played at too
high volume, and the work of an autistic deaf artist. Notable deaf peo­
ple in history were covered by articles on Thomas Edison and Francisco
Goya. One article described the work of “hearing dogs”. A Letter to the
Editor pointed out that A. G Bell’s influence in advocating oral educa­
tion for deaf students was not necessarily benign in its effects. Four re­
ferences to deaf-blindness occurred: one metaphorical, two about very
severely multiply disabled infants being born and one announcing a new
online service by the Vision and Hearing Impaired Association.
Deaf children
There was a series of articles and letters to the Editor (ten in all) in
the Irish Times through 1998 and 1999 about the education of deaf chil­
dren, focussing on the failure of oralism and advocating for the use of
ISL in schools, particularly in supporting the Model School for the Deaf
Project, though one defence of oral education was provided in a Letter
to the Editor. There was a notice that Fine Gael (an Irish Opposition po­
litical Party) would support the inclusion of ISL and its use for education
in a forthcoming Education Bill. The problems of very long travel times
to school (particularly at second level) were mentioned several times
and Deaf theatre twice. The success of a “co-enrolment” program bet­
ween a regular school and classes for deaf students in Cork was favou­
rably mentioned, as was the success of a music program for some deaf
students. A very favourable report on a Transition Program for girls at St
Mary’s School for the Deaf, Cabra was found. Two reports of enquiries
into and a suit for sexual abuse of deaf students were noted.
Deaf people and their advocates were favourably quoted in several ar­
ticles (notably the Creans (Edward and Brian; there was a notice about
Edward Crean’s (1997) book Breaking the Silence: The Education of the
Deaf in Ireland 1816-1996), Dawn Duffin, Helen Saunders, Fergus Dunne
and John Bosco Conama). This was especially so in a long article in The
Irish Times (Holmquist, 1999) that supported the use of ISL as the natural
language of the Deaf community and argued for its recognition and use in
education. Holmquist even compared the deprivation of sign language to
“non-violent ethnic cleansing” and quoted Patrick McDonnell as compa­
ring the status of ISL in Ireland to that of the Irish in the European Union:
In a sense, the deaf community in Ireland is a lot like the Irish community
within Europe. Ireland is very small and Irish is spoken by a few, yet we
want to be allowed to speak it and have an Irish identity within Europe.
Des Power, Deafness in Irish newspapers, 1986-2005 y
143
In Ireland, we don’t apply the same rules to other minorities [like Deaf
people] that we expect to have applied to ourselves by Europe. … The
Irish should be more sensitive to these minority issues (p. 10).
Genetic Screening
Interest in the topic of genetic screening in Irish newspapers is
recent, as articles only began to appear from January 1995. No article
specifically mentioned deafness, but as Power (2003) found, the presen­
ce of the Connexin 26 gene which may cause deafness can be found by
genetic screening and in countries other than Ireland the possibility of
“deselecting” for deafness (whether by pre-conception screening and
counselling and/or discarding affected embryos in in utero fertilisation
programs) is a live issue.
Articles on genetic screening canvassed the ethics of the procedure
for various purposes. These included the ethics of in-vitro fertilisation
programs’ preimplantation diagnosis of various conditions so that a de­
cision could be made as to whether to “discard” embryos before implan­
tation (a procedure which has already been used in Australia to ensure
that an embryo likely to be deaf from the Connexin 26 gene was not im­
planted; Power, 2003), the use of in utero screening for Down’s
Syndrome and other conditions (some life-threatening) and the debate
over whether such knowledge would be used to abort such foetuses.
One article used the phrase, “the constituency of the potentially abor­
ted” to describe disabled (including deaf) people (O’Toole, 1997). There
was also a report on the “controversial ruling” by the (British) Human
Embryology and Fertilisation Authority which permitted parents to create “designer babies” who would be genetically matched donors of or­
gans and/or tissue for siblings with life-threatening conditions. The Cat­
holic Church opposed this procedure because it involved the destruction
of life and the Irish Medical Council stated that the procedure was con­
trary to their Guidelines and the Constitution of Ireland because it involved the destruction of embryos.
An article in 1995 reported the complex attitudes towards genetic
screening revealed in a national survey (Ahlstrom, 2005). On embryo re­
search (including the use of embryos “left over” after IVF treatment)
44% were in favour, but:
There was a near even split—42 versus 43 per cent—between those who
agreed and disagreed that unborn children should be screened for ge­
netic diseases with a view to deciding whether to continue a preg­
nancy. Yet 43 per cent agreed the law in Ireland should be changed to
allow parents to select embryos during IVF on the basis of whether they
have a genetic disease (Ahlstrom, p. 10).
144
y Des Power, Deafness in Irish newspapers, 1986-2005
On embryonic stem cell research 54% were in favour and this percen­
tage hardly changed when it was pointed out that it would mean destro­
ying the embryos. Questioned on the time of the onset of life 57% said
at conception, 19% when the ovum was implanted in the womb:
I was surprised, people were more liberal than we would have anticipa­
ted," said Council [Irish Council for Bioethics] scientific director Dr Siob­
hán O'Sullivan. She added that council regularly receive strongly polari­
sed views from advocates for and against various ethical issues. "What
you see here is more people sitting in the middle (Ahlstrom, p.10).
These matters need to be of concern to and discussed within the Deaf
Community as they represent the possible future directions of public policy
and practice about which decisions need to be made concerning how deaf­
ness and deaf people are to be represented (Johnston, 2005, 2004).
DISCUSSION
We have seen that the Irish press uses “deaf” as a metaphor quite
frequently. Does metaphorical use of terms such as “deaf” in negative
contexts (and metaphorical uses are always in negative contexts) mat­
ter, or are they so indirect that the metaphor is not connected to Deaf
people? Some commentators think they do matter—that they do contri­
bute to the negative public images of disabled people.
When we use terms like ‘retarded,’ ‘lame,’ or ‘blind’ [or ‘deaf’]—even
if we are referring to acts or ideas and not to people at all—we perpe­
tuate the stigma associated with disability. By using a label … which is
commonly associated with disabled people to denote deficiency, a
lack, or an ill-conceived notion, we reproduce the oppression of people
with disabilities (Ben-Moshe, 2005; cited by Haller, Dories & Rahn,
2006, p. 65).
Even though the notion of Deaf people as a cultural and linguistic
community is well accepted among Deaf people and by many professio­
nals, family members and others who have contact with them, the “pu­
blic” view as reflected in the media is often not so enlightened (Power,
2005, 2003) and negative metaphoric use of “deaf” may well influence
these public views. “We suggest that even something as mundane as the
words used to refer to a group are important because they have ramifi­
cations both for the self-perception of people with disabilities and what
the general public believes about disabilities (Haller et al., 2006, p. 62;
see also Blood et al., 2002, quoted above)”.
Des Power, Deafness in Irish newspapers, 1986-2005 y
145
These metaphoric uses are so ingrained into the language that it is
unlikely that they will in any short term diminish in frequency. Further
research into this aspect of the representation of deafness and its possi­
ble effects on public views of deafness is required.
The articles found on genetic screening for various heritable condi­
tions did not specifically mention deafness, but undoubtedly issues will
arise in the context of the availability of screening procedures for the
Connexion 26 gene and others known to cause deafness. The implications
of these will need to be monitored and their models of deafness from eit­
her a medical or sociocultural community point of view discussed by the
Deaf community and appropriate comments made to the press.
The establishment of the Centre for Deaf Studies attracted some at­
tention—mainly to do with sign language, and these and other articles
appeared to take ISL for granted as the natural language of Deaf people
and the desirability of more hearing people learning it. Those and other
articles on signing perhaps tangentially accept cultural Deafness as a
notion, but not explicitly so. It is interesting that 95% of the articles
mentioning Deaf/deaf adults occurred after January 1996 and 50% after
2001. Whether this represents a more recent awakening interest of the
Irish press in issues to do with deafness remains to be seen.
The non-use of ISL in the education of deaf children occasioned a se­
ries of articles in 1998 and 1999 but seems to have dropped out of sight,
at least until the end of the survey period in December 2005.
We have noted a 1934 judicial opinion that “deaf mutes” were prima
facie “insane”, though recent legal opinion holds that this ruling is not
likely to be sustained at the present time: “such a presumption would
[not] be enforced or even considered. Indeed, since the enactment of
the European Convention on Human Rights Act 2003, the human rights
guarantees in the Convention have been incorporated into Irish law”
(Personal Communication, Orla Joyce, Legal Researcher, Irish Law Re­
form Commission, 30 March, 2006). It is anticipated that a forthcoming
Irish Law Commission Report on Vulnerable Adults and the Law will re­
commend “capacity legislation” which would include a presumption that
every adult is capable of making decisions affecting them unless de­
monstrated otherwise. Deaf people would thus not be considered prima
facie incapable before the law.
It appears that deaf children and adults only occasionally attract the
attention of the Irish press. The total of all the items mentioned above
(excluding those of metaphorical use) was 164 (only eight items per year
average in the period surveyed). This supposition of lesser interest in or
prominence of deafness matters in the Irish press is confirmed by a local
observer who is a journalist interested in deafness matters: “the deaf
146
y Des Power, Deafness in Irish newspapers, 1986-2005
community and deafness in general in Ireland gets very little media atten­
tion … deafness issues are treated in pretty much [a] medical context” (J.
Cradden, personal communication, 17 August, 2005). Cradden holds the
view that this is because of the very small size of the signing Deaf com­
munity in Ireland and its lack of visibility in the general community.
In general the public view of Deafness and the lives and education of
Deaf people and related issues as reflected in the Irish press is favoura­
ble on Deafness issues, compared with the Australian commentators’
negative views quoted above. There is, for example, no denigration of
the notion of Deaf Culture or the status of ISL. Indeed where ISL is men­
tioned it is usually to support its use both as a community language and
in education. Also, there is none of the “Isn’t this wonderful that Deaf
people can do this?” attitude so often found in popular accounts of their
lives and activities. Most reports are of the “normalness” of deaf peo­
ples’ lives and activities.
Much of the negative views found in the Australian press may be due
to the controversies surrounding the higher impact of cochlear implan­
tation of children and the use of genetic screening for deafness in Aus­
tralia than in Ireland, where these topics were not mentioned in the
press in relation to deafness during the period surveyed. Australian Deaf
people have made their strong (largely oppositional) views on these to­
pics evident and the press has picked up on them as controversial and
hence newsworthy, provoking the strong reactions of some columnists
and letter writers who appear to see deafness only from a medical mo­
del point of view and would wish to see it prevented by implantation
and genetic screening. These topics did not appear in the press in Ire­
land in the period surveyed and hence the more positive view of the lives of Deaf people found in the Irish press.
Some topics appear to gain press attention more than others. Educa­
tion and the recognition of ISL and advocacy of its use in education are
relatively frequent compared with, say, the apparently more mundane
topics of Deaf/deaf people’s use of the Internet and the hazards to hea­
ring of iPods and similar devices. This may be in part at least because
Deaf people have made their strong views on education and the status
of ISL known and these strong views seize press attention. The press li­
kes strong views and will report them.
Deafness in Ireland could still, however, benefit from more coverage
in the press (and other media). Deaf people and their advocates would
benefit from Haller’s (2003, 1999) advice to develop expertise in pre­
senting their point of view about Deafness and issues affecting Deaf pe­
ople, develop media management skills in order to be able to be proac­
tive in looking for opportunities to present that view (rather than only
Des Power, Deafness in Irish newspapers, 1986-2005 y
147
in reaction to events that catch the press’s attention), and to cultivate
and inform journalists to make them more aware of Deaf people’s lives,
activities and aspirations.
While journalists can be better educated to become more aware of
deafness issues and the lives and aspirations of Deaf people it is not
enough just to distribute press releases about issues of concern. News­
papers are inundated with press releases and can only use a very small
proportion of them. What is of concern or interest to Deaf people may
not be seen as particularly newsworthy. Officers of Deaf organizations
need training in methods of gaining press attention: how to write an ef­
fective press release, how to establish personal contacts and interac­
tions with editors and journalists, and when and how to “stage” an
event to draw attention and create news. Journalists themselves can be
very helpful in providing such training. A reviewer of this paper sugges­
ted “embedding” Deaf columnists to report on Deaf life in local news­
papers, which are often more adventurous and community-minded than
the national press.
In these ways Deaf people can assist themselves to obtain “a good
press” and make their lives more understandable and interesting to the
general newspaper-reading public.
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ISBN-13 978-84-690-4140-6
JOSÉ MARÍA HERRANZ DE LA CASA
La gestión de la comunicación en las organi­
zaciones no lucrativas como estrategia para
normalizar la discapacidad y el ocio
Communication management in non-profit-making organization
as a strategy to normalise leisure and disabilities
Resumo: Este artículo analiza la relevancia de la comunicación como proceso de
normalización de la discapacidad en la sociedad. La gestión de la comunicación
como estrategia en las organizaciones no lucrativas dedicadas a la discapacidad,
puede actuar como una vía de normalización de la personas con discapacidad en
todas sus facetas de su vida diaria, como el ocio. La comunicación supone no sólo
informar, y formar sino también generar espacios para la relación y la participa­
ción de la ciudadanía con la realidad de la discapacidad, que permita superar
prejuicios y desconocimiento.
Palabras-clave: comunicación; discapacidad; ocio; organizaciones no lucrativas;
normalizar; medios de comunicación.
Abstract: This article analyzes the role of communication as a process to norma­
lize disability in society. Through their communication management strategies,
non-profit organizations working with the disabled can contribute to normalize
all aspects of disabled people's lives, for example their leisure activities. Com­
munication is not only a tool to inform and form, but can also be used to create
spaces for people to participate and interact with disabilities, in order to over­
come prejudice and ignorance.
Keywords: communication; disability; leisure; non-profit-making organizations;
normalisation: mass media.
LA COMUNICACIÓN COMO PROCESO DE RELACIÓN
El concepto de comunicación puede afrontarse desde dos puntos de
vista. El primero y más utilizado es la comunicación con el significado
de informar, descubrir, manifestar o hacer saber a alguien. Y el segun­
do, y más "olvidado", es la comunicación con el significado de compar­
tir, de hacer a otro partícipe de lo que uno tiene; de trato o relación
150
y José María Herranz de la Casa, La gestión de la comunicación…
entre dos o más personas. De hecho las raíces etimológicas de comuni­
car (communicatio) remiten a palabras como communico (poner en co­
mún, compartir), communio (comunidad) o communis (común).
La comunicación es mucho más que un proceso informativo, donde el
emisor controla el mensaje. La comunicación es un proceso de relación
y de conocimiento del receptor, al cual implica en la respuesta, en un
esfuerzo por lograr la empatía. Supone diálogo, intercambio, puntos de
encuentro, espacios de debate, participación y aquí es donde reside el
gran salto cualitativo de la comunicación, no sólo informar sino también
comunicar; no sólo manifestar las necesidades propias sino también co­
nectar con las necesidades de nuestros interlocutores.
Estos principios de comunicación entre personas, se pueden también
aplicar a las relaciones comunicativas de cualquier organización. Y voy a
tener siempre muy presente a lo largo de esta charla, la importancia
que tienen todas las organizaciones, ONG, y personas que trabajan en el
mundo de la discapacidad. Ellos son los verdaderos mediadores e inter­
locutores que se relacionan y comunican con la sociedad, y por lo tanto
son los sujetos, los emisores del proceso comunicativo.
LA GESTIÓN DE LA COMUNICACIÓN
EN LAS ORGANIZACIONES NO LUCRATIVAS
Las ONL tienen que jugar un papel muy importante a la hora de co­
municar valores y romper prejuicios. Como afirma Vicente Vidal
(2004:322):
Las empresas comunican para existir, pero las organizaciones del tercer
sector existen para comunicar, para transmitir sus valores a la socie­
dad. Se puede decir que la comunicación forma parte de la esencia
misma de estas organizaciones, y está presente en todos sus procesos,
en toda la gestión. No agotan su misión en la prestación de servicios,
con la mayor calidad posible, sino que encuentran su razón de ser en la
transmisión a la sociedad de determinados valores que la hacen más
democrática, más habitable, más humana. Ya se trate de una asocia­
ción cultural, una ONG de cooperación o una organización ecologista,
estas entidades existen fundamentalmente para impregnar la sociedad
con sus ideas. El reto es hacerlo cada vez con mayor profesionalidad,
creatividad y eficacia.
No es una cuestión de desarrollar grandes planes de comunicación,
ni de gastar ingentes cantidades de dinero como hacen las organizacio­
nes que lo tienen. La cuestión radica en tener claro los objetivos, el
mensaje, el público destinatario y los soportes a utilizar.
José María Herranz de la Casa, La gestión de la comunicación… y
151
Más allá de buscar sólo la mayor visibilidad en los medios de comuni­
cación está la tarea de elaborar un mensaje que nazca del consenso y la
participación de todos los miembros de la organización. Si el mensaje es
fruto del debate interno en profundidad, si se da una participación y
democracia directa y real en la elaboración del mensaje se podrá hablar
de "comunicación-participación" y entonces la política de comunicación
será un recurso potente en manos de organizaciones y movimientos so­
ciales.
Las organizaciones no lucrativas que desarrollen estrategias de co­
municación definidas conseguirá la difusión y fomento de los valores so­
ciales que nacen en el seno de la organización (comunicación interna) y
se transmiten hacia fuera (comunicación externa). Una comunicación
que llevará la máxima satisfacción y confianza hacia todos los interlocu­
tores de la organización. Esta capacidad de mostrarse tal y como es, a
través de su estrategia de comunicación, va a revertir sobre su imagen,
sobre su transparencia y sobre su reputación.
Según apunta Costa (1995:293) "hoy constatamos que la comunica­
ción es el sistema nervioso central de las organizaciones, su flujo vital",
puesto que todo el conjunto de relaciones interpersonales en las organi­
zaciones y con su entorno, son formas de comunicación, es decir de in­
fluencia.
Superar barreras y limitaciones
Resulta paradójico pensar que muchas personas opinan y creen en la
importancia de la comunicación, y sin embargo, la realidad contrasta
con los escasos recursos que se invierten para potenciarla. ¿Por qué?
Quizás porque dentro del área de la comunicación hay que desterrar to­
davía algunas falsas ideas o mitos.
Por ejemplo, la gestión de la comunicación es sólo un gasto y no una
inversión; es cara porque se asocia sólo con la publicidad; y es poco
rentable porque es difícil de cuantificar sus resultados. Esto provoca, en
definitiva, la escasa utilización de este recurso por parte de muchas
empresas y organizaciones.
La comunicación es mucho más que la publicidad en medios. De he­
cho, se ha demostrado como productos como Aquarius (Expansión 8-6­
2004:14) o empresas como Zara y Mercadona no gastan dinero en publi­
cidad y crecen frente a empresas como El Corte Inglés y Telefónica que
son las empresas españolas que más invierten. En esta línea, la ONCE es
un ejemplo de éxitos y fracasos comunicativos en el mundo de la disca­
pacidad. La comunicación es también, algo más que la edición de una
152
y José María Herranz de la Casa, La gestión de la comunicación…
revista para los socios y los trabajadores que, en muchos casos, apenas
se lee.
La comunicación es una forma de entender la organización tanto en
una dimensión interna como hacia el exterior y esto genera una imagen
positiva, neutra o negativa. La comunicación implica no sólo elementos
informativos y publicitarios, sino también de recursos humanos, econó­
micos, de dirección y gestión, éticos y de diseño, etc.; y es por ello,
por lo que decimos que es una herramienta de gestión estratégica. Y es­
to puede sonar muy empresarial, pero es que las organizaciones no lu­
crativas tienen que empezar a perder el miedo a todo lo que suene a
empresa. Es necesario una mayor profesionalización, ya que en muchos
casos manejan importantes cantidades de dinero que deben ser gestio­
nadas con eficiencia y eficacia, sin que esta gestión, ni sus gestores
nunca olviden los valores que inspiran la misión de la organización.
La comunicación dentro de la ONL
La comunicación es un elemento de cohesión y unión en la organiza­
ción que propaga una cultura organizativa basada en la misión y los va­
lores de la entidad. La comunicación hacia el interior con los usuarios,
los trabajadores, los voluntarios y los socios permite la motivación y es­
timula la participación.
Dentro del campo de la comunicación hacia dentro, se plantean al­
gunos interrogantes: ¿La comunicación fomenta una cultura del asocia­
do?, ¿La escasa comunicación provoca una falta de participación que ha­
ce poco representativo a los órganos de decisión elegidos por la Asam­
blea General? No es extraño que algunas organizaciones potencien la pa­
sividad del socio y animen a la “no participación”. En muchos casos, in­
cluso los socios, los voluntarios o los trabajadores reciben información
escasa y reducida sobre la propia organización.
Desde este punto de vista, la comunicación interna con todos ellos
es fundamental, es la base para poder integrar los valores, la misión, la
filosofía de la organización en el quehacer diario y vivirlo como cultura
interna.
En definitiva, es evidente que el carácter participativo hace de las
organizaciones no lucrativas, las organizaciones comunicativas por ex­
celencia, y sin comunicación, no hay participación. Y esto es primordial
para poder después proyectarlo hacia el exterior de la organización.
Como exponen García y Ramírez, en las organizaciones no lucrativas
«sirven de muy poco costosas campañas de comunicación, si la imagen
que pretenden crear, reforzar o modificar, no se ve confirmada por la
práctica del día a día.» (García y Ramírez, 2001:12).
José María Herranz de la Casa, La gestión de la comunicación… y
153
La comunicación hacia fuera de la organización
La comunicación hacia el exterior es fundamental desde el punto de
vista de la sensibilización porque logra difundir la labor desarrollada y
ampliar el potencial número de voluntarios, socios, de simpatizantes, de
ciudadanos formados e informados.
La comunicación externa está cimentada en la propia identidad y re­
alidad interna de la organización ya que si dentro de la organización no
hay unidad, difícilmente se podrán proyectar valores hacia fuera.
En algunas ocasiones la comunicación externa se puede traducir en
una forma de alzar la voz u opinar acerca de temas y realidades que
afectan la vida de la sociedad en general. En este sentido, los medios de
comunicación se convierten en los principales altavoces, espacios de de­
sarrollo de la comunicación. La imagen del sector, en general, se genera
en ellos y por eso, es necesaria una estrategia planificada.
La comunicación externa tendrá como destinatarios, no sólo a los
potenciales voluntarios o socios sino también a todos los ciudadanos, a
las administraciones, al resto de empresas, a las instituciones, etc. En
función de los objetivos y los públicos, se elaborarán los mensajes.
A la hora de hablar de protagonistas en una organización no lucrati­
va, no se debe olvidar nunca, que por encima de los cambios en las jun­
tas directivas que vayan pasando por la historia de esa organización, la
organización continuará su curso. Los miembros de esas juntas deben
trabajar en beneficio de los intereses de la organización y por lo tanto,
la verdadera protagonista de la comunicación será la propia organiza­
ción y su trabajo. Los miembros directivos representan a la organización
y son meros intermediarios de la labor comunicativa.
La comunicación de las Pequeñas y Medianas organizaciones
Una de las dificultades con las que se encuentran las ONL es su esca­
sez de recursos y su pequeño tamaño a la hora de afrontar la mejora de
su comunicación.
Asimismo las asociaciones que agrupan a varias ONL (uniones, fede­
raciones, confederaciones) deben facilitar, sumar esfuerzos pequeños y
suplantar en ocasiones el papel que las empresas pequeñas no pueden
abordar de manera que puedan convertirse en los promotores de esta
labor comunicativa compartida. En este sentido, por ejemplo, FEAPS
Castilla y León, que agrupa a 42 organizaciones de la región, ha incorpo­
rado dentro de su plan estratégico la mejora de la comunicación, y ha
empezado a trabajar en este sentido, apoyando todas las iniciativas de
sus miembros.
154
y José María Herranz de la Casa, La gestión de la comunicación…
La imagen, una percepción del público
Otro concepto que no debe olvidarse a la hora de hablar de la comu­
nicación, y especialmente en la comunicación de una organización, es
el de IMAGEN. La comunicación también es un proceso de generación de
imagen y reputación frente a los públicos internos y externos. La imagen
forma parte de la recepción del público y por ello constituye una per­
cepción.
Si esta idea se traslada al mundo de la discapacidad y al conjunto de
organizaciones no lucrativas que desarrollan su labor en este campo, la
imagen pública será un concepto construido en la mente de cada una de
las personas que perciben y reconocen la discapacidad.
Esta imagen es el resultado acumulativo de todos los mensajes que
emite las organizaciones, y que son interpretados por el sujeto a través
de su filtro personal. Si una persona tiene una imagen pública positiva
de una institución, esto puede derivar en una actitud positiva, una pre­
disposición favorable hacia lo que dicha entidad le ofrece. El siguiente
paso puede generar en consecuencia una conducta afirmativa, es decir
una actuación en forma de participación o compromiso, que en el caso
de una organización no lucrativa se puede materializar en dedicación de
tiempo o conocimiento de los voluntarios, o aportación de dinero o bie­
nes y servicios de los socios, etc.
El resultado de una comunicación deficiente es el de una imagen pú­
blica que no se ajusta y difiere en exceso a la realidad.
No hay que olvidar que la imagen de una organización se compone
de todo un conjunto de atributos producto de la experiencia sensorial
de cada persona. Estos atributos se generan a partir del nombre, el es­
pacio, el logotipo, la ubicación, el portal web, el entorno, las publica­
ciones, el servicio que ofrece, los usuarios o beneficiarios de una ONL,
el personal, la publicidad, las relaciones con otras entidades, el trato
personal, la comunicación, las actividades que organiza, etc.
COMUNICACIÓN Y DISCAPACIDAD
A continuación se plantean los principales factores comunicativos
que dificultan el proceso de normalización de la discapacidad.
Las imágenes y Barreras de la discapacidad
El diario económico Expansión en su contraportada del 1 de julio de
2003, presentaba un sondeo realizado por la consultora Louis Ha­
rris&Asociados sobre las actitudes de la sociedad ante la discapacidad,
el 47% de los encuestados sentía miedo de las personas discapacitadas y
José María Herranz de la Casa, La gestión de la comunicación… y
155
el 25% sentía además, ira y resentimiento. Es decir, se confirmaba que
existe un prejuicio ante los discapacitados producto de la desinforma­
ción y el desconocimiento.
Por el contrario, según señalaba el artículo, en todas las encuestas
de opinión empresarial realizadas, las empresas que habían optado por
dar empleo a personas discapacitadas habían descubierto que eran tan
productivas y eficaces como cualquier otro empleado, y además era tan
favorable esta buena imagen, que los empresarios estaban dispuestos a
emplear a más. Es un hecho, que las empresas que incorporan a perso­
nas discapacitadas han podido comprobar cómo registran menos índices
de absentismo laboral, son más fieles a su trabajo, tienen menos acci­
dentes laborales que el resto de trabajadores e influyen, por un lado,
positivamente en el incremento del nivel de satisfacción de la plantilla
y por otro lado, en el desarrollo del trabajo en equipo (Nuevo Trabajo
ABC, 6 julio 2003:16). En consecuencia, se puede afirmar que es posible
la inserción, la integración, la normalización, pero siempre una vez de­
rribado el prejuicio.
En una entrevista a Teresa Perales, diputada en las Cortes de Aragón
y campeona paralímpica de natación (cinco medallas en Sidney y seis
en Atenas) comentaba a la hora de hablar de la dificultad para encon­
trar patrocinadores que: "[...] nos han llegado a decir que no nos pue­
den patrocinar porque ellos [las empresas] tienen que vender una ima­
gen, y nosotros no damos imagen de gente sana, y te lo dicen así, lite­
ralmente". (El País Semanal, 10-04-2005:25).
Un estudio realizado en la Comunidad de Madrid en el año 1999 a
1.305 personas, sobre las entidades no lucrativas en el ámbito de la dis­
capacidad mostraba en el siguiente resultado: El 64% asociaba más el
término “minusválido” con personas en silla de ruedas, el 16% con pará­
lisis cerebral, el 11% con personas con síndrome de down, y el 4% para
las personas con ceguera. Un dato significativo teniendo en cuenta que
el índice de recuerdo de las entidades representativas del sector de la
minusvalía, la ONCE es recordada por el 99,8% de los casos, siendo AS­
PACE la segunda en el 11,6% de los casos.
En definitiva, miedo, prejuicios, desconocimiento y falta de infor­
mación son algunas de las imágenes y barreras que la discapacidad tiene
en nuestro país.
La importancia del lenguaje
La carga ideológica o despectiva del vocabulario y la semántica son
fundamentales para el desarrollo de derechos y el cambio de mentali­
dad. La propia evolución del lenguaje a lo largo de los años así lo mues­
156
y José María Herranz de la Casa, La gestión de la comunicación…
tra, palabras como subnormal, impedido, paralítico, loco, tullido, de­
mente han ido desapareciendo para dejar paso a otros términos menos
lesivos. De hecho muchas organizaciones que en su origen contenían al­
gunas de estas palabras en sus siglas, han mantenido las siglas, pero han
cambiado sus denominaciones.
Por ejemplo el CERMI, que es la organización más representativa en
el ámbito nacional de la discapacidad ha pasado de ser el Comité Espa­
ñol de Representantes Minusválidos a Comité Español de Representantes
de Personas con Discapacidad.
La ONU declaró del 1983 al 1992, el Decenio de las Naciones Unidas
para los Impedidos y elaboró un Programa de Acción Mundial para los
Impedidos.
La conocida Ley de dependencia ha pasado a denominarse finalmen­
te Ley de Autonomía personal para introducir connotaciones positivas en
la concepción de esta realidad, dejando de lado las visiones parternalis­
tas de dependencia y pasividad; este cambio responde a una petición
del CERMI.
No sólo el lenguaje escrito o hablado puede contribuir a normalizar e
integrar a las personas con discapacidad, sino también el lenguaje vi­
sual. La ONCE utilizó en el año 1996 una campaña de publicidad con el
lema "Preparados, listos, ya" que constaba de cuatro anuncios que hací­
an referencia a cuatro tipos de discapacidad: física, intelectual, visual y
auditiva. En cada anuncio aparecían dos personas que se presentaban y
mostraban su preocupación por encontrar trabajo, y en el anuncio se
comentaba: "una de las dos lo va a tener más difícil" porque una de las
dos tiene una discapacidad y a partir de ahí el juego de imágenes no
permitía saber quién era la persona discapacitada por que al fin y al ca­
bo ambas estaban perfectamente preparadas para trabajar. Echo en fal­
ta estos anuncios “sociales”.
Utilizar la expresión “persona con discapacidad” en vez de “persona
discapacitada” atenúa el efecto negativo que provoca la adjetivación
del individuo por sus características físicas. De esta manera una persona
con discapacidad dispondría también de capacidades diferentes u otras
capacidades que compensarían su disminución. El uso de expresiones
como personas con movilidad reducida, en vez de personas con silla de
ruedas, permite incluir otras categorías de personas que se hallan en si­
tuación de desventaja física ante los demás: ancianos, embarazadas,
etc.
En el ámbito internacional la propia Organización Mundial de la Sa­
lud ha revisado su sistema clasificatorio de la discapacidad. En los años
80 este sistema recibía el nombre de Clasificación Internacional de las
Deficiencias, Discapacidades y Minusvalías (CIDDM). Con esta clasifica­
José María Herranz de la Casa, La gestión de la comunicación… y
157
ción trataba de contemplar las tres vertientes que las consecuencias de
una enfermedad producen en las personas que las padecen, en función
de que las secuelas queden en un órgano o su función (deficiencia), en
la persona (discapacidad) o en su relación con el entorno (minusvalía).
En mayo de 2001, la Organización Mundial de la Salud aprobó una
nueva revisión del sistema clasificatorio de la discapacidad conocida
como Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad
y de la Salud (CIF). En esta clasificación las principales novedades se re­
fieren a la aplicación de una terminología más normalizadora donde se
utiliza la palabra deficiencia, pero se sustituye discapacidad por limita­
ción en la actividad y, minusvalía por restricción en la participación. Es­
ta clasificación centra su mirada en los componentes de salud, mientras
que la anterior tenía por objeto las consecuencias de la enfermedad
(Díaz, 2003: 67-79).
Sin embargo, no hay que olvidar que el cambio en el uso del lengua­
je no es un fin en sí mismo, ya que en ese caso sólo sería una forma de
utilizar eufemismo o un lenguaje políticamente correcto, sino que debe
ser un medio para seguir rompiendo barreras, para integrar.
La visibilidad en los medios de comunicación
En la sociedad actual no se puede prescindir de los medios de comu­
nicación, dado el consumo que hacemos de ellos, especialmente de la
televisión. Por esta razón son los medios de comunicación los que pue­
den ayudar a superar falsos estigmas, miedos y el oscurantismo que ro­
dea al mundo de la discapacidad.
Creo que está habiendo un incremento en número de noticias relacio­
nadas con la discapacidad, y esto es muy positivo. Las razones principales
son dos: el aumento de las políticas públicas relacionadas con la discapa­
cidad y la introducción de la responsabilidad social empresarial en la cul­
tura de las organizaciones. He recogido algunas noticias que he encontra­
do en los últimos meses en los periódicos que reflejan esta hipótesis, este
nuevo y mayor espacio que poco a poco va ganando la discapacidad.
Las contrataciones de personas con discapacidad creció el 14,7% en
2004, según datos de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales,
Familias y Discapacidad. Durante el pasado año se firmaron 9.497
nuevos contratos indefinidos y 11.093 contratos temporales. (Diario de
Ávila, 22-06-2005:49). En el año 2001 había 71.287 discapacitados
afiliados a la Seguridad Social en marzo de este año 2005, la cifra llega
a los 110.327 (Cermi, junio 2005:5); sin embargo, no hay que olvidar
que sigue habiendo 123.000 personas con discapacidad, en edad de
trabajar, que están en paro (Cermi, junio 2005:18).
158
y José María Herranz de la Casa, La gestión de la comunicación…
Hay noticias que realmente vislumbran una futuro optimista hacia la
integración laboral de las personas con discapacidad, por ejemplo, la
reserva efectiva del 5% de empleo público en la Administración; o en
comunidades como Castilla y León ampliado esta reserva efectiva hasta
el 10% desde este año 2005 y durante los próximos tres años. No hay
que olvidar que los discapacitados en Castilla y León son más de 150.000
personas, lo que supone un 5,8% de toda la población activa (Diario de
Ávila, 20-06-2005:18). Después de este compromiso deben estar las aso­
ciaciones y los sindicatos atentos para su cumplimiento.
Poco a poco, la discapacidad va ocupando un espacio en los medios,
y en Castilla y León, aparecen noticias como los Premios Accesibilidad
de Castilla y León en su primera edición, en los que han sido premiados
la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la
Seguridad Social, Ibermutuamur, en la categoría de "formación, divulga­
ción y publicidad" por la labor integradora desempeñada en sus talleres
de empleo desde donde promovió la "Guía del Camino de Santiago para
personas con discapacidad". (Diario de Ávila, 18-06-2005:7). Además el
Ayuntamiento de Ávila también recibió una de las cinco menciones ho­
noríficas por los proyectos "Viario público", Escuela Municipal de Música
y Casa Consistorial para mejorar la accesibilidad.
Asimismo, las políticas de Responsabilidad Social Empresarial, entre
las que está la acción social de las empresas, está permitiendo un in­
cremento en la preocupación por la discapacidad y en los próximos
años, las políticas de responsabilidad social corporativa primarán el con­
tacto ONL-empresa como afirma Beloe (2004:40-43).
Por ejemplo, según el informe La acción social de las empresas en la
prensa escrita durante 2004, elaborado por la Fundación Empresa y So­
ciedad y la agencia Servimedia, los temas relacionados con la discapaci­
dad son los que más aparecen en un 19% de las 643 noticias sobre acción
social aparecidas en los principales medios de comunicación escritos re­
lacionadas con la acción social. Le siguen pobreza, responsabilidad em­
presarial y empleo con un 11% cada uno. (Espansión, 28-2-2005).
Relacionado también con la acción social de las empresas españolas,
de los 180 millones de euros de la acción social que invirtieron las em­
presas españolas en el año 2004, el mayor porcentaje con un 28% fue a
inserción sociolaboral, según los datos de la Fundación Empresa y Socie­
dad. (El Mundo, 12-06-2005:45).
En la clasificación que ofrece la Fundación Empresa y Sociedad, el
número de personas con minusvalía empleadas en España llega a las
319.185 personas. En la actualidad hay empresas que han apostado por la
inserción laboral como el Grupo Siro con 296 de 900 empleados (32,9%);
José María Herranz de la Casa, La gestión de la comunicación… y
159
MRW 24/163 (14,7%) o DKV Seguros 653/56 (8,6%), sin olvidar al Grupo
Fundosa con el 71% de la plantilla o la cooperativa La Fageda con un 70%.
Es cada vez más relevante la información que relaciona a la discapa­
cidad con el entorno empresarial. Los mensajes relacionados con la res­
ponsabilidad social de las empresas, en un futuro muy cercano serán
una distinción competitiva para las empresas, y es una baza que deben
aprovechar las asociaciones de discapacidad
Sin olvidar, por supuesto el cumplimiento de la legislación. Todas las
empresas con más de 50 empleados están obligadas a reservar un 2% de
sus puestos de trabajo a personas con discapacidad según las Ley de Inte­
gración Social del Minusválido (LISMI) de 7 de abril de 1982 o acogerse al
Real Decreto 27/2000 de Medidas alternativas que permite sustituir el
cumplimiento de la LISMI por realizar contratos con centros especiales de
empleo, o con trabajadores autónomos discapacitados o donaciones o pa­
trocinios en el ámbito de la integración laboral de discapacitados, etc.
Aunque no hay que olvidar que todavía queda mucho por trabajar.
Según el estudio dirigido por Navarro Ruiz (2004) con el título: “La ima­
gen de la discapacidad en la prensa de Castilla y León”, donde se anali­
zaron noticias de prensa (entre enero 2001 y mayo 2003), en el 73% de
los artículos (1.534) se ofrece una imagen pasiva de las personas con dis­
capacidad. Sólo en el 24,4% de los casos se encuentra a personas con dis­
capacidad desempeñando alguna actividad, lo que refuerza un estereotipo
muy arraigado socialmente. Además el término, «Discapacitado» es el
término más utilizado por los periodistas, palabra que aparece en más de
la mitad de los artículos (50,7%), por delante de minusválido (20,1%).
Por último, hay que resaltar, en lo que respecta a la relación entre
los medios de comunicación y las ONL, el esfuerzo que estas organiza­
ciones tienen que realizar por mejorar su comunicación. No es sólo una
cuestión de mandar notas de prensa a un fax o al correo electrónico,
diariamente llegan centenares de ellas, sino además es más necesaria
una búsqueda de espacios más amplios para intercambiar, y sobre todo,
para generar opinión. Las ONL deben desarrollar estrategias proactivas
que agilicen el trabajo diario de los medios de información y faciliten el
acceso no sólo a la información de actos y eventos, sino también a los
avances y a la actualidad de los temas relacionados con la discapacidad.
De cualquier forma no hay que olvidar que hay comunicación más
allá de los medios de comunicación, y que tampoco hay que obsesionar­
se con aparecer siempre. Las organizaciones no lucrativas que trabajan
en el campo de la discapacidad deben buscar alternativas comunicativas
eficaces al margen de estos.
160
y José María Herranz de la Casa, La gestión de la comunicación…
COMUNICACIÓN, OCIO Y DISCAPACIDAD
En los últimos años, unos de los principales temas relacionados con la
discapacidad y que ha fomentado el desarrollo de políticas públicas y
avances legislativos, y que además conforma un mensaje claro respecto a
la discapacidad es el de la inserción laboral y la supresión de barreras pa­
ra mejorar la accesibilidad. Sin embargo, en este proceso por normalizar
todas las facetas de la vida de las personas con discapacidad, el ocio y el
tiempo libre será en los próximos años un tema de expansión comunicati­
va, del que hay mucho que comunicar como veremos a continuación.
Según una encuesta on-line realizada por el Grupo Facilisimo.com
(http://www.facilisimo.com/encuesta/) con el objetivo de averiguar a
qué dedican los españoles su tiempo de ocio en el hogar durante el fin
de semana sobre una muestra de 11.957 personas de todo el territorio
nacional. En contra de lo que suele pensarse, cuando llega el fin de se­
mana, la mayoría de los españoles deciden disfrutar de su tiempo libre
en casa, según una de las muchas conclusiones de la encuesta: Navegar
por Internet, los medios audiovisuales, la lectura y la cocina recreativa
son sus actividades predilectas.
El tiempo medio del fin de semana que los españoles dedican a dis­
frutar de sus aficiones en casa se sitúa en 21 horas y 39 minutos, una
cantidad nada desdeñable si tenemos en cuenta que se han descontado
las horas que utilizamos para las tareas domesticas, el cuidado de los hi­
jos y las horas de sueño. De esas 21 horas, casi el 60% prefieren las acti­
vidades pasivas, es decir, ver la televisión, escuchar la radio, navegar
por Internet, leer y escuchar música. Si hablamos de tareas más activas,
lo que más les gusta a los españoles es la cocina recreativa, a la que de­
dican el 8% de su tiempo libre con 1 hora y 41 minutos, la jardinería (1
hora y 9 minutos), la decoración (1 hora y 8 minutos), el cuidado de las
mascotas (1 hora y 6 minutos) y el bricolaje (59 minutos).
Ocio y tiempo libre para todos
Para fomentar una cultura comunicativa del ocio y el tiempo libre,
es decir, que se debata, se proponga, se conozca esta realidad, el prin­
cipal mensaje que hay que comunicar es OCIO Y TIEMPO LIBRE PARA
TODOS. Este mensaje proactivo no hace hincapié en las barreras sino en
las oportunidades para la integración y la normalización. Los argumen­
tos para alcanzar este objetivo se sustenta comunicando que:
A) El ocio es un derecho de todos
La Constitución Española, defiende los derechos de las personas con
discapacidad en general, en el artículo 49:
José María Herranz de la Casa, La gestión de la comunicación… y
161
Los poderes públicos realizarán una política de previsión, tratamiento,
rehabilitación e integración de los disminuidos físicos, sensoriales y
psíquicos, a los que presentarán la atención especializada que requie­
ran y los ampararán especialmente para el disfrute de los derechos que
este Título otorga a todos los ciudadanos.
Y en particular en todo lo que se relaciona con el ocio en este título
I donde otorga el derecho al deporte y el ocio en el artículo 43.3, del
acceso a la cultura en el artículo 44.1, a disfrutar del medio ambiente
artículo 45.
En la Constitución Europea, el artículo 86 de la parte II, llamado de
Integración de las personas discapacitadas recoge:
La Unión reconoce y respeta el derecho de las personas discapacitadas
a beneficiarse de medidas que garanticen su autonomía, su integración
social y profesional y su participación en la vida de la comunidad.
B) El ocio es una necesidad de todos
Disfrutar del ocio es una forma de desarrollo individual y social para
la persona. Sus beneficios están contrastados a nivel físico (estrés),
cognitivos (creatividad, habilidades sociales, conocimientos), emociona­
les (autoestima, crecimiento), sociales (integración), etc.
C) El ocio es un espacio de convivencia de todos
Compartir el ocio todos juntos es la mejor forma de conocernos y de
saber qué es lo nos asemeja los unos a los otros. Es la mejor forma de
romper barreras, prejuicios, miedos y falsas ideas, y es la mejor forma
de decir "SOMOS IGUALES".
D) El ocio permite lograr la normalización
El 27 de junio de 2005 se firmó por primera vez en España el acuer­
do que permitirá a las personas con discapacitados paralímpicas contar
con 7,5 millones de euros para mejorar su rendimiento a través del Pri­
mer Plan ADO, que abarcará el ciclo 2005-2008. Con este ADO Olímpico
400 deportistas, entrenadores y técnicos discapacitados han podido be­
neficiarse para la preparación de los Juegos Paralímpicos de Invierno
Turín, celebrados en febrero de 2006 y con la vista puesta en la Juegos
Paralímpicos de Verano Pekín (2008). El Plan entró en vigor a partir de
septiembre de 2005 y finalizará en septiembre de 2008, al Plan ADO se
han asociado el Consejo Superior de Deportes, la secretaria de Estado
para Servicios Sociales, Familias y Discapacidad, Fundación Telefónica,
Fundación ONCE, El Corte Inglés, Grupo Leche Pascual, ACS, Caja Ma­
drid, Iberdrola y RTVE.
162
y José María Herranz de la Casa, La gestión de la comunicación…
En este caso, el deporte, una de las principales actividades de ocio,
se equipara al deporte olímpico, empieza a dar oportunidades a los de­
portistas paralímpicos, y además supone un impulso para el mundo de la
discapacidad.
Comunicar para normalizar
Estos cuatro argumentos deben formar parte de la comunicación pa­
ra seguir rompiendo barreras, para sensibilizar, para normalizar la dis­
capacidad. Carmen Sánchez Carazo, portavoz de Salud y Discapacidad
del Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Madrid, en una en­
trevista ilustraba muy bien esta idea de comunicar para normalizar:
"[...] Llegará el día en que seamos mayores y tengamos algún tipo de
discapacidad, física o sensorial. Por eso, si mejoramos la calidad de vida
de las personas con discapacidad, estaremos mejorando la calidad de
vida de toda la sociedad". (Cermi, junio 2005:28).
Si se extrapola esta idea al plano de comunicación, toda la comuni­
cación que busque igualar en oportunidades y normalizar la discapaci­
dad, no sólo redundará sobre la mejora de las personas con discapaci­
dad, sino que redundará sobre toda la sociedad, nos hará a todos más
libre.
En este camino por comunicar el ocio en la discapacidad habrá que
prestar especial atención a los destinatarios del mensaje, los espacios
de encuentro, y los instrumentos y soportes a utilizar.
A) Los destinatarios y los espacios de la comunicación
La participación de toda la ciudadanía en la integración de las per­
sonas con discapacidad pasa por establecer cauces de comunicación que
permitan una relación y un intercambio participativo entre las personas
con discapacidad, las ONL, como mediadoras, y los ciudadanos.
Las ONL tienen que utilizar estrategias que refuercen la relación con
la sociedad. Por esta razón, no sólo habrá que generar noticias, sino
también buscar espacios para lograr esta relación. Esos espacios de re­
lación, de encuentro y de comunicación son la forma de lograr una ma­
yor integración de la discapacidad en las ciudades, en el entorno. Este
curso de verano es un ejemplo de creación de estos espacios de relación
entre el movimiento asociativo de la discapacidad, la universidad, la
administración y la sociedad.
Y es que las organizaciones no lucrativas deben estar presentes en
los diversos espacios ciudadanos. La discapacidad tiene que formar par­
te de los espacios ciudadanos de la cultura y el ocio, a través de exposi­
ciones, conciertos, conferencias, etc.; de la política, con debates, ide­
as, propuestas, asesoramiento; de la economía y el empleo, a través de
José María Herranz de la Casa, La gestión de la comunicación… y
163
acuerdos con las empresas, instituciones, organizaciones sociales; de lo
social, exponiendo visiones de la realidad diaria, investigando o actuan­
do solidariamente; de la educación y la formación, dirigida no sólo a vo­
luntarios, sino ampliada a todos los públicos con interés por el mundo
de la discapacidad en sus distintas dimensiones.
Todos estos espacios, cuyos destinatarios son el entorno más cerca­
no, favorecerán una comunicación basada en la relación cercana y la
participación activa. Establecer relaciones con distintos ámbitos de la
sociedad supone una invitación a colaborar, a participar y a llevar pro­
yectos adelante.
B) Los instrumentos y soportes
La gestión de la comunicación implica, por un lado, la utilización de
distintos instrumentos y soportes, y por otro lado, la selección de los
más adecuados en cada momento para poder alcanzar los objetivos de
la manera más eficaz posible, poniendo especial atención siempre al
contenido y la elaboración de los mensajes. Cada organización debe
analizar qué instrumentos permiten una mejor conectividad con el pú­
blico:
ƒ
ƒ
Nivel Interno: intranet, periódicos o boletines, cartas persona­
les, reuniones, videoconferencias, buzones de sugerencias, ta­
blones, puntos de información, blog, etc.
Nivel Externo: el portal web, las revistas, los periódicos, pro­
gramas en medios informativos locales, notas de prensa, ruedas
de prensa, entrevistas, artículos, informes, mesas redondas,
cursos, etc.
En el camino por aumentar y mejorar la visibilidad externa es esen­
cial utilizar canales y buscar espacios fijos dentro del entorno cercano
para poder ser identificados fácilmente por los ciudadanos como tablo­
nes propios en lugares de la ciudad como bibliotecas públicas, Ayunta­
miento, centros culturales, etc.
De igual modo, es primordial no prescindir de las posibilidades que
ofrecen las nuevas tecnologías. No sólo Internet que es una herramienta
fundamental de comunicación y de ocio del futuro, aunque las páginas
web, como afirma el Observatorio de la infoaccesibilidad, todavía lejos
de permitir la accesibilidad idónea para las personas con discapacidad;
sino también de la tecnología móvil, por ejemplo, los mensajes SMS
pueden servir para notificar convocatorias a los socios y a los volunta­
rios.
164
y José María Herranz de la Casa, La gestión de la comunicación…
CONCLUSIONES
El objetivo final de la labor comunicativa será que las propias orga­
nizaciones contagien y sensibilicen sobre la necesidad de seguir avan­
zando en la normalización de las personas con discapacidad. Las estra­
tegias de comunicación de la ONL deben comprender no sólo esa gene­
ración informativa sino también transmitir el conjunto de actuaciones
que relacionan a la organización con todos los ciudadanos con el objeto
de generar una imagen real del mundo de la discapacidad. El objetivo
de estas acciones comunicativas serán:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Ofrecer Información: La información es la función que con
mayor frecuencia puede realizar una ONL. Aunque en muchas
ocasiones esta información sólo busca captar fondos, y se olvi­
da de educar en valores. Informar significa ofrecer mensajes
elaborados específicamente para cada uno de nuestros públicos
tanto internos como externos. En este ámbito informativo, los
medios de comunicación tienen un papel muy importante, ya
que son uno de los principales difusores de noticias y pueden
reforzar la imagen de la discapacidad,
Crear Relaciones: La comunicación como relación permite po­
tenciar la capacidad de la ONL por empatizar con su entorno,
es decir, la capacidad para conectar con las necesidades de la
ciudad/provincia.
Proporcionar Formación: Las organizaciones no lucrativas de­
ben contribuir a la formación de ciudadanos responsables y
sensibles con el tema de la discapacidad. Y en esta línea como
señala Erro, «todo proceso de comunicación educa por natura­
leza. Algo que a pesar de su obviedad no siempre se tiene en
cuenta en el trabajo de las ONGD.» (Erro, 2002:25).
Realizar Investigación: Las ONL deben aliarse con las empresas
y las universidades para observar e investigar las nuevas reali­
dades de la discapacidad. Esta unión supondrá además una
forma de legitimación social con su entorno.
Por último, quiero señalar que si uno de los paradigmas del nuevo
milenio es: "pensar globalmente y actuar localmente", se puede decir
que el siguiente paso que deben asumir las organizaciones no lucrativas
para los próximos años deberá ser: "unirse localmente y actuar globalmente". En este nuevo marco, la comunicación se convertirá en un va­
lioso instrumento para cooperar, sensibilizar, educar y actuar.
José María Herranz de la Casa, La gestión de la comunicación… y
165
BIBLIOGRAFÍA
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lor. (pp. 307-322). Barañáin. Ediciones Universidad de Navarra (EUNSA). y
José María Herranz de la Casa es Doctor en Periodismo por la Universi­
dad Complutense. En la actualidad es profesor en la Universidad Eu­
ropea Miguel de Cervantes (Valladolid), impartiendo su docencia en
la licenciatura de periodismo. Las líneas de investigación que desa­
rrolla son: la comunicación y transparencia en las organizaciones no
lucrativas —tema de su tesis doctoral—; la comunicación empresarial
y corporativa; y la responsabilidad social en las empresas. E-mail:
[email protected]
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
MARÍA LÓPEZ GONZÁLEZ; MERCEDES LÓPEZ GONZÁLEZ
Medios de comunicación y discapacidad
Aportaciones desde la perspectiva de la formación del profesorado
Mass media and disabilities
Contributions from the teacher training perspective
Resumo: En la formación universitaria, especialmente en las disciplinas del cam­
po de humanidades, es importante plantear y desarrollar estrategias de trabajo
que favorezcan la reflexión y la reconstrucción crítica del conocimiento en rela­
ción con los temas abordados en el currículo académico (en el caso de nuestro
ámbito concreto: la discapacidad). Así mismo, el importante papel que, en la so­
ciedad actual, cumplen los medios de comunicación en el desarrollo cultural ha­
ce necesaria la consideración de las potencialidades de estos medios en la for­
mación superior. Teniendo en cuenta estas premisas realizamos una actividad
práctica, con los estudiantes de Magisterio, que supone el aprovechamiento de
los medios de comunicación como recurso curricular. Actividad que contribuye a
enriquecer conocimientos, analizar distintas visiones o aspectos, formar sentido
crítico e integrar aportaciones sobre “el universo de la discapacidad”. La expe­
riencia de desarrollo de la actividad práctica durante sucesivos años nos permite
referir algunas consideraciones metodológicas y reflexiones sobre sus resultados.
Palabras-clave: discapacidad; medios de comunicación; representación social;
formación universitaria; profesorado.
Abstract: On teacher´s training is important to create work strategies that im­
prove the reflection and critical rebuilt of the knowlegde related to disability
word. According to this aim, we realise a practice activity with learners of tea­
ching, that consists of an study about disabled people´s image through the
communicative environment. The development of this activity has a double ob­
jective: it allows them to relate and contrast the academic knowlegdement with
the social culture at the moment. Another aim of this activity is its contribution
to the development of attitudes of investigation and critical examination of the
teacher´s training and in their future and professional actuation.
Keywords: disability; media; social representation; university education; teachers.
INTRODUCCIÓN
Los estudios de psicología y pedagogía han evidenciado cómo, a lo
largo de nuestro proceso de desarrollo (que no se circunscribe a las
etapas infantil y juvenil, pues el aprendizaje, la socialización, se ex­
168
y María López; Mercedes López, Medios de comunicación y discapacidad
tiende durante toda la vida) y en nuestro desenvolvimiento en la vida
cotidiana, aprendemos a valorar lo que nos rodea y a relacionarnos con
otras personas y comportarnos conforme a los esquemas, pautas y mo­
delos que se nos presentan como idóneos, adecuados o convenientes.
También los análisis del comportamiento social humano hacen saber que
los modos de entender una realidad y de actuar en relación con la misma
son forjados tanto a partir de nuestra propia experiencia directa, como, y
en una buena parte, a través de la interiorización de las imágenes propor­
cionadas por determinados intermediarios sociales, los cuales condicionan
significativamente las representaciones mentales y las consiguientes ex­
pectativas en relación con ciertos colectivos humanos, en el tema que nos
ocupa: las personas categorizadas como discapacitadas. En relación con lo
anterior, también es preciso advertir cómo, en los últimos años, vivimos
una creciente concienciación social sobre la importancia de los medios de
comunicación, como instrumentos y vías de información y cultura en
nuestras vidas, y los expertos llaman la atención sobre el papel de los
mismos en la percepción de los acontecimientos que suceden en nuestro
mundo actual y en el comportamiento social consiguiente.
De acuerdo con todo ello, y desde nuestra perspectiva profesional,
pensamos que nuestra función formadora universitaria no es adecuada­
mente ejercida si permanecemos ajenos al análisis de esta realidad y su
repercusión en nuestro campo de trabajo: la discapacidad (en concreto
la formación del profesorado para la comprensión y la atención de las
necesidades educativas especiales).
Además de lo anteriormente expuesto, en el planteamiento de nues­
tro ejercicio profesional, en este caso la formación de los futuros maes­
tros y maestras, tratamos de incorporar metodologías de enseñanzaaprendizaje que favorezcan el papel activo, reflexivo, crítico y cons­
tructivo del conocimiento, algo que puede verse facilitado proponiendo
estrategias de trabajo que integren las aportaciones que hoy nos pro­
porcionan los medios de comunicación.
PLANTEAMIENTO Y DESARROLLO DEL TRABAJO ACADÉMICO
En el currículo universitario del Plan de estudios de Magisterio existe
una materia, de carácter troncal, denominada Bases Psicopedagógicas
de la Educación Especial, la cual impartimos en varias especialidades
del título de maestro. Entre los objetivos formativos del programa de
dicha asignatura, nos proponemos una aproximación a diversos aspectos
conceptuales y prácticos de la misma, considerando la importante evo­
lución ocurrida en el ámbito de la discapacidad y la relevancia del mo­
delo social, cada vez más asumido en el enfoque de la investigación y
acción en este campo. La aclaración de los aspectos conceptuales y la
María López; Mercedes López, Medios de comunicación y discapacidad y
169
“ubicación” de la materia en el panorama científico y de acción prácti­
ca resulta fundamental en una formación universitaria del profesorado
que supone la superación del paradigma del déficit, se asienta sobre la
comprensión y atención de la diversidad humana como algo natural, y se
orienta hacia el desarrollo integral del alumnado en un modelo de es­
cuela inclusiva.
Considerando que el conocimiento académico no puede desligarse de
la cultura o del conocimiento social o popular, es más, están interrela­
cionados, y el hecho de que los medios de comunicación son importan­
tes agentes de “enculturación”, planteamos y abordamos nuestro traba­
jo práctico con los estudiantes universitarios.
La actividad consiste en el seguimiento de diversos medios de comu­
nicación a lo largo del curso, extrayendo, analizando y aprovechando,
desde el punto de vista formativo, las distintas aportaciones en relación
con la temática de la discapacidad. La actividad que describimos se vie­
ne realizando desde el año 1987, de manera informal, y de forma siste­
mática, dentro de la programación de la referida asignatura Bases Psi­
copedagógicas de la Educación Especial, desde el año 1994, con la im­
plementación en nuestro centro de trabajo de los actuales planes de
formación universitaria. Indicamos de forma resumida el proceso de
trabajo de clase en relación a este tema.
Se propone a los alumnos y alumnas, al comienzo del curso, realizar
un seguimiento y revisión de la programación de televisión y radio, así
como de prensa nacional y local no especializada (periódicos, revistas),
con el fin de detectar y recopilar documentos que traten temas relacio­
nados con el objeto de estudio de nuestra materia.
Por grupos los alumnos y alumnas proceden a realizar un análisis crí­
tico de los documentos. Aunque existe libertad para enfocar el trabajo
se sugiere utilizar un guión de análisis que proporcionamos en clase, con
el fin de orientar los pasos a seguir (se trata de un guión orientativo, sin
pretensiones de exhaustividad, ni exigencias de rigidez absoluta en su
aplicación, ya que se trata de un trabajo formativo, que realizamos con
estudiantes de ciencias de la educación).
Transcurrido un margen de tiempo suficiente para poder hacer el
acopio documental y su estudio, cada grupo realiza una exposición al
resto de la clase de los resultados de su trabajo. (Generalmente se rea­
liza la primera exposición grupal en diciembre o enero, y la segunda en
mayo o junio). En esta exposición, en la medida de lo posible, se facili­
tan los documentos analizados al resto de los compañeros (proyección
de vídeo o DVD de la grabación, originales o fotocopias si se trata de
prensa, etc.), para que todos tengan acceso a los mismos. A continua­
ción se abre un espacio para que la clase pueda aportar otras interpre­
170
y María López; Mercedes López, Medios de comunicación y discapacidad
taciones que contrasten, maticen o complementen la visión crítica del
grupo que interviene presentando su trabajo.
Exponemos a continuación algunas aportaciones resultantes de este
trabajo compartido que se viene realizando durante sucesivos cursos.
LA DISCAPACIDAD EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Los medios de expresión y comunicación en cada época de la historia
han representado la visión de la realidad, o de aspectos parciales de la
misma, desde la óptica de las concepciones y valores dominantes en ca­
da momento. Podríamos decir que la información ofrece una versión o
“reconstrucción” de los hechos ocurridos. Como indican diversos traba­
jos sobre el tema, respecto a la información que se nos transmite acer­
ca de determinados grupos o colectivos, o individuos en particular, se­
gún cómo esta información es seleccionada, destacada o relegada, fil­
trada y presentada, influye en nuestra percepción de los hechos, va
creando una "imagen" o representación psicosocial que condiciona nues­
tras actitudes y prácticas de los grupos sociales para con estos subgru­
pos o conjuntos de personas con determinadas características.
Podríamos, además, afirmar que el tratamiento de la realidad en los
medios de comunicación no es algo unívoco, sino que refleja, a su vez,
la postura de la sociedad ante los temas que constituyen la información
y cómo son éstos tratados, lo que se pone de relieve a través de las
"demandas" que se traduce en los índices de audiencia de determinados
programas televisión o radio, o las tiradas y ventas en el caso de prensa
escrita (o “visitas” en internet).
Como puede deducirse, se trata de un tema complejo y polémico,
que admite múltiples perspectivas de análisis. Así, desde una perspecti­
va socio-crítica se hace saber que, en buena parte, determinados colec­
tivos, injustamente discriminados, han ido descubriendo que su margi­
nación social estaba en función de su imagen social, en la cual tienen un
importante papel los medios de comunicación. En relación con las per­
sonas con discapacidad, Casado (1991) lamentaba el papel desempeñado
por los medios hasta el momento, asociándoles metafóricamente el cali­
ficativo de "espejos trucados", por desfigurar la imagen de una persona.
La concienciación sobre el tema, por parte de los servicios especializa­
dos en discapacidad y de responsables de medios de comunicación, ha
motivado la elaboración de un documento en nuestro país, denominado
"Discapacidad y medios de información. Pautas de estilo" (dirigido parti­
cularmente a los profesionales de estos medios). La realización en suce­
sivos años del trabajo que exponemos nos permite constatar una evolu­
ción favorable en el tratamiento del tema de la discapacidad en los dis­
María López; Mercedes López, Medios de comunicación y discapacidad y
171
tintos medios informativos y de comunicación, lo que es indicativo de la
divulgación y aplicación de este documento, así como de la buena dis­
posición y esfuerzo de los profesionales de los medios, preocupados por
la trascendencia de su trabajo.
Puesto que no es posible aquí exponer un examen detenido de las
múltiples cuestiones que surgen en torno al papel de mediación que
ejercen los instrumentos de comunicación social en relación con nuestro
tema, extraemos algunos datos concretos que creemos más relevantes a
partir de las referencias extraídas de los trabajos realizados en la prác­
tica de nuestra asignatura. Aunque no se pueden desligar, exponemos
separadamente algunas apreciaciones relativas al “fondo” o contenido,
y a la forma en que se representa la discapacidad en los medios.
Consideraciones sobre aspectos de contenido
Destaca en primer lugar la aún escasa dedicación a temas relativos a
la discapacidad en los medios de comunicación (en particular la televi­
sión) a lo largo del año, si bien en fechas cercanas al 3 de diciembre,
con ocasión del día internacional de la discapacidad, es común que to­
das las cadenas de televisión y emisoras de radio dediquen algún espa­
cio al tema, al igual que ocurre en la prensa. No obstante, en los últi­
mos tiempos la atención a los diversos aspectos de la discapacidad tam­
bién en otras épocas es creciente, aunque haya prevalecido el sentido
indicado más adelante.
De forma periódica, y con continuidad de años, algunas emisoras de
radio (por ejemplo, una conocida emisora de ámbito nacional, también
algunas locales) dedican programas o secciones específicas a la disca­
pacidad. Igualmente ocurre con la televisión. En las mencionadas pautas
de estilo para medios de comunicación se aconseja “desespecializar” los
programas, pues al dirigirse a la comunidad relacionada con la discapa­
cidad se educa a los ya convertidos. Sin embargo, es preciso indicar que
en la “propia comunidad” hay también necesidad de información especí­
fica, o de ampliación y profundización en diversos aspectos, incluso cre­
encias erróneas que deconstruir. Además, estos programas no sólo son
seguidos por personas con discapacidad y familiares, sino por otras per­
sonas, como el público en general que habitualmente sigue la emisora o
cadena, y particularmente son interesantes para profesionales que tra­
bajan en distintas áreas relacionadas con la discapacidad y estudiantes,
como es nuestro caso. El enfoque divulgativo que orienta el contenido
de estos espacios permite conocer resultados de investigaciones cientí­
ficas, aportaciones y perspectivas que exponen los especialistas de for­
ma más asequible. Por otra parte, es común que en estos programas o
espacios participen personas con discapacidad, familiares, profesionales
172
y María López; Mercedes López, Medios de comunicación y discapacidad
que trabajan directamente con personas con discapacidad, etc., por lo
que los medios constituyen una vía de difusión de un conocimiento viven­
cial y prágmático que no proporcionan muchos “expertos”, lo que puede
ayudar tanto a romper estereotipos en el público en general, como a pro­
porcionar “apoyo emocional” y práctico, incluyendo sugerencias para la
vida cotidiana de otras personas con discapacidad o sus familiares, etc.
En programas o espacios no especializados, en general, los tópicos
abordados son fundamentalmente: perspectiva médica (como enferme­
dad, diagnóstico, prevención, rehabilitación), problemática laboral, ba­
rreras físicas, aspectos económicos o legales, afectación familiar y as­
pectos educativos. Estos últimos en una proporción muy baja, lo que
denotaría su menor importancia en una escala de valor cuantitativa. No
obstante, como los contenidos de carácter educativo forman parte del
currículo académico de los estudiantes de Magisterio, éstos valoran po­
sitivamente las aportaciones de otros campos, que pueden complemen­
tar su formación en otros aspectos.
Cuando se trata de sucesos o acontecimientos sociales, se percibe
una reducción de las noticias de carácter sensacionalista, con relación
a épocas pasadas (personas con limitaciones que son objeto de engaño,
de maltrato, violencia, o protagonistas de tales hechos). No obstante
haría falta un análisis en profundidad (si no aparecen noticias porque se
ha reducido la ocurrencia, es positivo; si se omite el dato de la discapa­
cidad, por evitar visiones negativas, parece adecuado, pero también
puede ocultar una realidad subyacente, etc.)
En ocasiones aparece una visión un tanto distorsionada, probable­
mente provocada por la selección de aspectos parciales de la realidad y
el tratamiento de la misma, lo que podríamos decir que conduce a re­
duccionismos o simplificaciones en muchos aspectos, por ejemplo res­
pecto a:
ƒ
ƒ
las capacidades y características de las personas, prevalecien­
do estereotipos de tendencia fatalista (los aspectos negativos
de una deficiencia como algo definitivo, irreversible, etc.), o
exageradamente optimista, en base a apreciaciones superficia­
les de un tema (la bondad de las personas con cierto síndrome,
o la inteligencia excepcional en los que tienen problemas mo­
tóricos o rasgos autistas, su infantilización...)
los tratamientos y servicios (predominio del enfoque médico,
como experto en todos los temas, visión superficial de la inte­
gración escolar, etc.).
María López; Mercedes López, Medios de comunicación y discapacidad y
ƒ
173
en ocasiones se ridiculiza la diferencia, siendo objeto de burla
o diversión para otros (motivo de chistes, caricaturas, bromas).
Afortunadamente no es habitual, y cada vez ocurre menos.
También se ha advertido que la imagen de la discapacidad en oca­
siones ha servido de motivo para recaudar fondos para unas institucio­
nes o casos particulares (telemaratones, peticiones para la intervención
médica de un niño), lo que refleja una visión victimista, con la intención
de conmover, suscitar lástima y llamar a la caridad, propio de otras
épocas pasadas.
En relación con lo anterior, con el objetivo de movilizar la atención
ciudadana y conseguir aportaciones económicas, se destaca la aparición
de personas socialmente relevantes, empresas, etc., que actúan como
“esponsors”, algo tal vez apropiado para promocionar actividades cultu­
rales, acontecimientos deportivos, clubes de ocio, etc., pero inadecua­
do en el tema que nos ocupa, ya que:
ƒ
ƒ
la realidad de la discapacidad a menudo queda relegada, y se
instrumentaliza para apoyar la publicidad de personas (artistas,
toreros...), empresas y organizaciones, etc.
se refuerza la concepción individual y negativa de la discapaci­
dad, considerada como un problema particular, de unos pocos
(quienes han tenido la “desgracia” de nacer o adquirirla por
enfermedad o por accidente). Cuando la discapacidad, por ser
un tema personal, es un tema social y político, que implica a
toda la sociedad y, en consecuencia, exige una organización
social que tenga en cuenta la realidad de esta “diferencia”, y
una atención continuada, no sólo puntual. Además, la discapa­
cidad no comporta siempre una vivencia negativa, como apare­
ce en este tipo de acontecimientos presentados en la televisión
y en otros medios de comunicación.
Resulta de interés que en las denominadas “revistas del corazón” no
sea infrecuente la publicación de artículos sobre discapacidad de cierta
extensión (una a tres páginas). Aunque pueda advertirse en ocasiones
algún matiz “conmovedor” al girar el trabajo en torno a un caso perso­
nal, generalmente el tratamiento parece acertado, incluyendo aporta­
ciones de especialistas, opiniones personales de la persona con discapa­
cidad, familiares, asociaciones, listado de direcciones o publicaciones
relacionadas. Esta inclusión en medios de amplia difusión supone una
vía informativa para sectores de muy diverso nivel cultural.
174
y María López; Mercedes López, Medios de comunicación y discapacidad
Consideraciones sobre aspectos formales
Aunque la forma no se puede desvincular del fondo, pueden apuntar­
se algunas observaciones de interés. En primer lugar, sobre el vocabula­
rio y el sentido de las expresiones empleadas. Las vivencias personales o
la atención y tratamiento de las personas con discapacidad no se redu­
cen, obviamente, a una cuestión terminológica, pero sí puede afirmarse
que la terminología es el reflejo de las ideas, concepciones y actitudes
ante un tema. La sucesiva sustitución de términos para referirse a las
personas con discapacidad en la historia representa el interés de buscar
nombres menos peyorativos y estigmatizadores. En este sentido se ad­
vierte el interés creciente de los medios de comunicación en las socie­
dades desarrolladas por cuidar el lenguaje en relación con la discapaci­
dad (Haller et al., 2006). No obstante, los cambios son superficiales si se
limitan a variación de nombres y permanecen los prejuicios en la mayo­
ría de las personas (Goffman, 1998). Los valores y actitudes subyacentes
son algo más que un asunto meramente terminológico, que pueden
afectar a la identidad personal, al acceso a bienes de la comunidad, a
oportunidades de desarrollo, etc., y la solución no es sólo cambiar de­
nominaciones.
Indicamos algunas apreciaciones concretas sobre los aspectos forma­
les indicativos del tratamiento de la discapacidad, a partir de las obser­
vaciones extraídas del análisis documental realizado:
ƒ
Se observa una deliberada evitación de términos hirientes,
despectivos o con claras connotaciones negativas, pero tam­
bién se advierte, por parte de los informadores directos, o de
quienes transmiten la noticia, lo que podría calificarse de im­
propiedad o incorrección lingüística. No sólo desde una pers­
pectiva semántica (por falta de especificidad o concreción al
englobar en términos genéricos problemas muy distintos), sino
también por la “sustantivación” o “esencialización” del déficit,
convirtiendo lo que es un rasgo o característica, entre otras, de
una persona en lo que la identifica y define ante los demás. Di­
versos autores (Duncan, 1992; Ware, 2001) y activistas del mo­
vimiento de Independent Living han advertido esta inadecua­
ción lingüística y conceptual, y la necesidad de especial aten­
ción sobre la misma por parte de los medios de comunicación.
Al respecto, el término “diversidad funcional”, que propugna el
Movimiento de Vida Independiente parece muy aceptable y vá­
lido como término genérico (aunque puede objetarse que ado­
lece de imprecisión y, en opinión de algunos sectores, repre­
senta un eufemismo).
María López; Mercedes López, Medios de comunicación y discapacidad y
175
En espacios informativos televisivos, la temática de la discapa­
cidad es poco tratada, pero, además, cuando aparece es con
poca extensión y de forma relegada en lo que es el conjunto
del programa de televisión. Debemos entender que la presen­
tación escueta de la información en programas de noticias es
una exigencia general, dada la limitación temporal, pero tiene
dos riesgos o consecuencias que pueden ser negativas en la te­
mática que nos ocupa. Con respecto a los sucesos, caer en cier­
to sensacionalismo, o destacar en exceso elementos de menor
relevancia en los hechos (como lo referido sobre la participa­
ción de determinado personaje famoso). Con respecto a las
aportaciones científicas o técnicas, puede conllevar un exage­
rado optimismo (por ejemplo, sobre el potencial “curativo” de
un descubrimiento o tratamiento, etc.)
ƒ En espacios televisivos o radiofónicos, o secciones periodísticas
donde es posible dedicar mayor extensión a los contenidos (re­
portajes, debates, artículos de fondo, etc.) suele cuidarse el
lenguaje y se observa mayor rigor en el tratamiento temático,
al intervenir personas “expertas” en las materias. No obstante,
cuando intervienen profesionales, es escasa la participación del
sector educativo y se ha advertido cierto “intrusismo” profe­
sional, al referirse a cuestiones pedagógicas personas poco re­
lacionadas, incluso ajenas al campo educativo (médicos o psi­
cólogos clínicos aconsejan sobre la enseñanza)
ƒ Normalmente se deja poco la palabra a los protagonistas, las
personas con necesidades especiales, y generalmente otros ha­
cen de intermediarios. En ocasiones son invitadas a programas,
pero se les deja poco exponer su opinión, o está muy dirigido el
diálogo.
ƒ Es más común la presencia colectiva o “autoría colectiva” (un
grupo, asociación o alguien en nombre del grupo al que repre­
senta) en los medios de comunicación generales. La organiza­
ción colectiva de las personas con discapacidad está incremen­
tándose de forma importante en los últimos años, por iniciativa
propia y con el apoyo político e institucional, a nivel nacional y
en las distintas comunidades y localidades. Parece, por tanto,
lógica su presencia en unos medios que dan a conocer la actua­
lidad.
ƒ
Aunque se hayan indicado algunos aspectos críticos, es de destacar
la percepción de una evolución positiva del tratamiento de la discapaci­
dad por parte de los medios de comunicación.
176
y María López; Mercedes López, Medios de comunicación y discapacidad
En el apartado siguiente nos detenemos en algunos motivos y conse­
cuencias de este cambio y la utilidad de los trabajos publicados o emiti­
dos que tratan la discapacidad con mayor extensión, y que nos sirven co­
mo recurso de enriquecimiento curricular para el alumnado de magisterio.
VALOR CULTURAL Y FORMATIVO DE LOS ESPACIOS QUE ABORDAN LA DISCAPA­
CIDAD. UTILIDAD EN LA FORMACIÓN UNIVERSITARIA DEL PROFESORADO
En los últimos años, los efectos de los planes específicos de acción
en relación con la discapacidad (Programa de Acción Mundial de Nacio­
nes Unidas, programas derivados del Año Europeo de las personas con
discapacidad, 2003, Planes de Acción sobre discapacidad en España,
etc.), unidos al importante avance cultural de la sociedad, han tenido
su repercusión en la mejora de la imagen de la discapacidad en los dis­
tintos medios de comunicación social. Mejora que ha sido constatada en
la actividad docente que hemos referido, tanto en los aspectos de fondo
y de forma señalados anteriormente, como en el interés otorgado por
las instituciones y dirigentes de los medios por el tema de la discapaci­
dad y su nuevo enfoque social. Este interés se ha plasmado en la reali­
zación y emisión de programas o la dedicación de espacios televisivos y
radiofónicos y la integración de trabajos publicados en prensa, de inte­
resante y actualizado contenido formativo acerca de la discapacidad,
desde diversas perspectivas, tanto experienciales como de investigación
e intervención disciplinar, que constituyen referentes y documentos de
valor para la formación universitaria.
La confluencia de distintos factores: la acción política, la concien­
ciación de los dirigentes y profesionales de los medios, junto con la in­
tervención de los colectivos de personas con discapacidad y de profesio­
nales que trabajan en este ámbito, así como la demanda ciudadana de
mayor calidad en la información, en la práctica se ha plasmado en:
Campañas específicas de sensibilización, en las televisiones pú­
blicas y privadas y en prensa, destacando también la acción de
la ONCE, en relación con las personas ciegas y con distintos ti­
pos de discapacidad. La evolución del enfoque de estas campa­
ñas se evidencia tanto en el tema concreto abordado, como en
el tipo del mensaje contenido: desde la prevención y la con­
cienciación de las propias personas y sus familiares, a la inclu­
sión y normalización social y laboral.
ƒ Programas informativos dirigidos especialmente a personas con
discapacidad, con el objetivo de facilitarles la información. Es
el caso, por ejemplo, de emisión en cadenas públicas de pro­
gramas informativos dedicados o adaptados para las personas
ƒ
María López; Mercedes López, Medios de comunicación y discapacidad y
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
177
sordas, que incorporan lengua de signos. No obstante, la subti­
tulación de todos los programas de televisión es una reivindica­
ción del colectivo de personas sordas aún pendiente.
Emisión de películas con el sistema de audiodescripción, para
personas ciegas. Se realiza en largometrajes de éxito y en al­
gunas series producidas por cadenas de televisión, en colabora­
ción con la ONCE.
Presencia regular de personas con discapacidad en el mundo de
la televisión. Las personas con discapacidad, como cualquier
otra persona sin discapacidad, pueden ser profesionales y ex­
pertas en distintas materias. En consecuencia pueden partici­
par en la televisión como profesionales o como invitados en es­
tos medios (en entrevistas, debates, etc.), no sólo con relación
a temas de discapacidad, sino en relación con los temas en que
trabajan o que conocen. Así, por ejemplo ha ocurrido en la ca­
dena pública andaluza, Canal Sur, con la presentación por par­
te de una joven ciega de un programa informativo, o en la te­
levisión local Onda Jaén, con la colaboración de un grupo de
jóvenes con síndrome de Down en la preparación y presenta­
ción de un programa sobre actualidad semanal.
Aparición de personas con discapacidad en anuncios publicita­
rios comerciales, de carácter ordinario (por ejemplo, ha tenido
gran difusión el anuncio de un gel). Aunque esta presencia en
nuestro país es todavía muy reducida, refleja una visión de la
normalidad, en las necesidades y en la vida cotidiana de las
personas con discapacidad. Además, este tipo de aparición pú­
blica tiene otro importante valor: representa una ruptura de la
estereotipada imagen física de las personas que aparecen en
los anuncios (en especial de las mujeres), conforme a unos pa­
trones estéticos determinados.
Progresiva aparición de personas con discapacidad en otros es­
pacios televisivos: series de televisión y programas infantiles o
juveniles. Aunque esta presencia es aún escasa, supone un
avance que mejora la imagen de la discapacidad.
Inclusión de la temática de la discapacidad y de las necesida­
des educativas especiales en programas de tipo científico y cul­
tural: documentales, informes, debates, etc. Nos detenemos,
aunque sea brevemente, en su aportación curricular.
Estos programas o espacios televisivos presentan algunos matices di­
ferenciales, dependiendo del público al que van dirigidos, las cadenas,
el horario de emisión y otros factores. Así unos son de carácter más
178
y María López; Mercedes López, Medios de comunicación y discapacidad
científico-cultural (por ejemplo, investigaciones sobre el funcionamien­
to cerebral, tratamientos rehabilitadores, etc.) y otros de carácter cul­
tural-divulgativo, también tratados con rigor científico y actualidad, pe­
ro que, además, incluyen otros aspectos de la realidad, como la vivencia
familiar, la opinión de las personas con discapacidad, los educadores,
etc. Esta perspectiva integradora de distintos aspectos, más cercana y
contextualizada en nuestro país y comunidad (por ejemplo, en los re­
portajes y documentales de cadenas autónomas o locales), incorporan
información complementaria (como direcciones de instituciones, asocia­
ciones, etc.), de valor para quienes personal o profesionalmente estén
interesados por el tema, como en nuestro caso, el alumnado de Magiste­
rio.
Los recursos documentales proporcionados por los medios de comu­
nicación, permiten dos formas de aprovechamiento en la actividad aca­
démica:
ƒ
ƒ
Como introducción al tema que se aborda a continuación en la
clase
Con posterioridad a su trabajo, como complemento del tema,
sirviendo para contrastar o ampliar la información facilitada en
clase, o aportada mediante documentación bibliográfica.
En uno y otro caso, con ocasión de la lectura del documento escrito
o del visionado del documento televisivo, se plantean al alumnado algu­
nas cuestiones que son respondidas o debatidas en el aula, o que dan
lugar a nuevas búsquedas documentales (en biblioteca, en internet,
etc.), proporcionando así opciones diversificadas de enriquecimiento cu­
rricular para aquellos alumnos y alumnas particulares, o grupos que de­
sean profundizar en determinados aspectos.
Como conclusión final de todo lo expuesto en esta comunicación,
debemos destacar el valor de los medios de comunicación como recursos
facilitadores de la formación universitaria en el campo de nuestro inte­
rés prioritario: la discapacidad y la educación. Sin desconsiderar nuestra
responsabilidad de facilitar conocimientos científicos, teóricos o prácti­
cos, sobre la materia, fundamentados y contrastados, en el mundo de
hoy, en continuo progreso, el conocimiento y el hacer académico no
puede estar desvinculado de la realidad situacional. Los medios de co­
municación nos ofrecen oportunidades complementarias de actualiza­
ción y de acercamiento a la realidad de la discapacidad desde diversos
campos y perspectivas.
En la práctica profesional concreta que aquí hemos descrito debe­
mos reconocer y valorar la doble vertiente de su uso: como complemen­
María López; Mercedes López, Medios de comunicación y discapacidad y
179
to enriquecedor del conocimiento en trabajos que suponen mayor pro­
fundidad, actualidad y rigor, y como base documental para desarrollar y
proyectar el pensamiento crítico, que también hemos contribuir a for­
mar en los estudiantes.
REFERENCIAS
Casado, D. (1990). Discapacidad y medios de información. Pautas de estilo. Ma­
drid. Real Patronato de Prevención y Atención a personas con Minusvalía.
Casado, D. (1991). Panorámica de la discapacidad. Barcelona. INTRESS.
Duncan, B. (1992). Los medios de comunicación como motor de cambio de la
percepción de la discapacidad por parte del público. In Discapacidad e informa­
ción. Madrid. Real Patronato de Prevención y Atención a Personas con Minusva­
lía.
Goffman, I. (1998). Estigma: La identidad deteriorada. Buenos Aires. Amorrortu.
Halle, Beth; Dorries, Bruce y Rahn, Jessica (2006). Media labelling versus US dis­
ability community identity: a study of shifting cultural language. Disability and
Society, 21 (1), pp.61-75
Slee, R. (1998). Las cláusulas de condicionalidad: la acomodación “razonable”
del lenguaje. En Barton L. (Comp.). Discapacidad y sociedad. Madrid. Morata.
Ware, L. (2002) “A moral conversation on disability: Risking the personal in edu­
cational contexts”. Hypatia, 17 (3), 143-172.
y
María López Gómez y Mercedes López Gómez han completado su Diplo­
matura en Magisterio, Licenciatura en Filosofía y Ciencias de la Edu­
cación, y Doctorado. Su especialización académica y profesional (in­
vestigadora y docente) gira en torno al campo de la Educación Espe­
cial. Profesionalmente han ejercido como maestras (educación ordi­
naria o general y especial), dirección de centro de educación espe­
cial, orientación psicopedagógica (Equipos de Orientación Educativa
de la Junta de Andalucía) y docencia universitaria (profesoras del
Departamento de Educación, Facultad de Ciencias de la Educación,
Universidad de Córdoba). Miembros del Foro Andaluz de Bienestar
Mental. E-mails: [email protected]; [email protected]
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
SERGIO BARBEIRA BLANCO; JAIME GARCÍA PRADO
La accesibilidad de los diarios web en Galicia
The accessibility of on line newspapers in Galicia
Resumo: Los medios de comunicación son el principal vehículo para la difusión
de la información y el conocimiento en las sociedades contemporáneas, por ello
es lógico pensar que, para alcanzar una plena sociedad igualitaria y democrática,
todos los ciudadanos tengan el derecho a acceder sin ningún tipo de barreras a
los canales y flujos de comunicación. Esta exigencia ha derivado en la necesidad
de que las ediciones on line de los principales medios de comunicación se con­
viertan en portales accesibles para aquellas personas con discapacidad, precisa­
mente porque el soporte multimedia ofrece muchas más y mejores posibilidades.
A través de este breve análisis demostramos que aún queda mucho por hacer.
Palabras-clave: accesibilidad; diarios web; discapacidad.
Abstract: The mass media are the main vehicle for the diffusion of the informa­
tion and the knowledge in the contemporary societies, for that reason it is logi­
cal to think that, to reach a total egalitarian and democratic society, all the ci­
tizens have the right to accede without no type of barriers to the channels and
flows of communication. This exigency has derived in the necessity that the on
line editions of main mass media become accessible vestibules for those people
with disability, indeed because the support multimedia offers many more and
better possibilities. Through this brief analysis we demonstrated that still it is
left much to do.
Keywords: accessibility; on line newspapers; disability.
INTRODUCCIÓN
En España existe alrededor de un 10% de población con algún tipo de
discapacidad y unas 200.000 personas en el caso de Galicia. Cada día las
personas discapacitadas se encuentran con una serie de barreras que,
por su invisibilidad, se hacen más difíciles de combatir que las de tipo
arquitectónico: nos referimos a las barreras de comunicación. Este tipo
de barreras, a las que se enfrentan habitualmente las personas con dis­
capacidades sensoriales, dificultan o impiden que muchos ciudadanos
puedan acceder con normalidad a la información y a la comunicación,
coartando de ese modo su plena integración social. Recordemos que la
Declaración de Universal de los Derechos Humanos decía en su artículo
27.1: “Toda persona tiene derecho a formar parte libremente en la vida
182
y Sergio Barbeira; Jaime García, La accesibilidad de los diarios web…
cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el pro­
greso científico y en los beneficios que de él resulten.”
Un ejemplo claro lo encontramos en Internet, donde las personas
con algún tipo de deficiencia visual o auditiva encuentran verdaderos
problemas a la hora de poder acceder a la información que se ofrece.
Carlos Egea, director y administrador único de Consultores Sociales CE­
yAS, señala que las principales trabas para las personas con discapaci­
dad física, mental o sensorial en la “Red de Redes” son las siguientes:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
imágenes sin texto alternativo;
ausencia de texto alternativo para los puntos sensibles de los
mapas de imagen;
el uso incorrecto de los elementos estructurales en las páginas;
los sonidos no subtitulados o las imágenes no descritas;
la ausencia de información alternativa para los usuarios que no
pueden acceder a los marcos ("frames") o a los programas in­
crustados ("scripts");
las tablas difíciles de interpretar cuando se alinean;
los sitios con un contraste de colores pobre.
Para conseguir paliar alguno de estos defectos se han desarrollado
numerosas iniciativas, tanto dentro como fuera de nuestras fronteras, y
siempre contando con el apoyo incondicional del movimiento asociativo
de la discapacidad. Así, en diversos textos se han acuñado términos
nuevos como pueden ser el de accesibilidad universal, Diseño para to­
dos o Sociedad de la Información y de la Comunicación.
Ya en el año 1997 la Iniciativa de Accesibilidad en la Web (WAI) del
World Wide Web Consortium (W3C)1 comenzó a realizar los primeros tra­
bajos destinados a diseñar contenidos web accesibles. Dos años después,
concretamente el 5 de mayo de 1999 y tras numerosos borradores, el Con­
sorcio emitió un documento con rango de recomendación (no tiene valor
normativo) denominado Pautas de Accesibilidad al Contenido en la Web
1.0 (Web Content Accessibility Guidelines 1.0), todavía hoy vigente.
Otro paso importantísimo, esta vez a nivel nacional, es la Ley de
Servicios de la Sociedad de la Información y de Comercio Electrónico2,
aprobada el 11 de julio de 2002, y que en su disposición adicional quinta
reclama “la accesibilidad para las personas con discapacidad y de edad
avanzada a la información proporcionada por medios electrónicos”. Esta
1
Disponible en: <http://www.w3.org/wai>. Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la información y de comercio electrónico. B.O.E. num. 166, de 12 de julio de 2002. 2
Sergio Barbeira; Jaime García, La accesibilidad de los diarios web… y
183
ley, que entró en vigor en octubre de 2002, obligaba a las Administra­
ciones Públicas a hacer accesibles sus respectivas páginas web antes del
31 de diciembre de 2005.
Sin embargo, a pesar de que cada vez se conocen más esfuerzos reali­
zados para la consecución de una web accesible, todavía queda bastante
por mejorar para llegar a la plena igualdad de oportunidades para todos.
En su artículo La accesibilidad web: una asignatura pendiente, Pablo
Priesca (2006) habla de la urgencia de interiorizar la necesidad de crear
servicios públicos electrónicos accesibles, sobre todo después de la apro­
bación de la Ley de Accesibilidad para las Administraciones Públicas. No­
sotros consideramos que esa interiorización también debe ser consumada
por los medios de comunicación social, cuya influencia en la opinión pú­
blica es enorme, y cada vez más sofisticada. Aunque la gran mayoría de
estos medios sean de titularidad privada, no por ello deben eludir su res­
ponsabilidad social de conformadores de opinión y de corrientes críticas.
Y esa responsabilidad implica construir sitios web de accesibilidad univer­
sal, que no tiene como destinatarios únicos las personas con discapacidad
sensorial, sino que se trata facilitar la navegación a todos los usuarios,
una conclusión a la que llegó Enrique Santos Chas, secretario general de
la Federación de Asociaciones de Personas Sordas de Galicia3.
Sitios web cuya accesibilidad no tiene por qué articularse en detri­
mento del diseño. Al respecto se pronunció Carlos Egea (2003), quien cree
completamente compatibles ambos aspectos. Según este experto, “los si­
tios web accesibles no tienen que diseñarse para que sean muy diferen­
tes. Sólo necesitan ser diseñados de forma que sean flexibles”. Esta
flexibilidad permitiría hacer los contenidos web más accesibles para gente
con discapacidades (físicas, mentales o sensoriales) y para el resto de los
usuarios de la red que no dispongan de tecnologías específicas.
Sintetizando, en esta comunicación el objetivo que nos hemos mar­
cado es analizar la situación actual de la accesibilidad en los principales
diarios electrónicos de Galicia. Queremos saber si esa concienciación
social de la que hablaba Priesca en su artículo de El Pais ha llegado a las
webs de los principales informadores de los ciudadanos gallegos.
METODOLOGÍA
El estudio se ha establecido a partir de los principales diarios galle­
gos, tanto los que tienen soporte en papel y en digital, como los que
únicamente se editan en versión on line, caso de Xornal.com y Viei­
ros.com. Además se trata de un estudio de base cuantitativa, ya que sa­
3
Durante las Jornadas sobre Integración Social organizadas por el Club Interna­
cional de Prensa de la Xunta de Galicia, 25, 26 y 27 de octubre de 2006.
184
y Sergio Barbeira; Jaime García, La accesibilidad de los diarios web…
camos conclusiones a partir del número de errores, y no concretamos
qué puntos de verificación incumplen los diarios web. Las muestras, re­
cogidas el día 20 de octubre de 2006, han sido analizadas de la forma
que se indica a continuación:
A través del buscador digital Google, se han buscado las URL de los
medios de comunicación analizados. En el caso de encontrarnos con varios
idiomas, hemos optado por la del idioma que aparecía por defecto, que es
en la mayoría de los casos el castellano, salvo las páginas de tres diarios (A
Nosa Terra, Galicia Hoxe y Vieiros), que utilizan exclusivamente el gallego.
Posteriormente, se ha procedido a identificar la URL de las portadas
de los medios que componen la muestra (17 en total). En el caso de que
la portada fuera una única página se ha utilizado esta URL, aunque para
el diario 20 minutos hemos analizado las portadas de las páginas de las
ediciones locales de A Coruña y Vigo.
A continuación analizamos la accesibilidad de las páginas web que
integran la muestra mediante la herramienta TAW (Test de Accesibili­
dad Web). Para aquellos lectores que desconozcan este instrumento,
decir que está desarrollado por el Centro Estatal de Autonomía Personal
y Ayudas Técnicas (CEAPAT), organismo dependiente del Ministerio de
Trabajo y Asuntos Sociales. Esta herramienta es útil para conocer el
grado de accesibilidad de las páginas web sometidas a su comprobación.
Precisamente por eso, los propios creadores del TAW aseguran que sus
informes alcanzan “de una forma integral y global a todos los elementos
y páginas que lo componen”. Esos informes se dividen en resultados de
errores automáticos y errores que requieren una comprobación manual
llevada a cabo por un experto.
La herramienta TAW, a la hora de determinar los errores, se guía por las
14 pautas de accesibilidad web recomendadas por el World Wide Web
Consortium, pautas que ya citamos anteriormente pero que aquí proce­
demos a enumerar para aclarar de este modo los términos a los que alu­
dimos. Las pautas son las siguientes:
1. Proporcione alternativas equivalentes para el contenido visual
y auditivo.
2. No se base sólo en el color.
3. Utilice marcadores y hojas de estilo y hágalo apropiadamente.
4. Identifique el idioma usado.
5. Cree tablas que se transformen correctamente.
6. Asegúrese de que las páginas que incorporen nuevas tecnologí­
as se transformen correctamente.
7. Asegure al usuario el control sobre los cambios de los conteni­
dos tempo-dependientes
8. Asegure la accesibilidad directa de las interfaces incrustadas
Sergio Barbeira; Jaime García, La accesibilidad de los diarios web… y
9. 10.
11.
12.
13.
14.
185
Diseñe para la independencia del dispositivo.
Utilice soluciones provisionales.
Utilice las tecnologías y pautas W3C.
Proporcione información de contexto y orientación.
Proporcione mecanismos claros de navegación.
Asegúrese de que los documentos sean claros y simples.
Para aplicar estas pautas, se hace uso de dos documentos básicos:
ƒ
ƒ
La Tabla de puntos de verificación, un apéndice de las pautas
que agrupa los puntos de verificación por prioridades y los tipi­
fica para una fácil referencia.
El documento Técnicas que explica cómo marcar diferentes ca­
racterísticas de accesibilidad en diversos lenguajes de marca­
do.
Sin embargo, el programa tiene limitaciones. Para saber si una web
es realmente accesible, es necesario complementar el análisis automa­
tizado con el manual, puesto que, en ocasiones, se puede llegar a enga­
ñar a la herramienta automática TAW.
Para este estudio, sólo hemos tomado los totales de los errores au­
tomáticos dentro de cada nivel, ya que estos datos son un indicativo re­
lativamente fiable del grado de accesibilidad de los portales. Posterior­
mente, clasificamos los datos y los ordenamos en función de diferentes
aspectos que tratamos en el análisis propiamente dicho.
Antes de entrar de lleno en el análisis, es necesario clarificar algunos
conceptos. En el análisis nos vamos a encontrar con los denominados ni­
veles de prioridad y los niveles de adecuación. Ambos sirven para de­
terminar en qué estado se encuentran los diarios web analizados en
cuanto a accesibilidad se refiere.
Así, según unas prioridades marcadas para cada uno de los puntos de
verificación, tendrá más incidencia satisfacer los requerimientos de
unos u otros. El grupo WAI define tres niveles de prioridad:
La Prioridad 1 es para los puntos de verificación que el desarro­
llador tiene que satisfacer; si no, algunos grupos de personas
serán incapaces de acceder a la información de un sitio;
ƒ La Prioridad 2 el desarrollador debe satisfacerla; sin ello alguien
encontrará muchas dificultades para acceder a la información;
ƒ La Prioridad 3 el desarrollador puede satisfacerla; de lo contra­
rio, algunas personas hallarán dificultades para acceder a la in­
formación.
ƒ
186
y Sergio Barbeira; Jaime García, La accesibilidad de los diarios web…
Luego están los tres niveles de adecuación, que facilitan la referen­
cia por otras organizaciones.
ƒ
ƒ
ƒ
El nivel de adecuación A (A) incluye los puntos de verificación
de prioridad 1;
El nivel Doble A (AA) incluye las prioridades 1 y 2;
El nivel Triple A (AAA) incluye las prioridades 1, 2 y 3.
Para saber si un portal es accesible, ya no es estrictamente necesa­
rio escanear su página por herramientas del tipo TAW, sino que hay dis­
ponibles unos logotipos que se suelen colocar en el extremo inferior de­
recho de la página web y que muestra su nivel de adecuación. Son así:
Nosotros también hemos tenido en cuenta la publicidad de estos lo­
gotipos en los portales analizados, pero su presencia es nula. En breve
sabremos por qué.
RESULTADO DEL ANÁLISIS CUANTITATIVO
Como hemos avanzado en la introducción, el objeto de nuestro análi­
sis es comprobar la accesibilidad web de los portales on line de los princi­
pales medios impresos de la Comunidad Autónoma de Galicia. La muestra
la componen un total de 17 diarios, de ellos 15 con edición en papel y di­
gital y 2 que se publican exclusivamente en el soporte electrónico.
ƒ
Diarios exclusivamente on line: www.xornal.com,
www.vieiros.com.
ƒ
Diarios de doble soporte: www.lavozdegalicia.es,
www.elcorreogallego.es, www.galicia-hoxe.com,
www.elidealgallego.com, www.diariodearousa.com,
www.diariodeferrol.com,www.laregion.net,
www.atlantico.net, www.diariodepontevedra.com,
www.anosaterra.com, www.elprogreso.es,
www.diarioadn.com, www.metrodirecto.com,
www.20minutos.com/coruna, www.20minutos.com/vigo.
De esta muestra hemos excluido al periódico Faro de Vigo (el tercero
con más audiencia on line de Galicia) y a La Opinión de La Coruña, por­
que la herramienta TAW no los reconocía. No obstante, los diarios que
Sergio Barbeira; Jaime García, La accesibilidad de los diarios web… y
187
integran la muestra son holgadamente representativos del panorama
mediático gallego en lo que aprensa se refiere.
A continuación presentamos una tabla con el número de errores en
cada nivel de prioridad y sus totales. Para que sea más fácil su identifi­
cación los hemos ordenado de mayor a menor número de errores o, lo
que es lo mismo, de los menos a los más accesibles:
Diarios
electrónicos
xornal.com
diariodepontevedra.com
vieiros.com
laregion.net
metrodirecto.com
elcorreogallego.es
elprogreso.es
20minutos.com/coruna
galicia-hoxe.es
20minutos.com/vigo
diarioadn.com
anosaterra.com
atlántico.net
diariodeferrol.com
diariodearousa.com
elidealgallego.com
lavozdegalicia.es
Errores
Prioridad
1
158
183
188
2
47
21
23
31
13
30
2
0
0
0
0
0
0
Errores
Prioridad
2
571
626
401
150
120
93
44
40
44
34
59
6
6
6
6
6
6
Errores
Prioridad
3
117
29
47
83
44
18
27
2
15
2
2
1
1
1
1
1
1
Total
845
838
636
235
211
132
94
73
72
66
64
7
7
7
7
7
7
En primer lugar, es importante saber los niveles de adecuación que
satisfacen las ediciones on line. Como ya dijimos previamente, el nivel
de adecuación A es el que incluye los puntos de verificación de priori­
dad 1, es decir, el que determina si algunos grupos de personas, en este
caso las personas con discapacidad, pueden acceder a la información de
un determinado sitio. La proporción de portales que no cumplen con el
nivel A es del 68,42 %, un porcentaje bastante elevado para tratarse del
nivel básico. Dentro de este grupo exclusivo de diarios on line que supe­
ran el primer nivel de prioridad sin ningún fallo encontramos las edicio­
nes digitales de La Voz de Galicia, El Ideal Gallego, Diario de Arousa,
Diario de Ferrol, Atlántico Diario y A Nosa Terra.
188
y Sergio Barbeira; Jaime García, La accesibilidad de los diarios web…
En lo relativo a los niveles ulteriores, ningún diario web gallego
cumple con las pautas recomendadas por el W3C. No obstante, no todos
los diarios muestran la misma proporción de errores. Así, mientras las
versiones on line con ningún fallo de accesibilidad en el primer nivel no
superan los 6 en el segundo, la edición electrónica del Diario de Ponte­
vedra dispara la estadística, al alcanzar 626 errores. Otro ejemplo sor­
prendente es el caso de los diarios exclusivamente digitales –Xornal.com
y Vieiros.com-, que sobrepasan los 400 fallos en el segundo nivel. Resul­
ta paradójico que sean precisamente estos dos diarios creados por y pa­
ra la Red los que encabecen el ránking de los menos accesibles. A la vis­
ta de estos resultados nos preguntamos qué es lo que está fallando para
que productos creados íntegramente en Internet ignoren totalmente
unas recomendaciones que, aunque no sean normativas, está sobrada­
mente comprobado que redundarían en beneficio de todos. No creemos
que en estos casos concretos el problema venga dado por el habitual
conflicto entre accesibilidad y diseño, al que sí se han referido muchos
diseñadores web, sino a algo más sencillo como es la falta de concien­
ciación social y el desconocimiento del tema.
Gráfico 1. Errores automáticos según nivel de prioridad (%
sobre total de errores)
14,1
Nivel
Prioridad 3
71,6
Prioridad 2
Errores
14,3
Prioridad 1
0
20
40
60
80
Sergio Barbeira; Jaime García, La accesibilidad de los diarios web… y
189
Como venimos de comprobar, es en el segundo nivel de prioridad don­
de se disparan geométricamente los fallos de accesibilidad, que aglutina
un 71,6% del total de errores, rozando e, incluso extralimitando, en algu­
nos diarios el 90% (ADN, con el 92,2% y los 6 diarios más accesibles, con el
85,7% cada uno). Pero vamos a interpretar estos datos a partir de un ins­
trumento normativo europeo, del que aún no hemos hablado, y que afec­
ta al diseño de los sitios web. Según el punto 31 de la Resolución del Par­
lamento Europeo sobre la Comunicación de la Comisión eEurope 2002: Ac­
cesibilidad de los sitios Web públicos y de su contenido4, para que los si­
tios web sean accesibles es fundamental que se satisfaga el nivel doble A
y que se aplique en su totalidad la prioridad 2 de las pautas WAI.
Por lo tanto, los datos representados en el diagrama de barras son
muy ilustrativos de la falta de interés de los medios de comunicación on
line por crear un sitio web accesible. Muchos medios todavía creen que
la accesibilidad les va a suponer más costes, sin embargo, todos los teó­
ricos y expertos coinciden en que si se considera la amplitud de la au­
diencia para la que un sitio está disponible, así como la mayor utilidad
para otros usuarios, los sitios accesibles pueden ser rentables. Es decir,
se trata de que el portal tenga accesibilidad universal.
Por ejemplo, la versión digital de La Voz de Galicia tiene una au­
diencia de 553.100 usuarios únicos5. Es una audiencia considerable, que
ha ido en aumento desde su creación. ¿Cuántos de estos usuarios son
discapacitados? No hay datos que lo constaten, pero según la herramien­
ta TAW hemos podido comprobar que es una página accesible que, con
0, 6 y 1 fallos en los niveles de prioridad, constituye una de las mejores
opciones dentro de la prensa on line gallega.
Gráfico 2. Los diarios gallegos, de menor a mayor accesibilidad
4
5
Publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea con fecha 30/10/2003.
Datos de la OJD Interactiva de septiembre de 2006
190
y Sergio Barbeira; Jaime García, La accesibilidad de los diarios web…
Por otro lado, la tabla que ordena los diarios on line de Galicia de
menor a mayor accesibilidad refleja la situación de los grupos editoria­
les. En el caso del grupo La Capital, propietario de El Ideal Gallego, el
Diario de Arousa y del Diario de Ferrol, se constata una afinidad en
cuanto al nivel medio de errores de las páginas web respectivas. El lado
opuesto lo constituyen dos grupos mediáticos: el Grupo Correo Gallego,
editor del diario del mismo nombre y de Galicia Hoxe, y La Región, S.A.,
que publica La Región y Atlántico Diario. En el primer ejemplo, la ver­
sión digital del diario de la capital de Galicia, con 132 errores, duplica
los 72 de su edición en gallego. Más acusada es la diferencia que existe
entre los dos diarios del grupo La Región, situados en los dos polos de la
clasificación: el ourensano entre los menos accesibles mientras que el
diario de Vigo se halla entre los mejor situados.
CONCLUSIONES
Después del análisis de los datos de los errores automáticos de los dia­
rios electrónicos gallegos, podemos sacar unas conclusiones sobre la si­
tuación actual de la accesibilidad de estos medios: Aún queda mucho por
hacer en el campo de la accesibilidad web, ya que el porcentaje de dia­
rios on line que incumplen el primer nivel de prioridad es muy alto. Espe­
cialmente dónde urge una reestructuración de las páginas para hacerlas
más accesibles es en los portales de los diarios exclusivamente electróni­
cos (Xornal.com y Viviros.com), debido a que copan los peores puestos.
Contrasta la disparidad existente entre los diarios web que pertene­
cen a los grupos editoriales de La Región y del Grupo Correo Gallego y
la afinidad de los que integran el grupo mediático La Capital (El Ideal
Gallego, Diario de Arousa y Diario de Ferrol). En consecuencia, la acce­
sibilidad de estos medios parece no depender de unas directrices eco­
nómicas o editoriales, sino que está más relacionada con las habilidades
y con la sensibilidad de sus diseñadores.
Es recomendable que los diarios digitales gallegos cumplan el nivel
de adecuación AA para poder empezar a hablar de una accesibilidad
plena, ya que es en el segundo nivel de prioridad dónde se concentran
cerca de las tres cuartas partes del total de errores de accesibilidad.
Por lo tanto, urge hacer de las ediciones digitales de los diarios ga­
llegos unos vehículos de transmisión de la información más accesibles.
Para ello, es necesaria una concienciación por parte de los editores,
de los diseñadores y de los periodistas de que la accesibilidad no es un
requisito que favorece sólo a las personas con discapacidad.
Sergio Barbeira; Jaime García, La accesibilidad de los diarios web… y
191
REFERENCIAS
Priesca, P. (2006). La accesibilidad Web: una asignatura pendiente. El País, 10-5-2006. Egea Garcia, C. (2000). Diseño accesible de páginas Web. Nuevas tecnologí­
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plan_es.pdf http://www. ojdinteractiva.ojd.es
http://www.introl.es
y
Sergio Barbeira Blanco es estudiante de cuarto curso en la Facultad de
Ciencias de la Comunicación de la Universidad de Santiago de Com­
postela y es becario de colaboración en dicha facultad. También es
integrante de la revista cultural estudiantil mensual Faneca Brava.
E-mail: [email protected].
Jaime García Prado se licenció en Historia del Arte en la Universidad de
Santiago de Compostela en el año 2005, fue becario de colaboración
en dicha facultad y en la actualidad está cursando cuarto curso de
periodismo en la Facultad de Ciencias de la Comunicación de la USC.
E-mail: [email protected]
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
CARLOS EGEA GARCÍA
Accesibilidad en las nuevas formas de comu­
nicación basadas en las tecnologías*
Accessibility in the new forms of communication based on the technologies
Resumen: Este artículo recorre la historia y evolución de los medios de comuni­
cación empleados por los seres humanos, resaltando el uso de distintas tecnolo­
gías para llevarlo a cabo y la existencia de problemas de accesibilidad para de­
terminados grupos de personas. Haciendo especial incidencia en los problemas
para personas con problemas auditivos y de visión, el texto muestra las más no­
vedosas tecnologías empleadas para la comunicación y su impacto sobre las per­
sonas que presentan ese tipo de limitaciones.
Palabras-clave: accesibilidad, comunicación, tecnologías, herramientas de co­
municación, tecnologías accesibles.
Abstract: This paper crosses the history and evolution of mass media used by
the human beings, emphasizing the use of different technologies to carry out it
and the existence of problems of accessibility for certain groups of people. Mak­
ing special incidence in the problems for people with auditory problems and of
vision, the text shows the most novel technologies used for the communication
and its impact on people that present that type of limitations.
Keywords: accessibility, communication, technologies, communication tools, ac­
cessible technologies.
LA HISTORIA
La comunicación fue, ha sido y es una característica esencial en el
ser humano. La utiliza para hacerse comprender y comprender al resto
de su especie (incluso la utiliza para establecer lazos con otras espe­
cies). Su forma habitual es directa y en contacto con el resto de huma­
nos. Para ello utiliza distintas vías, predominando la utilización de la
voz. Pero no es una forma exclusiva, ya que la emisión de sonidos o la
utilización de gestos y mímica son otras vías muy usadas.
*
Texto de la ponencia del mismo nombre presentada por el autor en las XII Jornadas sobre
Organizaciones Voluntarias de Discapacidad, organizadas por AFS y el Real Patronato sobre
Discapacidad, celebradas en Madrid los días 25 y 26 de septiembre de 2006.
194
y Carlos Egea García, Accesibilidad en las nuevas formas de comunicación…
La no presencia física del interlocutor no se constituyó en un obstá­
culo e inventó códigos para una comunicación a distancia. Desde tiem­
pos remotos se utiliza la ampliación del sonido mediante el golpeteo en
superficies resonantes (como en un Tam Tam) para hacer llegar su men­
saje más allá de donde le permite la emisión de sonidos con sus órganos
de fonación. Por primario que nos parezca, esto ya supone la utilización
de la tecnología para la comunicación. Citando a mi buen amigo Enrique
Varela, con el uso del Tam Tam ya se comenzó a discriminar en los me­
dios de comunicación a los seres humanos que no pueden oír.
Las señales de humo también se han usado para transmitir informa­
ción a distancia. Pero también esta forma de comunicación excluye, en
este caso a los que no pueden ver. Se trata, pues, de otra forma de co­
municar a través de medios que es útil pero discrimina.
La escritura, transformación de la palabra hablada a un grafismo co­
dificado, supuso la primera gran transformación de la comunicación en­
tre los seres humanos. Muchos han sido (y son) los formatos de escritura
que se han empleado y cada uno de ellos supone una diferente codifica­
ción. La falta o incapacidad para conocer y manejar dicha codificación
suponen la exclusión de grupos de individuos del manejo de esa forma
de comunicación.
Sin ser alarmistas, todo lo anterior tiene la única intención de hacer
patente la intima relación que existe entre el uso de tecnologías en la
comunicación y exclusión. Cada forma que crea el ser humano para ge­
nerar comunicación supone la posibilidad, casi cierta, de dejar excluida
a parte de su especie. La superación de las dificultades que supone la
aplicación tecnológica ha sido una constante y se ha convertido en un
campo de trabajo, dentro de la accesibilidad, a la que los profesionales
deberíamos dedicar parte de nuestro trabajo y nuestro esfuerzo.
CRONOLOGÍA DE LA COMUNICACIÓN Y SUS SOPORTES
Veamos, de forma muy sintética, algunos de los principales hitos en
la comunicación a lo largo de la historia.
Era Glacial. Protoescritura: comunicación pictográfica.
25000 a.C.
"Fichas" de arcilla: Registros comerciales, Cercano Oriente.
desde el
18000 a.C.
Tabillas de arcilla sumerias: Inicio de la escritura cuneiforme
ideográfica.
3300 a.C.
Escritura cuneiforme: Uso amplio de la escritura y las tabletas.
3100 a.C.
Carlos Egea García, Accesibilidad en las nuevas formas de comunicación… y
Escritura jeroglífica en Egipto: El papiro inicia su era. Escritura del noroeste de la India. Inscripciones cuneiformes alfabéticas. 195
3100 a 3000
a.C.
2500 a.C.
siglo XIV a.C.
Inscripciones alfabéticas fenicias. 1000 a.C.
Fecha del registro más antiguo de China. 1400 a.C.
Inscripciones del alfabeto griego. 730 a.C.
Se usa el alfabeto demótico derivado de los jeroglíficos egipcios. 650 a.C.
Glifos mayas sobre un material de origen vegetal. 600 a.C.
Se generaliza el alfabeto jonio en Grecia sobre papiro egipcio.
400 a.C
Aparece el alfabeto latino derivado del griego. 300 a.C.
Pérgamo debe recurrir al pergamino debido al alto coste del papi­
ro
200 a.C.
China inventa el papel hecho de corteza de árbol y seda. 105 a.C.
Se redactan los manuscritos del Mar Muerto en arameo-hebreo
sobre cuero.
siglo I a.C.
Invención de la impresión xilográfica en China. 450 aprox.
Triunfa el Cristianismo en Europa y toda la cultura escrita va a los monasterios. Siglo V.
Se imprime en china el primer texto con la técnica xilográfica. 600
Se conoce la fabricación del papel en Samarcanda. 751
Invención del alfabeto cirílico derivado del griego. 900
En las abadías y monasterios se fabrican códices iluminados. 1000
Se fabrican en china los tipos móviles de impresión xilográfica. 1149
La iluminación y la miniatura hacen del códice una obra de arte. 1200
El papel de pulpa vegetal es conocido en Europa. 1309
Gutenberg realiza la primera prueba de su imprenta tipográfica 1451
Gutenberg imprime su primer libro: la Biblia de 42 líneas. 1453
En la ciudad alemana de Nuremberg aparece el primer periódico
impreso: Gazzette. 1457
El códice ha logrado su punto más alto: el libro gótico. 1500
Fray Pedro Ponce de León inicia la enseñanza de sordos y crea el método oral Senefelder inventa el sistema de impresión litográfica. Mediados si­
glo XVI
1798
196
y Carlos Egea García, Accesibilidad en las nuevas formas de comunicación…
El italiano Turri construye la máquina de escribir. 1808
Louis Braille inventa el código de escritura para ciegos que lleva su nombre. 1829
Morse envía el primer mensaje por telégrafo.
1844
Se fija la primera fotografía. 1861
Maxwell publica su teoría sobre las ondas radiales. 1873
Bell hace la primera llamada telefónica.
1875
Edison inventa la bombilla incandescente eléctrica.
1880
Los hermanos Lumiere hacen la primera proyección de cine en París. 1896
Thompson da a conocer al electrón como partícula básica del átomo. 1897
Se realiza la primera fijación de sonidos magnéticamente.
1899
Aparece la litografía offset.
1904
La compañía Bell realiza la primera transmisión de televisión.
1926
La editorial Penguin Books vende libros de bolsillo por el precio de unos cigarros. 1926
Se inventa la fotocopiadora.
1937
Se construye el primer ordenador electrónico digital.
1944
Se conoce la geosincronización que va a permitir la comunicación vía satélite. 1945
Se inventa el microchip.
1959
Se inventa el computador personal.
1962
Se establece la primera red de conexión remota y, como tal, se acostumbra tomar esa fecha como la del nacimiento de Internet. 1969
El sistema de telefonía vía satélite termina sus pruebas.
1983
Aparece el disco compacto de audio.
1984
Aparece el CD-ROM.
1985
Aparece la fibra óptica digital.
1989
Nace la Web a partir de un proyecto del CERN, en el que Tim
Berners-Lee construyó el prototipo.
1989
Desde la Era Glacial y la protoesctritura pictográfica, hasta la apari­
ción de la Web (a finales del siglo XX) la comunicación y sus soportes
han evolucionado de una forma a veces impredecible (ningún escritor de
ciencia ficción fue capaz de avanzarnos la aparición de Internet y su pe­
Carlos Egea García, Accesibilidad en las nuevas formas de comunicación… y
197
netración en nuestras casas y trabajos). Siempre buscando llegar más le­
jos y hacerlo más rápido.
La impresionante velocidad que adquiere la evolución de los medios
de comunicación en los últimos años del segundo milenio de nuestra era
es patente. Tomamos como punto de partida para hablar de las formas
de comunicación mediante los nuevos medios tecnológicos la irrupción
de la Web y la presencia generalizada del ordenador en nuestras vidas.
Nos interesa, de forma particular, la incidencia que estas formas de co­
municación tienen para dos grupos de personas:
•
•
Las personas sordas o con graves dificultades auditivas.
Las personas ciegas o con limitaciones visuales graves.
LAS NUEVAS FORMAS DE COMUNICACIÓN
Telefonía móvil
Sin lugar a dudas la estrella actual en el mundo de la comunicación
humana es el teléfono móvil o celular. Tanto es así que la Unión Inter­
nacional de Telecomunicaciones (organismo de la ONU) presentaba, en
el año 2001, unas estadísticas según las cuales más de la mitad de la
población de los países desarrollados (UE, USA, Japón o Canadá) dispone
de una terminal de este tipo (y la evolución es creciente). Se ha compro­
bado que los celulares son usados cada vez a más temprana edad (en Es­
paña se estima que a los 12 años, aunque ya se habla de ellos como regalo
de “primera comunión”) y hasta una edad más tardía (entre los mayores
de 65 años, son 3 de cada 10 los que disponen de un teléfono móvil).
Pero la auténtica revolución del “móvil” ha sido uno de sus servicios:
el SMS (Short Message Service = Servicio de Mensajes Cortos). Su uso en­
tre los jóvenes ha llegado a tal nivel que ha supuesto la aparición de
una nueva forma de escritura, donde la correcta ortografía ve temblar
sus cimientos.
Lo que ya no es tan generalmente conocido es la revolución que ha
supuesto para la comunicación entre personas sordas o con grandes difi­
cultades auditivas. Estas personas, hasta la llegada del SMS, se veían re­
legadas del uso de la telefonía o debían hacerlo mediante servicios de
intermediación o aparatos especiales. Ahora pueden comunicar con
cualquiera y utilizando un dispositivo general, igual que el resto de sus
conciudadanos. Sólo aquellos que tienen dificultades con el lenguaje
oral (y su vertiente escrita) pueden encontrar ciertas dificultades, que
ahora pueden superar enviando mensajes de imagen mediante MMS
198
y Carlos Egea García, Accesibilidad en las nuevas formas de comunicación…
(Multimedia Messaging System = Sistema de Mensajería Multimedia),
grabando su mensaje en lengua de signos.
Pero no todo son buenas noticias para la accesibilidad de personas
con limitaciones funcionales. Las personas con problemas de movilidad
en sus manos y falta de precisión en la digitación encuentran grandes di­
ficultades para el manejo de unos aparatos donde el teclado es diminuto
y, en muchas ocasiones, demasiado sensible a las pulsaciones. Las perso­
nas ciegas o con grandes dificultades de visión tienen problemas con los
mensajes cortos que no pueden leer y para ello deben disponer de un
software especial (como Sinbiam) en su terminal, que los encarece.
Correo electrónico
Compartiendo un lugar relevante en las nuevas formas de comunica­
ción tenemos al correo electrónico. Tal es el impacto de esta forma de
comunicación que, los más jóvenes, no entienden la pesadez de escribir
sobre un papel, disponer de un envoltorio, pagar por el estampillado,
desplazarse para depositar en un buzón de correos y aguardar varios dí­
as para que el destinatario reciba el mensaje y emita la correspondiente
respuesta, si procede. Los usuarios de este servicio disponen de la posi­
bilidad de un envío sin utilizar soportes físicos, sin salir de su casa o
trabajo y con una, teórica, inmediatez en la recepción del mensaje, con
unos costes prácticamente nulos.
Las posibilidades de acceso a este medio para las personas con algún
tipo de limitación también son evidentes. El usuario del servicio dispone
de su propio soporte, personalizado y adaptado a sus necesidades, para
la edición y recepción del mensaje y supera barreras en el entorno que
puede encontrar en el correo postal.
Las personas sordas con dificultades en el uso y manejo del lenguaje
oral (y su vertiente escrita) son las únicas que pueden tener problemas
con el correo electrónico mediante texto. Pero en la actualidad existen
servicios en la Web, como Springdoo (hppt://www.springdoo.com), que
permiten, gratuitamente, mandar mensajes multimedia por correo elec­
trónico (tanto con voz, como con imagen). Esto proporciona la posibili­
dad de grabar, enviar y recibir mensaje en lengua de signos. Este tipo
de servicios, así como programas de descarga gratuita para la edición de
mensajes de voz (por ejemplo: HandyBits Voice Mail, en la Web
http://www.handybits.com) son también muy útiles para personas con
limitaciones visuales, que pueden recibir mensajes de voz grabados.
Aunque la preferencia habitual de estas personas suele ser manejar
el lector de pantalla de su ordenador personal, para que aquel les con­
vierta en sonidos el texto escrito en el mensaje electrónico.
Carlos Egea García, Accesibilidad en las nuevas formas de comunicación… y
199
Chat, cibercharla
Uno de los más clásicos servicios prestados en Internet es el Chat (en
castellano sería “charla”, pero se le conoce más como “cibercharla”,
por la componente cibernética). En su origen tenía un protocolo propio,
el IRC (Internet Relay Chat = Charla Transmitida por Internet), pero con
el tiempo se incorporó al protocolo Web, donde se incorporaron canales
para la realización de una comunicación escrita a través de Internet en­
tre dos o más personas que se realiza instantáneamente.
Por sus características de necesidad de manejo del lenguaje oral (en
su vertiente escrita) y la necesidad de percepción del mensaje por la vía
visual, encuentra similares problemas de accesibilidad para ciertos gru­
pos de personas con limitaciones funcionales de los que tienen la tele­
fonía móvil o el correo electrónico.
Mensajería instantánea, Messenger
El Chat (que aún goza de ciertas simpatías por parte de algunos
usuarios a los que gusta mantener su anonimato o realizar contactos con
desconocidos) se ha visto desplazado por los servicios de mensajería ins­
tantánea (los conocidos como Messenger, mensajeros). En este caso el
usuario del servicio dispone de un canal, que puede activar o desactivar
a su antojo, de permanente conexión con los ordenadores de una lista
de personas, a las que previamente ha autorizado para establecer cone­
xión con su equipo. En origen, los mensajes son escritos y leídos por to­
dos aquellos que se encuentran “en línea” y aceptados para participar
en una conversación. Su soporte visual/textual genera problemas ya
descritos anteriormente.
La superación de estas barreras ha venido de la mano de la incorpora­
ción de soporte de voz e imagen, que proporciona características de vide­
oconferencia a este servicio. La utilización del canal auditivo para las per­
sonas ciegas o del canal visual (pudiendo utilizar la lengua de signos) para
los sordos, dotan a este servicio de unas características de accesibilidad
que, con el tradicional canal de mensajes escritos, no disfrutaban.
VoIP
VoIP o Voz sobre IP (Voice over IP) es, a grandes rasgos, un sistema
de enrutamiento de conversaciones de voz mediante paquetes basados
en IP (Internet Protocol = Protocolo de Internet) por la Red. Hablando
de una forma que todos nos entendamos: se trata de telefonía utilizan­
do la red de Internet como soporte para transmitir la comunicación. Por
su estructura, el estándar VoIP (H323) permite el control del tráfico de
200
y Carlos Egea García, Accesibilidad en las nuevas formas de comunicación…
la red, por lo que se disminuyen las posibilidades de que se produzcan
caídas importantes en el rendimiento. Las redes soportadas en IP pre­
sentan las siguientes ventajas adicionales:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Es independiente del tipo de red física que lo soporta. Permite
la integración con las grandes redes de IP actuales.
Es independiente del hardware o dispositivo de acceso utiliza­
do.
Permite ser aplicado tanto mediante software (programas ins­
talados en nuestro ordenador) como en hardware (dispositivos
de acceso que conectamos a nuestro ordenador), con la parti­
cularidad de que el hardware no precisa de un aprendizaje de
su uso por parte del usuario.
Permite la integración de vídeo.
La idea inicial fue utilizar las muy extendidas redes de datos para la
transmisión de voz a fin de abaratar los costos de contratación en líneas
locales y, de otro lado, abaratar los costes en llamadas internacionales
(que nos saldrían gratis o a coste de llamada local) utilizando Internet.
Un ejemplo de este tipo de servicios de VoIP es InternetCalls (en h­
ttp://www.internetcalls.com) que, desde España, ofrece llamadas gra­
tuitas a números fijos y a coste de llamada local a teléfonos móviles.
Las llamadas a través de InternetCalls se deben realizar desde un orde­
nador conectado a Internet y, actualmente, no ofrece la posibilidad de
enviar imágenes o texto, lo que lo hace inviable para personas sordas.
En nuestro entorno, el más conocido de estos servicios VoIP es el que
ofrece Skype (en http://www.skype.com). Se trata de un pequeño pro­
grama que se instala en nuestro ordenador y nos permite hacer llamadas
de voz, y además establecer conversación escrita o mantener una vide­
oconferencia, todo ello de forma gratuita, con otro usuario (en cual­
quier lugar del mundo) que tenga instalado el mismo programa. Tam­
bién nos permite realizar o recibir llamadas a teléfonos fijos y móviles
de todo el mundo a precio de llamada local. Además de todo ello, nos
permite hacer Chats de voz (hasta con 100 personas) con Skypecasts.
La integración de voz, imagen y texto en un mismo servicio con so­
porte en Internet nos permite decir que se trata de uno de los servicios
más accesibles para la comunicación con los que hoy nos podemos en­
contrar (si bien su programa instalado en nuestro ordenador debería me­
jorar ciertas características para hacerlo más compatible con los lecto­
res de pantalla que utilizan las personas ciegas).
Carlos Egea García, Accesibilidad en las nuevas formas de comunicación… y
201
iPod y reproductores MP3.
Desde los ya en desuso “comediscos”, que permitían llevar nuestro
“tocadiscos” (que reproducían discos de vinilo “sencillos”) y escuchar
música por la calle o en el parque, pasando por los conocidos como
“walkman” (reproductores de cintas magnéticas en casetes), y los mu­
cho más cercanos “discman” (que permitían la reproducción de discos
compactos CD), se ha llegado a la nueva generación de dispositivos para
reproducir música y escucharla en cualquier lugar: los iPod y los repro­
ductores MP3. Cada paso de esta evolución ha ido buscando mayor au­
tonomía y capacidad de almacenamiento y reproducción.
El iPod es un reproductor de música y vídeo digital con disco duro o,
en el caso del iPod Nano y el iPod Shuffle, con memoria flash. Según las
características del dispositivo, puede tener una pantalla para reproducir
vídeos o sólo una pantalla para la navegación entre los archivos almace­
nados. Los modelos actuales ofrecen una capacidad de almacenamiento
de 60 giga bites, lo que supone albergar hasta 15.000 canciones, 25.000
fotos o más de 150 horas de vídeo.
Las posibilidades que este tipo de dispositivos ofrece a personas ciegas
(por ejemplo, para la escucha de “audio libros”) o para las personas sordas
(por ejemplo, repasar una clase grabada y traducida a lengua de signos)
son evidentes. Pero su reducido tamaño y el tipo de botonera que usan pa­
ra su navegación ponen serios obstáculos para ser usados por personas con
limitaciones funcionales en la precisión de manejo de sus manos.
Prensa, radio y televisión en la Web
Los medios de masas que hoy consideramos como más tradicionales
(prensa, radio y televisión) han sucumbido al empuje de la Web como
medio de comunicación. La posibilidad de leer un periódico local, escu­
char la emisora de una ciudad o ver las noticias del telediario de una ca­
dena a miles de kilómetros de distancia, es una tentación a la que pocos
pueden sustraerse si disponen de un ordenador y una conexión a Internet.
La prensa, que ya afrontaba una gran crisis de lectores frente a la
competencia con la radio y, mucho más con la televisión, ha sido la
primera y más extendida en hacerse un sitio en la Web. Los diarios de
mayor tirada disponen de una versión electrónica. Pero también se han
creado otras publicaciones de edición exclusiva en la Web. Para afrontar
la financiación de la publicación en un medio que tiene por singular ca­
racterística la gratuidad, han tendido a recurrir a la publicidad (que en
un medio tan extendido como la Web garantiza una alta penetración) o
a ofrecer parte de sus contenidos restringidos para usuarios registrados
(caso de El País, en España).
202
y Carlos Egea García, Accesibilidad en las nuevas formas de comunicación…
Si el diseño que soporta el sitio en la Web se hace respetando las pautas
de accesibilidad se logra un fenómeno inédito antaño: la posibilidad de que
personas ciegas pueden acceder a los contenidos de un diario. Esto no
siempre se logra. Mucho más lejos queda la posibilidad de que las personas
sordas con poco dominio del lenguaje oral (en su vertiente escrita) puedan
acceder a los contenidos de la prensa en la Web, ya que en estos momentos
no se dispone de un “interprete en lengua de signos automático” con sufi­
ciente fiabilidad, aunque se están haciendo trabajos en tal sentido.
La radio se va incorporando poco a poco a la Web y son, cada vez más,
las emisoras que cuentan con un sistema para transmitir sus emisiones por
medio del soporte que les ofrece Internet. El inconveniente que encuentra
este medio de comunicación en España es el ancho de banda, que todavía
es escaso en nuestro país, lo que produce cortes y caídas no deseados.
Otra vez afrontamos similares problemas de accesibilidad si no se
tienen en consideración las pautas técnicas que la garanticen. Las per­
sonas ciegas se pueden beneficiar de esta oferta, pero las personas sor­
das encontrarán el mismo problema de la falta de “interpretación” de
los contenidos a la lengua de signos (o, al menos, a una versión textual).
La televisión está tardando más en incorporarse al soporte Web. En Es­
paña no contamos con la posibilidad de acceder a programas “en directo”.
Algunas emisoras ofrecen la posibilidad de acceder a parte de sus progra­
mas, a resúmenes o avances. Pero, porejemplo, no podemos ver el tele­
diario de nuestra cadena favorita a través de la Web, hecho que sí sucede
con otras emisoras extranjeras, como la NBC estadounidense.
Otra vez es el ancho de banda la gran dificultad para disfrutar de es­
te servicio. Por otro lado, la televisión en la Web, como la de soporte
tradicional, presenta graves limitaciones tanto para personas ciegas (por
no contar con banda de audiodescripción), como para personas sordas
(que no disponen, habitualmente, de subtitulado o interpretación en
lengua de signos para acceder a los contenidos).
Agregadores de noticias
Un agregador o agregador de noticias es, básicamente, un programa
para sindicar (redifundir) contenidos Web mediante feed (que en jerga
informática suele referirse a un tipo de dato empleado para suministrar
información que es actualizada con frecuencia) siguiendo formatos RSS,
Atom y otros formatos derivados de XML/RDF. El agregador recoge ese
feed con las noticias o historias publicadas en los sitios Web, weblogs o
bitácoras que se elijan, y nos muestra las novedades o ediciones que se
han producido en ese feed; es decir, nos avisan de qué noticias o histo­
rias son nuevas desde nuestra última lectura.
Carlos Egea García, Accesibilidad en las nuevas formas de comunicación… y
203
Un agregador es muy similar en sus prestaciones a los anteriores lec­
tores de noticias, pero la más moderna tecnología XML y la Web semán­
tica los ha hecho mucho más populares en comparación con sus antece­
sores. Hoy en día, una enorme cantidad de weblogs y sitios Web ofre­
cen sus actualizaciones (feeds) que pueden ser fácilmente agregadas y
administradas en un solo punto. Estos agregadores pueden ser progra­
mas que instalamos en nuestro ordenador (por ejemplo: FeedReader),
servicios de algunos sitios Web (como My Web de Yahoo!) o herramien­
tas disponibles en algunos navegadores (como Firefox).
Los agregadores proporcionan la posibilidad de acceder a las noticias
en el momento que deseemos y mediante un procedimiento personali­
zado, sin necesidad de hacer largas búsquedas, ni navegaciones. El sis­
tema de feeds es usado tanto por grandes medios informativos (lo mis­
mo en prensa que en radio en la Web ya se usa este sistema), como por
pequeñas bitácoras personales.
Las posibilidades que ofrecen los agregadores a personas con limitacio­
nes funcionales son facilitar el acceso de forma rápida y centralizada a mu­
chísima información. Por el contrario, las dificultades subsisten en cuanto
que los orígenes de la información estén o no en formatos accesibles.
Blogs, weblogs o cuadernos de bitácora
Un weblog, también conocido como blog o cuaderno de bitácora (lis­
tado de sucesos), es un sitio Web periódicamente actualizado que recopi­
la cronológicamente textos o artículos de uno o varios autores donde el
más reciente aparece primero, y que ofrece la posibilidad de que otros
usuarios añadan comentarios a cada uno de los artículos, siempre conser­
vando el autor la libertad de dejar publicado lo que crea pertinente. El
uso o temática de cada weblog es particular, los hay de tipo personal, pe­
riodístico, empresarial o corporativo, tecnológico, educativo, etc.
Existen variadas herramientas de mantenimiento de blogs que per­
miten, muchas de ellas gratuitamente y sin necesidad de elevados cono­
cimientos técnicos, administrar todo el weblog, coordinar, borrar o reescribir los artículos, moderar los comentarios de los lectores, etc. Re­
sulta casi tan sencillo como administrar el correo electrónico. Actual­
mente su modo de uso se ha simplificado a tal punto que casi cualquier
usuario es capaz de crear y administrar un blog.
Las herramientas de mantenimiento de weblogs se clasifican, principal­
mente, en dos tipos: aquellas que ofrecen una solución completa de aloja­
miento, gratuita (como Blogger, en http://www.blogger.com), y aquellas so­
luciones consistentes en software que, al ser instalado en un sitio Web, per­
miten crear, editar y administrar un blog directamente en el servidor que
204
y Carlos Egea García, Accesibilidad en las nuevas formas de comunicación…
aloja el sitio (como es el caso de WordPress, en http://www.wordpress.com,
o de Movable Type, en http://www.mova bletyoe.org).
Las herramientas que proporcionan alojamiento gratuito asignan al
usuario una dirección Web (por ejemplo, en el caso de Blogger, la direc­
ción asignada termina en "blogspot.com") y le proveen de una interfaz,
a través de la cual puede añadir y editar contenido. Sin embargo, la
funcionalidad de un blog creado con una de estas herramientas se limita
a lo que pueda ofrecer el proveedor del servicio o hosting.
Un software que gestione el contenido, sin embargo, requiere nece­
sariamente de un servidor propio para ser instalado (del mismo modo en
que se hace con un sitio Web tradicional). Su gran ventaja es que permi­
te control total sobre la funcionalidad que ofrecerá el blog, permitiendo
así adaptarlo totalmente a las necesidades del sitio, e incluso combinar­
lo con otros tipos de contenido.
Al igual que sucede con los sitios Web tradicionales, es posible hacer
que los blogs sean accesibles, si respetan las pautas para hacer el conte­
nido accesible del Consorcio Mundial de la Web (W3C), que se pueden
consultar en la dirección Web: http://www.discapnet.es/ Discap­
net/Castellano/Accesibilidad/WebAccesible/. Otra dirección Web de inte­
rés que habla de cómo hacer un blog accesible es: http://usuarios.d isca­
net.es/disweb2000/blog/. Lo demás corre por cuenta del editor.
Podcast
El término podcast surge como el acrónimo de las palabras, en in­
glés, public on demand y cast. Y es que ésta es la idea general del pod­
cast: una emisión pública descargada según demanda. Se trata de archi­
vos de audio que se pueden escuchar con cualquier reproductor compa­
tible con los distintos formatos existentes: mp3, ogg, etc. El “podcas­
ting” consiste en crear archivos de sonido y distribuirlos mediante un
archivo RSS. Dicho archivo permite suscribirse y usar un programa que lo
descargue para que el usuario lo escuche en el momento que quiera,
generalmente en un reproductor portátil (iPod o reproductor MP3). Un
podcast se asemeja a una suscripción a una revista hablada en la que
recibimos los programas a través de Internet. Otra ventaja del podcast
es la posibilidad de escuchar los contenidos en lugares sin cobertura.
Al tratarse de archivos de sonidos, las personas sordas no van a encon­
trar en este elemento un medio de comunicación acorde a sus necesida­
des. En el caso de personas con limitaciones visuales, sin embargo, es un
medio que se ajusta a su funcionalidad y, de hecho, el podcast cuenta con
muchos adeptos entre ellas. A tal punto que existen algunos podcast gene­
rados y gestionados por personas con limitaciones visuales, entre los que
Carlos Egea García, Accesibilidad en las nuevas formas de comunicación… y
205
cabe destacar el realizado por Enrique Varela Couceiro bajo el nombre de
Tifloclub Podcast (en http://www.tifloclub .org/PODCAST/), dedicado a la
tecnología aplicada para ciegos y deficientes visuales.
PARA CONCLUÍR
La comunicación, como elemento intrínseco a la condición del ser
humano, y los medios utilizados para la misma han evolucionado desde
los albores de la humanidad. Los seres humanos aprovechamos y apli­
camos las tecnologías para hacer que el mensaje llegue cada vez más le­
jos y a más gente. Desde los elementos más rudimentarios, pero a fin de
cuentas tecnológicos, como el tam tam o las señales de humo, pasando
por los distintos soportes de la escritura (elemento dominante y que im­
pregna muchos medios de los empleados por el ser humano para la co­
municación), hasta llegar a los más modernos dispositivos computeriza­
dos, el ser humano ha aprovechado su capacidad de realizar y utilizar
tecnologías para llegar hasta sus congéneres y comunicarse con ellos.
Los distintos pasos evolutivos en la aplicación de las tecnologías a la
comunicación han producido siempre un efecto de discriminación de
aquellas personas que, por causa de sus limitaciones funcionales, no son
capaces de captar o interpretar el contenido del mensaje en un deter­
minado formato. Al mismo tiempo, el ser humano ha sido capaz de
abordar este problema de accesibilidad tecnológica creando o modifi­
cando los medios de comunicación para lograr, mediante el diseño para
todos, que el mensaje llegue a todos, tomando en consideración la di­
versidad funcional que es inherente al propio ser humano.
Las nuevas formas de comunicación, que están modificando las cos­
tumbres comunicativas, utilizan la diversidad de vías de comunicación de
las que disponemos, usando para ello la capacidad de desarrollo tecnoló­
gico. Esta forma de diseñar tecnologías para la información y la comuni­
cación que tiene en cuenta la diversidad funcional humana es la base del
desarrollo de las tecnologías accesibles, basadas en el diseño para todos.
y
Carlos Egea García es Director y Administrador Único de Consultores Socia­
les CEyAS, empresa dedicada a la consultoría, realización de estudios y
al asesoramiento social en materias relacionadas con la discapacidad y
las tecnologías accesibles. Ha sido funcionario de distintos departamen­
tos de la Administración en España y participo activamente en el Semi­
nario Iberoamericano sobre Discapacidad y Comunicación Social del Re­
al Patronato sobre Discapacidad de España. E-mail: [email protected]
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
ROSA Mª DÍAZ JIMÉNEZ
Visibilizando a las mujeres
en los contextos de la dependencia
Visibilizing women in dependence contexts
Resumo: A política social española abona unha grande deuda cara as persoas en
situación de dependencia, co novo sistema nacional da dependencia, e ao mes­
mo tempo trata de resolver situacións problemáticas que se xeran na base aos
profundos cambios sociais, en cuxo eixo de equilibrio se encontran as mulleres.
Neste artígo preténdese visibilizar ás mulleres neste novo contexto dla depen­
dencia en España.
Palabras-chave: Feminización; dependencia; políticas sociais familiares; servizos
sociais.
Abstract: The Spanish social policy pays a great debt towards the people in de­
pendency situation, with the new national system of the dependency, and at the
same time it tries to solve problematic situations that are generated on the ba­
sis of the deep changes of articles of incorporation, in whose axis of balance are
the women. In this article it is tried to visibilizar to the women in this new con­
text of the dependency in Spain.
Keywords: Dependency; Familiar social policies; Feminine point of view; Social
services.
INTRODUCCIÓN
El sistema público de atención a las personas en situación de depen­
dencia, responde a una exigencia para la mejora de la política social es­
pañola, con una gran deuda hacia las personas en situación de depen­
dencia y con importantes implicaciones de género. No en vano, las mu­
jeres son las grandes perjudicadas de la inexistencia de un sistema pú­
blico de esta naturaleza, tanto en su condición de personas dependien­
tes como en su condición de cuidadoras de personas dependientes.
Pienso que la acción de mejorar las políticas públicas para apoyar a
las familias no es finalista, sino más bien, un medio para prevenir la po­
sible caída de unos sistemas de Bienestar característicos de las demo­
cracias occidentales. La inversión de la pirámide poblacional, la baja
fertilidad, y la caída en la oferta de servicios de cuidados familiares a
208
y Rosa Mª Díaz Jiménez, Visibilizando a las mujeres en los contextos…
“bajo coste”, a base del trabajo no remunerado de las mujeres, según
la mayoría de los análisis, son situaciones muy influyentes y que están
poniendo en peligro la sostenibilidad de los sistemas de bienestar euro­
peos y pueden limitar el potencial de Europa Occidental en su conjunto
(Rodríguez-Pose, 2005:104).
Paradójicamente, la evolución de la situación de las mujeres se analiza
como problema, riesgo, responsable de la insostenibilidad del sistema. In­
vito a cambiar la perspectiva de análisis. Las mujeres no son el problema,
no son el riesgo, ahora las mujeres somos una de las “variables indepen­
dientes” más importantes en una sociedad en evolución. Las mujeres se
convierten formalmente en el eje central del equilibrio social (EspingAndersen, 2004), reconsideremos por tanto, este potencial.
Gran parte de los discursos visualizan la vinculación entre feminiza­
ción y dependencia mediante el “cuidado de otra persona”. Mujeres que
necesitan cuidados y mujeres que cuidan a otros y a otras desde el seno
familiar, “cuidados informales”, o desde unos servicios sociales, mayori­
tariamente femeninos, que comprenderían los cuidados formales.
Se trata de aprovechar la creación de un sistema, que pretende desfa­
miliarizar servicios, para cambiar la situación de desequilibrio en el abono
de las facturas de los cuidados familiares. Invitando a reflexionar con otra
mirada sobre la socialización de responsabilidades que tradicionalmente
han estado en el terreno de lo privado, de la familia, de las mujeres.
La mirada que propongo pretende sensibilizar sobre la responsabili­
dad compartida de los cuidados, y fundamentalmente aportar elemen­
tos que permitan visualizar el valor de las aportaciones de las mujeres
en este ámbito, y por ende ofrecer elementos de apoderamiento. No es
sólo responsabilidad de mujeres, sino de mujeres, hombres y toda la
sociedad, porque “¿Qué personas o instituciones atenderán a los miem­
bros más vulnerables de la sociedad cuando no puedan hacerlo ya las
familias, cuando se extinga es especie de lo que algunos han llamado “la
mujer cuidadora”? (Cortina,1999).
DEPENDENCIA, MODELO DE
CUIDADOS FAMILIARES Y MUJERES
El concepto de dependencia se desenvuelve, no solamente en el ám­
bito de la salud, sino en el ámbito social. Las personas que están en si­
tuación de dependencia necesitan algún tipo de apoyo para mantener
cierta autonomía en el hogar y en su medio.
El Consejo de Europa (Consejo de Europa, 1998), definió la depen­
dencia como “la necesidad de ayuda o asistencia importante para las
actividades de la vida cotidiana”, “un estado en el que se encuentran
Rosa Mª Díaz Jiménez, Visibilizando a las mujeres en los contextos… y
209
las personas que por razones ligadas a la falta o a la pérdida de auto­
nomía física, psíquica o intelectual, tienen necesidad de asistencia y/o
ayudas importantes a fin de realizar los actos corrientes de la vida dia­
ria y, de modo particular, los referentes al cuidado personal”.
El libro Blanco de Atención a las personas en situación de dependencia
en España (2005: 21), entiende la dependencia como “el resultado de un
proceso que se inicia con la aparición de un déficit en el funcionamiento
corporal como consecuencia de una enfermedad o accidente. Este déficit
comporta una limitación en la actividad. Cuando esta limitación no puede
compensarse con la adaptación del entorno, provoca una restricción en la
participación que se concreta en la dependencia de la ayuda de terceras
personas para realizar las actividades de la vida cotidiana”.
Pero, ¿quién cuida, apoya, atiende a las personas en situación de
dependencia? , ¿quiénes son proveedores y prestadores de los servicios?.
Los proveedores actuales son la Familia, el Estado y el Mercado, con
aportación destacable del Tercer sector, que lo califico como prestador
del servicio y no como proveedor, ya que dada la situación actual de la
Iniciativa social, o se financia concertando o subvencionando los servi­
cios con la Administración Pública, o participando en el Mercado, o fi­
nanciando los costes con la aportación de las familias.
En la familia, es la mujer mayoritariamente la prestadora de servi­
cios de cuidado, y ante su incorporación al mercado laboral se ejerce
una importante presión hacia los sistemas de protección social exigiendo
provisión de servicios de atención y cuidado a los niños y las personas
dependientes que facilite la conciliación entre sus roles tradicionales y
los actuales en igualdad de oportunidades a otros ciudadanos.
La incorporación de las mujeres al empleo, hoy por hoy, es un requi­
sito para afrontar los desafíos de los Estados del bienestar contemporá­
neos. Pero paralelamente, el envejecimiento de la población y la globa­
lización de los mercados, amenaza con desbordar la capacidad de los
sistemas de protección social con suficientes garantías. Expertos en po­
líticas sociales consideran a las mujeres como un eje central del nuevo
equilibrio social (Esping-Andersen, 2002:71; apud Salido, 2006), pero
una cosa es ser el eje y otra muy distinta ser el problema para el equili­
brio social. Corresponderá a las políticas sociales el equilibrio entre las
nuevas realidades y las demandas sociales, pero hasta ahora, las muje­
res protagonizan los sistemas formales e informales de protección social
a personas dependientes. Con el nuevo sistema nacional de la depen­
dencia, ¿pretende la política social generar este equilibrio?
Hasta ahora, las políticas públicas de apoyo a las familias en España
son de las más insuficientes en Europa Occidental. El Estado, ha jugado
un papel mínimo dejando el mayor peso de los cuidados a la familia y
210
y Rosa Mª Díaz Jiménez, Visibilizando a las mujeres en los contextos…
dentro de ésta a las mujeres. Sin embargo, esta tendencia va en contra­
dicción a las prioridades del electorado, pues la familia es la institución
que más importa al 75% de la ciudadanía europea, y los Estados no han
respondido ni homogénea ni proporcionalmente a esta prioridad popu­
lar(Navarro, 2003).
Cada tradición política existente en Europa a lo largo del siglo XX, ha
desarrollado sus líneas de acción hacia la familia, que ha marcado, sin
duda una Europa de distintos ritmos de apoyo. Las políticas públicas de
las socialdemocracias del Norte de Europa han generado altas tasas de
participación de la mujer y de la población adulta en el mercado de
trabajo, y escasa participación de población inmigrante. Una desarrolla­
da red de servicios públicos, con un gasto social como porcentaje del
PIB muy alto y con un porcentaje de la población adulta ocupada en el
sector servicios también muy alto. Niveles de pobreza bajos. Alta ferti­
lidad, y calidad de vida y pluralidad de formas familiares. Escasa pobre­
za en grupos vulnerables, alta fertilidad y calidad de vida, así como una
pluralidad de formas familiares.
El resto de las socialdemocracias europeas, cuando han formado go­
biernos, han visto limitadas sus políticas familiares en parte, por la gran
tradición cristiana, que ha mantenido un modelo de familia tradicional,
con la clásica división del trabajo por sexos, en la que a las mujeres se les
reservaba el trabajo no remunerado, las tareas reproductivas, lo domés­
tico, el hogar, con unas bajas tasas de actividad en el mercado de traba­
jo. Los modelos de bienestar son fundamentalmente contributivos con
aportaciones complementarias de las familias (Navarro y Quiroga, 2001).
La consecuencia de estas políticas plantea la sobrecarga de las mu­
jeres, porque no cuentan con una estructura de servicios de apoyo que
les permita conciliar la vida laboral y la familiar. El mercado de trabajo
resulta discriminatorio y escaso en la oferta de trabajo flexible y par­
cial, y polarizado, con gran dependencia de la fuerza de trabajo inmi­
grante. Se produce retraso en la formación de hogares y baja fertilidad.
La disminución del tiempo de cotización para la población empleada
produce crisis en los sistemas de bienestar contributivos.
Las tradiciones del sur de Europa, entre las que se encuentra Espa­
ña, aportan una visión de la familia aún más conservadora, que arrojan
una gran sobrecarga familiar y sobre todo de la mujer, que se traduce
en que: las mujeres de 35-55 años tienen 3 veces más enfermedades
debidas al estrés que el promedio español ; el 51% de las mujeres que
cuidan personas dependientes están cansadas; 32% están deprimidas y el
30% sienten que su salud se ha deteriorado; el 64% mujeres cuidadoras
de personas dependientes han reducido su tiempo de ocio; 48% han de­
jado de ir de vacaciones; 40% ha dejado de frecuentar amistades; Para
Rosa Mª Díaz Jiménez, Visibilizando a las mujeres en los contextos… y
211
el 28% de mujeres cuidadores, su trabajo cuidador dura más de 10 años;
para un 19% dura entre 6 y 10 años; y para un 25% dura entre 3 y 5 años
(Navarro y Quiroga, 2001, y Navarro, 2003)
Los patrones educativos y los medios de comunicación siguen repro­
duciendo una división de roles sociales según el género que perpetúa
una discriminación de la mujer. Los jóvenes dependen de sus familias
retrasando su autonomía y formación familiar. Y contamos con la más
baja fertilidad de Europa. Apoyar a las familias, supone permitir el de­
sarrollo de cada uno de sus miembros, y muy en especial de la mujer,
facilitándole su derecho a integrarse en el mercado de trabajo para
conseguir su propia autonomía.
Esto exige el desarrollo de una infraestructura de servicios de apoyo
a las familias que les permitan compaginar las responsabilidades fami­
liares con sus aspiraciones profesionales, que como hemos visto, ha sido
posible en países europeos, en función a sus regímenes de bienestar.
En España, la mayor parte del gasto público de apoyo a la familia se
concentra en apoyar a las situaciones de dependencia. Con el sistema
nacional de la dependencia se amplía el compromiso del Estado para
apoyar a las familias. De hecho en 2004 el gasto público para atender la
dependencia llega al 0,33% del PIB, y se pretende alcanzar el 1,05% del
PIB en 2010(Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, 2005).
Pero la realidad es la escasa participación del Estado en la provisión
de servicios, y una selectiva participación del Mercado dadas las caracte­
rísticas de bajos ingresos de la población en situación de dependencia. Y
así, las hijas cuidan a sus padres y madres, a sus hijos e hijas, incluso
cuando son jóvenes, dado que éstos abandonan el hogar familiar rondando
los treinta años, a sus parejas y a sus familiares con discapacidad. Ade­
más, muchas de ellas trabajan también en el mercado de trabajo.
La situación está cambiando, las mujeres al igual que los hombres,
desean tener su propio proyecto profesional, elegir su proyecto familiar,
personal y social, y van a querer conciliar todas estas esferas, no sola­
mente la familiar y la laboral. Una conciliación equilibrada y justa, in­
comparable a los actuales sistemas de conciliación que obligan a, al
menos, un tercio de las mujeres españolas a trabajar el “segundo turno”
durante la mayor parte de su vida, incluso a aquellas que aportan la
principal fuente de ingresos a sus hogares.
Los costes económicos de la falta de una estructura pública de cui­
dados familiares, tienen que ver con la pobreza relativa de España por
el bajo nivel de empleo de la mujer y no porque no tengan trabajo, sino
porque éstos son precarios, situación frecuente en la oferta de empleo
para cuidados, habitualmente, mal pagados, escasamente reglados y
ocupados, desgraciadamente, por mujeres inmigrantes.
212
y Rosa Mª Díaz Jiménez, Visibilizando a las mujeres en los contextos…
Hoy día gran parte del cuidado informal, no es cuidado formal por la
falta de una red pública de servicios adecuada que creara puestos de
trabajo, cualificados y bien remunerados(Navarro, 2004)
Si dejamos los cuidados en la esfera de las mujeres, en una sociedad
en donde lo femenino sigue teniendo efectos negativos, seguirán perci­
biéndose como un problema de las mujeres y no como una prestación de
cuidados familiares compartida, apoyada por la provisión de servicios
fundamentalmente públicos, que permitan, a hombres y mujeres conci­
liar su vida en lo laboral, familiar, personal y social. Paralelamente son
necesarias acciones de sensibilización social, que modifique en el imagi­
nario social, el valor de los cuidados, y dignificar la situación de los
mismos como elemento de apoderamiento de las mujeres y de nuestra
sociedad democrática.
PERFILES DE MUJERES RELACIONADAS CON LA DEPENDENCIA
El perfil social del cuidador, soporte básico del Estado de Bienestar
español, habla de una mujer, con una edad intermedia entre 50 y 60
años, no tiene empleo; si antes lo tuvo, ha tenido que abandonarlo, de­
dica más de 40 horas semanales al cuidado de la persona dependiente,
tiene dificultades económicas, asume casi en exclusiva el cuidado del
dependiente, tiene dificultad para mantener sus relaciones sociales.
Cuida durante años, y su expectativa es seguir cuidando mucho tiempo.
Padece patologías múltiples, especialmente cansancio, carencia y tras­
tornos del sueño, dolores de espalda y, frecuentemente, depresión. No
tiene tiempo de cuidar de sí misma/o, y siente miedo cuando piensa en
el futuro (Durán, 2006).
A pesar de la invisibilidad del valor del trabajo de las mujeres en el
ámbito del hogar, de alguna manera, la sociedad ha sido consciente de
la gran eficiencia de las mismas tanto en el ámbito doméstico como en
sus tareas productivas (Amorós, Benería, Durán, Picchio, Valcárcel).
Aprendamos de las mujeres y su eficacia en lo privado para mejorar los
sistemas de trabajo en el ámbito público, ofreciendo metodologías para
la eficiencia con auténtica dimensión social y humana.
Es necesario que hable de tres grupos de mujeres para poder referir­
me a tres perfiles de mujeres relacionadas con la dependencia, mujeres
potencialmente dependientes o en situación de dependencia y mujeres
cuidadoras de personas en situación de dependencia, tanto en el ámbito
informal, o sea, desde su hogar, como en el ámbito formal, por el alto
porcentaje de empleo femenino en sector servicios para el cuidado.
Respecto a las mujeres en situación de dependencia o potencialmente
dependientes, el 55,6% de la población entre 65 y 80 años son mujeres,
Rosa Mª Díaz Jiménez, Visibilizando a las mujeres en los contextos… y
213
porcentaje que aumenta al 66,3% en el tramo de más de 80 años. Además,
el 22% de las personas mayores viven solas, y la mayoría de las personas
viudas son mujeres (44% viudas frente a 13% viudos) (Maravall, 2004).
Se estima en más de un millón de personas a la población con de­
pendencia, cifra que aumentará aproximadamente en quinientas mil en
2020 en España (Libro blanco , 2005:51). En todas las series estadísticas
realizadas en el Libro Blanco, para aproximar nos a los perfiles sociode­
mográficos, se observa, que a partir de los 45 años, el número de muje­
res con discapacidad para las actividades de la vida diaria supera al de
los varones, con diferencias según avanza la edad.
En Andalucía el 58,4% de las personas en situación de dependencia
son mujeres, situación que aumenta a partir de los 65 años, donde al­
canzan el 66%(INE:2003). La esperanza de vida femenina es mayor, y
esta situación feminiza la vejez desde un punto de vista cuantitativo.
Como consecuencia, la viudedad es mucho más probable en las mujeres.
A partir de la madurez, la compañía de familiares directos es más
escasa para las mujeres que para los hombres. Sigue siendo más fre­
cuente la convivencia con otros familiares entre los viudos que entre las
viudas. La escasa instrucción femenina de las mujeres mayores, a me­
nudo originada por la dedicación temprana al cuidado de su familia, y
de las mujeres con discapacidad, comporta desventajas evidentes en su
relación con el entorno; dificulta el acceso a la información y los servi­
cios y establece correlación negativa con el nivel de salud, y con su si­
tuación económica(Pérez, J.:2000).
De nuevo un determinante de género repercute negativamente en la
situación económica de las mujeres dependientes de más edad. La tra­
dicional especialización reproductiva, ha tenido como consecuencia,
que las mujeres, o bien han dedicado gran parte de su vida a trabajo no
remunerado sin cotizaciones que generen derechos, o han tenido que
compaginar el trabajo no pagado con el remunerado, con grandes difi­
cultades de promoción laboral que las sitúan en desventaja a la hora de
la jubilación. Por lo que la supuesta complementariedad en lo familiar
ha causado una inferioridad económica a las mujeres mayores.
Y aún en situación de dependencia siguen cuidando. El 44% de ellas rea­
lizaba algún tipo de actividad de ayuda fuere intergeneracionalmente o a
miembros de su generación (Libro Blanco, 2005: 179). En el querer cuidar
siguiendo el modelo patriarcal tradicional y progresar individual y profesio­
nalmente, según el modelo de igualdad de oportunidades de las democra­
cias occidentales actuales, se encuentran enormes incoherencias, donde
obviamente resaltan las injusticias y la falta de igualdad de oportunidades.
Respecto a quienes cuidan, según datos del Libro Blanco (205:185­
196) el 83% de cuidadores/as son mujeres, y de ellas, el 61,5% no reci­
214
y Rosa Mª Díaz Jiménez, Visibilizando a las mujeres en los contextos…
be ayuda alguna para realizar este trabajo (“género femenino singu­
lar”). Tienen una edad media de 52 años, están casadas/os (76,2%), con
bajo nivel de estudios. La mayoría sin actividad laboral retribuida (73%
amas de casa y pensionistas), y compatibilizan su actividad remunerada
con los cuidados el 26% de las personas cuidadoras.
Por el incremento de estas cifras se detecta gran resistencia al equi­
librio en la división sexual del trabajo. Aunque se observa una tendencia
al alza a que las mujeres cuenten con apoyos externos para los cuida­
dos, dándose en familias con mayores ingresos, empleando para esta la­
bor fundamentalmente a mujeres, y en condiciones precarias.
La posición discriminatoria de las cuidadoras informales respecto a
los sistemas de bienestar pone en riesgo la capacidad de las mujeres de
participar de manera efectiva en la vida política o comunitaria, de dis­
frutar del nivel más elevado posible de salud física y mental, y de ejer­
cer todos sus derechos.
Como síntesis de este perfil, destaco la ambivalencia emocional en­
tre el deber moral y la dificultad para conciliar vida laboral y familiar,
las diferencias para resolver las necesidades de apoyo entre familias de
distintos estratos socioeconómicos y la escasa colaboración de los servi­
cios sociales formales en apoyos a las familias cuidadoras.
En el contexto de las mujeres y empleadas para el cuidado debo de­
cir, que la atención a las situaciones de dependencia es intensiva en
mano de obra, por lo que en el SND se plantea como importante gene­
rador de nuevos empleos en el ámbito público y el privado, y como he­
rramienta de normalización de empleos que están desarrollándose de
forma sumergida o irregular1.
Los empleos relacionados a servicios de cuidados a personas depen­
dientes son fundamentalmente de atención directa, es decir, los dedi­
cados al cuidado y a la atención personal, los vinculados a la hostelería
en establecimientos residenciales y centros de día, los relacionados con
el mantenimiento técnico de los centros y servicios, los empleos espe­
cializados y los destinados a tareas de gestión y administración de cen­
tros y programas. La realidad es que proporcionalmente, el empleo
normalizado que genera la dependencia tiene escaso peso sobre el total
de los cuidados que recae en la familia.
Estos dispositivos de servicios sociales personales cuentan con una
profesionalización y niveles salariales bajos, fundamentalmente en em­
1
El tiempo que las familias, 80% mujeres, dedican al cuidado de personas de­
pendientes de forma no remunerada equivale a unos 5,2 millones de puestos de
trabajo a tiempo completo según estimaciones de Mª Ángeles Durán citadas en el
Libro Blanco. pp. 641.
Rosa Mª Díaz Jiménez, Visibilizando a las mujeres en los contextos… y
215
pleos de atención directa, con empleos inestables y con sobrecarga la­
boral por las escasas ratios profesionales, y con dificultades para la for­
mación permanente(Defensor del Publo Andaluz, 2005:99,228).
La tasa de empleo en Andalucía para mujeres el del 33,45 %( 57,77% en
la franja de edad de 25-29 años), y el índice de feminización llega a 57, 322,
que crece en empleos de la “Administración Pública” y “otros servicios y
hogares que emplean” (IF 108,91 y 175,54 respectivamente). Pero lo preo­
cupante es que los índices de feminización más altos se observan cuando
analizamos las condiciones de trabajo (contratos indefinidos a jornada par­
cial, IF: 521,80 , y en contratos temporales a jornada parcial IF: 271,98)3.
Si tenemos en cuenta los evidentes niveles de feminización de los sec­
tores que emplean personal para la atención a situaciones de dependencia,
la situación no es muy satisfactoria para “las empleadas del cuidado”. Una
consecuencia determinante ha sido la ocupación de estos empleos por mu­
jeres inmigrantes, fundamentalmente de origen hispanoamericano.
La debilidad política y de participación de las mujeres, que en bas­
tante medida depende de la dependencia de otras personas de la fami­
lia hacia éstas, está influyendo a que las estadísticas otorguen protago­
nismo negativo a las cifras relativas a las mujeres, que visibilizan entre
otros su escaso poder social. El “poder de género” determina según Na­
varro (Navarro, 2006) la pobreza del gasto público social el más bajo sea
precisamente el que se gasta en los servicios públicos como escuelas de
infancia y servicios de dependencia, que benefician particularmente a
las mujeres. Si las mujeres tuviéramos más poder nivelaríamos, a nues­
tro favor, la balanza tan negativa del gasto social que nos podría bene­
ficiar no sólo a nosotras sino a toda la sociedad.
EL SISTEMA NACIONAL DE LA DEPENDENCIA Y LAS MUJERES
El incremento progresivo de la demanda de cuidados a las personas en
situación de dependencia, justifica formalmente la necesidad de comple­
tar el bienestar social de los ciudadanos mediante un sistema público que
atienda estas necesidades. Una demanda consecuencia de factores de ca­
rácter demográfico, médico y social, como son el envejecimiento de la
población, mayores tasas de supervivencia de las personas afectadas por
alteraciones congénitas, enfermedades y accidentes graves, y la creciente
incidencia de los accidentes laborales y de tráfico.
Paralelamente se producen cambios importantes en los sistemas de
apoyo informal que históricamente se han hecho cargo de las funciones
2
3
Trabajan 57,32 mujeres por cada 100 hombres. Andalucía. Datos Básicos 2006. Perspectivas de Género. IEA2006. Sevilla
216
y Rosa Mª Díaz Jiménez, Visibilizando a las mujeres en los contextos…
de cuidado. Instancias oficiales hablan de crisis de modelo, motivada,
fundamentalmente, por cambios en el modelo de familia patriarcal y la
creciente incorporación de las mujeres al mundo laboral, aunque yo
prefiero hablar de la conquista de las mujeres de una porción de la tarta
del trabajo remunerado, sin la correspondiente conquista de la tarta de
los cuidados no remunerados por parte de los hombres. Las mujeres han
trabajado siempre, en el hogar y fuera del hogar, aunque de forma pre­
caria y no considerándose su plusvalía en las estadísticas socioeconómi­
cas oficiales (Picchio, 2001; Benería, 1999) La atención a la dependen­
cia desde las políticas públicas en España se realiza desde la sanidad y
los servicios sociales, de forma insuficiente y con evidentes diferencias
por Comunidades Autónomas y entre áreas rurales y urbanas.
Según datos del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales cuando pre­
sentó el proyecto de Ley de Autonomía Personal y Atención a personas
en situación de dependencia, en Abril de 2006, en España sólo el 3,5%
de las personas mayores de 65 años cuentan con un servicio de ayuda a
domicilio, el 2,84% con tele-asistencia, el 3,86% con una plaza en una
residencia (57% privadas, 18% concertadas y 25% públicas.) y el 0,54% en
un centro de día, lo que sitúa a España muy por detrás de los niveles de
cobertura de los países europeos.
La prestación de servicios va a cargo de la familia especialmente de
las mujeres (representan el 83% de las personas cuidadoras), y que por
esta situación no pueden integrase en el mercado laboral remunerado.
La Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a Personas
en Situación de Dependencia reconoce un nuevo derecho de ciudadanía en
España, universal, subjetivo y perfecto: el derecho de las personas que no
se pueden valer por sí mismas a ser atendidas por el Estado, y garantiza
una serie de prestaciones, mediante un Sistema Nacional de Dependencia
(SND), que contará con la colaboración y participación de todas las Admi­
nistraciones Públicas, y se configurará como una red de utilización pública,
que integrará centros y servicios, públicos y privados acreditados.
La financiación del sistema corre a cargo de la Administración Gene­
ral del Estado y de las Comunidades Autónomas. Siendo el objetivo pa­
sar del 0,33% del PIB que se dedica en la actualidad a la dependencia a
más del 1% en 20154. Las personas usuarias co-financiarán el sistema en
función de su renta y patrimonio. Y se crearán 300.000 empleos según el
Libro Blanco.A partir de 2007, las personas podrán ser valoradas para
que formalmente se pueda reconocer su dependencia.
El SND comporta la prestación de servicios a través de centros y pro­
gramas públicos o concertados en función al grado y nivel de dependen­
cia. Se incluirán en un catálogo de servicios. También, establece presta­
4
12.638.197.811 de Euros entre 2007-2015.
Rosa Mª Díaz Jiménez, Visibilizando a las mujeres en los contextos… y
217
ciones económicas, o vinculadas a la contratación del servicio en el mer­
cado privado, o como compensación económica por cuidados en el entor­
no familiar, para la que las cuidadoras/es no profesionales deberán estar
de alta en la Seguridad Social, informarse y formarse, y podrán disfrutar
de algunos períodos de descanso. Una tercera prestación económica
permite la contratación de asistencia personalizada por parte de personas
con gran dependencia. Por último se promueven beneficios fiscales para
aquellas personas que contraten seguros privados de dependencia.
5. A modo de conclusión, algunos interrogantes.
No cabe duda que cualquier actuación para la atención a personas en
situación de dependencia pasa por la consolidación de un derecho de ciu­
dadanía que garantice el acceso a los servicios públicos de ayuda a las
familias universalizando desde las escuelas de infancia, que garanticen
la atención a menores de tres años, los servicios de ayuda domiciliaria, y
el resto de servicios sociales personales que se establezcan como apoyo
para que las familias, en este caso las mujeres, no tengan que hacer girar
sus vidas alrededor de las personas que de ellas dependan.
Se necesita flexibilizar el mercado laboral sin precarizarlo, evitando
la direccionalidad de género. Las mujeres necesitan apoyos que eliminen
las barreras para su integración laboral, no límites para su promoción la­
boral, que será sin duda su “mejor seguro” en el futuro, para la igualdad
de oportunidades, también cuando sean personas dependientes.
Son factores sociales más que demográficos los que rigen el código real
de intercambio y donación de cuidados. Los varones dependientes dispon­
drán de más recursos institucionales, mejores pensiones, más patrimonio,
y más personas dispuestas a cederles el necesario tiempo de cuidado. Las
mujeres, al contrario, dispondrán de pocos recursos institucionales por su
ausencia del mercado de trabajo a lo largo de su vida, tendrán pensiones
más reducidas, y no dispondrán del mismo número de cuidadores.
Cuidar conciliando para hombres y mujeres, ya sea mediante transfe­
rencias monetarias a las familias o facilitando que los hombres y no sola­
mente las mujeres cuiden de sus familiares en situación de dependencia,
con servicios suficientes y con acciones de sensibilización social, que favo­
rezcan los cambios de mentalidad sobre la labor del cuidado. O sea priori­
dad política para cuidar conciliando. Como profesional de los servicios so­
ciales, quiero ser optimista ante un sistema que universaliza nuevos dere­
chos. Pero quiero finalizar esta aportación, con incertidumbres del sistema.
Gran parte de los servicios que se ofertan son servicios que ya estaban
funcionando desde los servicios sociales personales, o desde el sistema de
salud, de forma insuficiente ¿Serán suficientes los recursos a invertir para
conseguir la Universalidad del sistema? ¿Existe correlación entre creativi­
dad para establecer servicios y disponibilidad presupuestaria?
218
y Rosa Mª Díaz Jiménez, Visibilizando a las mujeres en los contextos…
La incapacidad de la Administración pública para crear las plazas y ser­
vicios necesarios para completar el sistema, alentará al mercado privado a
introducirse en este suculento sector, que a consecuencia de la libertad de
las personas beneficiarias para elegir, será altamente competitivo, una
competitividad que puede recaer en empleos bajamente remunerados y al­
ta temporalidad. Dada la insuficiencia de servicios actual ¿tendremos ca­
pacidad para crear los necesarios y dar respuesta al crecimiento de de­
manda esperado? ¿Quiénes crearán las plazas en centros y programas? ¿Qué
mecanismos de control se desarrollarán para impedir la mercantilización
de la dependencia, cuando el sector público se apoye en el privado?
¿Estarán todas las que son? ¿Tiene riesgos el sistema de acreditaciones
de situaciones de dependencia, de dejar sin cobertura a situaciones de ne­
cesidad que escapen de las exigencias burocráticas? ¿Tendrán las mismas
oportunidades para acceder al sistema todas las personas en cualquier par­
te del Estado? ¿Se creará la infraestructura necesaria de acreditación, se­
guimiento y gestión? ¿Se contará con los recursos humanos suficientes? ¿Se
ampliará la oferta pública de empleo, o seguirá la tendencia a la subcon­
tratación, y por tanto precariedad de estos recursos humanos?
¿Cómo resolveremos la contradicción existente entre la filosofía de
la desistitucionalización y la socialización de los cuidados? Si la sociali­
zación de los cuidados no conlleva revalorización de los cuidados ¿no
mantendremos la precariedad laboral de las mujeres cuidadoras?.
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y
Rosa Mª Díaz Jiménez es Profesora titular de la Universidad Pablo de
Olavide de Sevilla, y actualmente directora del Departamento de
Trabajo Social y Servicios Sociales. Diplomada en Trabajo Social, y
licenciada en Publicidad y Relaciones Públicas por la Universidad de
Sevilla. Doctoranda en el programa de Doctorado Investigaciones
feministas de la Universidad Pablo de Olavide. Producción científica
vinculada a la discapacidad, el trabajo social y las políticas sociales.
E-mail: [email protected]
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
MARITA IGLESIAS PADRÓN
La importancia de ser mujer
Una reflexión desde la diversidad funcional
The importance of being women
A reflection from functional diversity
Resumo: Las mujeres con diversidad funcional (discapacidad) han venido siendo
un colectivo en situación de exclusión social olvidado tanto por las políticas diri­
gidas a la erradicación de la discriminación por razón de discapacidad como por
las que se dirigen a promover la igualdad entre hombres y mujeres. La causa de
la exclusión social de la mujer con diversidad funcional se debe buscar en los va­
lores masculinos dominantes en las sociedades capitalistas. Su discriminación be­
be de las mismas fuentes que la discriminación que sufren las mujeres en gene­
ral, pero, además, se ve incrementado el peso de la losa de la marginación cuan­
do se le suma el factor discapacidad. Se habla de doble discriminación en el bi­
nomio mujer/discapacidad, pero también de múltiple discriminación porque a
esos dos factores se le añaden otros como la etnia, la opción sexual, el lugar de
residencia, etc., que vienen a aumentar la opresión sobre la misma persona.
Palabras-clave: mujer; diversidad funcional; discriminación múltiple; género; vi­
da independiente; violencia.
Abstract: Women with functional diversity (disability) have always been a group
in situation of social exclusion. They have been forgotten not only by those poli­
cies addressed to the eradication of discrimination, but also by those that try to
promote the equality between men and women. The roots of the social exclusion
of the woman with functional diversity must be looked for in the dominant mas­
culine values in the capitalist societies. Its discrimination drinks of the same
sources that the discrimination that undergoes women in general. But it beco­
mes heavier and heavier when the phenomenon of disability is added to it. It is
called then “double discrimination”, but also “multiple discrimination” when
other factors such as ethnicity, sexual orientation, place of residence, etc. are
added to it. It increases the oppression on the same person.
Keywords: woman; functional diversity; multiple discrimination; gender; inde­
pendehnt living; violence.
222
y Marita Iglesias Padrón, La importancia de ser mujer
En el título que da pie a mi intervención, aparece, de forma sinteti­
zada, la representación social de un grupo de personas muy concreto. Si
hablamos de forma genérica, parece que ese mensaje está claro. Si solo
tenemos en cuenta el resultado final de una serie de circunstancias que
se dan a la vez y sobre una misma persona, si no descendemos al nivel
de las palabras y los conceptos que éstas encierran, parece un mensaje
claro con el que podríamos estar conformes.
Sin embargo, y compartiendo la máxima de que el lenguaje confor­
ma nuestro pensamiento y por lo tanto nuestra forma de interpretar y
actuar en el mundo, me gustaría comenzar haciendo ese viaje a la ter­
minología con la intención de contribuir a una mejor comprensión de
una situación que es altamente compleja y muchas veces confusa.
Y se preguntarán ¿por qué?, si el mensaje está claro, si parece que sí
se sabe de qué estamos hablando… Pero me permito dudar y les pediría
que lo hicieran también. La utilización de algunas de las palabras que
forman la frase del título encierran conceptos no suficientemente preci­
sos y eso puede conducir a percepciones erróneas de una realidad in­
cuestionable. Al ser así, se puede transmitir un mensaje claro, mejor
dicho, comprensible, en su estructura superficial, pero difícilmente lo
será en su estructura profunda, aquella que el cerebro realmente inter­
preta y sobreentiende aunque no sea dicha.
Es evidente que somos mujeres, aunque desde siempre, en gran me­
dida y de forma consciente, se nos haya negado o infravalorado nuestra
condición sexuada. Sin embargo, no está tan claro que “padezcamos una
discapacidad” porque eso sería tanto como asumir que, por el hecho de
desplazarme de forma diferente, padezco un problema y que es mi pro­
blema el que la sociedad, benévolamente, intenta, en ocasiones, y co­
mo puede, resolverlo.
En el Foro de Vida Independiente, al que pertenezco, se ha elabora­
do un documento que cobra día a día más fuerza y en el que propone­
mos un nuevo término que nace, por primera vez, desde la propia co­
munidad de individuos que lo define. Es el de hombres y mujeres con
diversidad funcional (Romañach; Lobato, 2005). Esta nueva denomina­
ción “no tiene nada que ver con la enfermedad, la deficiencia, la paráli­
sis, el retraso, etc. Toda esta terminología viene derivada de la tradi­
cional visión del modelo médico de la diversidad funcional, en la que se
presenta a la persona diferente como una persona biológicamente im­
perfecta que hay que rehabilitar y “arreglar” para restaurar unos teóri­
cos patrones de “normalidad” que nunca han existido, que no existen y
que en el futuro es poco probable que existan….”.
Esta visión médico rehabilitadora de la diversidad funcional está
siendo reemplazada desde hace años, lentamente, bien es verdad, por
Marita Iglesias Padrón, La importancia de ser mujer y
223
considerarla obsoleta, ineficaz e injusta. Ese reemplazo viene de la ma­
no del denominado modelo social de la discapacidad que considera que
ésta surge, no porque se tenga un “déficit” físico, sensorial o intelec­
tual que impida usar y disfrutar los mismos espacios y derechos que el
resto de las personas, sino que nace cuando la sociedad no sabe dar res­
puesta eficaz a las demandas de esas mismas personas.
Pero tampoco parece que esté teniendo éxito esta forma de explicar
el fenómeno de la discapacidad. Quizá la estrategia con la que se está
trasladando no sea la apropiada. El mensaje que transmite no está siendo
el adecuado ya que es evidente que la sociedad sigue considerándonos un
grupo aparte y diferente, un grupo que tiene un problema y difícilmente
reconocerá que el problema no está en ese grupo sino en la forma en que
esa sociedad se ha conformado, construido y diseñado y en cómo ha inte­
riorizado estereotipos y modelos que han excluido a aquellos individuos
que no responden a ellos. Esos modelos nacen de la necesidad de una so­
ciedad clasista, racista y machista que busca estructurarse de tal modo
que pueda organizarse en capas, en clases, en grupos, entre los que ha
decidido que estén también “los discapacitados”.
Evidentemente, las mujeres y hombres con diversidad funcional so­
mos diferentes porque hacemos muchas cosas de otro modo a como las
hacen los hombres y mujeres -¿y quién no es diferente hablando en es­
tos términos?-, pero el sistema social imperante necesita codificar y
simplificar esa diferencia, necesita que la representación de este u otro
grupo discriminado en la sociedad sea fácilmente reconocible e identifi­
cable. Busca así, dotar de características únicas, homogéneas y de fácil
comprensión a todos aquellos grupos que considera diferentes. Una for­
ma de simplificar la discapacidad fue no dotándola de sexo con lo que
evitaba tener que hacer planteamientos de género en sus intervenciones
y porque eso sería secundario ante un problema mayor: la discapacidad.
Pues bien, en un intento por huir de esa percepción y de esa culpa
que se nos otorga tanto en una visión como en la otra, el término hom­
bres y mujeres con diversidad funcional aporta “un lugar intermedio que
no obvie la realidad”, tiene un carácter positivo y más que ser una defi­
nición exclusiva, abarca a casi todas y cada una de las personas que ha­
bitan este planeta.
En este caso que nos ocupa, puedo decir que estamos hablando de mu­
jeres con diversidad funcional física, sensorial, intelectual, mental, por
considerar que ese es el término que mejor las identifica, que es una de­
nominación positiva y que no debería apartarme, por definición, del resto
de los individuos de la sociedad. Evitaré utilizar el término “discapacita­
das” o “personas con discapacidad” por considerar, en contraposición, que
es, cuando menos, una denominación negativa, excluyente y asexuada.
224
y Marita Iglesias Padrón, La importancia de ser mujer
¿Dónde surge entonces “el problema de la discriminación” en la di­
versidad funcional? En el momento en el que esas mujeres y hombres,
para hacer desde las cosas más cotidianas hasta las más específicas
(como cualquiera de los aquí presentes) se encuentran barreras insalva­
bles, o salvables con excesivo esfuerzo, puestas por otros hombres y
mujeres que han decidido aplicar la estadística y obrar por mayoría ab­
soluta marginando a aquellos que no formen parte de esa mayoría pero
que son tan diversos funcionales como ellos. Esa es la discriminación. Y
la discriminación es única. Se está o no discriminado en función de una
serie de criterios objetivos que incluso variarán dependiendo de la cul­
tura, de la época, de la política, etc. que en cada lugar y momento
exista, por lo tanto, no es algo estático, es una construcción social en
un espacio y tiempo y tan diversa como lo es el ser humano o las socie­
dades que forman este planeta.
Las mujeres con diversidad funcional estamos discriminadas y esa
discriminación está determinada por el hecho de ser mujeres, ser diver­
sas funcionalmente, ser blancas, o negras, o musulmanas, o lesbianas, o
viejas, etc. porque por el mero hecho de tener esa condición, se las ex­
cluye y margina de la educación, el trabajo, los bienes y servicios, etc.
No es tan relevante la cantidad de la discriminación que padecemos
sino la calidad de esa discriminación. Así, el término discriminación doble
es erróneo porque confluyen siempre más factores que el hecho de ser
mujer y…otra cosa más. O al menos no es suficientemente claro y preciso.
Tampoco creo que lo sea la discriminación múltiple, aunque se acerca, no
es tampoco exacto. Hablaría de discriminación sin más, aunque bien es
verdad que cuando se encuentran casos de personas discriminadas, esa
discriminación será con toda seguridad, múltiple o mas bien simultánea
porque confluyen diversas circunstancias a la vez. Estas circunstancias va­
riarán en su capacidad de influencia para hacer de ese hombre o mujer un
hombre o mujer discriminado o discriminada, pero es el conjunto de todas
ellas que hacen que la discriminación sea algo único, ni múltiple ni dual,
único. No algo que se puede multiplicar o sumar.
Esta forma de entender la discriminación nos lleva a analizarla po­
niendo el acento en el contexto social, en la respuesta de la sociedad
ante los grupos que considera discriminados y no nos lleva a analizarla
poniendo el acento sobre las peculiaridades de la persona discriminada.
Considerarlo así, contribuye a avanzar en la búsqueda de soluciones al
mismo tiempo que, bien es verdad, incrementa la complejidad.
Considerar el fenómeno de la discriminación desde una perspectiva
contextual tiene varias ventajas: no encasilla rígidamente a la persona y
la mete en el cajón de los discapacitados o los inmigrantes o los homo­
sexuales, es decir, no analiza la discriminación SOLO por razón de ser
Marita Iglesias Padrón, La importancia de ser mujer y
225
una persona con diversidad funcional, sino por ser además mujer, quizá
también por ser morena y por vivir en el medio rural. Es difícil saber
cuál de estas circunstancias pesa más en mi porción de discriminación,
dependerá de cómo yo lo viva en cada momento y de cómo lo vivan los
demás en la relación conmigo y las circunstancias de la vida a las que
me enfrente. Estas circunstancias se dan al mismo tiempo. No entender­
lo así, me hace sentir un poco como cuando me preguntaban de peque­
ña “y tú ¿a quién quieres más, a papá o a mamá?”, pues aparte de ser
una pregunta cruel, me sumía en la confusión y me llevaba a no contes­
tar, a no saber qué decir, porque la verdad no lo sabía, creo que nadie
podría contestar con claridad o con justicia a esa pregunta porque tam­
poco tiene mucho sentido: algunas veces quería más a papá y otras a
mamá, pero no era relevante. Pues ahora me preguntan mucho “Y tú,
¿cómo te sientes más discriminada como mujer o como discapacitada?”
Y me sumo en esa misma confusión que tenía de pequeña: no lo sé. Al­
gunas veces como mujer y otras como una persona con diversidad fun­
cional y otras como una mujer con diversidad funcional, no es relevan­
te. Lo que sí es relevante es de qué manera el sistema social en el que
vivo, me discrimina y cómo vivo yo las consecuencias de esa discrimina­
ción. No es demasiado difícil establecer las causas de la discriminación
de individuos y grupos en una sociedad capitalista y segregadora, pero
quizá sea más difícil saber el porqué se es discriminada en cada caso,
por ejemplo en el acceso a un puesto de trabajo: si por mujer o por ser
una mujer con diversidad funcional; o si se le ha vetado la entrada en
un restaurante por ser una mujer con diversidad funcional o por ser mu­
sulmana. Lo que sí es relevante es que la discriminación que provoca el
sistema es cada vez más sutil, más sistemática, más institucionalizada y
más difícil de atajar.
En este estado de cosas, una de las consecuencias de la discrimina­
ción que soportan las mujeres es que las debilita, física y mentalmente,
y las convierte en mujeres fácilmente abordables, manipulables y go­
bernables. Por supuesto que una autopercepción así conduce en la ma­
yoría de los casos a un sentimiento de inferioridad y falta de respeto pa­
ra sí misma en el que es muy fácil que se instale el abuso y la violencia.
Se convierten en seres vulnerables, pero no tanto por su debilidad físi­
ca, sino vulnerables por no poder ejercitar sus derechos, vulnerables
también por su falta de poder y capacidad de gestionar sus vidas. De ahí
que en aquellos lugares donde ese desequilibro de fuerzas es más rotun­
do y evidente como son las instituciones residenciales, sea donde el
porcentaje de abusos y actos violentos es mayor. Cuanto más desposeí­
das de poder, más proclives a sufrir violencia y maltrato a lo largo de
sus vidas.
226
y Marita Iglesias Padrón, La importancia de ser mujer
Son muchos y diversos los estudios en todo el mundo sobre la inci­
dencia y características de la violencia contra las mujeres con diversi­
dad funcional. Se dan en ellos muchas cifras que tienen un denominador
común: la incidencia de la violencia contra estas mujeres es de tres a
cinco veces más frecuente que en las mujeres en general. No es solo
más numerosa en incidencia sino que más diversa en su manifestación.
Hablamos de violencia sexual, de violencia doméstica, pero también de
violencia institucional, de esterilización no consentida, aborto no con­
sentido, explotación médica, humillación, abuso de medicación, aisla­
miento social, abandono físico, negligencia y acoso.
En España no tenemos estadísticas oficiales ni estudios suficiente­
mente amplios como para atreverme a dar datos, pero todas aquellas
personas con diversidad funcional y aquellas que de un modo u otro tie­
nen relación con ellas saben, fruto de su experiencia, de qué estamos
hablando cuando hablamos de violencia contra las mujeres con diversi­
dad funcional.
Algunas de las preguntas que surgen entonces es, si eso es así, ¿por
qué la sociedad no lo sabe? ¿Por qué la comunidad científica no lo inves­
tiga? ¿Por qué las asociaciones no lo tienen dentro de sus prioridades?
¿Por qué los políticos lo ignoran cuando planifican planes de prevención
de la violencia contra las mujeres? ¿Por qué no hay denuncias? ¿Por qué
no se cuentan los casos en las estadísticas de víctimas de la violencia?
Solo tengo algunas respuestas: porque somos seres sin identidad so­
cial, un grupo fuera de la sociedad que no entra dentro de sus planes
salvo los específicamente dirigidos a ese grupo. No contamos porque
“somos otra cosa”. Es como cuando se dice “hay 2.000.000 de parados
en España”, imposible que estén incluyendo ahí al 1.000.000 de parados
que supone la población con algún tipo de diversidad funcional porque si
no, tendría que haber 3.000.000. Porque tradicionalmente ha sido un
colectivo en situación de exclusión social olvidado tanto por las políticas
dirigidas a la erradicación de la discriminación por razón de discapaci­
dad como por las que se dirigen a promover la igualdad entre hombres y
mujeres.
La causa de la exclusión social de la mujer, y paradójicamente tam­
bién la del hombre, con diversidad funcional se debe buscar en los valo­
res masculinos dominantes en las sociedades capitalistas. Su discrimina­
ción bebe de las mismas fuentes que la discriminación que sufren las
mujeres en general, pero, además, se ve incrementado el peso de la lo­
sa de la marginación cuando se le suma el factor diversidad funcional.
Las mujeres, además, tenemos que enfrentarnos a la infravaloración
familiar y en las relaciones sociales, al desprestigio social por no cum­
plir con los modelos femeninos, a nuestro maltratador, a nuestras seme­
Marita Iglesias Padrón, La importancia de ser mujer y
227
jantes -las mujeres en general-, a nosotras mismas…, pero sobre todo,
enfrentarnos en situación de desigualdad frente a una ideología y cultu­
ra dominante, patriarcal, machista y despiadada que asume la diversi­
dad humana, siempre que la pueda mantener bajo control.
Otro de los elementos que posiblemente han contribuido a no hacer
visible esta situación es el hecho de que a la hora de analizar las causas
de la existencia de la violencia contra las mujeres no se haya tenido
muy en cuenta la relación que hay entre violencia y exclusión y se haya
centrado más en la violencia doméstica o sexual. Para las mujeres con
diversidad funcional el sexismo y la discriminación componen la realidad
y condicionan la manera de funcionar, interactuar con el mundo.
Se ha hablado mucho en el área el feminismo sobre la segunda y la
tercera ola y lo que supuso para la liberación de las mujeres y la igual­
dad, sin embargo cuando le hablamos a ese feminismo de la clase noblanca, no-occidental, no-media, no-hetero, mujeres con diversidad
funcional, creamos automáticamente un contexto donde esos otros tipos
de mujeres permanecen en los aledaños del discurso feminista. De esa
manera, esos otros tipos de mujeres se convierten automáticamente en
seres necesitados de recursos extra, formación extra, apoyo extra, ex­
traordinariamente extra, como asegurándose de que permanezcan si­
lenciosas y exteriores al diálogo feminista. En realidad se nos saca del
discurso y reivindicación feminista y se nos traslada, como híbrido ini­
dentificable, al discurso asistencialista de los servicios sociales.
Sin embargo, si se reconoce que las mujeres con diversidad funcional,
con respecto a las demás mujeres, parten de una posición social diferen­
te, y si se reconoce también que algunas de las circunstancias de nuestra
discriminación son en parte diferentes a las que viven el resto de las mu­
jeres, las medidas que se emprendan para atajar y eliminar esa situación
de opresión no pueden ser, en muchos casos, las mismas, pero no por ello
deben de ser consideradas como medidas “extra” que nos aparten del res­
to de las mujeres o de ser siquiera consideradas como tales.
Desde que en 1997 comenzamos en mi asociación a indagar en este
tema y realizamos las primeras publicaciones, creo que se ha ganado te­
rreno al desconocimiento y tanto la sociedad en general como específi­
camente las propias mujeres con diversidad funcional comienzan a re­
conocer y reconocerse como sujetos de malos tratos. Sin embargo, me
gustaría plantear aquí una serie de preguntas que pueden servir como
objeto de debate: ¿creen ustedes que la evolución de la visibilidad de la
existencia de la violencia contra las mujeres y la puesta en marcha de
medidas es pareja a la visibilidad de la violencia ejercida contra muje­
res con diversidad funcional? ¿creen, las mujeres con diversidad funcio­
nal, que esas medidas les afectan?; ¿estamos siendo valoradas en esas
228
y Marita Iglesias Padrón, La importancia de ser mujer
estadísticas?; ¿estamos siendo objeto de atención por parte de esos ser­
vicios?; ¿estamos denunciando situaciones de malos tratos?; ¿alguien sa­
be lo que ocurre a muchas mujeres con diversidad funcional en institu­
ciones?; ¿se sabe identificar situaciones de violencia ejercida contra mu­
jeres con diversidad funcional?; ¿se sabe cuándo una mujer con diversi­
dad funcional está sufriendo malos tratos?; ¿están recibiendo esos servi­
cios de atención a la mujer a mujeres con diversidad funcional?; ¿si los
recibieran o recibieron sabrían o supieron lo que hacer?.
Seguramente no nos sea posible responder a muchas de estas pre­
guntas porque nos falta información que es muy difícil de recabar cuan­
do se desconoce la existencia de una circunstancia como puede ser esta.
Como dije anteriormente, manejamos los datos de bastantes estudios e
informes de proyectos realizados en diferentes países y de carácter pun­
tual, además de la casuística derivada de la experiencia de mujeres víc­
timas de violencia y de aquellas personas que por su trabajo han estado
en contacto con profesionales, asociaciones, servicios de asistencia,
etc. pero nos falta el acceso a muchos puntos de información, analizar y
organizar esa información para poder extraer resultados que nos permi­
tan responder a esas y otras preguntas. También se debe de tener en
cuenta, que la mayor parte de estos estudios y de la investigación reali­
zada se ha hecho entre la población de mujeres y hombres con diversidad
funcional intelectual que es la que más sufre situaciones de violencia y
acoso y que no siempre se pueden extrapolar los datos porque las circuns­
tancias son en gran número diferentes, pero ellos han abierto el camino y
sentado precedente. Uno de esos estudios, realizado en 1999 por Mencap,
en el Reino Unido, destacó la incidencia de la violencia en la comunidad
contra hombres y mujeres con diversidad intelectual. Comprobaron que
casi 9 de 10 de esas personas habían sido acosadas en el último año, gene­
ralmente en un lugar público. 1 de cada 3 había sido acosada a diario o
semanalmente y 1 de cada 4 lo había sido en el autobús.
En otro estudio sueco (Strand; Benzeim; Saveman, 2004) realizado
en 2004, se constató que entre 122 miembros del personal de varias ca­
sa hogar, el 14% había utilizado la violencia en el año anterior. Los actos
violentos parecían ser aceptados como parte natural del cuidado diario
de las personas adultas con diversidad funcional intelectual. Una de las
conclusiones finales también fue que había una carencia significativa de
investigación sobre el trato que los hombres y mujeres con diversidad
funcional intelectual recibían de estos servicios centrándose más en la
violencia contra el personal por parte de los usuarios del servicio.
Podría hacer referencia a otros muchos estudios y literatura sobre el
tema, pero me gustaría reclamar, una vez más, mayor indagación e in­
vestigación en nuestro país, más medios en manos de los y las profesio­
Marita Iglesias Padrón, La importancia de ser mujer y
229
nales y en manos de las mujeres, porque a estas alturas tendríamos que
poder hablar de la realidad en España y estar actuando en consecuen­
cia. Pero a estas alturas casi nadie niega ya que la violencia contra las
mujeres y hombres con diversidad funcional existe, que es más elevada
en las mujeres con respecto a los hombres y con respecto a las mujeres
en general. Que esa violencia es más reiterada y se ve agravada cuando se
ejerce contra mujeres que además de ser diferentes en su forma de vivir,
reúnen una serie de factores que se dan de forma simultánea como la
edad, la condición social, el color de piel, la religión, etc. que las con­
vierten en mujeres fácilmente abordables desde la mente del abusador.
Sin embargo, tanto el género como la diversidad funcional son cons­
trucciones sociales basadas y generadas por una ideología imperante en
nuestra sociedad, pero como tales construcciones sociales, pueden ser
moldeables y transformadas en otras con otros valores y simbología. Ahí
se vislumbran las claves para empezar a romper la situación actual,
dando lugar a otra donde hallemos nuevos equilibrios entre valores y
respeto a la diferencia.
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Marita Iglesias Padrón es miembro de la Asociación Iniciativas y Estudios
Sociales, ocupando el puesto de Responsable de gestión de progra­
mas y centrando su actividad de cuestiones de violencia, género e
igualdad de oportunidades. Asimismo, desarrolla su actividad profe­
sional en la consultoría Grupo INSO, y es miembro del Foro de Vida
Independiente. Formó parte del equipo de expertas creado por el
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales para el diseño y puesta en
marcha del I Plan de Acción para las Mujeres con Discapacidad
(2005-2006). E-mail: [email protected]
Comunicación e Discapacidades
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BENITO ARIAS; JOAQUÍN DE ELENA Y PEÑA
Demandas y riesgos psicosociales en trabaja­
dores con discapacidad intelectual
Psycho-social risks and demands in workers with intellectual disability
Resumo: El objetivo de esta investigación ha sido identificar las principales fuen­
tes de estrés y satisfacción asociadas a trabajadores con discapacidad intelec­
tual pertenecientes a Centros Especiales de Empleo. Concretamente se presen­
tan los resultados obtenidos tras la evaluación de 205 trabajadores con discapa­
cidad intelectual a quienes se evaluaron las demandas laborales, los recursos dis­
ponibles, el burnout, la satisfacción laboral y la calidad de vida con instrumentos
adaptados a esta población. Los resultados obtenidos ponen de manifiesto que los
trabajadores con discapacidad intelectual también están expuestos a riesgos la­
borales psicosociales en su lugar de trabajo y que la Calidad de Vida Laboral per­
cibida depende de un adecuado ajuste entre las demandas y los recursos.
Palabras-clave: Riesgos psicosociales; trabajadores con discapacidad intelectual.
Abstract: The objective of this investigation is to identify the main sources of
stress and associated satisfaction to workers with intellectual disability in Spe­
cial Work Centers. More specifically, he results obtained after the evaluation of
205 workers with intellectual disability who’s labor demands where evaluated,
toghether with the available resources, burnout, labor satisfaction and quality
of life with instruments adapted to this population where measured. The obtai­
ned results show that the workers with intellectual disability are also exposed
to psycho-social labor risks in their place of work and that the Quality of percei­
ved Labor Life depends on a suitable adjustment between the demands and the
resources.
Keywords: Psycho-social risks; workers with intellectual disabilities.
Durante las últimas tres décadas el concepto de calidad de vida se
ha convertido en un centro de atención para la investigación y aplica­
ción en los campos de la educación y de la educación especial, el cuida­
do de la salud, los servicios sociales y las familias (Schalock y Verdugo,
2002, 2004).
232
y Cristina Jenaro, et al., Demandas y riesgos psicosociales…
Este concepto amplía el original constructo de “calidad de vida rela­
cionada con la salud” más centrado en colectivos con enfermedad físi­
ca. El crecimiento experimentado especialmente a partir de los años 90
ha llevado, por ejemplo, al surgimiento de más de cien definiciones del
constructo (Cummins, 1997). Durante las últimas décadas, el concepto
de calidad de vida se ha empezado a utilizar en personas con discapaci­
dad y en sus familias. Se considera así que la calidad de vida es un re­
sultado relevante para los programas educativos, de salud y de servicios
sociales (Schalock y Verdugo, 2002, 2004).
Siguiendo a Schalock y colaboradores (Schalock y Verdugo, 2002,
2004) el concepto de calidad de vida se puede considerar desde tres ni­
veles: (a) a nivel individual, desde los usuarios de los servicios, (b) a ni­
vel de los proveedores de servicios, y (c) a nivel de los evaluadores. En
el campo que nos ocupa, la evaluación de la eficacia y efectividad de
los servicios, así como el de la satisfacción percibida por parte del tra­
bajador con discapacidad, se han de considerar criterios clave (Brown,
Bayer, Brown, 1992; Felce y Perry, 1996; Kober, Eggleton, 2002).
Schalock (1995, 1996a,1996b) plantea además tres razones por las
que el concepto de calidad de vida se ha incorporado en el contexto
aplicado y el investigador. En primer lugar porque, refleja el cambio de
visión hacia las personas con discapacidad que destaca aspectos como la
autodeterminación, los derechos, la normalización o los sistemas de
apoyos individualizados. En segundo lugar porque constituye un princi­
pio universal que aporta un objetivo compartido en dichos ambientes y
personas. Permite además utilizar un mismo lenguaje para reflexionar
los procesos de cambio y sus resultados y para evaluar la eficacia y efi­
ciencia de programas (Schalock, 1995). En tercer lugar, por el adveni­
miento de la “revolución de la calidad” y la importancia otorgada a di­
cho concepto en programas y servicios (Schalock, 1996a, 1996b).
Pese a la comentada diversidad respecto a la definición del concepto
de calidad de vida, existe un amplio consenso en concebirlo compuesto
por elementos objetivos y subjetivos (Brown, 2000; Cummins, 1996,
1997; Schalock y Keith, 1993). Por ejemplo los indicadores sociales se
han venido utilizando para determinar el nivel de vida de una persona
de acuerdo a determinados estándares, y por tanto pueden ser medidos
objetivamente. No obstante, cuando lo que se persigue es analizar re­
sultados para mejorar programas de intervención, los aspectos subjeti­
vos del concepto deben estar presentes a la hora de evaluar la calidad
de vida (Cummins, 1996, Schalock y Keith, 1993).
A medida que han ido pasando los años, la comprensión del cons­
tructo que nos ocupa se ha ido haciendo más compleja y multidimensio­
nal; se llega así a la definición propuesta por Schalock quien, en traba­
Cristina Jenaro, et al., Demandas y riesgos psicosociales… y
233
jos posteriores (Schalock y Verdugo, 2002) describe los indicadores de
cada una de las dimensiones centrales del concepto. En este sentido, las
dimensiones básicas se definen como un conjunto de factores que com­
ponen cada una de las dimensiones. Por su parte, los indicadores centra­
les de calidad de vida se definen como las percepciones, conductas o con­
diciones específicas de las dimensiones de calidad de vida que reflejan el
bienestar de una persona. Schalock y Verdugo, 2002), plantean ocho di­
mensiones e indicadores. Éstos presentan propiedades universales (éticas)
así como émicas (culturalmente determinadas) (Jenaro, Caballo, Balboni,
Lachapelle y Otrebski, 2005;¸Jenaro, Verdugo, Caballo, Balboni, Lachape­
lle, Otrebski y Schalock, 2005; Schalock, Verdugo, Jenaro, Wang, Weh­
meyer, Xu, Lachapelle, 2005; Verdugo, Jenaro y Schalock, 2006).
Es necesario no obstante dar un paso más en la investigación y pasar
del concepto de calidad de vida al de calidad de vida laboral. Ello supo­
ne reflexionar sobre este constructo en contextos organizacionales, en
la línea de lo que se viene trabajando por parte de algunos investigado­
res (p.e. Segurado y Agulló, 2002). Varios estudios realizados por el
equipo proponente justifican a nuestro juicio la relevancia de ello. En
primer lugar, las limitaciones de modelos unidimensionales para expli­
car la satisfacción laboral (Jenaro y Flores, N. 2006; Jenaro, Flores y
Arias, en prensa;). En segundo lugar, la relevancia de su evaluación con
diferentes grupos poblacionales y de edad (Gómez-Vela y Verdugo,
2006; Gómez-Vela, Verdugo y Canal, 2002; González y Jenaro, 2006;
Caballo, Crespo, Jenaro, Verdugo y Martínez, 2006; Mayoral, 2003). En
tercer lugar, la evidencia de que diferentes poblaciones de trabajadores
pertenecientes a colectivos en riesgo y en desventaja ofrecen valoracio­
nes distintas cuando se les pregunta acerca de su calidad de vida y
acerca de su calidad de vida laboral (Flores, Jenaro y Arias, 2006; Jena­
ro y Flores, 2006; Jenaro, Flores y Rodríguez, 2006).
En el campo que nos ocupa, esto es, en personas con discapacidad,
este concepto de calidad de vida laboral es relativamente nuevo y aún
no se ha introducido plenamente (Goode, 1989). Dicho concepto fue
empleado por Bluestone (1981) a finales de los años 60 para referirse al
derecho de los trabajadores a tomar decisiones sobre las condiciones de
trabajo y otros aspectos relacionados con el mismo.
De acuerdo con Goode (1989), este concepto acentúa la participación
de los empleados en la solución de problemas y en la toma de decisiones;
valores que son también aplicables al trabajador con discapacidad inte­
lectual. Esto es, si queremos incrementar la calidad de vida laboral de es­
tas personas debemos empezar por implicarlos en la toma de decisiones
relacionadas con el trabajo, así como en la valoración de las propias con­
diciones laborales.
234
y Cristina Jenaro, et al., Demandas y riesgos psicosociales…
La calidad de vida laboral tiene que ver con la satisfacción, la salud
y el bienestar del trabajador, y también con todo lo relacionado con su
entorno laboral. Este constructo persigue alcanzar una mayor humaniza­
ción del trabajo a través del diseño de puestos de trabajo más ergonó­
micos, de la obtención de unas condiciones laborales más seguras y sa­
ludables, y de la existencia de unas organizaciones más eficaces, demo­
cráticas y participativas, capaces de satisfacer las demandas de sus
miembros y de ofrecerles oportunidades de desarrollo profesional y per­
sonal (Segurado y Agulló, 2002).
Al igual que ocurre con el concepto de calidad de vida (Schalock y
Verdugo, 2004), el constructo que nos ocupa se caracteriza por ser mul­
tidimensional, formado por indicadores objetivos y subjetivos que tie­
nen en cuenta al individuo y al contexto en el que éste se desenvuelve
(Goode, 1989).
Numerosa evidencia ha demostrado que las personas con discapaci­
dad pueden desempeñar con éxito un trabajo y contribuir a la comuni­
dad. Además, se ha constatado que el empleo es un factor que mejora
la calidad de vida del colectivo con discapacidad intelectual (Kraemer,
McIntyre y Blacher, 2003), si bien, es importante prestar atención
igualmente a los posibles riesgos que pueda ocasionar, dado que estu­
dios realizados en el ámbito anglosajón han constatado que las perso­
nas con discapacidad están expuestas a riesgos psicosociales (p.e. estrés
laboral) relacionados su trabajo (Merz, Bricout, y Koch, 2001).
En nuestro país, hasta donde sabemos, no se han realizado estudios
de este tipo a pesar de que la actual Ley de Prevención de Riesgos Labo­
rales (Ley 31/1995, de 8 de noviembre) en su artículo 25.1 recoge el
procedimiento que debe regular la protección de trabajadores espe­
cialmente sensibles a determinados riesgos. Se indica así que: “El em­
presario garantizará de manera específica la protección de los trabaja­
dores que, por sus propias características personales o estado biológico
conocido, incluidos aquellos que tengan reconocida la situación de dis­
capacidad física, psíquica o sensorial, sean especialmente sensibles a los
riesgos derivados del trabajo. A tal fin, deberá tener en cuenta dichos
aspectos en las evaluaciones de los riesgos y, en función de éstas, adop­
tará las medidas preventivas y de protección necesarias”.
los estudios sobre el estrés y particularmente sobre el estrés laboral
crónico o burnout, numerosas investigaciones sobre el síndrome de
quemarse por el trabajo ponen de manifiesto su repercusión en ciertas
variables de tipo psicológico, fisiológico, organizacionales y sociales
que inciden en el individuo provocándole alteraciones emocionales y
conductuales de diversa índole. Ejemplos de éstas son disfunciones en
sus hábitos de alimentación, consumo excesivo de tabaco y alcohol,
Cristina Jenaro, et al., Demandas y riesgos psicosociales… y
235
trastornos del sueño, conflictos familiares, insatisfacción laboral, absen­
tismo, problemas con los compañeros de trabajo, supervisores y trastor­
nos en el estado de ánimo, entre otras (Maslach, Schaufeli y Leiter,
2001; Peiró, González- Romá, Tordera y Mañas, 2001; Yela, 1996).
El burnout se entiende como una respuesta al estrés laboral crónico,
integrada por actitudes y sentimientos negativos hacia las personas con
las que se trabaja y hacia el propio rol profesional, así como por la vi­
vencia de encontrarse emocionalmente agotado. Concretamente, Mas­
lach y Jackson (1986) caracterizan este síndrome como compuesto por
tres dimensiones, a saber: Agotamiento Emocional, Despersonalización y
falta de Realización Personal. Esta conceptuación goza de un gran con­
senso (p.e. Cordes, Dougherty y Blum, 1997; Gil-Monte y Peiró, 1997;
Schaufeli y Peeters, 2000).
La relevancia del tema desde un punto de vista práctico es también
clara. Así, cada vez es mayor el número de trabajadores que padecen
estrés y concretamente burnout. Por ejemplo, la Encuesta Europea so­
bre las Condiciones de Trabajo realizada en el año 2000, evidencia que
el estrés afecta al 28% de los trabajadores de la Unión Europea, de los
cuales un 23%, presenta burnout. Este aspecto también se refleja en la
Ley de Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995) en la que, entre
los factores de riesgo psicosociales, el estrés laboral y el síndrome de
burnout ocupan un lugar destacado, por considerarse una de las princi­
pales causas de deterioro de las condiciones de trabajo, y una fuente de
accidentalidad y absentismo. A modo de ejemplo, un estudio sobre es­
tos riesgos realizado en diferentes sectores profesionales de diferentes
comunidades autónomas españolas, constató que el 54% del absentismo
de los trabajadores se relacionaba con el estrés y éste, además, era
responsable del 60 al 80% de los accidentes laborales, siendo los secto­
res sanitarios, educativos y sociales, los de mayor impacto y afectación.
Por tanto, el análisis de los principales riesgos psicosociales a los
que pueden estar expuestos los trabajadores con discapacidad intelec­
tual debe ser también un objetivo para todas aquellas organizaciones
preocupadas por la mejora de la salud y calidad de vida laboral de sus
trabajadores y se deben integrar, a su vez, en los procedimientos habi­
tuales de prevención de dichas organizaciones.
En todo trabajo se pueden diferenciar dos tipos de variables que in­
fluyen en el trabajador: las demandas laborales y los recursos. De
acuerdo con Schaufeli y Bakker (2004), las demandas se pueden definir
como los aspectos físicos, psicológicos, sociales y organizacionales del
trabajo que exigen un esfuerzo físico y/o psicológic y que suponen un
coste a ambos niveles. Los recursos hacen referencia a los aspectos físi­
cos, psicológicos, sociales y organizacionales del trabajo caracterizados
236
y Cristina Jenaro, et al., Demandas y riesgos psicosociales…
por reducir las demandas laborales, estimular el crecimiento personal,
el aprendizaje y desarrollo del trabajador y fomentar el compromiso e
implicación en el trabajo. Así, las demandas pueden influir en la per­
cepción que el trabajador tiene sobre ciertos factores (p.e. toma de de­
cisiones, autonomía) y sobre el control que ejerza sobre los contenidos,
el proceso y los resultados de su trabajo.
Existen evidencias (O´Connor y Vallerand, 1994; Fernet, Guay y Sené­
cal, 2004) de que los recursos favorecen el ajuste y la implicación del tra­
bajador, además de incrementar su satisfacción laboral y constituir un
factor protector ante determinados riesgos psicosociales. Por contra, una
combinación de altas demandas laborales y pocos recursos, así como un
escaso control sobre las tareas y el uso de capacidades puede generar
consecuencias en la salud física y psicológica del trabajador (Fernet, Guay
y Senécal, 2004), y obstaculizar la calidad de vida laboral.
Desde una perspectiva psicosocial, la calidad de vida laboral es un
constructo multidimensional que integra todas aquellas variables que
afectan a la satisfacción laboral de los trabajadores. Según Aycan y Ka­
nungo (2001), la satisfacción laboral, la implicación en el trabajo y la
ausencia de estrés laboral son los indicadores de calidad de vida laboral
citados con mayor frecuencia.
En el campo de la calidad de vida laboral de las personas con disca­
pacidad se han propuesto diversos indicadores que tienen que ver con la
satisfacción laboral, el acceso a promociones y la participación en la
toma de decisiones, entre otros factores (Goode, 1989). El indicador
más citado en el campo de la discapacidad intelectual ha sido el de la
satisfacción laboral; tampoco abundan los estudios que hayan analizado
la mencionada satisfacción laboral como una dimensión específica de la
calidad de vida laboral, pues los estudios se han centrado en la satis­
facción del trabajador a medida que accede a trabajos más inclusivos y
normalizados en su comunidad (Griffin, Rosenberg, Cheyney y Green­
berg; 1996; Jiranek y Kirby, 1990). De ahí la necesidad de contar con
modelos que integren todas estas dimensiones y nos ayuden a determi­
nar y explicar qué tipo de variables ejercen un mayor o menor impacto
en la calidad de vida laboral de dichos trabajadores.
En el ámbito de la calidad de vida laboral de las personas con disca­
pacidad intelectual, apenas se han propuesto modelo, con la salvedad
de la propuesta de Goode (1989). Dicho autor propone que la calidad de
vida laboral viene explicada por el aumento de responsabilidad para la
toma de decisiones relacionadas con el trabajo. Tomando como refe­
rencia el modelo de demandas-recursos propuesto por Demerouti, Bak­
ker, Nachreiner y Schaufeli, (2001), y aplicándolo al ámbito que nos
ocupa, proponemos un modelo (Jenaro y Flores, 2005) desde el cual
Cristina Jenaro, et al., Demandas y riesgos psicosociales… y
237
explicar los componentes y el proceso que determina la calidad de vida
laboral en trabajadores con discapacidad intelectual. En la Figura 1 se
puede observar cómo la percepción de un desequilibrio entre las de­
mandas laborales y los recursos generan estrés y suponen una reducción
en la percepción de la calidad de vida o satisfacción experimentada por
el trabajador, lo cual puede tener serias repercusiones tanto en indi­
viduo (en su salud física y psicológica, en sus relaciones sociales, perso­
nales y laborales) como en la propia organización (generando absentis­
mo, disminución de la productividad, calidad, etc.).
DEM ANDAS
LABORALES
RIESGOS
PSIC OSOCIALES
(estrés)
CONSECUENCIAS
-Físicas
-Psicológicas
-Sociales
-Laborales
CALIDAD DE VIDA
LABORAL
RECURSOS
LABORALES Y
PERSONALES
IMPLICACIÓN
TRABAJADOR
Fig. 1. Modelo de Calidad de Vida Laboral propuesto por Jenaro y Flores (2005)
Respecto a los instrumentos de evaluación empleados en la medida
de la calidad de vida laboral, no existe un único método para evaluar
ésta (Segurado y Agulló, 2001) ni tampoco una medida para que evaluar
específicamente este constructo. Su evaluación requiere por tanto una
combinación de varios métodos de análisis para dar cuenta de todas las
facetas implicadas. Tradicionalmente, en la evaluación de la calidad de
vida laboral se habla de métodos objetivos y subjetivos (Segurado y
Agulló, 2001). Los primeros tienen en cuenta información cuantitativa
referida a variables procedentes de las condiciones físicas del entorno
del trabajo (seguridad, higiene ambiental, iluminación…), de la organi­
zación (horarios, salario, formación) y de los trabajadores (rendimiento,
carga física,…). Por su parte, los métodos subjetivos se caracterizan
por evaluar la calidad de vida laboral percibida basándose en los datos
238
y Cristina Jenaro, et al., Demandas y riesgos psicosociales…
derivados de las opiniones y juicios que los trabajadores emiten acerca
de su entorno de trabajo, tomando para ello variables individuales (satis­
facción, motivación, actitudes y valores hacia el trabajo). Por tanto, a la
hora de evaluar este constructo en trabajadores con discapacidad intelec­
tual será preciso combinar diferentes métodos e instrumentos que per­
mitan obtener información sobre cada uno de estos componentes, pres­
tando una atención especial a aquellos métodos de tipo subjetivo, puesto
que la calidad de vida laboral, al igual que la calidad de vida general, es
un constructo básicamente subjetivo (Schalock y Verdugo, 2002).
Así pues, el presente trabajo pretende ser una primera aportación al
análisis de la calidad de vida laboral de trabajadores en empleo prote­
gido y también pretende ofrecer información sobre el grado en que las
demandas laborales y los recursos interactúan para favorecer o, en su
caso, obstaculizar la satisfacción laboral y, por ende, la calidad de vida
laboral. Varios objetivos guiaron este estudio: 1) Identificar relaciones
significativas entre demandas laborales, y entre éstas y los recursos dis­
ponibles, en los participantes considerados globalmente y en las dife­
rentes alternativas laborales; 2) Determinar el impacto de las demandas
laborales y recursos disponibles en la satisfacción laboral; 3) Analizar el
impacto de las demandas laborales y recursos disponibles en la calidad de
vida laboral. Nos planteamos además tres hipótesis: 1) Existirán diferen­
cias significativas en la percepción de las demandas-recursos en trabaja­
dores de CEE frente a trabajadores de Empleo con Apoyo; 2) Las deman­
das y recursos contribuirán a predecir la satisfacción laboral; 3) Las de­
mandas y recursos contribuirán a predecir la calidad de vida laboral.
Para el contraste de hipótesis, tras comprobar el cumplimiento de
los supuestos paramétricos, se emplearon estadísticos de contraste uni­
variados (análisis de varianza) y multivariados (análisis de regresión).
Los análisis fueron realizados con el programa estadístico SPSS (2002); el
nivel de confianza establecido fue de α=0,05.
MÉTODO
Muestra
Los participantes en esta investigación fueron una muestra de con­
veniencia formada por 205 trabajadores con discapacidad intelectual
pertenecientes a Centros Especiales de Empleo y alternativas de Empleo
con Apoyo de las Comunidades Autónomas de Andalucía y Cataluña. De
esos 205 trabajadores, 128 (62,4%) eran hombres frente a 70 (34,1%)
mujeres. Predominaban los trabajadores con edades comprendidas en­
tre los 31 y 40 años (33,7%) seguidos de quienes tenían entre 41 y 50
años (22%). De la totalidad de los participantes, 160 (78%) desarrollaban
Cristina Jenaro, et al., Demandas y riesgos psicosociales… y
239
su trabajo en CEE y 45 (22%) lo hacían en Empleo con Apoyo. Se observó
un predominio de los participantes solteros (81%), frente a los casados o
conviviendo en pareja (13,7%). El tipo de trabajo realizado por los par­
ticipantes cubría áreas muy diversas como administración, almacén,
carpintería, empaquetados, envasados, jardinería/viveros, lavandería,
limpieza, tiendas/venta minorista y vigilancia/portero. Respecto a las
categorías profesionales, destacan las de ordenanza, albañil, aprendiz,
reponedor, operario o peón, entre otras. La gran mayoría de los parti­
cipantes, 152 (74,1%), tienen contrato indefinido, y tan sólo 44 (21,5%)
tienen un contrato temporal. Todos los participantes fueron voluntarios
y ofrecieron su consentimiento informado.
Procedimiento
Los datos se recogieron durante el mes de noviembre de 2005. El
contacto con los centros se realizó por teléfono, correo postal y correo
electrónico. Una vez confirmada la participación de los centros, los
miembros del equipo de investigación se desplazaron para llevar a cabo
la evaluación de los trabajadores con discapacidad intelectual. Así, un
total de 205 trabajadores con discapacidad intelectual pertenecientes a
8 CEE y a 5 iniciativas de ECA de Andalucía y Cataluña participaron en
el estudio. En todos los casos se garantizó el anonimato y la
confidencialidad.
Instrumentos
Para la evaluación de las demandas y recursos laborales se empleó el
Cuestionario sobre el Contenido del Trabajo (traducido y adaptado de
Karasek, 1979, por Flores y Jenaro, 2005). Este instrumento ha sido am­
pliamente utilizado en los contextos laborales y y permite una evalua­
ción válida y fiable de los aspectos más significativos que hacen refe­
rencia al contenido del trabajo (Karasek, 1979). Para este estudió se
simplificaron los enunciados para su uso con dichos trabajadores. Cuatro
jueces expertos aportaron sugerencias y contribuyeron a la redacción fi­
nal de los items, garantizando la validez de contenido (el lector interesa­
do puede solicitar por correo electrónico a los autores de este capítulo).
El cuestionario está compuesto por 34 items que se responden en
una escala tipo Likert de cuatro puntos que reflejan el grado de acuer­
do respecto a una serie de situaciones relacionadas con el contenido del
trabajo. Las categorías de respuesta se distribuyen desde el “total desa­
cuerdo” (1) hasta el “total acuerdo” (4). El instrumento está compuesto
por 6 factores (autonomía, capacidades del individuo, demandas físi­
cas, demandas psicológicas, apoyo social de compañeros y apoyo social
del supervisor) que hacen referencia a las demandas y recursos labora­
240
y Cristina Jenaro, et al., Demandas y riesgos psicosociales…
les y que ya han sido definidas en el apartado anterior. Es un instru­
mento válido y fiable con unos coeficientes de consistencia interna alfa
de Cronbach superiores a 0,70 en todas las escalas (Karasek, 1979). En
este estudio los análisis preliminares de fiabilidad indicaron unos coefi­
cientes alfa de Cronbach medios-altos para las diferentes escalas, osci­
lando entre 0,65 y 0,77 para los diferentes factores. Estos datos apoyan la
adecuación desde un punto de vista psicométrico del instrumento, si bien
serán necesarios estudios adicionales para confirmar dichas propiedades.
Por otro lado, para la evaluación de la calidad de vida laboral, se
emplearon los 10 items que componen la subescala de Competenciaproductividad del Cuestionario de Calidad de Vida de Schalock y Keith
(1993) en su versión traducida y validada al español por Crespo (2003).
Este cuestionario ha sido ampliamente empleado en estudios sobre ca­
lidad de vida en personas con discapacidad intelectual (Cummins, 1997;
Schalock y Verdugo, 2002), y se caracteriza por presentar adecuadas
propiedades psicométricas (Rapley y Lobley, 1995; Rapley, Lobley y Bo­
zatzis, 1994; Schalock y Keith, 1993; Verdugo, Caballo, Peláez y Prieto,
2000). Ha sido además empleada en estudios transculturales, demos­
trando su utilidad en países hispano hablantes (Bagnato y Jenaro, 2005;
Caballo, Crespo, Jenaro y Martínez, 2005; Jenaro y Bagnato, 2006; Jor­
dán de Urríes, Verdugo, Jenaro, Crespo y Caballo, 2005). Cada subescala
del instrumento cuenta con 10 preguntas con tres opciones de respues­
tas, con puntuaciones de 1 a 3, correspondiendo el 3 a la máxima pun­
tuación (alta calidad de vida) y el 1 a la mínima (baja calidad de vida).
El factor de competencia/productividad mide la satisfacción de la per­
sona con los aspectos educativos y laborales, las relaciones con los
compañeros, el aprendizaje de nuevas habilidades, el salario y los bene­
ficios obtenidos.
RESULTADOS
Para contrastar la hipótesis 1, referida a la presencia de diferencias
significativas en la percepción de demandas y recursos en función de la
alternativa laboral, realizamos análisis de varianza. En la Tabla 1 se
ofrecen los resultados obtenidos, junto con la significación de las dife­
rencias. Se puede observar la existencia de diferencias significativas en
todas las variables estudiadas. Además los trabajadores de empleo con
apoyo obtienen mayores puntuaciones en los recursos y los trabajadores
de CEE obtienen mayores puntuaciones en las demandas laborales. Di­
chos resultados confirman la hipótesis propuesta.
Tabla 1. Estadísticos descriptivos y significación de diferencias en demandas la­
borales y recursos, en función del tipo de centro de trabajo
Cristina Jenaro, et al., Demandas y riesgos psicosociales… y
Demandas y Recur­
sos
Desarrollo Capaci­
dades
Tipo de Centro de
Trabajo
Centro Especial de
Empleo
Empleo con Apoyo
N
M
D.T.
160
14,83
3,45
45
12,67
3,07
Autonomía en Deci­
siones
Centro Especial de
Empleo
Empleo con Apoyo
160
6,86
2,24
45
5,73
2,40
Demandas Psicoló­
gicas
Centro Especial de
Empleo
Empleo con Apoyo
160
19,71
5,34
45
17,98
4,24
Centro Especial de
Empleo
Empleo con Apoyo
160
11,88
4,22
45
10,11
3,81
Demandas Físicas
Apoyo Social Super­
visor
Centro Especial de
Empleo
Empleo con Apoyo
160
15,59
3,38
45
17,20
2,94
Apoyo Social Com­
pañeros
Centro Especial de
Empleo
Empleo con Apoyo
160
14,82
3,28
45
16,82
3,00
Libertad en Deci­
siones
Centro Especial de
Empleo
Empleo con Apoyo
160
21,69
4,64
45
18,40
4,81
Centro Especial de
Empleo
Empleo con Apoyo
160
30,41
5,48
45
34,02
5,34
Apoyo Social
241
F
Sig.
14,484
,000
8,542
,004
3,999
,047
6,400
,012
8,427
,004
13,574
,000
17,319
,000
15,446
,000
A continuación, y con objeto de contrastar el grado en que las de­
mandas y recursos contribuyen a predecir la satisfacción laboral (hipó­
tesis 2), se realizaron correlaciones de Pearson entre las diferentes va­
riables y el factor de satisfacción laboral. Los datos pusieron de mani­
242
y Cristina Jenaro, et al., Demandas y riesgos psicosociales…
fiesto un elevado número de correlaciones significativas. Seguidamente,
procedimos a realizar un análisis de regresión múltiple por el método
paso a paso o stepwise, para así seleccionar el “mejor” modelo para
predecir la satisfacción laboral. En la Tabla 2 se puede observar cómo
casi la mitad de la varianza en satisfacción laboral es explicada por el
modelo (R cuadrado =0,49). Las variables que entraron en el modelo
fueron las siguientes:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
JD14: “Tengo tiempo para terminar las tareas” Calidad de vida laboral: “valore su calidad de vida laboral en una escala del 1 al 10”
JD12: “Mi trabajo requiere mucho esfuerzo físico”
CV PRO2: “¿Piensas que tu trabajo u otras actividades diarias
son importantes y valen la pena para ti o para los demás? “
CV PRO8: “¿Te proporciona tu trabajo el dinero suficiente para
comprar las cosas que quieres?”
JD18: “Mi trabajo requiere largos períodos de intensa concen­
tración”
Tabla 2. Resumen del modelo de predictores de la satisfacción laboral.
R2
Error
típico
Cambio
en R2
Cambio
en F
gl1
gl2
p
,218
R2
Ajus­
tado
,211
3,13519
,218
31,504
1
113
,000
,353
,341
2,86441
,135
23,373
1
112
,000
2,74729
,057
10,754
1
111
,001
2,66851
,038
7,651
1
110
,007
2,63278
,020
4,006
1
109
,048
2,59267
,021
4,398
1
108
,038
Modelo
R
1
,467(a)
2
,594
(b)
3
,640
(c)
,410
,394
4
,670(d)
,449
,428
5
,684
(e)
,468
,444
6
,699(f)
,489
,460
a
b
c
d
e
f
g
Predictores: (Constante), JD14
Predictores: (Constante), JD14, calidad de vida laboral
Predictores: (Constante), JD14, calidad de vida laboral, JD12
Predictores: (Constante), JD14, calidad de vida laboral, JD12, CV PRO 2
Predictores: (Constante), JD14, calidad de vida laboral, JD12, CV PRO 2, CV PRO 8
Predictores: (Constante), JD14, calidad de vida laboral, JD12, CV PRO 2, CV PRO 8, JD18
Variable Dependiente: Satisfacción laboral
En la Tabla 3 se puede identificar la importancia relativa de los pre­
dictores, atendiendo a los coeficientes estandarizados. En definitiva, se
Cristina Jenaro, et al., Demandas y riesgos psicosociales… y
243
puede decir que la satisfacción laboral es predicha, en este orden, por
la percepción de:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
tener tiempo para terminar las tareas (i.e. baja sobrecarga la­
boral),
una elevada satisfacción con la calidad de vida laboral,
que el trabajo le proporciona el dinero suficiente para comprar
lo que se desea,
una baja demanda física en la realización del trabajo,
que el trabajo que se realiza es importante o merece la pena
para uno mismo o los demás, y
que el trabajo requiere periodos de intensa concentración.
Por tanto, estos datos nos permiten confirmar la hipótesis 2.
Tabla 3. Coeficientes del modelo de regresión (predicción de la satisfacción la­
boral)
Coeficientes es­
tandarizados
Beta
(Constante)
Coeficientes no es­
tandarizados
B
Error Tí­
pico
4,773
1,713
JD14
1,123
,269
,305
calidad de vida
laboral
JD12
,344
,126
-,547
CV PRO 2
1,032
t
p
2,787
,006
4,176
,000
,217
2,729
,007
,223
-,183
,016
,483
,163
2,453
2,138
,035
CV PRO 8
,777
,339
,185
2,294
,024
JD18
,437
,209
,150
2,097
,038
a Variable Dependiente: Satisfacción laboral
Finalmente, con objeto de determinar qué variables, tomadas con­
juntamente, contribuían a predecir mejor la calidad de vida laboral,
procedimos como en el caso anterior, a realizar regresiones múltiples
por el método paso a paso. Seleccionamos las mismas variables que en
el caso anterior si bien, lógicamente, en este caso la variable calidad de
vida laboral pasó a ser la variable predicha, y la variable satisfacción la­
boral pasó a ser incluido como potencial predictor. En la Tabla 4 se
puede observar cómo más de la mitad de la varianza de la calidad de vi­
244
y Cristina Jenaro, et al., Demandas y riesgos psicosociales…
da laboral es explicada por el modelo (R cuadrado =0,55). Las variables
que han entrado en el modelo son las siguientes:
Calidad de vida: “valore su calidad de vida en una escala del 1 al
10”
ƒ
JD24: “Mi supervisor se preocupa por el bienestar de sus trabaja­
dores”
ƒ
JD8: “ Puedo opinar sobre aspectos relacionados con mi trabajo”
ƒ
CVPRO8: “ ¿Te proporciona tu trabajo el dinero suficiente para
comprar las cosas que quieres?”
ƒ
JD7: “Puedo hacer muchas cosas distintas en mi trabajo”
ƒ CVPRO5 “¿Estás satisfecho con las habilidades y experiencia
que has adquirido o estás adquiriendo en tu trabajo? ¿Estás
contento con las cosas que has aprendido en tu trabajo?”
ƒ JD27: “Mi supervisor ayuda a terminar las tareas”
ƒ
Tabla 4. Resumen del modelo de predictores de la calidad de vida laboral
R2
1
,576(a)
,332
R2
Ajus­
tado
,325
2
,699
(b)
,488
,478
3
,745
(c)
,554
,540
,066
14,190
1
96
,000
4
,763(d)
,583
,565
,029
6,509
1
95
,012
5
,780(e)
,608
,587
,025
5,973
1
94
,016
6
,801(f)
,642
,619
,034
8,927
1
93
,004
7
,815(g)
,665
,639
,023
6,220
1
92
,014
8
(h)
,681
,653
,016
4,672
1
91
,033
R
Modelo
,825
Error
típico
Cambio
en R2
Cambio
en F
gl1
gl2
,332
48,705
1
98
,000
,156
29,671
1
97
,000
a Predictores: (Constante), calidad de vida
b Predictores: (Constante), calidad de vida, Satisfacción laboral
c Predictores: (Constante), calidad de vida, Satisfacción laboral, JD24
d Predictores: (Constante), calidad de vida, Satisfacción laboral, JD24, JD8
e Predictores: (Constante), calidad de vida, Satisfacción laboral, JD24, JD8, CV PRO 8
f Predictores: (Constante), calidad de vida, Satisfacción laboral, JD24, JD8, CV PRO 8, JD7
g Predictores: (Constante), calidad de vida, Satisfacción laboral, JD24, JD8, CV PRO 8, JD7,
CV PRO 5
h Predictores: (Constante), calidad de vida, Satisfacción laboral, JD24, JD8, CV PRO 8, JD7,
CV PRO 5, JD27
Cristina Jenaro, et al., Demandas y riesgos psicosociales… y
245
i Variable Dependiente: calidad de vida laboral
En la Tabla 5 se puede identificar la importancia relativa de los pre­
dictores significativos. En suma, podemos decir que la calidad de vida
laboral viene predicha por la percepción de:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
una elevada calidad de vida,
la posibilidad de opinar sobre aspectos relacionados con el tra­
bajo,
la preocupación del supervisor hacia el bienestar de sus traba­
jadores,
oportunidades de realizar diversas cosas en el trabajo,
una elevada satisfacción laboral,
satisfacción con las habilidades y experiencias adquiridas a tra­
vés del trabajo, y
la ayuda por parte del supervisor a terminar las tareas cuando
es necesario.
Por tanto, la hipótesis 3 propuesta también obtiene apoyo.
Tabla 5. Coeficientes del modelo de regresión (predicción de la calidad de vida
laboral)a
Coeficientes no estan­
darizados
B
Error Típico
Coeficientes estan­
darizados
Beta
t
p
,008
,000
(Constante)
-2,931
1,084
calidad de vida
,428
,065
,412
2,704
6,601
Satisfacción la­
boral
JD24
,123
,055
,178
2,233
,028
,934
,210
,310
4,443
,000
JD8
-,592
,123
-,345
,000
,002
CV PRO 8
,558
,178
,226
4,825
3,134
JD7
,446
,127
,257
3,509
,001
CV PRO 5
JD27
,750
-,310
,309
,143
,170
-,149
2,429
2,162
,017
,033
a Variable Dependiente: Calidad de Vida laboral
246
y Cristina Jenaro, et al., Demandas y riesgos psicosociales…
DISCUSIÓN
En esta investigación hemos esbozado un modelo de calidad de vida
laboral que tiene en cuenta factores individuales y contextuales, desde
una perspectiva de sistemas. Así, partimos de la premisa de que la cali­
dad de vida laboral es el resultado del adecuado equilibrio entre las
demandas que se producen a diversos niveles, y los recursos que existen
también en diferentes niveles. Esto es, las demandas pueden provenir
de las características de un trabajo (p.e. horarios, turnos, rotaciones,
jornada, demandas físicas, demandas psicológicas), de las característi­
cas relacionales (p.e. trato con el jefe o supervisor, con los compañe­
ros, con los clientes), o de aspectos relacionados con la cultura y clima
organizacional (p.e. ambigüedad de roles, autonomía, etc). Por su par­
te, los recursos pueden provenir de uno mismo (p.e. formación técnica
o capacitación profesional recibida, habilidades sociales o interpersona­
les, habilidades de supervivencia), de los demás (compañeros, jefes), o
de aspectos más relacionados de nuevo con la cultura de la organización
(p.e. formación continua).
Así, a la vista de los resultados obtenidos podemos decir que las hi­
pótesis se han visto confirmadas y que el modelo propuesto constituye
un buen predictor de la satisfacción laboral y de la calidad de vida labo­
ral para los trabajadores con discapacidad intelectual. El estudio pre­
senta también una serie de limitaciones que no queremos dejar de seña­
lar, como las relacionadas con lo reducido de la muestra y la escasa di­
versidad en cuanto a su procedencia. La obtención de datos a partir de
muestras incidentales no permite generalizar los resultados obtenidos
más allá de la muestra empleada. Otra de las limitaciones alude a la na­
turaleza transversal de los datos. Por tanto, es preciso realizar empleo
de diseños longitudinales que permitan establecer relaciones causales
en el modelo propuesto.
Pese a las limitaciones indicadas, el presente estudio constituye
un paso inicial en la evaluación de la calidad de vida laboral de los tra­
bajadores con discapacidad intelectual, campo necesitado de numerosos
esfuerzos para lograr, entre todos, mejorar la satisfacción experimenta­
da por parte de estos trabajadores.
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personas con deficiencia visual. Salamanca: Instituto de Integración en la
Comunidad, Organización Nacional de Ciegos de España.
y
Cristina Jenaro es Doctora en Psicología y Master en Integración por la
Universidad de Salamanca. Es miembro del INICO (Instituto Universi­
tario de Integración en la Comunidad) de dicha Universidad. Sus áre­
as de especialización profesional son: Formación, orientación y em­
pleo en personas con discapacidad, calidad de vida, calidad de vida
laboral. E-mail: [email protected]
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
NURIA DEL SAZ; ANTONIO DÁMASO VERA CASAR
Periodistas ciegos del siglo XXI
El doble reto de la integración laboral
Blind journalists of the 21st Century
The double challenge of work integration
Resumo: Trabajar en un medio de comunicación audiovisual hoy en día supone
un doble reto para los profesionales que tienen discapacidad sensorial. No sólo es
difícil lograr una oportunidad laboral que permita demostrar la valía profesional
de la persona discapacitada, sino también encontrar tecnología accesible para
todos que posibilite a dicho profesional desarrollar su trabajo en las mismas con­
diciones que el resto de sus compañeros. Las nuevas herramientas de trabajo
son, en ocasiones, un arma de doble filo para los profesionales de la comunica­
ción que tienen discapacidad visual. Entre los desarrolladores de software sigue
existiendo un gran desconocimiento sobre la accesibilidad informática, un aspec­
to esencial para alcanzar una integración laboral satisfactoria.
Palabras-clave: periodistas; ciegos; accesibilidad; software; nuevas tecnologías;
integración.
Abstract: Nowadays, working in the audiovisual media is a double challenge for
visually impaired professionals. Not only is it difficult for the disabled to achie­
ve a work opportunity to prove their professional capabilities, but also finding
accessible technology for all that allows professions to achieve the same goals as
their non-disabled colleagues is also a major challenge. New, on-the-job techno­
logical tools are often a double-edged sword for communication professionals
with visual impairments. When it comes to IT accessibility, there is still a great
lack of knowledge among software developers; this aspect is essential for suc­
cessful integration.
Keywords: blind; journalists; accessibility; software; new technology; integration.
EL DOBLE RETO DE LA INTEGRACIÓN LABORAL
Trabajar en un medio de comunicación audiovisual en el siglo XXI cons­
tituye un doble reto para los profesionales con discapacidad sensorial, por
cuanto aún el tejido empresarial desconoce cuáles son las capacidades de
estas personas, a pesar de la mejora en la conciencia social al respecto, y
se ofrecen escasas oportunidades laborales, y porque el desarrollo de los
252
y Nuria del Saz; Antonio Dámaso Vera, Periodistas ciegos del siglo XXI
clientes de ofimática tienden a las presentaciones gráficas o visuales, es
decir, entornos informáticos que no son accesibles para estos usuarios.
A menudo, una vez superada la etapa de encontrar un empleo, el
profesional con discapacidad visual debe afrontar un obstáculo que, la
mayoría de las veces, no puede traspasarse sin la colaboración estrecha
entre el usuario, la empresa y una organización externa que preste apo­
yo tiflotécnico. Otras veces, el éxito de la integración laboral del profe­
sional con discapacidad visual es posible gracias al ingenio y pericia del
personal informático de la empresa que se aventura con voluntad a pro­
porcionar “parches” que salvan la situación a niveles básicos al menos.
Pero, si bien este procedimiento suple algunas deficiencias, , no se pue­
de dejar en manos de la “buena voluntad” o de la suerte de contar con
un informático dispuesto a explorar nuevos terrenos, la solución a los
problemas de accesibilidad informática en las empresas de comu­
nicación audiovisual si el fin último es la integración laboral.
En mis siete años de trabajo como periodista (presentadora de in­
formativos en televisión) he vivido todo tipo de situaciones, aprendien­
do y actualizándome y, muchas veces, anticipándome, a los nuevos pro­
ductos informáticos que salen al mercado a fin de poder alcanzar el
mismo o, incluso mayor, grado de competencia en este tipo de herra­
mientas que el resto de compañeros de trabajo. Hago hincapié en la im­
portancia de que el profesional/periodista ciego posea unos mínimos
conocimientos de informática pues dependerán de sí mismos en múlti­
ples ocasiones para resolver cuestiones relativas a la accesibilidad que
pasan inadvertidas a los expertos informáticos que nunca han oído
hablar de la tiflotecnología o la tecnología para personas ciegas y que,
por tanto, desconocen cómo una persona ciega trabaja con el ordena­
dor. Ellos nos podrán ayudar mejor a resolver los problemas de accesi­
bilidad si somos capaces de explicarles dónde están los fallos o las defi­
ciencias.
En las redacciones de hoy en día es impensable el trabajo sin que
medie un ordenador y es una suerte que así sea. Este se convierte en el
gran aliado del periodista ciego, pues le permite acceder a la misma vez
y al mismo nivel de información que el resto de colegas en la redacción.
Así, el profesional ciego puede leer los teletipos de las agencias usando
su ordenador, que le verbaliza cualquier texto mediante una voz sintéti­
ca. Gracias a internet, cuenta con toda la información bien de periódi­
cos electrónicos, blogs, buscadores, diccionarios, traductores, etc. que
cualquier usuario sin problemas de visión. Todo ello gracias al ordenador
que le conecta al mundo informativo al que, hasta hace solamente unos
años, se accedía a través del papel impreso, con las limitaciones que
supone dicho soporte para una persona que no puede ver.
Nuria del Saz; Antonio Dámaso Vera, Periodistas ciegos del siglo XXI y
253
Sin embargo, esta amplia red informativa que constituye internet no es
el paraíso que puede intuirse por el párrafo anterior. Si bien las posibilida­
des informativas de la red son inmensas, estas se reducen bastante si nave­
gamos por ella usando un lector o revisor de pantalla para ciegos. Entonces,
observaremos que muchos contenidos carecen de sentido o sencillamente
no existen para las personas que acceden a internet mediante lectores o re­
visores. Hago un paréntesis para explicar que un lector o revisor de pantalla
es un software que lee y verbaliza mediante un sintetizador de voz el texto
que se muestra en la pantalla, sea este un documento de Word, un correo
electrónico o una página web, siempre y cuando el contenido se expresa en
formato de texto y no gráfico. En ese caso, el lector de pantalla no podrá
interpretar la imagen gráfica y, por tanto, no podrá verbalizar nada. Pági­
nas webs de este tipo hay miles en la red de redes. Contenidos que quedan
en blanco para las personas ciegas. Y clientes de composición de noticias
que priman la imagen y el uso del ratón con lo que el profesional ciego lo
tiene difícil para trabajar con rapidez y comodidad e igualdad de condicio­
nes respecto al resto de colegas videntes.
RETROSPECTIVA
Estructura informativa de Canal Sur TV
Antes de proseguir con la explicación acerca de cómo hemos ido su­
perando las dificultades impuestas por el progreso de la tecnología que
olvida a las personas con discapacidad, nos detenemos a exponer las ca­
racterísticas de la redacción de Canal Sur TV.
La redacción de los diferentes informativos y programas de Canal Sur
está distribuida por todos los centros territoriales situados en todas las
capitales andaluzas más Jerez y Algeciras. En cada centro los redactores
disponen de estaciones de trabajo conectadas en una red local. Todas
estas redes están interconectadas entre sí con el centro de producción
de Sevilla (San Juan de Aznalfarache). Es en este centro donde están los
servidores centrales a los que todos los redactores se conectan para
elaborar las noticias. De esta manera, se hace posible la flexibilidad y
dinamismo que exige el trabajo en grupo de una redacción, de tal forma
que cualquier miembro del equipo puede acceder a la información que
está elaborando o que ha elaborado otro periodista.
El ancho de banda de las redes ha ido cambiando con el tiempo. Sin
embargo han sido los cambios relativos al puesto de trabajo de los re­
dactores los que más repercusión directa han tenido sobre el trabajo de
la composición de noticias.
254
y Nuria del Saz; Antonio Dámaso Vera, Periodistas ciegos del siglo XXI
Primera etapa bajo entorno textual
Mi relación laboral con Canal Sur TV comienza el mes de octubre de
1998. Era la primera vez que un redactor ciego trabajaba en Canal Sur TV.
Desde aquel tiempo hasta hoy la empresa ha sufrido notables cambios
tecnológicos en cuanto a su infraestructura informática, sin embargo han
permanecido constantes algunos aspectos esenciales como por ejemplo la
estructura de trabajo en red, imprescindible para trabajar en equipo.
En octubre de 1998 la redacción de Canal Sur se encontraba en proce­
so de cambio, los periodistas pasaban de tener una terminal de texto a un
PC. Las herramientas ofimáticas cambiaron pero no así el software de
composición de noticias que seguía siendo el mismo. Cualquier periodista
se conectaba al servidor de informativos mediante un programa de emu­
lación de terminal, el cual permitía elaborar las noticias en el entorno
textual de siempre. Entonces, no se usaba el ratón, sólo comandos de te­
clas, con lo que el trabajo para el periodista ciego se desarrollaba natu­
ralmente sin que se plantearan mayores problemas de accesibilidad.
Aunque el puesto generalizado en la redacción consistía en un PC
con Windows NT como sistema operativo, mi primer puesto de trabajo
fue un PC en MS-DOS apoyado por una línea Braille. En este PC se insta­
laban el software de acceso a la red, el de emulación de terminal para
acceder al servidor de informativos y los controladores de la línea Brai­
lle, consiguiendo así que los caracteres de la línea de pantalla donde
estuviera situado el cursor se viesen reflejados en las correspondientes
celdas de la línea Braille, la cual era el dispositivo fundamental que ha­
cía posible la accesibilidad. Este sistema se complementaba con una
impresora Braille en la que se podía imprimir los textos de las noticias,
que eran leídos en directo durante la realización del informativo.
Esta forma de trabajar se mantuvo hasta 2000, cuando mi puesto de
trabajo sufrió su primera transformación derivada de la implantación del
lector de pantalla Jaws. En primer lugar Jaws requería que el sistema ope­
rativo fuese Windows lo cual puso a mi disposición el resto de herramientas
ofimáticas presentes en la redacción: procesador de texto Word, herra­
mienta de correo electrónico Lotus Notes y navegador Internet Explorer en­
tre otras. Herramientas que ya venía usando desde los años de universidad.
La principal ventaja de Jaws es que, además de controlar la línea
Braille, proporciona una ayuda auditiva y personalizada para cada tarea
que en cada momento se esté ejecutando en el ordenador, así pues, si
se navega por Internet Jaws informa de la estructura de la página Web,
de sus enlaces, frames y tablas. Si se está ejecutando un procesador de
textos, Jaws lee las frases y palabras que se están escribiendo. Este me­
canismo es posible porque Jaws reconoce el programa que en cada mo­
Nuria del Saz; Antonio Dámaso Vera, Periodistas ciegos del siglo XXI y
255
mento se ejecuta y le aplica el script correspondiente. Estos scripts de­
finen la forma en la que Jaws debe comportarse ante unos eventos de­
terminados (cuadros de diálogo, posición del cursor en la pantalla, cam­
pos de formularios, botones, etc...) y están desarrollados en un len­
guaje de programación propio de Jaws.
Existen, pues, scripts personalizados para los programas de software
más conocidos pero si se ejecuta un software desconocido para Jaws és­
te se comporta de una forma estándar sin aportar apenas ayuda alguna.
Este era el caso del emulador de terminal utilizado para conectar con el
servidor de composición de noticias. No obstante, se desarrolló un pri­
mer script que intentaba agilizar el desplazamiento del cursor entre las
palabras de la pantalla del programa de composición de noticias a fin de
mejorar la experiencia de la edición. Este script reaccionaba al pulsar
una celda de la línea Braille, analizaba la posición actual del cursor y lo
desplazaba hacia la palabra cuyo carácter correspondía a la celda pul­
sada. Sin embargo, bien fuera porque Jaws no se entendía bien con el
software de emulación de terminal o por algún otro problema, el fun­
cionamiento del script no siempre era correcto.
Primeros scripts hacia la accesibilidad: Inews
En 2003 tuvo lugar otra adaptación a mi puesto de trabajo que fue la
sustitución de la impresora Braille por un dispositivo conocido como
Braillen’ Speak (un viejo conocido en la tiflotecnología tradicionalmente
usado como agenda y procesador de textos, pero que muchos periodis­
tas ciegos emplean a modo de prompter para leer guiones). Hasta este
momento la necesidad de tener los textos disponibles en el estudio para
presentar el informativo hacía obligatorio la impresión en papel de los
mismos. El hecho era que la operatoria de la impresora requería de un
tiempo adicional puesto que la lentitud y aparatosidad eran problemas
comunes. Se hacía necesario disponer de otro mecanismo que permitie­
ra tener los textos de las noticias de una forma más ágil y aquí fue pre­
cisamente donde intervino Braillen’ Speak. Este dispositivo se conectó a
un puerto serie del puesto de trabajo y se desarrolló una interfaz que
simulaba una impresora del sistema de noticias en este puerto, de tal
forma que solamente había que dejar a Braillen Speak como terminal
para imprimir en su memoria los textos deseados1.
1
Hemos apuntado que Braillen Speak (Braille Hablado en Español) es un dispositi­
vo ya de cierta edad en el ámbito de la tecnología para ciegos. Sin embargo, su
versatilidad y pequeño tamaño lo hace perfecto como dispositivo móvil para al­
macenar textos. Freedom Scientific, empresa fabricante de Braillen Speak, ha
dejado de producir estos aparatos, apostando por otros productos que incorporan
256
y Nuria del Saz; Antonio Dámaso Vera, Periodistas ciegos del siglo XXI
HACIENDO ACCESIBLE INEWS
Con la adquisición por parte de Canal Sur TV del nuevo sistema de com­
posición de noticias, Inews (presente en numerosas redacciones del mun­
do), se planteaba un nuevo reto. Se hizo necesario desarrollar un nuevo
script para que el entorno gráfico propuesto por Inews fuera reconocible
por el lector de pantalla Jaws, que sólo reconoce caracteres textuales.
Llegó el momento, Marzo de 2006, en que la transformación le tocó
al software de composición de noticias. En esta fecha se implantó en
Canal Sur TV el sistema de noticias Inews. Así pues, se abandonó el
software de emulación de terminal para pasar a un software en modo
cliente-servidor. Al igual que en el caso del emulador, Jaws no recono­
cía a Inews por ser este un programa muy especializado y no difundido
entre el público en general. Tras los primeros intentos de ejecutar
Inews, se comprobó que era muy difícil para una persona ciega navegar
por él, pues la estructura de ventanas, esquemas y rejillas de datos en­
torpecía enormemente el acceso a los textos deseados, ya fueran noti­
cias de agencias o textos de noticias de los informativos.
Lo único que Inews podía ofrecer en cuanto a accesibilidad era la
definición de un conjunto de macros que simulaban las operaciones de
un procesador de textos. De esta forma se pudo trabajar durante unos
meses hasta que se desarrolló un script personalizado que permitía na­
vegar por la estructura de Inews y acceder a la información deseada de
una forma sencilla y eficiente. Este script fue desarrollado por el CIDAT
de la ONCE entre agosto y septiembre de 2006, con lo que podemos de­
cir que Inews ya es un producto accesible para ser utilizado por cual­
quier periodista ciego que trabaje con el lector de pantalla Jaws.
FUTURO DE LA ACCESIBILIDAD Y LA DIGITALIZACIÓN
DEL SISTEMA DE INFORMATIVOS EN CANAL SUR
El proceso puesto en marcha en marzo de 2006 no ha terminado aún. En
fases próximas del proyecto iniciado con Inews están previstas las incorpo­
raciones al puesto de trabajo del redactor de otras funcionalidades como la
tecnología más actual (tipo PDA) pero que no ofrecen, en mi opinión como usua­
ria de ambos, la versatilidad y rapidez que Braillen Speak. De ahí que siga valién­
dome de esta herramienta ante la no existencia en el mercado de un prompter
hablante. Dado que el servidor de informativos y el PC donde se conectaba Brai­
llen’ Speak eran sistemas operativos diferentes fue necesario elaborar un script
que hiciera posible la comunicación entre ambos
Nuria del Saz; Antonio Dámaso Vera, Periodistas ciegos del siglo XXI y
257
de acceder directamente al video, el cual residirá digitalizado en ficheros,
así como la de acceder al sistema de documentación y archivo.
Con el acceso al repositorio común de vídeos ingestados dentro del
sistema, un redactor tendrá disponible todo el material deseado y podrá
seleccionar las partes del vídeo que le interesen para su noticia direc­
tamente en su ordenador a la vez que escribe el texto asociado a ésta.
Tales herramientas no son accesibles, como se puede suponer, por lo
que dentro de unos meses habrá que trabajar con la ONCE para desarro­
llar scripts tal y como se ha hecho con Inews, aunque, desde nuestro
punto de vista, los desarrolladores de software deberían incluir la acce­
sibilidad entre los parámetros de calidad de sus productos, puesto que
los profesionales con discapacidad existen y forman parte del mercado.
CONCLUSIONES
Los desarrolladores de programas carecen de la visión amplia que se­
ría necesaria para poner en el mercado productos válidos para todos los
usuarios. La adaptación a posteriori, una vez el producto en cuestión ya
se comercializa, requiere de mucho esfuerzo tanto en tiempo como en
recursos y dificulta el trabajo diario del periodista que tiene la discapa­
cidad visual y que debe suplir con dosis extra de esfuerzo las deficien­
cias en la accesibilidad. Canal Sur, como empresa pública, apuesta por la
integración laboral y por destinar recursos a este fin. Sin embargo, la ac­
cesibilidad de un producto debería ser responsabilidad de su fabricante,
por lo que somos muchos quienes consideramos que la accesibilidad in­
formática, al igual que lo es la arquitectónica, debería ser un requisito
exigible como norma de calidad, pues afecta muy directamente al desen­
volvimiento pleno del profesional como tal en su puesto de trabajo.
y
Nuria del Saz es Licenciada en Ciencias de la Comunicación por la Uni­
versidad de Sevilla. Como periodista, ha trabajado en radio y desde
1998 desarrolla su actividad profesional como presentadora de in­
formativos en Telenoticias en Canal 2. En 2005 fue galardonada con
uno de los Premios Clara Campoamor. E-mail: [email protected]
Antonio Dámaso Vera Casar es Licenciado en Informática por la Univer­
sidad de Sevilla. Técnico de Sistemas de RTVA desde 1990, ejerce la
labor de administración y gestor de contenidos del sistema de edi­
ción, emisión y archivo de noticias compaginándola con el desarrollo
de herramientas basadas en software libre. E-mail: [email protected]
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
SUSANA CRISTINA UNDERWOOD
¿Por qué “educación para todos”?
Why “education for all”?
Resumo: El derecho a la educación de las personas con discapacidad está reco­
nocido y garantizado en numerosas normas nacionales e internacionales. Sin em­
bargo, pocas personas con discapacidad llegan a la universidad, tanto en Argenti­
na como en el resto del mundo. La educación debería volverse un elemento
transformador del hombre para generar mejores personas capaces de interactuar
responsablemente en la sociedad en la que están insertos. Para ello es necesario
que los individuos conozcan las posibilidades que pueden desarrollar y que las
universidades den claros mensajes de inclusión, a fin de que las personas con dis­
capacidad puedan pertenecer a dicha comunidad intelectual y social como dere­
cho.
Palabras-clave: Discapacidad; educación; universidad; estereotipo; veterinaria.
Abstract: The right to education of the people with disabilities is recognized
and guaranteed in numerous national and international norms. Nevertheless,
few people with disability reach university, both in Argentina as in the rest of
the world. Education should become a transforming element of humans aimed
towards generating better people able to interact responsibly in the society in
which they are inserted. For this to happen it is necessary that individuals know
the possibilities they can develop and that universities give clear messages of in­
clusion, in order that people with disabilities can belong to this intellectual and
social community as a right.
Keywords: Disability; education; university; stereotype; veterinary.
DERECHO A LA EDUCACIÓN
“Educación para todos” es uno de los principales objetivos de la
UNESCO y como tal ha sido repetido en forma insistente en numerosos
documentos y declaraciones del organismo. En la página web de la
UNESCO (2005) se enfatiza la creencia en las oportunidades plenas e
iguales de educación para todos, y se considera el derecho a la educa­
ción como un derecho humano esencial.
260
y Susana Cristina Underwood, ¿Por qué “educación para todos”?
En diciembre de 2003 el Director General de la UNESCO, Koïchiro
Matsuura, insistió en que en un mundo desfigurado por la pobreza, la
discriminación, la exclusión, el deterioro del ambiente y otras enferme­
dades, la realización de los derechos humanos para todos es un propósi­
to común que une personas de diferentes continentes, religiones y cul­
turas. Asimismo, remarcó que mejorar la conciencia acerca de los dere­
chos humanos es una clave para su logro y que, por esa razón, el dere­
cho a la educación es tan fundamental para los derechos humanos en
general. Es decir, es necesario que los individuos hayan recibido una ins­
trucción básica mínima para que puedan ejercer sus derechos civiles,
políticos, económicos y sociales. Un documento de la UNESCO (1999b)
que analiza el artículo 13, “Derecho a la educación”, del Convenio In­
ternacional sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC),
señala que “como un derecho que da poder, la educación es el vehículo
primario por el cual adultos y niños marginados pueden salir por sí mis­
mos de la pobreza y obtener los medios para participar plenamente en
su propia comunidad”
El concepto de educación, tal como está planteado, excede el mero
aprendizaje de la lectoescritura o las matemáticas. Es necesario que
ofrezca las técnicas y el conocimiento que capaciten a la persona para
ocupar su lugar en la sociedad, que fortalezca la democracia y que for­
me ciudadanos responsables (Matsuura, 2002)
La UNESCO insta a los estados a crear conciencia entre los diseñadores de políticas, autoridades públicas y público en general acerca de la
importancia del derecho a la educación como parte esencial para el
ejercicio de todos los otros derechos humanos (Matsuura, UNESCO 2005)
Asimismo, enfatiza la responsabilidad que tienen los gobiernos en gene­
rar las modificaciones necesarias para adaptar los sistemas legales na­
cionales. La Constitución de la UNESCO declara que la amplia difusión
de la cultura, y la educación de la humanidad para la justicia, la liber­
tad y la paz son indispensables para la dignidad del hombre y constitu­
yen un deber sagrado.
El derecho a la educación aparece reflejado en numerosas leyes y
declaraciones, tanto nacionales como internacionales. La Declaración
Universal de Derechos Humanos (Asamblea General de la ONU, 10 de di­
ciembre de 1948), establece en su artículo 26 que “Toda persona tiene
derecho a la educación”, y que “La educación tendrá por objeto el ple­
no desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respe­
to a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecerá
la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y to­
dos los grupos étnicos o religiosos; [...]”
Susana Cristina Underwood, ¿Por qué “educación para todos”? y
261
La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre,
acordada en 1948 por la IX Conferencia Internacional Americana reali­
zada en la ciudad de Bogotá, menciona en el artículo XII, sobre Derecho
a la educación, que “Toda persona tiene derecho a la educación, la que
debe estar inspirada en los principios de libertad, moralidad y solidari­
dad humanas. Asimismo tiene derecho de que, mediante esta educa­
ción, se le capacite para lograr una digna subsistencia, un mejoramiento
de nivel de vida y para ser útil a la sociedad.”
En la República Argentina el derecho a la educación también se en­
cuentra establecido en forma explícita en varias leyes. El artículo 14 de
la Constitución de la Nación Argentina (1994) menciona que “Todos los
habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las
leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda
industria lícita; de navegar y comerciar; de peticionar a las autoridades;
de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino; de pu­
blicar sus ideas por la prensa sin censura previa: de usar y disponer de
su propiedad; de asociarse con fines útiles; de profesar libremente su
culto; de enseñar y aprender.”
El artículo 75, inciso 19, dice que corresponde al Congreso: “Sancionar
las leyes de organización y de base de la educación que consoliden la uni­
dad nacional respetando las particularidades provinciales y locales: que
aseguren la responsabilidad indelegable del Estado, la participación de la
familia y la sociedad, la promoción de los valores democráticos y la igual­
dad de oportunidades y posibilidades sin discriminación alguna; y que ga­
ranticen los principios de gratuidad y equidad de la educación pública es­
tatal y la autonomía y autarquía de las universidades nacionales”
La Constitución de la Ciudad de Buenos Aires (1996) en el Capítulo
tercero (Educación), artículo 23, establece que: “La Ciudad reconoce y
garantiza un sistema educativo inspirado en los principios de la libertad,
la ética y la solidaridad, tendiente a un desarrollo integral de la persona
en una sociedad justa y democrática.
Asegura la igualdad de oportunidades y posibilidades para el acceso,
permanencia, reinserción y egreso del sistema educativo. [...]
Promueve el más alto nivel de calidad de la enseñanza [...]”
Algunos aspectos fundamentales que permiten ejercer el derecho a
la educación en todas las formas y en todos los niveles se relacionan con
las condiciones prevalentes en los establecimientos educativos (UNES­
CO, 1999b). Estas condiciones se refieren a:
a) Disponibilidad: los establecimientos educativos deben estar
disponibles en cantidad suficiente en las diferentes jurisdiccio­
nes, y deben contar con las adecuadas condiciones edilicias,
262
y Susana Cristina Underwood, ¿Por qué “educación para todos”?
sanitarias, salariales, etc., que permitan su adecuado funcio­
namiento.
i. No discriminación: la educación debe ser accesible para
todos, especialmente para los grupos más vulnerables.
ii. Accesibilidad física: este punto se refiere en particular a
la localización geográfica o la posibilidad de acceder a
través de tecnología tal como la que permite la educa­
ción a distancia.
iii. Accesibilidad económica: el artículo 13 del Convenio In­
ternacional sobre DESC menciona que los estados deben
proveer educación primaria libre para todos, y se les so­
licita que progresivamente sean introducidas educación
secundaria y superior libres.
b) Accesibilidad: deben ser accesibles para todos sin discrimina­
ción. La accesibilidad se relaciona con tres dimensiones:
c) Aceptabilidad: la forma y sustancia de la educación deben ser
aceptables, incluyendo la currícula y los métodos de enseñan­
za.
d) Adaptabilidad: la educación debe ser flexible, de forma tal que
pueda adaptarse a las necesidades sociales en cambio constan­
te, y responder a las necesidades de los estudiantes dentro de
los diversos marcos sociales y culturales.
El derecho a la educación, como fue mencionado previamente, es mu­
cho más que la posibilidad de acceder al sistema educativo y al cuerpo de
conocimientos actualizados. Según la Declaración Americana de los Dere­
chos y Deberes del Hombre (1948), debe estar inspirada en principios de
libertad y solidaridad. La educación debería volverse un elemento trans­
formador del hombre para generar mejores personas capaces de interac­
tuar responsablemente en la sociedad en la que están insertos.
La formación de personas educadas implica que puedan proveerse de
responsabilidad cívica, que incluye considerar la relación entre ética y
conocimiento, entre información y solidaridad (Kovadloff, 2003) En una
sociedad los individuos interactúan entre sí y construyen lazos más fuer­
tes o más débiles, pero basados en el respeto al otro.
La educación como posibilidad de superación individual y social de­
bería sustentarse en valores implícitos, que sirvan de base para diferen­
tes clases de conocimientos académicos. Según Tedesco (2003), dos pi­
lares de la educación relacionados con el tema de los valores son:
Susana Cristina Underwood, ¿Por qué “educación para todos”? y
ƒ
ƒ
263
Aprender a aprender: relacionado con el desarrollo cognitivo y
de la inteligencia, y con la capacidad para comprender el mun­
do y moverse en él.
Aprender a vivir juntos: según los objetivos sociales de la edu­
cación, vinculados a la cohesión social y la unión con los de­
más.
IGUALDAD
La noción de igualdad es parte de la idea de ciudadanía, aunque la
pregunta es a qué se refiere la igualdad. No es sólo la igualdad política,
la igualdad ante la ley y la igualdad de oportunidades, sino también un
piso social común. La pregunta es si es posible la ciudadanía si no hay
condiciones igualitarias mínimas. Voltaire, en su Diccionario Filosófico,
dice: “Tener humanidad es sentir lo común en lo diferente” (Quiroga,
1998)
La Declaración Universal de Derechos Humanos en su artículo 1 dice:
“Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos
y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fra­
ternalmente los unos con los otros”, mientras que en el artículo 7 men­
ciona: “Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a
igual protección de la ley. Todos tienen derecho a igual protección con­
tra toda discriminación que infrinja esta Declaración y contra toda pro­
vocación a tal discriminación” En igual sentido de igualdad ante la ley y
derecho a protección por parte de la misma se pronuncia el Pacto de
San José de Costa Rica.
La Constitución argentina menciona en el artículo 16 que “[...] To­
dos sus habitantes son iguales ante la ley, y admisibles en los empleos
sin otra condición que la idoneidad. [...]” La Constitución de la Ciudad
de Buenos Aires, en el artículo 11 dice que “Todas las personas tienen
idéntica dignidad y son iguales ante la ley.
Se reconoce y garantiza el derecho a ser diferente, no admitiéndose
discriminaciones que tiendan la segregación por razones o con pretexto
de raza, etnia, género, orientación sexual, edad, religión, ideología,
opinión, nacionalidad, caracteres físicos, condición psicofísica, social,
económica o cualquier circunstancia que implique distinción, exclusión,
restricción o menoscabo.
La Ciudad promueve la remoción de los obstáculos de cualquier or­
den que, limitando de hecho la igualdad y la libertad, impidan el pleno
desarrollo de la persona y la efectiva participación en la vida política,
económica o social de la comunidad.”
264
y Susana Cristina Underwood, ¿Por qué “educación para todos”?
Igualdad no significa que todas las personas son absolutamente igua­
les, sino que cada ser humano desde su individualidad tiene los mismos
derechos que sus congéneres. No hay integración auténtica si las dife­
rencias no son preservadas como garante de la integración (Kovadloff,
2003). En un encuentro sobre Educación en valores realizado en el año
2003, el Ministro de Educación, Daniel Filmus, mencionó los siguientes
pilares como necesarios para producir la inclusión social:
1. EDUCAR PARA LA IDENTIDAD: para construir una sociedad me­
nos desigual, pero que acepte más las diferencias
2. EL VALOR DE LA DEMOCRACIA: es el respeto por el otro, la ca­
pacidad de tomar decisiones en forma conjunta, la capacidad
de discutir y entender. Es fundamental, en la formación ciuda­
dana, reconocer que para entender un mundo complejo y par­
ticipar democráticamente en él hay que saber.
3. LA INTEGRACIÓN, “VIVIR CON EL OTRO”: si se puede transmitir
que la solidaridad y la preocupación por el otro es más impor­
tante que el propio bien se estará formando en los valores de
la integración. Al dejar al más necesitado afuera se está ense­
ñando que se puede discriminar, que se lo puede dejar afuera y
que se puede prescindir de él.
4. EL TRABAJO COMO VALOR: recuperar el valor del trabajo como
tarea dignificante.
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La OMS define a la discapacidad como un “fenómeno multidimensio­
nal, resultado de la interacción de las personas con su entorno físico y
social”. Es decir, que la discapacidad no viene dada sólo por déficits o
alteraciones de las estructuras y las funciones corporales, limitaciones
en las actividades y restricciones en la participación, sino que es resul­
tado directo de una compleja interacción entre la condición de salud de
un individuo, sus factores personales y los factores externos/sociales
que representan las circunstancias en las que vive ese individuo.
La Constitución argentina, en el artículo 75, inciso 23, establece que
"[c]orresponde al Congreso legislar y promover medidas de acción posi­
tiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato, y el
pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta Constitución
y por los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos, en
particular respecto de los niños, las mujeres, los ancianos y las personas
con discapacidad. (....)".
Susana Cristina Underwood, ¿Por qué “educación para todos”? y
265
La Constitución de la Ciudad de Buenos Aires, en el capítulo decimo­
tercero, referido a las personas con necesidades especiales, indica: “Ar­
tículo 42.- La Ciudad garantiza a las personas con necesidades especia­
les el derecho a su plena integración, a la información y a la equipara­
ción de oportunidades. Ejecuta políticas de promoción y protección in­
tegral, tendientes a la prevención, rehabilitación, capacitación, educa­
ción e inserción social y laboral.
Prevé el desarrollo de un hábitat libre de barreras naturales, cultu­
rales, lingüísticas, comunicacionales, sociales, educacionales, arquitec­
tónicas, urbanísticas, del transporte y de cualquier otro tipo, y la elimi­
nación de las existentes.”
La ley 447 (2000) "Ley marco de las políticas para la plena participa­
ción e integración de las personas con necesidades especiales" establece
en el artículo 1°: “[...] un Régimen Básico e Integral para la prevención,
rehabilitación, equiparación de posibilidades y oportunidades y para la
participación e integración plena en la sociedad de las personas con ne­
cesidades especiales”, y en el artículo 2º: “La regulación de tales políti­
cas se efectúa en esquemas de plena participación social y política de
las personas, sus padres, sus madres, tutores o encargados y organiza­
ciones e instituciones del área, garantizando que tales normas queden
definitivamente integradas en la legislación general para asegurarles la
igualdad de posibilidades y oportunidades en los campos del trabajo, la
salud en materia de prevención, atención y rehabilitación, la educación,
el hábitat, el transporte, la cultura, el deporte, la recreación y en todos
los demás planos de su desarrollo personal, social y económico.”
DRECHO A LA EDUCACIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La Declaración de la Conferencia Mundial sobre Educación Superior
(París 1998) estipula que el acceso a la educación superior debe estar
basado en los méritos, la capacidad, el esfuerzo, la perseverancia y la
devoción. Asimismo, indica que no puede aceptarse discriminación por
raza, género, lenguaje o religión, o por características económicas, cul­
turales o sociales, o por discapacidad. En este último caso menciona que
el acceso debe ser activamente facilitado (UNESCO, 1999a)
La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, en su
artículo XII, “Derecho a la educación”, menciona: “[...] El derecho de edu­
cación comprende el de igualdad de oportunidades en todos los casos, de
acuerdo con las dotes naturales, los méritos y el deseo de aprovechar los
recursos que puedan proporcionar la comunidad y el Estado” La noción de
igualdad está planteada en forma general, sin hacer hincapié en las perso­
266
y Susana Cristina Underwood, ¿Por qué “educación para todos”?
nas con discapacidad, pero remarcando que se relaciona con las dotes na­
turales y los méritos, y sin poner ningún tipo de limitación particular.
El artículo 24 de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires dice
que se “[...] Garantiza el derecho de las personas con necesidades es­
peciales a educarse y ejercer tareas docentes, promoviendo su integra­
ción en todos los niveles y modalidades del sistema” El artículo 23, lue­
go de establecer la igualdad de oportunidades del sistema educativo,
remarca que “[...] asegura políticas sociales complementarias que posi­
biliten el efectivo ejercicio de aquellos derechos.”
El documento “Superar la exclusión” producido por la División de
Educación básica de la UNESCO (2003), insiste en la necesidad de gene­
rar sistemas educativos integradores. Según Booth (1996), la integración
se concibe como un proceso consistente en responder a la diversidad de
necesidades de todos los alumnos y satisfacerlas mediante una mayor
participación en el aprendizaje, las culturas y las comunidades, así co­
mo en reducir la exclusión dentro de la educación y a partir de ella. Pa­
ra lograr estos objetivos es necesario que los docentes y los alumnos
asuman positivamente la diversidad y la consideren un enriquecimiento
en el contexto educativo, en lugar de un problema. Asimismo, es impor­
tante estar convencido de que la integración es un requisito previo in­
dispensable de la educación de calidad para todos, lo cual es esencial
para evitar el peligro de considerar que la integración es algo que no
concierne a la mayoría de la población (UNESCO, 2003)
Un principio promovido por la UNESCO es el de Educación inclusiva,
adoptado en la Conferencia Mundial sobre Necesidades Especiales en
Educación (Salamanca 1994), y reformulada en el Foro Mundial de Edu­
cación (Dakar 2000) Se entiende la Educación inclusiva como un enfoque
tendiente a considerar las necesidades de aprendizaje de todos los es­
tudiantes, con especial énfasis en aquellos que son vulnerables a la
marginación y la exclusión (portal UNESCO) Se basa en que las diferen­
cias humanas son naturales, contribuyen a la riqueza de la sociedad y,
por ende, se reflejan en el sistema educativo. Este principio se relacio­
na con la integración de las personas al sistema educativo de modo tal
que reciban la mejor educación posible de acuerdo con sus capacidades
y necesidades. Sin embargo, no hace hincapié sólo en la inclusión de los
individuos, sino que pretende servir como herramienta para proveer es­
trategias para el desarrollo de una educación de alta calidad.
La ONU (1994) ha establecido una serie de normas para la igualación
de oportunidades de las personas con discapacidad. Insiste en la exis­
tencia de circunstancias específicas que han influido en las condiciones
de vida de las personas con discapacidad, entre las que se cuentan fac­
tores sociales tales como ignorancia, negligencia, superstición y miedo,
Susana Cristina Underwood, ¿Por qué “educación para todos”? y
267
que han aislado y retrasado su desarrollo. Desde finales de los ’60 las
organizaciones de personas con discapacidad formularon un nuevo con­
cepto, que indicaba la íntima relación existente entre las limitaciones
experimentadas por individuos con discapacidad, el diseño y estructura
del ambiente y las actitudes de la población general.
PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR
El Convenio Internacional sobre DESC menciona que la educación su­
perior incluye los elementos de disponibilidad, accesibilidad, aceptabi­
lidad y adaptabilidad que son comunes a la educación en todas sus for­
mas y niveles. Entre los tópicos especiales referidos a la educación en
general hace una mención especial al derecho a la educación de las per­
sonas con discapacidad (UNESCO, 1999b)
Uno de los factores que determina mayor exclusión social de las per­
sonas con discapacidad es el bajo grado de inclusión al sistema educati­
vo común, agravado en la educación superior. El derecho a la educación
de las personas con discapacidad está reconocido y garantizado en nu­
merosas normas nacionales e internacionales; sin embargo, pocas perso­
nas con discapacidad llegan a la universidad, tanto en nuestro país (Se­
cretaría de Políticas Universitarias -SPU-, 2005) como en el resto del
mundo (UNESCO, 1999a)
En 1998 la UNESCO (1999a) realizó un estudio para recabar informa­
ción sobre la situación de los estudiantes con discapacidad en las uni­
versidades de diferentes regiones del mundo. Cincuenta universidades
recibieron un cuestionario en el que se indagaba sobre diversos aspec­
tos, respondiendo 35 establecimientos localizados en África (8), los es­
tados árabes (5), Europa (9), Asia y el Pacífico (3) y latinoamérica (10)
Algunos de los resultados obtenidos fueron los siguientes:
CANTIDAD DE ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD: prácticamente todas
las universidades tienen estudiantes con discapacidad, aunque en canti­
dad muy pequeña. Los porcentajes son menores al 1%, salvo en Sydney
(1,31%) y Rabat (1,14%), aunque se considera que los datos subestiman
los números reales, por falta de percepción o existencia de normas de
protección de la privacidad. Una consecuencia crítica de la falta de in­
formación completa y confiable es la dificultad de planificar y monito­
rear medidas inclusivas.
SERVICIOS DE APOYO: aunque 27 de las 35 tiene servicios de apoyo
para los estudiantes, sólo 15 cuentan con servicios especiales para estu­
diantes con discapacidad.
268
y Susana Cristina Underwood, ¿Por qué “educación para todos”?
PROCEDIMIENTOS DE ADMISIÓN: 24 universidades no tienen procedi­
mientos especiales; en las restantes existen políticas de acción afirma­
tivas o restrictivas.
AMBIENTE: las respuestas fueron agrupadas en los siguientes tópicos:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Accesibilidad al ambiente de estudio: la cuarta parte de las uni­
versidades presentan acceso total o especial a salas de lectura,
laboratorios, bibliotecas y campus; 8 á 12 poseen acceso parcial;
y en 11 á 13 es limitado.
Otros aspectos ambientales: incluyen la posibilidad de acceso a
sanitarios, estacionamientos, teléfonos, y cafés o restaurantes.
Las respuestas fueron muy variadas, observándose 8 á 15 univer­
sidades con acceso total o especial, 5 á 8 parcial, y 8 á 13 sin ac­
ceso; entre 4 y 10 no brindaron información sobre algún tópico.
Adaptaciones de vivienda: 13 universidades presentan adaptaciones
para el alojamiento, y 6 cuentan con asistentes personales.
Transporte: en 9 hay adaptaciones especiales en el transporte
hacia y desde el campus, y en 5 casos existen dentro del mismo.
Servicio de comidas: 7 universidades proveen menús especiales
a los estudiantes que los necesitan.
APOYO ACADÉMICO: las respuestas fueron agrupadas en ajustes de
estudio y apoyo pedagógico.
Ajustes de estudio:
ƒ
Tiempo flexible: 31 universidades permiten usar tiempo extra
para el estudio
ƒ Contenidos flexibles: en 9 casos se permite variar los conteni­
dos, remplazándolos por otros, modificando actividades o visi­
tas, o sustituyendo algunas tareas por trabajos.
ƒ Exámenes: más de la mitad de los establecimientos prevé diver­
sas adaptaciones como uso de tiempo adicional, exámenes ora­
les cuando es necesario, material impreso en caracteres más
grandes o en sistema Braille, asistentes, equipamiento, salas
especiales para examen.
Apoyo pedagógico: ƒ
Tutores o asistentes: varias universidades ofrecen este servicio. ƒ
Textos y materiales adaptados: en Braille o grabados ƒ
Equipamientos técnicos: computadoras, software para Braille, impresoras Braille, sistema Perkins Braille, sintetizadores voca­
les, servicios de grabación, CD ROM, escáner, ayudas para audi­
ción, sillas de ruedas adaptadas para observar cirugías (Univer­
Susana Cristina Underwood, ¿Por qué “educación para todos”? y
269
sidad de Berlín) Asimismo 11 universidades brindan entrena­
miento en el uso del equipamiento que proveen.
ACTIVIDADES SOCIALES: este punto fue respondido por muy pocas
universidades. Las actividades previstas son: deportes (natación, fútbol,
básquet, tenis de mesa, atletismo, juegos de destreza), formación de
grupos musicales, club de amigos, y actividades sociales estructuradas
organizadas por la unión de estudiantes (congresos, bailes).
TRANSICIÓN HACIA LA VIDA ACTIVA: sólo 15 universidades respondie­
ron. La tendencia es incluir a los estudiantes con discapacidad dentro de
los servicios generales, aunque en 6 casos se brinda apoyo específico por
parte de la universidad o asociado a ésta. Los servicios consisten en el
establecimiento de contactos con toda información relacionada con tra­
bajos, búsqueda de empleos permanentes, asesoramiento de especialis­
tas, acuerdos con algunas compañías para el reclutamiento de personal,
etc. En Europa existe una red de centros de apoyo profesional para es­
tudiantes con discapacidad, denominada Work Able Centre Network, a
la que pertenecen algunas universidades.
PLANES FUTUROS: varias universidades manifestaron intenciones o
planes de mejoría de las condiciones que brindan a los estudiantes con
discapacidad. Los dos puntos más críticos fueron el aumento de la acce­
sibilidad física, y la necesidad de contar con recursos suficientes. Tam­
bién se consideraron iniciativas como: establecimiento de comités para
identificar estudiantes con discapacidad, y los servicios ofrecidos y soli­
citados; mejoría de los centros de asesoramiento; estudio de la movili­
dad en el campus para eliminar barreras físicas; preparación del plantel
docente; diseño de un plan de acción para estudiantes y personal con
discapacidad; reuniones regulares con estudiantes para discutir mejoras
en su situación y en la universidad; computarización de todos los servi­
cios; trabajo conjunto con organizaciones de estudiantes discapacita­
dos, entrenamiento docente, preparación de material accesible; prepa­
ración de una biblioteca electrónica, renovación edilicia; establecimien­
to de contactos con programas más desarrollados en otros países; etc.
Este estudio pretendió alertar sobre la situación de los estudiantes
con discapacidad en las universidades, y mostrar algunos pasos que pue­
den estimular la inclusión. Entre sus conclusiones se destaca la necesi­
dad que tienen las universidades de escrutar las barreras, no solamente
físicas, que mantienen apartados a los estudiantes con discapacidad, a
fin de tomar las medidas necesarias para removerlas. Insiste en la im­
portancia de modificar también las barreras actitudinales, para lo cual
es necesario desarrollar adecuados sistemas de comunicación de infor­
mación tanto entre las personas con discapacidad como entre los que no
la tienen.
270
y Susana Cristina Underwood, ¿Por qué “educación para todos”?
PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA
EDUCACIÓN SUPERIOR EN LA REPÚBLICA ARGENTINA
En Argentina la Ley 24521, de Educación Superior (LES), establece en
su artículo 2 que el Estado “al que le cabe la responsabilidad indelega­
ble en la prestación del servicio de educación superior de carácter pú­
blico, reconoce y garantiza cumplir con ese nivel de la enseñanza a to­
dos aquellos que quieran hacerlo y cuenten con la formación y capaci­
dad requeridas”. Este artículo fue posteriormente modificado por la Ley
25573, agregando que el Estado “deberá garantizar asimismo la accesi­
bilidad al medio físico, servicios de interpretación y los apoyos técnicos
necesarios y suficientes, para las personas con discapacidad”
Enfatiza que uno de los objetivos de la educación superior es la pro­
fundización de los procesos de democratización en la educación supe­
rior, la contribución a la distribución equitativa del conocimiento y el
aseguramiento de la igualdad de oportunidades (artículo 4)
El artículo 13 indica que “Los estudiantes ... tiene derecho: a) Al ac­
ceso al sistema sin discriminaciones de ninguna naturaleza; [...]; c) A
obtener becas, créditos y otras formas de apoyo económico y social que
garanticen la igualdad de oportunidades y posibilidades, particularmen­
te para el acceso y permanencia en los estudios de grado” La Ley 25573
también modificó el artículo 13 de la LES referido a los derechos de los
estudiantes de las instituciones estatales, incorporando un inciso que
dice que: “Las personas con discapacidad tendrán derecho, durante las
evaluaciones, a contar con los servicios de interpretación y los apoyos
técnicos necesarios y suficientes”
El informe de la UNESCO sobre Educación superior (1999a) menciona
que muy pocas personas con discapacidad acceden a esta instancia edu­
cativa en las distintas universidades que fueron consultadas. En Argenti­
na el cuadro es semejante. Los resultados de la Primera Encuesta Na­
cional de Personas con Discapacidad 2002-2003 (INDEC, 2001) evidencian
que sobre una población total de 30.757.628 de habitantes se declara­
ron 2.176.123 personas con discapacidad, es decir, 7,1% distribuidas por
sexo en forma homogénea. Comparando con la matrícula universitaria
del año 2003 se encuentra que si bien ésta constaba de 1.493.556 alum­
nos, la proporción de alumnos con discapacidades era de 1,2 %.
Un documento de la SPU del Ministerio de Educación (2005) de la
Nación da cuenta de algunas de las causas posibles:
Primero: un número relativamente escaso de personas con discapa­
cidad acceden a la educación básica y media regular, y un número aún
menor consigue acceder a la educación superior.
Susana Cristina Underwood, ¿Por qué “educación para todos”? y
271
Segundo: el acceso, permanencia y egreso de la educación superior
de una persona con discapacidad en Argentina presenta numerosos obstá­
culos, entre los cuales los principales se relacionan con barreras actitudi­
nales. Esto significa que las oportunidades de estudiar en la universidad
dependen de la buena voluntad de directivos, personal administrativo y
docente, y de la perseverancia y la suerte del alumno/a con discapacidad.
Tercero: las universidades argentinas presentan barreras físicas (ar­
quitectónicas y urbanísticas) y comunicacionales que deben enfrentar
las personas con discapacidad. La accesibilidad es problemática para
llegar a la universidad (transporte público, señalización) y dentro de és­
ta, donde se observan “dificultades para seguir el dictado de clases, di­
ficultades para acceder a la bibliografía, restricciones en lo que con­
cierne a la elección de la carrera deseada, ausencia y/o insuficiencia de
las ayudas y soportes técnicos compatibles con sus necesidades, tales
como lectores de pantalla, sintetizadores de voz, reconocimiento óptico
de caracteres, Braille hablado, transcripción electrónica de discursos,
teclados virtuales, intérpretes y acompañantes, etc.” El informe insiste
en que en el ámbito educativo, en general, y en el universitario, en par­
ticular, debe considerarse que sólo será posible favorecer la participa­
ción y la actividad de los alumnos en situación de discapacidad a través
de una considerable intervención en estos factores ambientales.
La Red Interuniversitaria Discapacidad y Derechos Humanos (SPU,
2005) fue creada en octubre de 2003. Entre sus objetivos se cuenta el
de defender el principio constitucional de la igualdad de derechos, ten­
diente a la equiparación de oportunidades de las personas con discapa­
cidad, teniendo las siguientes funciones:
a)
b)
c)
Orientar, asesorar y propiciar condiciones equitativas de ingre­
so y desempeño en la universidad de alumnos, no docentes y
graduados con discapacidad.
Difundir la temática de la discapacidad y promover la reflexión
sobre ella en el seno de la comunidad y la Universidad.
Fomentar el intercambio de conocimientos y experiencias entre
las universidades del país y del extranjero.
El derecho a la igualdad de oportunidades educacionales no significa
tratar a todas las personas de la misma manera, sino valorizar las capa­
cidades y buscar distintas estrategias que permitan llegar a objetivos
comunes, para personas que se encuentran en diferentes situaciones. En
educación un idéntico tratamiento para todos no es la respuesta; por el
contrario es importante aceptar la diferencia como parte esencial del
272
y Susana Cristina Underwood, ¿Por qué “educación para todos”?
ser. El derecho a participar en educación implica que las personas con
discapacidad no sufran restricciones innecesarias en su acceso a ella, ni
en el proceso de enseñanza y aprendizaje (Informe de la Universidad
Nacional de Mar del Plata, SPU 2005)
En la práctica estos criterios no siempre se respetan. El prejuicio y
discriminación no sólo se traducen en barreras, marginación, asistencia­
lismo, insuficientes medidas sanitarias de prevención y de seguridad so­
cial, sino también en el escaso conocimiento e implementación de ade­
cuadas estrategias, programas y planes de acción en el nivel educacional.
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
El Estatuto de la Universidad de Buenos Aires (UBA) del año 1958
(1999) declara, en el artículo 19, que “Los estudiantes deberán acreditar
la suficiencia de sus conocimientos teóricos y efectuar y aprobar los tra­
bajos prácticos correspondientes a las materias que cursan en su carrera”
El artículo 69 menciona que “La Universidad de Buenos Aires guarda
íntimas relaciones de solidaridad con la sociedad de la cual forma parte.
Es un instrumento de mejoramiento social al servicio de la acción y de
los ideales de la humanidad. En su seno no se admiten discriminaciones
de tipo religioso, racial o económico”, mientras que el artículo 70 dice
que “A efectos de proporcionar igualdad de oportunidades para todos,
ya sean estudiantes o graduados, se crean las becas necesarias y otros
géneros de ayuda que permiten realizar sus estudios a quienes carezcan
de medios para ello” Es decir que se manifiesta un interés genérico por
evitar discriminaciones y proporcionar igualdad de oportunidades para
todos, aún cuando no se refiere expresamente a personas con discapa­
cidad (Seda y Álvarez, 2004)
En el año 2002 el Consejo Superior de la UBA sancionó la Resolución
Nº 154/2002 que creó una comisión transitoria para la elaboración de
pautas para las personas con necesidades especiales que cursen estudios
en la universidad, contemplando el tipo de limitación, los estudios ele­
gidos y las recomendaciones pertinentes.
En el año 2003 el Consejo Superior sancionó la Resolución Nº
1859/2003 basándose en los siguientes conceptos:
“Entender que la lucha por la inclusión de las personas con discapa­
cidad y/o necesidades educativas especiales es inescindible de la lucha
por la superación de todas las otras formas de exclusión social”
“La persona con discapacidad y/o necesidades educativas especiales
debe ser reconocida como tal, en la plenitud de su dignidad. Es un suje­
to de derecho cuya ciudadanía debe ser promovida.”
Susana Cristina Underwood, ¿Por qué “educación para todos”? y
273
“Las personas con discapacidades y/o necesidades educativas espe­
ciales para ejercer su derecho a aprender en los ámbitos universitarios
requieren apoyos, que permitan eliminar o sobrellevar obstáculos para
el desarrollo de la vida académica”,
“La discapacidad es una cuestión social y de derechos humanos, que
requiere una articulación con la vida cotidiana en la ciudad para superar
problemas, barreras, transporte, que favorezca la inserción universitaria
de las personas con discapacidad.”
“Que corresponde que esta universidad brinde el más decidido apoyo
a esta trascendente contribución a la integración de las personas con
discapacidad y/o necesidades educativas especiales”
Basándose en estos considerandos el Consejo Superior creó un Área
Permanente dependiente del rectorado, dedicada al abordaje del tema
de la discapacidad en la UBA (artículo 2)
El artículo 3 declara la intención de promover la accesibilidad plena,
física, comunicacional, cultural y pedagógica, en todos los ámbitos de la
universidad, mientras que el artículo 4 promueve el establecimiento de
una política de becas y de tutores a cargo de docentes especializados para
los estudiantes con discapacidades y/o necesidades educativas especiales.
Propone promover la enseñanza de contenidos y/o asignaturas especí­
ficas sobre discapacidad en el currículum de las diversas carreras, así co­
mo de acciones de investigación y de extensión universitaria que favorez­
can la inserción educativa laboral y social de las personas con discapaci­
dad (artículo 5). Finalmente, el artículo 6 promueve el desarrollo del vo­
luntariado y la respectiva capacitación para colaboración y apoyo a per­
sonas con discapacidad, en beneficio de un mejor desempeño académico.
La creación de un área específica en el ámbito del rectorado y las fa­
cultades explicita un tema que si bien existía no era considerado en parti­
cular. Evidenciar la situación permite analizar el funcionamiento de lo so­
cial, la situación de un grupo particular, el estigma que conlleva y la ma­
nera en que se estructuran los lazos de sociabilidad y las relaciones inter­
personales en torno a este tema. Es decir, exige reflexionar sobre la dis­
criminación (Eroles, Seda y Rinaldi, 2004) Así como en el racismo hay una
aparente incapacidad de constituirse en sí sin excluir al otro, y una apa­
rente incapacidad de excluir al otro sin desvalorizarlo (Castoriadis, 1993,
en Seda y Álvarez, 2004), podríamos decir en este caso hay una incapaci­
dad para ver a las personas que “portan discapacidades”.
FACULTAD DE CENCIAS VTERINARIAS (U.B.A.)
En el Boletín Oficial (2005), referido a las carreras de veterinaria, se
publican los contenidos curriculares básicos, la carga horaria mínima,
274
y Susana Cristina Underwood, ¿Por qué “educación para todos”?
los criterios de intensidad de la formación práctica y los estándares para
la acreditación de las carreras de Veterinaria y Medicina Veterinaria, así
como la nómina de actividades reservadas para quienes hayan obtenido
los respectivos títulos. De la lectura del mismo, al menos en forma ex­
plícita, no se desprende algún tipo de restricción en lo referente a las
personas con discapacidad. “El docente se concibe con una sólida for­
mación científica y experiencia laboral en la disciplina que imparte, ca­
pacidad pedagógica para lograr el efecto deseado en el proceso de en­
señanza aprendizaje y disposición constante de analizar y modificar sus
desempeños para lograr el efecto transformador deseado. El docente
deberá lograr que el alumno convierta la información en saber.”
El Marco de Acción sobre las Necesidades Educativas Especiales
(UNESCO, 1994) establece que son los organismos los que han de buscar
la manera de garantizar el acceso para todos. “... es la enseñanza la
que debe adaptarse a las necesidades del estudiante, y no el estudiante
a la norma” La instauración de un sistema educativo más integrador
también requiere formar y reciclar al personal de enseñanza. Es preciso
ajustar planes de estudios, mecanismos de valoración y evaluación, ser­
vicios de apoyo, mecanismos de financiación y marcos administrativos
generales. La transición hacia la educación integradora no consiste sólo
en un cambio técnico o de organización, sino que también implica una
orientación claramente filosófica (UNESCO, 2003).
El estereotipo del estudiante, originado en el estereotipo del profe­
sional, es el que merece ser debatido. A diferencia de otras carreras, la
veterinaria parece ser y está estructurada como una carrera del cuerpo,
es decir que, si bien tiene un componente teórico semejante a otras,
también requiere, durante el aprendizaje de las distintas asignaturas, el
uso de sentidos y habilidades corporales. Muchas de las asignaturas pre­
sentan actividades con un importante componente sensorial y motor, a
través del uso de la visión, la audición, el tacto, o el desarrollo de habi­
lidades manuales. La generación de espacios destinados a discutir la in­
serción genera una oportunidad única para debatir los estereotipos pro­
fesionales promovidos, la construcción de representaciones en el aula y
en la institución en general.
A fin de conocer la percepción de los docentes de la Facultad de Cien­
cias Veterinarias acerca del tema de la discapacidad y de recabar informa­
ción que pueda ser utilizada para generar una instancia de discusión al res­
pecto se realizó una encuesta electrónica. La misma inquiría si habían no­
tado estudiantes con discapacidad en las clases, qué tipo de discapacidad
presentaban y cómo habían resulto la situación. Asimismo, preguntaba si
consideraban que la asignatura presentaba dificultades particulares para el
desarrollo del aprendizaje y qué soluciones imaginaban para subsanarlas.
Susana Cristina Underwood, ¿Por qué “educación para todos”? y
275
DISCUSIÓN
En general, las respuestas mostraron un grado interesante de apertu­
ra al tema, aunque es posible que los que contestaron hayan sido los
que tienen más interés en el mismo, mientras que aquellos que tienen
posturas más cerradas o indiferentes no lo hayan hecho.
Las respuestas obtenidas mencionan algunas medidas factibles de ser
aplicadas en forma inmediata, otras son de carácter mediato, y en algu­
nos casos la necesidad de adaptación escapa del ámbito de la facultad,
ya que se refiere a actividades realizadas en empresas privadas
La pregunta que indagaba acerca de las dificultades que los docen­
tes consideran que pueden presentar las diferentes asignaturas está muy
relacionada con el conocimiento y la representación que cada docente
tiene de su disciplina, mientras que la última pregunta implicaba la ne­
cesidad de realizar un análisis sobre las dificultades detectadas y de­
terminar si eran posibles de ser subsanadas. Este análisis también re­
quiere conocer adecuadamente la disciplina, tanto en lo referido a los
objetivos, contenidos y actividades, como a la forma de implementa­
ción. Asimismo, necesita que el docente analice si las actividades que
detectó como obstáculos pueden ser suplidas adecuadamente por otras,
y si esto redundará en un aprendizaje eficiente por parte del alumno.
Según Tedesco (2003), la posibilidad de cambiar se relaciona con la se­
guridad de lo propio, porque permite conectarse con el diferente y
aceptar que hay visiones distintas. Para ser creativo hay que conocer
bien los instrumentos de la disciplina.
Es necesario destacar que la cantidad conocida de alumnos con disca­
pacidad que hay en la Facultad es muy baja. Es probable que esto se deba
a la imagen que los posibles ingresantes tienen del veterinario, como un
profesional que debe utilizar sus sentidos y capacidades motrices para el
correcto desempeño de sus tareas. Sin embargo, el abanico de posibilida­
des es mucho más amplio, aunque no suficientemente difundido.
La veterinaria es una de esas carreras corporales, en las cuales,
además de asistir a las clases teóricas, hay que hacer realizar activida­
des prácticas de diversa índole. Un primer punto es si los docentes están
preparados para tener alumnos con algún tipo de dificultad. Tal como se
desprende de las respuestas y de comentarios personales los docentes
participantes manifestaron buena voluntad y en varios casos pusieron en
práctica las soluciones que imaginaron. Sin embargo, algunos manifesta­
ron que no sabían exactamente qué debía hacerse y consideraban fun­
damental el trabajo con el equipo pedagógico. Otro punto es cuán im­
portante se considera que son aquellas actividades en las que interviene
indefectiblemente el cuerpo y que se encuentran incluidas en la ense­
276
y Susana Cristina Underwood, ¿Por qué “educación para todos”?
ñanza de la carrera. Si se consideran algunas de las actividades no como
fines en sí mismos sino como herramientas pedagógicas que facilitan la
comprensión de los temas teóricos posiblemente dichas actividades
puedan ser suplantadas por otras.
Las universidades necesitan conocer las barreras, no solamente físi­
cas, que mantienen apartados a los estudiantes con discapacidad y efec­
tuar las acciones necesarias para removerlas. Deben volverse institucio­
nes de enseñanza y aprendizaje en que los estudiantes con discapacidad
se sientan cómodos y tengan la sensación de pertenecer a una comuni­
dad intelectual y social como derecho (UNESCO, 1999a)
La eliminación de las barreras físicas, en este caso acceso a los edi­
ficios como por las distancias, y la provisión de material debe ser un
punto importante en las preocupaciones de las universidades. Si los es­
tudiantes no pueden movilizarse en la facultad, o no pueden acceder
y/o trabajar en los laboratorios, están siendo efectivamente privados de
recibir educación superior. Sin embargo, si bien las barreras físicas son
las que se evidencian más fácilmente, pueden ser más potentes aquellas
que inhiben los procesos de enseñanza-aprendizaje, tanto por la caren­
cia de métodos adecuados como por las barreras actitudinales. Es nece­
sario que las medidas que se implementen estén insertadas dentro de
enfoques docentes y es preferible que sea a través de un sistema inte­
grado en la currícula.
Para estimular el ingreso y permanencia de personas discapacitadas
éstas deberían recibir un claro mensaje de inclusión por parte de las fa­
cultades, si no el discapacitado se constituye en un “otro” que está en
los márgenes de la institución universitaria y queda invisibilizado por su
baja adecuación al estereotipo de estudiante o profesional proyectado.
Ahí es donde es fundamental el trabajo de los docentes.
La UNESCO (2003) sugiere que hace falta alentar a los miembros de
grupos marginados para que ingresen en la profesión docente y en otras
profesiones relacionadas con la educación, para que puedan servir de
modelo a los alumnos vulnerables a la marginación y aportar sus propios
conocimientos personales y sociales específicos al enriquecimiento del
conjunto del sistema educativo.
Tedesco (2003), en un artículo referido a las consecuencias del desa­
rrollo tecnológico, menciona la exclusión como una de las principales.
Del mismo modo que el desarrollo tecnológico puede ser excluidor tam­
bién puede serlo la falta de políticas educativas integradoras. Este autor
menciona que “[...], esta generación del excluido modifica profunda­
mente nuestra idea de la solidaridad, porque la solidaridad, el vivir jun­
tos, ya no va a ser como antes un producto natural del orden social sino
que tiene que ser un producto consciente, voluntario, tenemos que que­
Susana Cristina Underwood, ¿Por qué “educación para todos”? y
277
rer vivir juntos, tenemos que querer incluir al excluido. Si no se va a in­
cluir, si no hay una voluntad, una decisión, reflexiva, consciente, de
crear una sociedad cohesionada donde estemos todos adentro, natural­
mente eso no se va a producir.” Insiste en que es necesario aprender y
enseñar a vivir juntos. Para eso hay que definir cuáles son los valores
que van a permitir vivir con el otro, y entre esos valores se encuentra el
de la solidaridad y el del respeto al diferente. Risieri Frondizi (1960) di­
ce que la educación es educación para la libertad y que se aprende a ser
libre luchando contra los prejuicios, la ignorancia y el sectarismo.
Es posible que las personas diferentes requieran de la aplicación de po­
líticas diferentes. Reconocerlo tiene por objetivo tender a la equidad entre
las personas, y debe ser debatido en la universidad en el plano de la ges­
tión y en los ámbitos académicos, tanto en lo referente a las actividades
específicas de la enseñanza, como en el papel de Universidad involucrada
en la sociedad de la que es parte. La democratización en las instituciones
implica recorrer también el trayecto de la diversidad no ya reconociéndola
entre sus integrantes sino también promoviendo diferentes estilos, aborda­
jes disciplinarios y formas de gestión docente (Eroles y cols., 2004).
A propósito del 80º aniversario de la Reforma Universitaria de 1918
Sanguinetti (1998) escribió: “La eminencia de los hombres de la Refor­
ma compromete a todos los reformistas a realizar sus máximos esfuerzos
morales, cívicos y sociales, ejercitando su ingenio, estudio y talento.
[...] Los reformistas tienen el deber de pensar.” Posiblemente sea
tiempo de rescatar el deber de pensar como actividad fundamental de
los docentes universitarios a fin de generar ámbitos más inclusivos en
los que se formen individuos comprometidos con su sociedad y, enton­
ces, se podrán hacer realidad las palabras de Deodoro Roca en el Mani­
fiesto liminar de la Reforma generado por la Federación Universitaria de
Córdoba (1998): “En adelante, sólo podrán ser maestros en la futura re­
pública universitaria los verdaderos constructores de almas, los creado­
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UNESCO La discapacidad y el acceso a la educación superior UNESCO (1999a) Provision for Students with Disabilities in Higher Education: A Survey. UNESCO (1999b) Right to Education. Scope and Implementation. General Comment 13 on the right to education (Art. 13 of the International Cove­
nant on Economic, Social and Cultural Rights) Economic and Social Council. UNESCO (2003) Superar La Exclusión mediante Planteamientos Integrales en la Educación. Un Desafío & una Visión. Documento Conceptual. y
Susana Cristina Underwood es Medica Veterinaria (1991); Docente Auto­
rizado de la Universidad de Buenos Aires (2000); Magister de la Uni­
versidad de Buenos Aires en el Área de Salud Animal (2003); Especia­
lista en Docencia Universitaria, con Orientación en Ciencias Veteri­
narias y Biológicas (2006) Tema: Percepción de los docentes de la
Facultad de Ciencias Veterinarias de la Universidad de Buenos Aires
acerca de la discapacidad: experiencias con alumnos, limitaciones
detectadas en las diferentes disciplinas y posibles soluciones. Está
cursando el primer año de la Maestría en Antropología Social,
IDES/IDAES-UNSAM y es Integrante de la Comisión Universidad y Dis­
capacidad dependiente de la Secretaría de Extensión Universitaria
de la Universidad de Buenos Aires así como Miembro del Comité Aca­
démico de las IV Jornadas Nacionales Universidad y Discapacidad. 05
al 07 de julio de 2006, Buenos Aires, Argentina. E-mail: SCUnderwo­
[email protected]
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
JOÁM EVANS PIM
Risco e discapacidade nos
profissionais da informação
O caso do stresse pós-traumático nos
jornalistas em missões perigosas
Risk and disabilities in news professionals
The case of post-traumatic stress in
journalists in hazardous missions
Resumo: Se bem se tem dito que a primeira vítima da guerra é a verdade, cada
vez mais também aqueles supostamente encarregados de a averiguar, comprovar
e difundir resultam vítimas “colaterais” dos conflitos armados. O certo é que
tanto correspondentes de guerra como jornalistas de países em conflito estão ex­
postos de forma mais ou menos contínua a uma multiplicidade de experiências de
traumatização extrema, devidas ao contato e interação com a morte, destruição
e desastres humanitários em grande escala. Isto, junto com os riscos sobre a pró­
pria vida e integridade, leva em muitos casos à aparição de desordens psicopato­
lógicas como o estresse pós-traumático que, pelo desentendimento dos meios e
as dificuldades de diagnóstico, costumam não ser tratadas, incidindo nos afeta­
dos ao longo da vida. Neste artigo faz-se uma aproximação ao fenômeno supraci­
tado aportando algumas idéias para a sua abordagem.
Palabras-clave: stresse pós-traumático; correspondentes de guerra–aspecto psi­
cológico; meios de comunicação social e guerra; guerra–aspecto psicológico.
Abstract: Even though it has been said that the first casualty of war is truth,
more and more often those responsible for disseminating, finding and checking
it out end up as “collateral” victims of armed conflict. The truth is that war co­
rrespondents and journalists from countries in conflict alike are exposed in a
more or less continuous way to multiple experiences of extreme traumatization,
caused by interaction and contact with death, destruction and humanitarian di­
sasters in a great scale. This, together with the exposure of their own life and
integrity, leads in many cases to psychopathological disorders as posttraumatic
stress, that usually go untreated and have a lifetime prevalence because of the
oblivion from news organisations and difficulties in diagnosis. This article is an
attempt to explain the phenomenon providing some ideas do deal with it.
Keywords: posttraumatic stress; war correspondents–psychological aspects; media
and war; war– psychological aspects.
282
y Joám Evans Pim, Risco e discapacidade nos profissionais da informação
INTRODUÇÃO: JORNALISMO E TRAUMA
Hoje faz-se muito pouco desde as organizações e corporações jorna­
lísticas para evitar a longa série problemas aos que estão expostos os
profissionais da comunicação, especialmente aqueles que trabalham em
zonas com conflitos armados. Ainda que mais ocasiões das necessárias
correm o risco de converter-se em vítimas dos eventos que têm que no­
ticiar, os perigos não são apenas físicos, sendo a componente psicológi­
ca especialmente desestimada. Isto comprova-se em parte pela ausên­
cia de estudos sobre a questão, pois embora a inclusão do estresse pos­
traumático nas guias médicas tenha sido a princípios dos oitenta (Mei­
chenbaum, 1997:41), a profusão de literatura sobre o impacto destas
doenças em soldados e civis afectados pelo combate contrasta com o
esquecimento desta matéria em relação aos jornalistas (Feinstein, et
al., 2002:1570). Esta comunicação pretende precisamente trazer à luz
algumas questões relacionadas a esta problemática com vistas à sua dis­
cusão e aprofundamento.
De fato, não é exagero nenhum dizer que os estudos desta questão se
podem contar com os dedos de uma mão. Merece então a pena tratar com
algum detalhe estes trabalhos prévios. Entre os mais recentes destaca o
de Newman, Simpson e Handschuh (2003), que levaram a cabo uma
pesquisa centrada nos efeitos do EPT nos fotojornalistas, concluindo que
aproximadamente um 6% da amostra sofria sintomas ligados a esta
doença. Cabe assinalar entre os resultados, o fato de apenas 11% terem
sido alertados pelos seus superiores dos potenciais impactos emocionais
do seu trabalho, e de que só em 25% dos casos se lhes tinha oferecido
algum tipo de apoio neste plano. Ainda que se trate do único trabalho de
campo que abordara este aspecto, numerosos autores apontaram para o
fato dos perigos aos que estão expostos os fotojornalistas e
videojornalistas, pois enquanto os repórteres de imprensa podem fazer
grande parte do seu trabalho em base a declarações de soldados e refu­
giados (em muitos casos predominando a análise política e narrativa) os
operadores de câmara, em parte pelas presões comerciais, precisam estar
mais tempo na linha de fogo1 (Maass, 2001:115; Knight, 2001: 104;
McIntyre, 2003:88). Como afirmava John Owen (2001:2), não é a mesma
coisa entrar e sair numa sala repleta de cadáveres, que demorar meia
hora para achar quais os melhores ângulos para obter a toma apropriada.
1
O qual os faz muito mais vulneráveis. De fato, como assinala Moeller (1999:52)
durante a guerra da Bósnia morreram mais fotógrafos e operadores de vídeo du­
rante os três anos de conflito que durante os dez do Vietnam.
Joám Evans Pim, Risco e discapacidade nos profissionais da informação y
283
Um ano antes, Feinstein, Owen e Blair (2002) avaliaram o impacto
emocional que as missões em entornos bélicos causam nos jornalistas,
utilizando uma mostra de 140 profissionais que trabalharam pelo menos
em um conflito e 107 que nunca o fizeram. Apesar da existência de
agentes estressantes próprios da profissão jornalística (como podem ser
as horas de feche ou o “scooping”) o estudo mostra que aqueles jorna­
listas que tiveram relação com conflitos tendem a dar-se mais à bebida,
mostrando níveis mais altos de EPT e depressões agudas com uma per­
manência ao longo da vida que chega aos 13% (Feinstein, et al.,
2002:1572-3). Significativamente os autores verificaram que
Of the 28 war journalist interviewed [fizeram-se aleatoriamente uma
série de entrevistas pessoais], all had been shot at numerous times,
three had been wounded (of whom one had been shot on four separate
ocassions), three had had close colleagues who were killed while they
were working together on assignments, two had been subject to mock
executions, ... (Feinstein, et al., 2002:1573).
McMahon (2001) e Pyevich et al. (2003) realizaram um estudo similar, se
bem que com um leque de experiências traumáticas não reduzido a confli­
tos bélicos (desastres naturais, roubos e distúrbios, accientes, violência do­
méstica, assassinatos, incêndios etc.), mas obtendo resultados equiparáveis
pois identificaram uma correspondência entre estes acontecimentos e a
aparição dos sintomas de EPT. MacMahon assinalou que uma causa possível
para o alto grau de recorrência de pensamentos involuntários era devido à
própria natureza da profissão, pois “journalists are required to think about
and recall stories they have covered constantly” (2001:54).
Apesar de ser limitado (abordando as reações de 18 jornalistas a
uma execução no presídio de San Quentín em 1976), um dos trabalhos
pioneiros na área é o de Freinkel et al. (1994) no que se descrevem
transtornos psicológicos como depressão, ansiedade, dissociação fruto
daquele evento estressante único, apesar do fato de tratar-se de um
acontecimento socialmente ditado, no que não correram risco pessoal
algum, e para o qual tiveram tempo a se preparar. Outros trabalhos
menores que não se pode deixar de citar são o de Place (1992), Simpson
(1999) e mais significativamente Palm et al. (2004), o mais recente do
que se tem constância, que num estudo no que se aborda a incidência
de eventos traumáticos em pessoal como policiais, bombeiros, enfer­
meiras etc., inclui e trata por extenso o caso dos jornalistas, enfatizan­
do não apenas na necessidade de criar entornos de trabalho abertos ao
debate sobre estas questões senão também estratégias gerais de treino
e resposta a situações críticas: “Organizational structure should include
appropriate supervision, case management, and opportunities for pro­
fessional support” (Palm; et al., 2004:77).
284
y Joám Evans Pim, Risco e discapacidade nos profissionais da informação
A
GUERRA E O SER
O entorno no que se situam por uma banda a guerra e por outro as
sociedades civis e pacíficas são não apenas radicalmente distintas senão
psicologicamente opostas. Assim, o processo de ir à guerra para logo reentrar na entorno social “normal” requer de uma adaptação que conle­
va cortes seqüenciais radicais como conseqüência da participação de
sistemas distintos: “one of the central problems for the individual who
experiences this discontinuity is the adaptation of the fractured self af­
ter immersion in conflicting normative social systems over the life
course” (Laufer, 1988:34). Numa conjuntura global na que a capacidade
das grandes potências de aniquilar a humanidade cresce de forma
paralela ao desconhecimento por parte da maioria dos cidadãos do que
é realmente a guerra (ver Rieber, 1991), esta vem sendo entendida cada
vez mais como uma condição aberrante fora das margens da experiência
normativa humana2, mas que vem sendo normalizada pelos agentes
mediáticos (Ferrándiz, 2002:153). É o que, em 1986, Ulrich Beck cha­
mava Risikogesellschaft, ou “sociedade do risco”, um cenário comunica­
tivo no que surge uma relação conectiva transcultural através do ceri­
monial, do rito consensuado entre grupos de natureza integrada e ex­
cluída (San Nicolás, 2004:140).
A guerra leva o indivíduo que nela toma parte a uma alteração estru­
tural radical, pois da premissa societária básica da proteção da vida passa­
se à aniquilação e ameaça constante da vida (própria e dos outros). As
mudanças no ego não afetam apenas os soldados que se associam em
unidades organizadas e legitimadas para a destruição de vidas humanas,
nas que matar o inimigo se converte em objetivo principal (a que Laufer se
refere como uma estrutura social organizada em volta ao “death
principle”), senão também ao seu entorno (pense-se nos “embeded” da
guerra do Iraque que, salvando as distâncias, deveram precisar uma
“adaptação” e “readaptação” similar à das tropas que acompanhavam).
Se bem os militares (e alguns correspondentes também) vêm-se trei­
nando para as realidades da guerra, o indivíduo dificilmente pode estar
fenomenologicamente preparado (seja através de simulação, discussão ou
treinamento) para uma experiência transformadora (fora dos limites da
vivência normal dos humanos, como se disse antes) como a guerra, sendo
em ocasiões a imaginação apenas um reflexo pobre da realidade, e as ta­
refas e missões a realizar muito mais perturbadoras do esperado (Deahl,
2
É precisamente com estes termos que o Diagnostic and Statistical Manual of
Mental Disorders da American Psychiatric Association se refere aos conflitos ar­
mados (DSM-III, APA, 1980).
Joám Evans Pim, Risco e discapacidade nos profissionais da informação y
285
2000:110; Feinstein et al., 2002:1574; Palm, 2004:77). Mesmo porque a
preparação cognitiva, ainda acompanhada por sofisticados métodos de
simulação, não está desenhada para desbordar o sistema da forma em que
(mediante uma combinação de mecanismos neurofisiológicos e psicosso­
ciais) a imersão bélica, com seus níveis desbordantes de morte, destrui­
ção e estresse catastrófico, é capaz de acatar (Laufer, 1988:40).
Os protagonistas da guerra, sejam militares, população da zona de
hostilidades ou jornalistas, deixam de existir durante algum tempo no
sentido normal de desenvolvimento, pois acham-se imersos num entorno
cujo princípio teleológico base não é outro que a morte, não apenas do
inimigo ou dos sujeitos-notícia, mas também dos amigos, companheiros,
camaradas e do próprio indivíduo. Os grupos de população mais afetados
são aqueles que durante mais tempo são expostos à morte, mutilação e
à destruição humana, social e ambiental sistemática, isto é: a guerra. O
resultado segundo Laufer (1988:48-49) é “a truncated self that survives
in a timeless dimension of biographical time, able neither to evolve, in­
tegrate, nor desintegrate. It is fixated on that moment in biography
when it developed to allow the individual to function within the para­
meteres of the social order of warfare”.
Trata-se de comunicar o incomunicável, convertendo-se finalmente
os sobreviventes numa espécie de símbolos vivos do grotesco, captados,
agora sim, perfeitamente tanto pelas câmaras como pelas penas3, como
metáforas da distorção do “normal”, não apenas pelo aspecto exterior
(pense-se nas mutilações) senão do interior. Somente aqueles que têm
entrado no mundo “normal” através do “portal of the most desolate cir­
cle of hell” podem perceber sua realidade e natureza fenomenológica
(Laufer, 1988: 50). Este autor descreve o combate como uma experiên­
cia pessoal que compreende uma
cacophony of madness and fear portayed in the aftermath in film
and/or print as organized, but imagistically retained in memory in its
raw and uncut fury, accompanied by rage, fear and terror. In a funda­
mental sense, although language helps convey some component of the
experience, it ultimately fails, as we have indicated, because it cannot
bring toghether the complex of simultaneous emotions nor the process
of acculturation to the environment. Film is often more misleading because it provides the appearance of the act while missing the reality of
war (Laufer, 1988:42).
3
Deve-se pensar também no facto que a tecnologia, e não apenas a tecnologia
de destruição, senão também a de produção (não desestimando o papel da indús­
tria mediática), converteu os fenômenos belíginos num modo de interação entre
sociedades cada vez menos funcional (Laufer, 1988:36).
286
y Joám Evans Pim, Risco e discapacidade nos profissionais da informação
STRESSE PÓS-TRAUMÁTICO E CONFLITO ARMADO
A guerra está presente na humanidade desde tempos remotos, pro­
duzindo e estendendo trauma a nível local e global (Resick, 2001:37).
Herodoto, cronista das guerras entre gregos e persas nascido no século V
a. C., descreveu o caso de um valente soldado que ficara cego sem motivo
físico ou orgânico aparente (Parson, 1988:246). Do mesmo modo, o Ulisses
(e provavelmente Aquiles) de Homero e o Henrique IV de Shakespeare
experimentaram o que se pode chamar profundas reações de estresse
póstraumático depois de se exporem à guerra (Friedman e Marsella,
1996:11-12). Mais tarde, Samuel Pepys, na sua descrição das reações
populares do grande incêndio de Londres de 1666, plasmou perfeitamente
o que hoje se entende como EPT (Meichenbaum, 1997:41), ao igual que
Charles Dickens com sua narração do episódio do desastre do comboio.
O estresse póstraumático vem-se definido desde 19804 (ano no que
aparece no manual da American Psychiatric Association) como um trans­
torno que surge à conseqüência de um sucesso aversivo brusco que está
fora do marco habitual das experiências humanas e que conleva uma re­
experimentação persistente do evento através de pensamentos, com­
portamentos e inclusive alucinações (pesadelos, flashbacks, lembranças
intrusivas etc.); fugida de estímulos ligados de forma concreta ou sim­
bólica com o trauma e perturbação geral das reações emocionais e evasão
do entorno, incrementando-se de forma progressiva e mantendo os
sintomas dos transtornos (mudanças de personalidade, perdas de memória,
sentimentos de culpa, transtornos do sono e hipersensibilidade) pelo
menos por um mês (Corral, et al., 1992:8; Marmar e Horowitz, 1988:82).
Apesar do estreito relacionamento, a exposição a situações traumá­
tica não é fator suficiente para a posterior aparição de EPT e de fato,
muitas pessoas que experimentaram guerras ou outras situações não
chegaram a desenvolver por completo esta síndrome. Entre os fatores
condicionantes poderiam-se assinalar doenças psiquiátricas entre fami­
liares de primeiro grau, traumas sexuais ou de outro tipo durante a
infância, precariedade econômica dos pais, separação ou divórcio dos
4
Com anterioridade tem-se referido a este transtorno como: Histeria, Mal do Tú­
nel, Transtorno da Coluna dos Caminhos de Ferro (1800’s), Nostalgia (Guerra de Se­
cessão), Neurose por Trauma Psíquico, Exaustão Nervosa, Síndrome Da Costa, Sín­
drome do Empenho, Astenia Neurocirculatória, Traumatofóbia, “Shell Shok” (I
G.M.), Neurose de Ansiedade, Fisioneurose (Kardiner em 1941), Neurose de Com­
bate, Fatiga de Combate, Exautação de Batalha (II G.M.), Neurose de Guerra,
Transtornos de Estresse (Guerra da Coréia), Fatiga de Batalha, Neurose Traumática,
Neurose de Compensação, Choque Nervoso, Transtornos Situacionais Transitórios,
Síndrome do Supervivente, Síndrome Pós-Vietnã, etc... (Meichenbaum, 1997:41).
Joám Evans Pim, Risco e discapacidade nos profissionais da informação y
287
mesmos anterior aos dez anos de idade, altos graus de neurose, intro­
versão, baixa auto-estima ou transtornos de comportamento durante a
puberdade, transtornos psiquiátricos prévios, estresse antes e depois do
trauma e inclusive a própria condição de mulher (Friedman e Marsella,
1999:23). Da mesma forma, tem-se apontado à estabilidade familiar,
entornos seguros, apoio comunitário assim como o incentivo a tratar
aberta e normalmente as questões relacionadas com o trauma (sem vi­
timizações ou estigmatizações) como condições que fazem aos indiví­
duos menos vulneráveis ao EPT5.
Por desgraça, a guerra submete quem a sofre a múltiples estressan­
tes6, pois além da ameaça à própria integridade parece que a prolonga­
ção dos efeitos do EPT se associa mais à exposição à morte, à destruição
e ao sofrimento humano (Filgueira, 1993:114). De fato, o conceito de
EPT está mais intimamente ligado à era Vietnam do que nenhum outro
fenômeno, como poderiam ser os assaltos, estupros ou desastres natu­
rais ou provocados pelo homem (Cross, 1990:73).
O idéia de estresse extremo (ou cataclísmico) denota um nível de
impacto psicotóxico muito elevado, com origem num evento externo ex­
traordinário que desborda a capacidade de assimilação e acomodação
autorregulada do indivíduo (Parson, 1988:245). O fator que dispara o
trauma é tão estranho às percepções que a vítima tem de sim próprio e
do mundo que o rodeia que não pode ser facilmente integrado nas cren­
ças sobre a realidade que este tem (Cross, 1990:75). Assim, no que
Cross denomina “ruminative re-experience”, o horror repete-se reite­
radamente de forma gráfica até que se produz uma reintegração.
Trás uma exposição a eventos como os que se tem descrito, não só
se mostra impossível um mais que ilusório otimismo vital, mas o descon­
forto pessoal deve-se também à perda de controle do indivíduo sobre
seus processos mentais, achando que está ficando completamente
“doido” devido às alucinações e transtornos mentais sérios (Cross,
1990:77). Ainda que a constelação de sintomas seja similar entre as
vítimas de EPT bélico e de EPT com outras causas (como o estupro e o
assalto), a diferença reside em que, um jornalista, neste caso, na
primeira situação, é provável que se confronte com um amplo leque de
eventos traumáticos e agentes estressantes durante a sua missão,
5
Em parte, as acusações de covardia ou de fingir estar enfermo são
estigmatizadores importantes que não ajudam os afetados de EPT a reconhecer
de forma aberta os seus problemas, tendo que, além disso, declarar o fato de so­
frer sintomas de desordens psíquicas, o que se traduz como incapacidade mental
e necessidade de assistência (Cross, 1990:74).
6
De fato, calcula-se que durante a I GM 40% das baixas britânicas em batalha se
deviam a transtornos mentais (Herman, 2004:45).
288
y Joám Evans Pim, Risco e discapacidade nos profissionais da informação
enquanto nos segundos o mais habitual é a exposição a um único evento
(Keane, et al., 1999:233). Assim, no modelo de Friedman e Marsella
(1999:14), as dimensões detonantes do trauma seriam as seguintes:
ameaças à vida e à integridade física; danos ou feridas físicas severas;
danos ou feridas físicas intencionais; exposição ao grotesco; perda
súbita/violenta de um ser querido7; testemunhar ou ter conhecimento
de danos a seres queridos; ter conhecimento da exposição a um agente
nocivo; e causar a morte ou danos severos a alguém.
Segundo Frederick (1983), em casos de combate8, o EPT desenvolve-se
em cinco fases: impacto inicial; resistência/negação; aceita­
ção/depressão; decompensação9; domínio do trauma e recuperação. Pela
sua parte, Marmar e Horowitz (1988:91) identificaram um padrão entre as
respostas a eventos traumáticos e a intensificação do sintomas patológi­
cos. Às expressões externas (tristeza, medo, raiva) correspondem-se
reações dissociativas, psicoses reativas, pânico, confusão, saturação... As
experiências de negação (insensibilidade, olhar caído...) estão ligadas às
evasões mal-adaptativas (abuso de drogas, frenesis contrafóbicos etc.)
enquanto as de intrusão (pensamentos e imagens espontâneas) a estados
impulsivos, desespero, recriações compulsivas e deficiências nas funções
sociais. A seguinte fase, o enfrentamento com a realidade, vai acompa­
nhada de reações depressivas e de ansiedade assim como alterações fi­
siológicas. Finalmente, quando se chega a uma relativa normalização,
persistem em maior ou menor medida distorções do caráter junto com a
inabilidade de sentir emoções, criar ou inclusive trabalhar.
PARA UMA (MELHOR) ABORDAGEM DO SPT
Sabe-se muito pouco sobre a prevenção do EPT quando o enfrentamento com situações aversivas é inevitável. Se bem nos estudos sobre
soldados se tem apontado na importância do treinamento e exposição a
situações de combate através de manobras militares simuladas, as con­
vicções nos fins da guerra e o ódio ao inimigo, a boa liderança e infor­
7
A guerra produz de forma invariável sentimentos de culpa e remorso nos
sobreviventes, que se martirizam com a mesma pergunta sem resposta ante a
morte de amigos e camaradas: por que eu me salvei? (Elder e Clipp, 1988:147).
8
A exposição ao combate pode-se medir através de fatores como exposição à
morte (por observação ou ação), exposição a combate (bem seja atirando ou
sendo alvo), exposição a minas e emboscadas, duração do combate, etc. (Elder e
Clipp, 1988:135). Segundo estes autores, a intensidade das experiências mantém
paralelismos com a saúde mental negativa e de desenvolvimento.
9
Segundo o modelo de Horowitz (1974, 1986), em situações nas que existem
múltiplas experiências de traumatização extrema (como é a guerra) um período
de decompensação pode acompanhar ou seguir outro de oscilação.
Joám Evans Pim, Risco e discapacidade nos profissionais da informação y
289
mação sobre a situação militar, ausência de tempos mortos, nem todos
estes fatores são aplicáveis aos jornalistas (Corral, et al., 1992:15). Um
dos problemas específicos para o reconhecimento de EPT e outros trans­
tornos é a pouca vontade, compreensível desde logo, de mudar o foco
de atenção daqueles que sofrem de forma “direta” os conflitos para
aqueles que os fazem notícia: “Journalists (...) want to report the story,
and do not want to see themselves as part of the story, as victims”
(McIntyre, 2003: 88). Por outra banda, ainda que nem todos os corres­
pondentes sofram EPT, vem-se afetados emocionalmente em alguma
medida. Estas reações de mal-estar são em muitas ocasiões vistas como
sinais de debilidade, e pouca disposição para o trabalho, fazendo o jogo
a uma cultura de silêncio dominante nos meios (Feinstein, et al., 2002:
1574). O medo de não ser reconhecido ou promovido, junto ao que al­
guns autores denominam “macho culture”, estigmatizam os afetados di­
ficultando a aparição de programas e mecanismos de ajuda10. Apresen­
tam-se duas opções (Sreberny, 2002:221): ou bem fechar e isolar os
sentimentos ou processar, pensar e compartir as experiências com ou­
tros (“trauma talk”) ou com um próprio (a escritura, como catarse,
pode ser de grande ajuda: “writing trauma out of ourselves”).
Desde as organizações que de alguma forma se têm preocupado por
esta questão, enfatiza-se a “necesidad de desahogar los sentiminetos
después de cubrir tragedias masivas (...) y el hecho de que este desahogo
pueda producirse en una etapa temprana depende de la orientación pro­
fesional como parte de la existencia de un consejero/orientador que se
contrate para esta tarea” (Hight e Smyth, 2003:34). As soluções a este
problema passam pela criação de serviços confidenciais de assistência
psicológica para os jornalistas envolvidos em missões traumáticas, que
podem ser integrados nos próprios meios (como é o caso da BBC) ou das
organizações de jornalistas (destacando o Dart Center11). As últimas têm
10
O tratamento do EPT (Friedman e Marsella, 1999:21) passa por três fases: esta­
belecimento de um entorno seguro e de confiança (estabilização); os pacientes
contam a sua história traumática (explorar, re-experimentar e integrar as expe­
riências); integração do trauma (reabilitação pessoal, desenvolvimento de capa­
cidades de controle, reconexão com família/sociedade). Com o entorno laboral e
a mentalidade profissional existente resulta difícil completar o processo com
normalidade.
11
O Dart Center impulsionou a Newscoverage Unlimited (www.newscoverage.org),
uma organização educacional sem fins lucrativos fundada na virada do século
pelo jornalista canadense Robert Frank. Lá treinam-se aos jornalistas para que se
ajudem entre eles e a sim próprios com questões como o EPT, depressão e de­
pendência química (Sibbald, 2002:1704). A idéia surgiu após o desastre aéreo da
Swissair em Nova Scotia, em Setembro de 1998, na qual faleceram 229 pessoas.
290
y Joám Evans Pim, Risco e discapacidade nos profissionais da informação
especial responsabilidade com os freelance e stringers12, que além de
correr riscos excepcionais neste tipo de trabalhos não estão, na sua
maioria, amparados pelos meios para os que trabalham (McIntyre,
2003:94). Para sobrelevar com êxito a cobertura das quatro D’s às que se
referia Donatella Lorch, “the Dead, the Dying, the Diseaded, the
Depressing and the Dangerous” (2001:99), tem-se optado também por
empresas privadas de treinamento como AKE ou Centurion, que se bem
são úteis para obter uma preparação prévia para as situações de combate,
não solucionam os transtornos posteriores (Tumber, 2002:257). Talvez,
como se tem indicado, dever-se-ia integrar o estudo e preparação destas
matérias nos programas de jornalismo das universidades, o qual já se está
a fazer em algumas faculdades (Palm, et al., 2004:77).
CONCLUSÕES
Jornalistas eram e são testemunhas diretas e por extenso do maca­
bro desenvolvimento dos acontecimentos mundiais, de modo que emi­
ssores, receptores e notícias ficam submetidos aos impactos traumáticos
da neurose. Pense-se, por exemplo, na repetição compulsiva dos regis­
tros, nomeadamente televisivos, dos ataques do 11 de Setembro.
Ainda assim, alguns autores apontam para aquele evento como um
ponto de inflexão na cultura jornalística, com um “novo discurso” que
da prioridade à segurança ante a demanda de competitividade, admi­
tindo “the need for mesures to safeguard the physical and psychological
welfare of war correspondents” (Tumber, 2002:256). O Código de Con­
duta Internacional para a segurança dos jornalistas, introduzido for­
malmente na News World Conference de Barcelona em 2000, especifica
a obrigação das empresas mediáticas a proporcionar treinamento, pro­
teção social e assistência médica para os jornalistas em missões perigo­
sas (embora apenas alguns dos “grandes” tenham assinado: CNN, BBC,
AP e Reuters). Da mesma forma, a Carta para a Segurança de Jornalistas
Trabalhando em Zonas de Conflito, especifica no sétimo ponto que
“media management should ensure that journalists and their assistants
who so desire have acess to psychological counselling after returning
from dangerous areas or reporting on shocking events” (RSF, 2002:92).
Trás a cobertura do evento, muitos jornalistas ficaram profundamente afetados, não tendo onde acudir em procura de ajuda. 12
Num estudo da Rory Peck Trust (2001), aponta-se para o fato de que disfunções sociais, abuso de drogas e depressões são mais freqüentes entre os freelance, in­
dicando a pouca experiência em zonas de combate como uma das razões. Joám Evans Pim, Risco e discapacidade nos profissionais da informação y
291
Estas indicações assim como as sugestões de mudança não são tão
convincentes assim, e o fato é, como se lembrava no começo deste arti­
go, que as realidades da cobertura dos conflitos armados não resultam
muito esperançosas. Ainda que se tenha apontado em muitas direções
com o dedo da responsabilidade, desde o Direito Internacional (Gasser,
1983) até os militares e governo, passando por associações e sindicatos,
faculdades e escolas, empresas mediáticas e profissionais individuais13,
a proteção dos jornalistas, especialmente num plano tão complexo
como é o psicológico, depende de um leque amplíssimo de variáveis,
não sendo em uma senão em todas sobre as que se deve construir uma
cultura mais segura e responsável.
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Um aspecto francamente intrigante, e que por questão de espaço não se abor­
dou, é da aparente adicção que muitos correspondentes mostram com as missões
perigosas. Ainda que seria bom tratar a questão com precaução e detenimento
fica por aqui a explicação de Silver e Wilson: “Like other subtances of addiction,
war taps into receptor sites already existing in the organism, doing so in an ex­
tremely efficient, powerful, and biosocial manner” (1988:338).
292
y Joám Evans Pim, Risco e discapacidade nos profissionais da informação
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ism after September 11. London: Routledge, pp. 247-262.
y
Joám Evans Pim é Professor de Ciências da Comunicação da Universida­
de de Santiago de Compostela e Secretario Executivo do Observato­
rio Galego dos Medios. Licenciado e Doutorando em Comunicação e
Jornalismo, tem publicado numerosas contribuições sobre os efeitos
do stresse pós-traumático em jornalistas no marco de obras coleti­
vas: Stresse pós-traumático: modelos, abordagens e práticas (Leiria:
Diferença, 2007); Psicología jurídica, de la violencia y de género
(Madrid: Biblioteca Nueva, 2005) . E-mail: [email protected]
EXPERIENCIAS SOCIAIS E PROFESIONAIS
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
JOSÉ MANUEL GONZÁLEZ HUESA
Información social
Un compromiso sin límites
Social information
An unlimited commitment
En nuestra sociedad actual se producen situaciones que no sabemos
explicar. Actuamos en función de lo que nos insinúan, de lo que otros
consideran que tiene importancia y nosotros, que muchas veces no te­
nemos tiempo para sopesar una decisión, nos dejamos llevar por lo que
otros deciden por nosotros. Me explico. Los ciudadanos españoles no en­
tendemos muy bien por qué un libro tiene éxito cuando vivimos en un
país con un bajo índice de lectura y no somos capaces de entender por
qué una señora que no ha hecho nada destacable en su vida aparece va­
rias noches seguidas en distintos programas de televisión y entonces se
convierte de la noche a la mañana en un personaje famoso. La vida tie­
ne caminos inescrutables que no alcanzamos a comprender.
Si hace unos días hubiéramos realizado una encuesta sobre las célu­
las madre, apenas unas cuantas personas nos habrían contestador con
rigor y nos habría explicado de qué estamos hablando. Si hoy cambiamos
la pregunta y volvemos a interrogar a las mismas personas sobre la noti­
cia del envío de las células madre de un cordón umbilical de la hija de
los Príncipes de España a un centro de Estados Unidos, seguro que ya
conocen algo más de lo que estamos hablando.
¿Por qué algo es noticia? ¿Por qué una hecho es noticia y otro no?
¿Por qué estamos empeñados en que todo lo negativo y morboso tiene
que llamar la atención de la gente? ¿No puede ser noticia también lo po­
sitivo, lo interesante, lo filantrópico? ¿Por qué no puede ser noticia el
compromiso de los ciudadanos por el bien común? Sus actividades socia­
les, emocionales, sus movimientos, sus encuentros, sus foros, sus con­
tactos con otras religiones y culturas. Los diálogos entre jóvenes, mayo­
res, mujeres, personas con discapacidad…
Me parece muy oportuna esta publicación porque entre todos debe­
mos ser capaces de dar a conocer a la sociedad una imagen nítida de la
motivación que nos mueve para poder conseguir las mayores cotas de
justicia social, y en esto los medios de comunicación podemos jugar un
papel relevante.
298
y José Manuel González Huesa, Información social
El periodismo comprometido con la información social, el periodismo
más solidario tiene un espacio que es necesario reivindicar. Desde Ser­
vimedia llevamos ya 18 años marcando una pauta, abriendo caminos en
la información social. Pero debemos dar un paso más. Debemos abrir
más ventanas para que la información social deje de ser la cenicienta de
la información; debemos conseguir que los temas sociales estén en la
primera línea de la información.
Los medios tienen una importancia destacada a la hora de ejercer de
instrumentos necesarios e insustituibles para que la integración de los
colectivos en mayor riesgo de exclusión se produzca sin traumas y se
acorten los periodos de integración. Y además, los medios tienen una
importancia sobresaliente en la proyección hacia la sociedad de las en­
tidades sociales o sin ánimo de lucro.
Para conseguir llegar adecuadamente a la sociedad y trasladar esa
imagen de motivación consustancial a las organizaciones preocupadas
por el compromiso cívico, estas deben ser conscientes de la necesidad
que tienen de abordar compromisos tan importantes como el de mejorar
la imagen social desde una perspectiva ética y socialmente acorde con
sus causas, o el de tener capacidad de evaluar críticamente el uso que
hacen de la comunicación.
Los medios de comunicación son en este sentido una herramienta esen­
cial, por varias razones. Principalmente, porque ayudan a sensibilizar a la
sociedad con el fin de lograr una mayor colaboración en función de los
principios y causas sociales. También porque ayudan a la formación de la
conciencia de la responsabilidad social, que tanta importancia tiene como
una realidad imparable en la formación de una sociedad mas solidaria.
Igualmente, porque contribuyen a la movilización social convenciendo
de la necesidad de participación de la sociedad civil como un objetivo es­
tratégico, lo que redunda a su vez en una mayor credibilidad social. Por
último, porque mejoran el nivel de representatividad ante la sociedad de
las entidades públicas o privadas, lo que tiene un importante reflejo en
las vías de financiación de los programas en los que actúan.
Es cierto que hay medios de comunicación menos sensibles a las
cuestiones sociales, y medios que apuestan claramente por la vertebra­
ción social a través de la información. ¿Por qué se caracterizan, qué di­
ferencia a unos medios de comunicación sobre otros a la hora de rela­
cionarse con las organizaciones del tercer sector? Básicamente porque
los medios más comprometidos están asumiendo un papel de protago­
nismo y de alguna manera una responsabilidad en los procesos sociales,
preocupándose por la búsqueda de soluciones, siendo agentes activos de
esas transformaciones sociales. Pero este es un fenómeno reciente.
José Manuel González Huesa, Información social y
299
En España, desde la transición democrática hasta nuestros días, los
medios de comunicación hemos asistido a una dicotomía entre la actuali­
dad política y la situación económica del país. Política y economía han
marcado y en gran medida todavía siguen marcando la agenda y la aten­
ción de los medios hasta el punto de marginar las cuestiones sociales a la
categoría de género menor, a menudo revestida del tinte marginal, cuan­
do no acompañada o centrada en el hecho luctuoso. Esta realidad afortu­
nadamente ha ido cambiando, y a grandes pasos, a medida que se afian­
zaba la sociedad del bienestar. Pero hasta hace bien poco, en los medios
de comunicación lo social era la realidad fea que no gustaba contar, por­
que era el reflejo de nuestras miserias, y toda esa información a menudo
deformada, se agrupaba en un cajón de sastre que no se sabía muy bien
de qué se componía, que se denominaba “sección de sociedad”.
Las políticas sociales y con ellas las informaciones centradas o pro­
tagonizadas por los beneficiarios de estas políticas, sus promotores y sus
gestores, han ido ganando peso en las agendas de los medios hasta re­
cuperar el protagonismo que por sí mismas tienen actualmente, y los
medios de comunicación, con mayor o menor intensidad, se han ido
acompasando a esta nueva realidad social.
Hoy los protagonistas de esa información son agentes activos, acto­
res que asumen un papel determinante en la transmisión a todo el mun­
do de la verdadera realidad social en la que vivimos, contribuyendo a
una sociedad más solidaria. Los medios de comunicación tenemos una
gran responsabilidad y un deber de colaborar en la construcción de una
sociedad más justa e igualitaria, dándoles voz a todos los actores socia­
les, escuchando y trasmitiendo, proponiendo soluciones a los problemas
actuales y a los desafíos del futuro.
Precisamente, una de las pautas que siguen los gestores sociales es
la oportunidad de medir la sensibilización social de cada una de las pro­
puestas o actuaciones. El mecanismo más eficaz para conseguir el obje­
tivo de la igualdad de oportunidades es sin duda la sensibilización de la
comunidad y de la opinión pública. De ahí la importancia de la comuni­
cación. Si la sociedad tiene conciencia de sus propias limitaciones, si
tiene la información puntual de los colectivos que viven en la margina­
ción o en riesgo de exclusión, estará en mejores condiciones de exigir
mayores presupuestos y programas más eficaces para combatir esa ex­
clusión, e influirá mas decisivamente en los interlocutores políticos y
sociales para que asuman políticas mas ambiciosas de solidaridad.
Cualquier actividad o programa dirigido a los colectivos más vulnera­
bles debería ir acompañada de una adecuada planificación de la sensibili­
zación social por razones elementales de eficacia y de rentabilidad social.
300
y José Manuel González Huesa, Información social
Es cierto también que durante mucho tiempo la comunicación en es­
ta materia se ha confundido con la propaganda al servicio de intereses
corporativos o personales. Cuando un ministerio, consejería o una insti­
tución privada aprueba un determinado proyecto de protección social,
tiene la obligación de informar a la opinión pública sobre las expectati­
vas que ofrecen y sobre el repertorio de soluciones que se ponen a dis­
posición de la colectividad. Pero al mismo tiempo, tiene que ser cons­
ciente de que una opinión pública informada y sensibilizada sobre los
recursos destinados a solucionar problemas sociales será un instrumento
permanente para vigilar el cumplimiento de los programas financiados.
Este concepto tan vinculado a la imagen o al marketing de las actua­
ciones en materia social genera a menudo una corriente contraria a su
tratamiento. Quienes así opinan sostienen la idea de que no es lícito ni
legítimo abordar la prestación de estos servicios bajo el prisma de la pro­
paganda o la imagen, porque equivale a instrumentalizar la satisfacción
de derechos básicos de los ciudadanos. Mas que de imagen, se requiere la
mera comunicación y divulgación de los requisitos y derechos a recibir di­
chas prestaciones. En el lado opuesto, se sitúa otra corriente de opinión
convencida de que la divulgación de los servicios incentiva su eficacia, su
ampliación y su progreso. El ciudadano es hoy un gran consumidor de ac­
tuaciones en materia social y es evidente que el ejercicio de este derecho
origina cada vez una mayor demanda de nuevas prestaciones.
Desde el lado de los profesionales de la comunicación que ejercen
en esta materia, es probable que se consideren periodistas o comunicadores sociales todos aquellos que se ocupan de cuestiones esenciales
dentro de la política social, tales como la educación o la sanidad.
Igualmente deberían tener la consideración de periodistas sociales
aquellos especializados en el mundo de la droga, las ONG, los colectivos
marginales, los discapacitados, la tercera edad, etc.
Pero esta consideración no quedaría completa si no hiciera referencia
a los profesionales que desde las organizaciones que prestan servicios, en­
tre ellas las organizaciones del tercer sector, tienen la responsabilidad de
emitir mensajes dirigidos a los medios de comunicación. Quizás esas per­
sonas sean las verdaderas especialistas en el periodismo social. No creo
que sea descabellado decir que existe un mayor número de profesionales
dedicados a la comunicación sobre estas cuestiones en las organizaciones
del tercer sector generando información sobre temas sociales que perio­
distas especializados en esas mismas cuestiones en los medios de comuni­
cación. Esta situación tan paradójica tiene sin embargo la ventaja de que
gracias al impulso que le dan estos profesionales a este tipo de informa­
ción, los medios de comunicación van paulatinamente ocupándose cada
vez más de informaciones que interesan y preocupan a la opinión pública.
José Manuel González Huesa, Información social y
301
La sociedad española ha ido evolucionando a medida que se iba con­
solidando la “sociedad del bienestar”, propiciando con ello una mayor
sensibilidad hacia los temas sociales. La vertebración de la sociedad ci­
vil en torno a las organizaciones no gubernamentales, junto con el inte­
rés de la clase política y la inversión en proyectos sociales por parte de
las diferentes administraciones ha venido a demostrar la fuerza crecien­
te de lo que se denomina el Tercer Sector, el sector no lucrativo o la
economía social. Según “Las Cuentas de la Economia Social”, editado
por la Fundación ONCE en 2004, el tercer sector, o la suma de asocia­
ciones, fundaciones, entidades singulares, cooperativas, sociedades la­
borales y mutualidades, representa, con sus casi 8500.000 trabajadores
remunerados, el 6,1 por ciento del trabajo asalariado en España. Pero si
sumamos el equivalente en empleo remunerado del cerca de medio mi­
llón de voluntarios que hay en fundaciones y otras entidades singulares,
estamos hablando en total de 1.210.000 puestos de trabajo, el 9 por
ciento del total de empleo nacional. Estamos hablando de un peso pro­
ductivo del 3,3 por ciento del Producto Interior Bruto español, y cercano
al 5 por ciento si tenemos en cuenta a las cajas de ahorro.
Estos datos revelan la tremenda importancia económica que tiene el
Tercer Sector. Si comparamos el espacio informativo que los medios de
comunicación dedican al tratamiento de estos temas, aun estando en
una positiva evolución, podemos llegar a la conclusión de que sigue
existiendo una grave distorsión entre la presencia de estas informacio­
nes en los medios y la importancia real que tienen para el conjunto de
la ciudadanía.
Para analizar esta distorsión es interesante revisar el último estudio
de la Fundación Empresa y Sociedad sobre el tratamiento de la acción
social en la prensa escrita en 2005. Si bien se echa en falta en dicho es­
tudio una referencia a los medios de comunicación audiovisuales, y muy
particularmente a los medios digitales, sí nos puede ofrecer una apro­
ximación de cómo la prensa escrita refleja noticias que de una forma u
otra tiene que ver con actuaciones englobadas en ese concepto tan am­
plio como indefinido que es la acción social y que viene a entenderse
como la dedicación de recursos a proyectos relacionados con personas
desfavorecidas.
El número de noticias que hacían referencia a esta cuestión se ha
triplicado en este estudio del 2005 con respecto al que se hizo en 2004.
Ha habido un fuerte incremento de las noticias relacionadas con la obra
social de las cajas de ahorro, concretamente en los capítulos asistencial
y sanitario, que se mencionan en el 37 por ciento de las noticias, 30
puntos más que el año anterior. También han aumentado, las informa­
ciones relacionadas con el empleo, al que se refiere el 35 por ciento de
302
y José Manuel González Huesa, Información social
las noticias frente al 11 por ciento de 2004, y con la discapacidad, que
es el tema del 31 por ciento de las noticias de 2005 referidas a la acción
social (el año pasado era el 17 por ciento).
Los principales grupos de beneficiarios citados son las personas con
discapacidad, en el 28 por ciento de las noticias, y los países en desarro­
llo, en el 19 por ciento. Crecen también las menciones a inmigrantes, que
pasan del 5 al 14 por ciento de las noticias, y a personas mayores (del 3 al
12 por ciento). El área de actuación más mencionada es la integración la­
boral, y empieza a cobrar importancia el tema de la accesibilidad.
Hay un dato especialmente significativo. La información sobre acción
social ha tenido un reflejo especialmente importante en los medios de
comunicación económicos, que concentran el 41 por ciento de las noticias
analizadas en este estudio, frente al 38 por ciento de los diarios regiona­
les y el 12 por ciento de los periódicos de información general. Es un
ejemplo de la distorsión mencionada anteriormente. Tendrían que ser los
diarios de información general, los que llegan a más lectores, los que de­
berían pensar más en la trascendencia que tienen estas noticias para el
conjunto de la ciudadanía. Sin embargo son los diarios económicos, que
van a un público mucho más selectivo, quienes mas eco se hacen en sus
páginas de estas informaciones. Esto, en la práctica, tampoco es necesa­
riamente negativo, sino más bien al contrario, tiene un componente posi­
tivo: lo importante es que ese esfuerzo se conozca y llegue a los medios
de comunicación. El hecho de que los medios de comunicación económi­
cos reflejen más estas noticias es positivo porque hace que estas lleguen a
las personas que tienen que tomar decisiones empresariales.
Este es un ejemplo del papel que juegan los medios de comunica­
ción. En un primer paso, dan a conocer actuaciones concretas en mate­
ria de responsabilidad social. En un segundo paso, crean un estado de
opinión favorable que a su vez revierte en una sociedad más solidaria.
El tratamiento informativo arroja otros datos interesantes Predominan
las noticias en un 87 por ciento frente a los artículos de opinión, que tan
solo representan un 6 por ciento, y frente a las entrevistas y reportajes,
que apenas alcanzan un 3 por ciento. Es evidente que los medios de co­
municación no nos involucramos suficientemente, no profundizamos en
los temas de interés social, no confrontamos suficientemente los datos, y
no buscamos llegar al fondo de la fuente informativa. Nos comportamos
como meros vehículos de transmisión y no damos suficiente voz a los ver­
daderos protagonistas. Nos quedamos en la superficialidad.
De la misma manera llama la atención otro dato referido también al
tratamiento informativo, y es que casi el 60 por ciento de las noticias no
incluyen dato numérico alguno que permita cuantificar la dimensión o el
resultado de los proyectos de los que informan. En cuanto a los titula­
José Manuel González Huesa, Información social y
303
res, predominan los puramente descriptivos en un 94 por ciento frente a
los críticos o de denuncia, apenas presentes en el uno por ciento de las
noticias. Estas críticas y denuncias se refieren principalmente a casos en
los que la acción social se plantea como un tema relacionado únicamen­
te con la comunicación y el marketing.
En definitiva, sería interesante evaluar si el descenso en el número
de lectores que vive la prensa tradicional se debe a que hay más compe­
tencia o a una falta de identificación de los lectores con los periódicos.
Falta de credibilidad, en definitiva. Quizás esta pueda ser una explica­
ción al boom de medios alternativos como los blogs de Internet o incluso
la prensa gatuita. En cualquier caso, este tipo de información no tiene
límites, sólo nuestra capacidad de comunicarlos y de convencimiento a
los demás. Los temas sociales sí interesan.
y
José Manuel González Huesa es Director general de Servimedia desde
octubre de 2005 y presidente de la Asociación Nacional de Informadores desde marzo de 2006. Licenciado en Ciencias de la Informa­
ción por la Universidad Complutense de Madrid, fue Jefe de prensa
de la ONCE, Director de Comunicación del Ministerio de Trabajo y
Asuntos Sociales, Jefe de prensa de la Secretaría de Estado de Segu­
ridad Social, así como Jefe de sección en diarios como La Razón,
Diario 16 o Cambio 16 y redactor o colaborador en otras muchas pu­
blicaciones. Email: [email protected]
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
JORGE E. COVIÁN
La cultura como herramienta integradora
Los medios de comunicación como formadores de opinion
Culture as an integration tool
The media as opinion generators
Indiferencia, castigo, ocultamiento, pecado, culpa, indiferencia, invisibilidad, misericordia, castigo divino, piedad, preocupación y hasta
curiosidad, son algunas de las muchas y variadas etapas por las que la
problemática de la discapacidad ha atravesado la historia del hombre.
Hoy en los comienzos del siglo XXI, al menos en la mayoría de los países,
el tema ya no es soslayado, hay, en general una importante cantidad de
leyes que pretenden subsanar la deuda que la sociedad, siente, que tie­
ne con las personas con alguna discapacidad. Leyes que en general en
muchos países no se cumplen, no se reglamentan, o se diluyen en buro­
cracias institucionales.
La problemática de la discapacidad, sigue siendo a través de los si­
glos un tema que la sociedad no sabe, no quiere o no puede solucionar.
Discapacidad es un tema que generalmente no esta en la agenda de
campaña de ningún candidato político, sin embargo, todos sabemos que
hoy por hoy es una cuestión "Políticamente correcta" y vasta con sola­
mente plantear la cuestión para que diversas voces se levanten buscan­
do soluciones. ¿Por qué razón seguimos estancados o con avances lentos
y en muchos casos improductivos? Esa es la cuestión de fondo y supone­
mos en desafió que esta generación tiene por delante. Proponemos a un
camino a seguir: La Cultura. Y La Comunicación social
La Cultura, que en general relacionamos con las bellas artes, es un
buen camino, pues a través de estas el hombre desarrolla su capacidad
creadora y un individuo creador es en todos los campos alguien que crece,
una persona creativa es mejor gobernante y mejor elector, un discapacita­
do con creatividad será mas, hará cumplir mejor sus derechos y dará a la
sociedad todo lo que esta espera de el como de cualquier otro ciudadano.
Pero esta Cultura, no es suficiente. Debemos recuperar la cultura
del diario vivir, la que nos enseña a respetar a ultranza las normas, la
que nos enseña a convivir en la diversidad, la que nos conduce al traba­
jo cotidiano del hacer algo por el otro. Y en esto los medios de comuni­
cación juegan un papel fundamental.
306
y Jorge E. Covián, La cultura como herramienta integradora
La familia, la escuela, la sociedad toda, nos forman, o debieran for­
mar, para constituirnos en ciudadanos responsables, en habitantes del
mundo convencidos de nuestra cualidad de unicos en un mundo de di­
versos. Los medios de comunicación atraviesan estos estamentos desde
el principio al fin, son una constante. Están en nuestra casa, en nuestra
escuela en la sociedad.
He ahí la importancia de "Los medios" en la problemática de la dis­
capacidad" Si estos dedicaran un espacio mínimo permanente, no como
lo suelen hacer desde la dadiva, desde la solidaridad social, sino desde
lo que es: Un tema de diversidad, un tema cotidiano y que solo hace fal­
ta mirarlo a los ojos para saber que esta ahí. Que no son casos "Raros" o
fallas de la naturaleza.
Si se dedicaran a intentar comprender que, son solo eso, PERSONAS
CON ALGUNA DISCAPACIDAD. Y la sociedad toda debe, al igual que la
prensa, asumir que un ciego tiene derecho a que las cosas se le "mues­
tren" que un hemipléjico tiene que poder acceder, un sordo a enterarse
lo que hablamos y así en todos los casos. Y QUE ESO DEBE SER LO HABI­
TUAL. Cuado eso ocurra, el fenomenote la invisibilidad de los
discapacitados. Dejara de ser un problema. Y solamente quedara por
resolver el tema medico. Es un largo camino por recorrer. Hemos dado
los primeros pasos.
y
Jorge E. Covián es Coordinador del Programa de Integración Cultural del
Ministerio de Cultura (Argentina). E-mail: [email protected]
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
CIPRIANO LUIS JIMÉNEZ CASAS
Discapacidad(e) diversidade
Disability (&) Diversity
Globalización, exclusión social e diversidade, velaí os acontecemen­
tos que están presentes, no cotián do concerto internacional. O equili­
brio e convivencia dun pais, dunha sociedade, non será certamente via­
ble ou soportable se non e capaz de recoñecer o principio da diversida­
de e pluralidade.
A exclusión social, dos sen papeis, pobres, minorías étnicas, persoas
con discapacidade, oponse o dereito a unha mellor calidade de vida. A
exclusión social, tan empregada actualmente, non e nova nin moito me­
nos. En outras épocas históricas, foi unha practica exercida, desde a Lei
das XII Táboas, primeiro texto legal escrito do Dereito Romano (450 a.
C.), ata as recomendacións que Platón ou Séneca, facían en relación a
como había que tratar as persoas que estiveran mal constituídas ao na­
cer, apartándoas e incluso afogándoas: “ Non se trata de odio –dicía Sé­
neca- mais si da razón que nos motiva a separar as partes sans daquelas
que as poden afectar”.
Mesturadas cos criminais as persoas con discapacidade ao longo da
Idade Media, hai que acadar o século XX e despois da II Guerra Mundial,
para que as persoas con discapacidade se igualen en coidados aos que
precisaban as persoas mutiladas de guerra.
A diversidade por outra parte, supón o recoñecemento de que entre
os seres humanos, existen diferencias. A diversidade pertence a propia
natureza e por extensión a natureza humana. A propia sociedade e di­
versa, multicultural, multietnica, multirracial... nos mesmo somos dife­
rentes e con capacidades tamén diferentes.
Un mundo diverso e plural non é un mundo ordinario, nin un mundo
fraccionario. É un mundo onde, cando menos, catro instancias cardinais
se consideran mutuamente, respectan os seus propios modos irreducti­
bles de pensar e actuar, a traves das súas simboloxías pulsionais: o di­
ñeiro para a información, o lugar do presente para o corpo, a palabra
para a cultura e a vida salvaxe para a natureza.
Desde outra perspectiva a exclusión social non é unha fatalidade,
senón o resultado dun conxunto de mecanismos nos cales os factores
308
y Cipriano Luis Jiménez Casas, Discapacidad(e) diversidade
médicos e sociais pero tamén os políticos e culturais, teñen a súa gran
parte de responsabilidade.
O mesmo concepto de discapacidade, non deixa de ser relativo. En
función de onde estamos e onde nos atopemos, calquera pode ser unha
persoa con discapacidade. O escritor inglés H. G. Wells, un dos fundado­
res da Science Fiction: “ Imaxina un home perdido nas montañas e atopase cun val onde tódalas persoas que alí viven son cegas. O protagonis­
ta coida que na terra dos cegos el seria o amo, faríase o xefe desa co­
munidade. Cumpriríase así a famosa frase: Na terra dos cegos un viden­
te seria o líder. Pero a través de toda unha serie de peripecias negativas
chega a comprender que nun mundo de cegos un vidente e discrimina­
do... polo que adopta a solución de fuxir...
Neste mesmo século e a partir da segunda metade, o termo déficit,
que esta profundamente ligado ao aspecto mais negativo da persoa con
discapacidade, da paso a valorización dos tamén, aspectos positivos que
presentan tódalas persoas con discapacidade.
Isto significa que o importante é determinar cales son aquelas “ne­
cesidades concretas” que ten a persoa con discapacidade para que poida ser compensada da mellor forma posible. Tratase en definitiva de
adaptar a sociedade as necesidades que presentan as persoas con disca­
pacidade. Neste sentido, os criterios de Accesibilidade Universal – Dese­
ño para Todos adquiren unha especial relevancia.
Un dos maiores erros que a sociedade tivo, por mor da propia in­
fluenza das ideoloxías, foi en relación as persoas con discapacidade, po­
ñer o acento, sobre as súas facetas mais negativas e nunca se preocupou
de identificar as súas capacidades e desexos.
A exclusión social, ten dúas vertentes: a visión médica e a visión so­
cial. Desde o punto de vista médico as persoas con discapacidade son
portadoras dun hándicap. Pero unha persoa con discapacidade, que por
exemplo utiliza unha cadeira de rodas, pode estar excluída si no medio
no que quere e desexa vivir, atopase con que os autobuses, o transporte
en xeral non teñen accesibilidade e atopase con barreiras por todas par­
tes; servicios públicos, cines, teatros, museos, instalacións deportivas...
Son neste caso os arquitectos, os enxeñeiros, os políticos... os que son
responsables e inductores de barreiras. Eles, as persoas con discapaci­
dade, non son portadores de hándicap, senón recibidores de hándicap.
A exclusión social, a que están sometidas as persoas con discapacida­
de, e un proceso que atravesa varios campos, desde o economico-social
ata o politico-institucional. A exclusión social, e consubstancial das rela­
cións sociais que os grupos dunha comunidade manteñen entre eles. Neste
senso a cuestión da exclusión, situase no campo cultural e ideolóxico.
Cipriano Luis Jiménez Casas, Discapacidad(e) diversidade y
309
A erradicación da exclusión social non pode solucionarse soamente
co feito de votar unha lei, por moi boa que sexa, se non modificamos en
profundidade as representacións, as practicas, así como o modelo da so­
ciedade que a soporta. Dito doutro xeito, unha profunda evolución cul­
tural debe preceder e acompañar as transformacións economicas, so­
ciais e institucionais.
As persoas con discapacidade, teñen moitos recursos cómo calquera
de nos. Non debemos apremalos ou mortificalos. Ninguén pretende atopar nun gato as calidades dun can: Por que moitos médicos, psicólogos e
rehabilitadores pretenden lograr obxectivos das persoas con discapaci­
dade para os cales non están preparados?
A natureza vive e se reproduce sobre a riqueza das diversidade e a
capacidade de utilizar ao máximo a adaptación ambiental, buscando novas solucións a novos problemas. En todo caso respectando un equilibrio
entre as especies e o ambiente de vida.
O home e as sociedades que foi creando, recoñecen o valor das bio­
diversidades, esquecéndose sen embargo, de avaliar e valorizar as di­
versidades humanas. A calidade de vida que propoñemos, para tódalas
persoas con discapacidade, non e posible sen un cambio cultural que in­
terveña directamente nestes tres eixes: Tecnoloxía, Poder e Valores.
Os cambios tecnolóxicos precisan tempo e non digamos cambiar os
valores. Un proceso revolucionario, efectivamente actúa sobre o poder
e os sabios fano sobre as innovacións tecnolóxicas.
Pero sen un verdadeiro cambio na area dos valores que inciden no
poder e na propia tecnoloxía non e posible a calidade de vida.
É unha cuestión evidente e incontestable que a comunicación e hoxe
mais “diversa” e vibrante que nunca. Incluso poderiamos dicir, que,
gracias o mais profundo coñecemento que temos da condición humana,
e, por suposto tamén sobre as persoas con discapacidade, tócanos vivir
unha época histórica, cambiante, por suposto, conflictiva, moi conflicti­
va, pero, o mesmo tempo, enriquecedora e ilusiónante.
En calquera caso estamos nas mellores condicións para deseñar os
que poderían ser os mellores programas e servicios de cara a ofertarlles
a mellor calidade de vida as persoas con discapacidade, que mais o ne­
cesitan: Seremos capaces de responder a demanda?.
y
Cipriano Luis Jiménez Casas é director da Revista Maremagnum (editada
pola Asociación Autismo Galicia) e membro da Fundación Menela. E­
mail: [email protected]
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
JOSÉ MANUEL CABADA ÁLVAREZ
Los derechos de 650 millones de personas
The rights og 650 million people
Las personas con discapacidad constituyen la mayor minoría del
mundo. El día 3 de diciembre se conmemora el Día Internacional de las
Personas con Discapacidad, por declaración de la Asamblea General de
las Naciones Unidas.
Desde el año 1950, la ONU se plantea la promoción de los derechos
de las personas con discapacidad. Pasados ya cincuenta años ¿es que to­
davía hoy, tenemos que seguir planteando los derechos humanos de un
número tan importante y cada vez más numeroso de personas? Se jalo­
nan peldaños, se suben, se bajan ¿Dónde estamos?
En la década de los cincuenta, se elaboran proyectos dirigidos a la
prevención de discapacidades y a la rehabilitación. En la de los sesenta,
se publican estudios sobre los aspectos legislativos y los programas de
rehabilitación, y en 1969, al final, la Asamblea General adopta la Decla­
ración sobre el Progreso y Desarrollo en lo Social, y afirma las libertades
fundamentales y los principios de paz anunciados en la Carta de las Na­
ciones Unidas, en cuyo artículo 19, se hace referencia a la prestación
de servicios médicos, de seguridad social y de bienestar para todos, con
el objetivo de rehabilitar a los discapacitados mentales y físicos, así
como facilitar su integración en la sociedad.
En los años setenta, se inician los programas para apoyar la rehabilita­
ción en los países en desarrollo, con la recomendación de que se eliminen
las barreras físicas y arquitectónicas que impiden la integración social
plena. Para ordenar y profundizar en estos logros, se aprueba que el año
1981 sea el Año de las Personas con Discapacidad, y que se dedique a la
integración plena de las personas con discapacidad en la sociedad y a la
promoción de proyectos de estudio e investigación pertinentes para edu­
car al público acerca de los derechos de las personas con discapacidad.
La fructífera década de los ochenta, se inicia con Simposio Interna­
cional de las Personas con Discapacidad, en Trípoli, continúa con el
Simposio Mundial de Expertos en Cooperación Técnica entre Países en
Desarrollo y Asistencia Técnica en Prevención de la Incapacidad y Reha­
bilitación en Viena y culmina con la Conferencia Mundial sobre las Ac­
312
y José Manuel Cavada, Los derechos de 650 millones de personas
ciones y Estrategias para la Educación, prevención e integración, orga­
nizada por el Gobierno español en colaboración con la UNESCO, cele­
brada en Torremolinos, Málaga, del 2-7 noviembre de 1981. En esta
trascendente Conferencia, su Majestad la Reina de España se dirigía a
los representantes de los 113 países y a los organismos internacionales
y asociaciones de personas con discapacidad “es urgente realizar y au­
nar esfuerzos para que las situaciones de marginación no atenten contra
la dignidad y los derechos fundamentales de los hombres, cualquiera
que sea su condición. A esta tarea estamos llamados todos, sin excep­
ción”. Federico Mayor Zaragoza, en su discurso de aceptación de la Pre­
sidencia de la Conferencia, dijo “pero educar especialmente también, y
en primer término a la sociedad, al entorno social porque, ésta, es la
principal educación”.
Terminada la Conferencia, su Majestad la Reina dispuso lo necesario
para que Federico Mayor Zaragoza presentara las conclusiones ante la
Asamblea General de las Naciones Unidas, con la máxima urgencia ya
que se estaba elaborando el Programa Acción Mundial para las Personas
con Discapacidad.
En efecto el 3 de diciembre de 1982 la Asamblea General de las Na­
ciones Unidas por la Resolución 37/52 aprueba el Programa de Acción
Mundial para las personas con Discapacidad para el decenio 1983-1992.
En la década de los noventa y al terminar la vigencia del Programa
de Acción Mundial,1992, la Asamblea General de las Naciones Unidas es­
tablece el día 3 de diciembre como Día Internacional para las Personas
con Discapacidad y el 20 de diciembre de 1993, aprueba las Normas uni­
formes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con disca­
pacidad. La finalidad de estas Normas es garantizar que niñas y niño,
mujeres y hombres con discapacidad, en su calidad de miembros de sus
respectivas sociedades, puedan tener los mismos derechos y obligacio­
nes que los demás.. (15). Estas Normas, por un lado, pasan revista a to­
da la gama de derechos y servicios susceptibles de incidir en la vida de
las personas con discapacidad, y por otro, establece recomendaciones
a los Estados para hacer efectivos esos derechos y esos servicios.
En los inicios de la década de los dos mil, el 19 de diciembre de
2000, la Asamblea General aprobó establecer un Comité Especial para
preparar una Convención Internacional para proteger y promover los de­
rechos y dignidad de las personas con discapacidad ¿Una Convención so­
bre los derechos de las personas, después de todo lo que ha pasado en
estos cincuenta años? ¡Porqué¡ Porque se les impide recibir educación;
porque se les impide conseguir un empleo, incluso cuando está cualifi­
cados; porque se les impide tener acceso a la información; porque se les
José Manuel Cavada, Los derechos de 650 millones de personas y
313
impide recibir atención adecuada de salud; porque se les impide movili­
zarse; porque se les impide “pertenecer” y ser aceptados.
Para analizar y tratar de superar estas situaciones y para proteger y
garantizar el disfrute pleno y por igual de todos los derechos humanos,
se convocó y celebró la Convención sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad en la sede de la ONU en Nueva York, del 14 al 25 de
agosto de este año.
¿Cómo estamos? los niños que nacen con alguna discapacidad, no se
escolarizan en centros de educación especial hasta los tres años, sus
compañeros desde los 0 años pueden escolarizarse en escuelas infanti­
les; si ellos se escolarizan en escuelas infantiles, estas escuelas no dis­
ponen de los servicios que necesitan ( lo más grave es que estos prime­
ros años son los más importantes para su vida), en algún centro educati­
vo se pretende que un alumno con síndrome de Dow de ocho años, se
escolarice en educación infantil porque no sabe leer bien; a una profe­
sora que ha superado todas las pruebas y con nota en la Universidad; y
que ya está ejerciendo, no se le quiere contratar como profesora titular
porque tiene una parálisis cerebral; la información se dirige más a su fa­
milia o a la asociación pero no a ellos; en los medios de comunicación no
tienen presencia, en el mejor de los casos se habla sobre ellos, no de
ellos, de sus problemas, de cómo podemos solucionarlos, de cual es nues­
tra responsabilidad; tienen dificultades para utilizar el transporte público
en muchos casos, pero en otros es imposible; no pueden moverse por las
ciudades y no tienen acceso a sus servicios; en cuanto a su salud, es res­
ponsabilidad de “otros especialistas”; no “pertenecen” no están en la
mente ni en las actitudes sociales de una sociedad incompleta.
La discapacidad está en la sociedad, un arquitecto tiene “dificulta­
des” para diseñar una vivienda que sirva para “todos”, para construir un
hotel que sirva “para todos “ o un parque en el quepamos y nos poda­
mos mover y disfrutar todos; un profesor tiene “ dificultades” para edu­
car y enseñar a “todos” porque para eso no le prepararon, un periodista
destaca la agresión a una joven con discapacidad con los tintes más sen­
sacionalistas porque no conoce y no sabe cómo tratarlo, los legisladores
no tiene presentes los ámbitos de las personas con discapacidad: en vi­
vienda, transporte, salud, educación, ocio, deporte, derechos, a las
personas con discapacidad se les dedica un capítulo especial, a parte ¿
Porqué? Si tienen los mismos derechos, en sus derechos ¡como todos!,
no a parte, si llega el presupuesto, si tenemos tiempo, o cuando se pue­
da., o “de manera especial” o “lo menos restrictivo posible” ¿Porqué
una sociedad tan obtusa, tan deshumanizada? Una sociedad en la que
todos y cada uno de nosotros tendremos la oportunidad de vivir con
nuestras propias discapacidades, si tenemos la suerte de llegar a los se­
314
y José Manuel Cavada, Los derechos de 650 millones de personas
tenta años o más. ¿Será entonces, cuando se van evidenciando nuestras
discapacidades, cuando entendamos la deshumanización que estamos
practicando o cuando la reclamemos de los demás su humanización?
Puede que estemos a tiempo, nos conviene a todos. Vale la pena, por
ellos; pero también por nosotros, por mí.
y
José Manuel Cavada es Presidente de Honor de la Asociación Española
de Educación Especial. E-mail: [email protected]
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
MONTSERRAT BALAS LARA
El tratamiento de la discapacidad
en los medios de comunicación
La visibilidad de las personas con discapacidad
como factor de integración y normalización
Treatmentn of disability in the media
The visibility of people with disability as
an integration and normalization factor
PUNTO DE PARTIDA
¿Qué aportan los medios de comunicación a la discapacidad? Algo
fundamental: la visibilidad de unas personas con unas circunstancias
concretas, que viven una realidad en la que la discapacidad es un ele­
mento más de la persona, jamás diferenciador o discriminador. No son
altos o bajos, guapos o feos, listos o torpes… son personas como cual­
quier otras, únicas en su individualidad, como todos nosotros. Algunos
con una movilidad reducida, otros con una perdida sensorial que les im­
pide ver u oír, a veces puede que no sean tan rápidos mentalmente co­
mo algunos de nosotros, o simplemente personas a las que les atribuyen
unos estereotipos forjados en el desconocimiento.
Antesdeayer les llamamos subnormales o inválidos, ayer les llamá­
bamos inútiles o minusválidos, hoy comienza a imponerse el término
personas con discapacidad, y algunos apuntan como futuro al término
personas con diversidad funcional. Los sujetos de estas denominaciones
son ayer y hoy los mismos. Tan sólo ha variado algo fundamental: hoy
esas personas están más cerca de la sociedad, son más visibles y ello es
en gran parte posible gracias a los medios de comunicación.
La discapacidad o la minusvalía, ha sido hasta no hace mucho tiempo
un territorio escondido a la sociedad, un trauma para la familia que al­
bergaba a una persona con discapacidad, la cual sobrellevaba esta cir­
cunstancia en según que casos con gran abnegación. La persona con dis­
capacidad por su parte, se topaba con el primer muro de discriminación
en los límites de su hogar. Su vida se perdía en un submundo bajo la ca­
pa paternalista de la propia familia, nunca o casi nunca se reivindicaba
su personalidad, su derecho a ser uno mismo, a amar y a reproducirse.
En definitiva sus derechos como ser humano.
316
y Montserrat Balas, El tratamiento de la discapacidad en los medios…
Nacieron asociaciones, generalmente de padres afectados, para lograr
que sus hijos tuvieran una mejor calidad de vida. Su encomiable esfuerzo
hizo llegar a las páginas de los periódicos historias de superación, la ma­
yoría de las veces logros al alcance de una minoría dentro de la minoría.
Hace pocos años, muy pocos, ¿conocía el sordo los problemas del
ciego para acceder a determinados servicios?, ¿conocía el joven en silla
de ruedas los problemas de vida normal del ciego o del sordo?, ¿conocen
ciegos, sordos, usuarios de silla de ruedas las dificultades para enfren­
tarse a la vida de paralíticos cerebrales, personas con daño cerebral o
personas con las catalogadas enfermedades raras?...
Gracias al movimiento asociativo y a la férrea voluntad de las perso­
nas con discapacidad de hacerse visibles ante la opinión pública, desde
hace unos años, entidades como la Fundación ONCE o el CERMI (Comité
español de representantes de personas con discapacidad), han hecho
posible la unión de los distintos colectivos afectados por alguna discapa­
cidad, lo que les ha permitido conocerse mejor entre sí y juntos alcan­
zar mayores cotas de visibilidad en una sociedad cada vez más sensibili­
zada y solidaria. En esta clara apuesta de las personas con discapacidad
por salir a la luz, los medios de comunicación se han constituido como la
piedra de toque para lograr esa mayor visibilización de un colectivo que
en España alcanza la cifra de 3.528.221 personas (INE) y en Europa su­
pera los 38 millones(Eurostat).
Pero no se trata de una mayor visibilización sin más, se trata de con­
seguir trasladar una imagen de la discapacidad ajustada a la realidad,
libre de estereotipos y prejuicios, descontaminada de paternalismos,
exenta de connotaciones negativas. Una imagen en definitiva, que no
vulnere los derechos fundamentales de las personas con discapacidad.
En este arduo empeño de las personas con discapacidad, los medios
de comunicación tienen una importante responsabilidad, en tanto que
intermediarios de excepción para hacer llegar a la sociedad una imagen
respetuosa de este colectivo y aportar al mismo tiempo toda su influen­
cia ante los poderes públicos y los líderes de opinión al objeto de conse­
guir que las personas con discapacidad sean ciudadanos de pleno dere­
cho. Lamentablemente todavía hoy muchos discapacitados de este país
no pueden acceder a derechos básicos como la educación, el empleo, la
cultura o el ocio, lo cual constituye una vulneración de sus derechos
humanos más básicos. Los estereotipos vinculados a determinadas dis­
capacidades han contribuido negativamente a que los derechos funda­
mentales de esas personas hayan sido vulnerados.
La solución es más sencilla de lo que parece: acercarse con otra mi­
rada a unas personas que aunque parezcan muy distintas a nosotros
mismos, tienen las mismas ilusiones, desesperanzas o preocupaciones
Montserrat Balas, El tratamiento de la discapacidad en los medios… y
317
que cualquiera; derribar barreras mentales ante lo desconocido de la
discapacidad; vencer el miedo a entrar en contacto con experiencias vi­
tales diferentes; huir de la discapacidad como algo peyorativo; deste­
rrar estereotipos negativos o vejatorios de la imagen de las personas con
discapacidad y aún menos sobreprotegerlas, porque a veces tener algu­
na discapacidad es sinónimo de entereza, creatividad para sortear los
obstáculos que te ha dado la vida y motivación para aprovecharla al má­
ximo en toda su intensidad.
Los medios de comunicación ejercen en la sociedad un notable po­
der, haciendo llegar su influencia a diversas esferas y aspectos de la vi­
da social y, como bien señala Estrella Gualda, pueden socializar políti­
camente a la población, sensibilizar a la opinión pública, crear concien­
cia social y contribuir a su educación. Por su parte, los medios deberían
ser acordes respecto a las nuevas condiciones de solidaridad, enten­
diendo “solidaridad” como algo diferente a la justicia, igualdad o liber­
tad, concibiéndola como “valor” y, en este sentido, como guía o criterio
que orienta nuestro criterio. Esto es, entender la solidaridad como la
asunción de responsabilidades ajenas como propias, que se realiza con
plena autonomía personal y compromiso hacia el inferior, para que éste
pueda ejercitar su propia autonomía.
Es necesario en el camino de la normalización un aprovechamiento
positivo de los medios. Como señala el profesor Antón Álvarez, los me­
dios de comunicación no constituyen una realidad absoluta e inmutable,
aislada de los públicos sobre los que actúa. Cualquier discusión sobre la
intervención social y los medios de comunicación debe tener en cuenta
que los medios forman parte del mismo entorno social del que hablan.
Por ello resulta imprescindible una acción normalizadora en los medios
para cambiar las actitudes hacia la discapacidad.
NADA SOBRE NOSOTROS SIN NOSOTROS
El profesional de los medios de comunicación debe conocer para in­
formar, sentir para transmitir sentimientos. Periodistas, publicitarios,
cineastas, productores, directores, escritores…deben asomarse a la dis­
capacidad desnudos de prejuicios, desprovistos de las rémoras del pasa­
do, dispuestos a introducirse en una realidad con aristas y peculiarida­
des que sólo puede conocerse a través del dialogo con sus principales
protagonistas. Esta es sin duda la clave para avanzar en la normaliza­
ción de las personas con discapacidad en los medios de comunicación.
El problema es el como. Tres millones y medio de personas en España
reivindican una forma de información que de una u otra forma también
reivindican sus familias.¿Creamos el periodista especializado? Hay gente
318
y Montserrat Balas, El tratamiento de la discapacidad en los medios…
convencida de esta opción y así se ha expuesto en algunas jornadas temá­
ticas, pero ¿la normalidad pasa por especialistas? Cierto que en determi­
nadas discapacidades habrá que recurrir al interesado e incluso al profe­
sional, pero no será distinto a cuando acude el periodista a los profesiona­
les del derecho o especialistas en determinadas áreas de conocimiento.
Un periodista hoy sabe donde debe acudir para contrastar informa­
ciones de todo tipo. La desventaja se produce cuando el tiempo y el es­
pacio se reducen para hacer una noticia. Vivimos a la carrera y, si pre­
viamente nunca hemos estado cercanos a personas con discapacidad,
podemos caer en el abismo de los prejuicios, imprecisiones y sentimen­
talismos o el tan empleado sensacionalismo de las noticias relacionadas
con personas con discapacidad.
Tan incorrecto como el paternalismo puede llegar a ser la utilización
de las personas con discapacidad que han conseguido un éxito presen­
tándoles como auténticos héroes. Esto puede llegar a distorsionar la
imagen de la discapacidad pues puede dar pie a pensar que todos los
miembros de ese colectivo concreto pueden alcanzar esas cotas de éxi­
to, cuando eso no es real. En todo caso el informador debe centrarse en
la persona y no tanto en su discapacidad.
Huir de cualquier tipo de morbo es el mayor favor que se puede hacer
a las personas con discapacidad. El mejor servicio que los medios de co­
municación pueden hacer a la discapacidad es luchar a través de su capa­
cidad de influencia y contribuir con su poder dispersor de la cultura a que
las personas con discapacidad tengan un acceso normalizado a la cultura, a
un empleo digno y a los bienes y servicios como cualquier otro ciudadano.
LENGUAJE Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN
La discriminación muchas veces, por no decir todas, nace de la pala­
bra. En la memoria colectiva asoman términos como “anormal” o “sub­
normal”, palabras con clara connotación negativa muy próximas a to­
dos, que los profesionales de los medios deberían comenzar a abandonar
para referirse a las personas con discapacidad.
Es aconsejable utilizar el término persona con discapacidad, pero si
un periodista dice “minusválido” y traslada en el medio un mensaje po­
sitivo, no discriminatorio, el término puede llegar a convertirse en algo
residual. Será siempre importante corregir el matiz para evitar que
quien escucha o recibe la información pueda malinterpretar conceptos a
causa de una determinada terminología inexacta o inadecuada.
Es práctica habitual, que se debe corregir dado que los medios impo­
nen modas en el lenguaje y tienen un efecto multiplicador en la opinión
pública, que los medios utilicen verbos o términos negativos asociados con
Montserrat Balas, El tratamiento de la discapacidad en los medios… y
319
informaciones sobre personas con discapacidad. No es acertado el empleo
de términos como “sufrir” o “padecer” una discapacidad. Cuando se des­
cribe a una persona con discapacidad se debe utilizar un lenguaje neutral.
El lenguaje tiene una influencia trascendental en nuestra percepción
de la realidad, condiciona nuestro pensamiento y el de quienes nos es­
cuchan. Tampoco es de recibo achacar toda la responsabilidad en el mal
uso del lenguaje a los medios de comunicación. En muchas ocasiones el
sentimiento paternalista primó en distintas organizaciones quienes lle­
garon a adecuar su lenguaje a la terminología utilizada por la sociedad.
Cierto es que los medios de comunicación a veces no utilizan la termi­
nología adecuada por otros motivos: el tiempo y el espacio condicionan la
información. Es más fácil titular una noticia con la palabra “minusválido”
que con otra que diga “persona con discapacidad” o “persona con síndro­
me de Down”. Esto no es óbice para que el periodista en el cuerpo de la
noticia se ajuste a una terminología adecuada y socialmente consensuada
con el movimiento representativo de las personas con discapacidad. El
saber que hay personas que se pueden ofender cuando se utilizan ciertos
términos es una forma de empezar a modificar lo que es de uso común.
Los medios de comunicación deben ofrecer una imagen activa de las
personas con discapacidad. Tradicionalmente se ha visto a este como
mero receptor de ayudas, imagen que contribuía a fomentar la margi­
nalidad del colectivo. Cuando lo cierto es que las personas con discapa­
cidad pueden aportar y mucho a la sociedad en general y a la economía
del país en particular. De hecho, de los 440.873 personas con discapaci­
dad en edad de trabajar, 327.497 tienen un empleo (Encuesta sobre Dis­
capacidades, Deficiencias y Estado de Salud. INE (2005).
Los medios deben esforzarse en mostrar a las personas con discapa­
cidad como ciudadanos de pleno derecho e incluir a este colectivo en
todo tipo de informaciones y no sólo en aquellas en la que la discapaci­
dad sea el tema central. Sería importante que el periodista, al abordar
temas sobre personas con discapacidad lo hiciese desde un enfoque con­
textualizado. Explicar las circunstancias del ambiente que rodea a la
persona ayuda al público a comprender y acercarse al mundo de la dis­
capacidad con mayor conocimiento y una visión normalizada.
MUJER CON DISCAPACIDAD
Si es escaso el tiempo y espacio que los medios dedican a la discapa­
cidad, hacia las mujeres con discapacidad es prácticamente inexistente.
Y cuando aparecen se les presenta en general como seres débiles, de­
pendientes e inferiores. Su existencia gana en invisibilidad, pues al con­
siderar que no encajan ni siquiera en los cánones tradicionalmente asig­
320
y Montserrat Balas, El tratamiento de la discapacidad en los medios…
nados a su género, dejan de participar en actividades como las de sus
iguales en edad y género: no se les considera en el papel de novias, ma­
dres, se les considera seres asexuados, sin belleza, se les niega la posi­
bilidad de desarrolar un empleo digno. En concreto, de las 156.329 mu­
jeres con discapacidad en edad de trabajar en España, sólo un 12,7%
tienen un empleo (INE, 2005).
El Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad
(CERMI) tomó en su día conciencia de este problema de doble discrimina­
ción, y en su Plan Integral de Acción para Mujeres con Discapacidad para
el periodo 2005-2008 se estableció una serie de objetivos para modificar
esta situación a fin de evitar la divulgación sobre los mitos y concepciones
erróneas hacia las niñas y mujeres con discapacidad. Entre las medidas
que se pusieron en marcha está la realización de una campaña a través de
los medios de comunicación de confrontación y desmantelamiento de la
imagen errónea extendida de las mujeres con discapacidad. Otra medida,
fue la promoción de encuentros con los profesionales de la comunicación,
publicitarios y anunciantes, en los que se dieron mensajes claros sobre
discapacidad y género, apostando por potenciar modelos positivos de mu­
jeres con discapacidad en los medios de difusión pública.
BIBLIOGRAFÍA
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Encuesta sobre Discapacidades, Deficiencias y Estado de Salud. INE (2005).
y
Montserrat Balas es Licenciada en Ciencias de la Información, en la ra­
ma de Publicidad y Relaciones Públicas (U.C.M); Master en Comuni­
cación política (U.A.B.); Master en Gestión Publicitaria (U.C.M.);
Master en Gestión y Dirección de Empresas (F.S.C), y Postgrado del
Programa de Perfeccionamiento Directivo del IESE (Universidad de
Navarra). En la actualidad es Directora de Cooperación de la Funda­
ción ONCE. E-mail: [email protected]
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
JAVIER ROMAÑACH; MANUEL LOBATO
Diversidad funcional
Nuevo término para la lucha por la dignidad
en la diversidad del ser humano
Functional diversity
A new term for the fight for dignity in human diversity
INTRODUCCIÓN
Las mujeres y hombres con diversidad funcional1 constituyen un co­
lectivo que ha sido tradicionalmente discriminado de una manera dife­
rente al resto de colectivos que también han sufrido o sufren discrimi­
nación (mujeres, personas de raza negra, indígenas, inmigrantes, etc.)
Esta discriminación se ha dado incluso dentro de esos otros colecti­
vos discriminados, que también han olvidado incluir en su lucha a sus
propios miembros con diversidad funcional.
Los términos limitantes o despectivos utilizados para denominar al
colectivo de mujeres y hombres con diversidad funcional juegan un pa­
pel fundamental en el refuerzo de las minusvaloración y, por lo tanto,
en el mantenimiento de dicha discriminación.
Este artículo pretende proponer un nuevo término para denominar al
grupo de mujeres y hombres, “mujeres y hombres con diversidad fun­
cional”, que representan el 10% de la humanidad más olvidado y discri­
minado a lo largo de la historia en la casi totalidad de las sociedades
humanas.
¿POR QUÉ UN NUEVO TÉRMINO?
Sabemos que las palabras o términos llevan asociados ideas y con­
ceptos, y que esta correspondencia no es azarosa sino que representan
valores culturalmente aceptados del objeto o ser nombrado. Estos valo­
res se transmiten en el tiempo utilizando las palabras como vehículo.
1
El objeto de este artículo es la justificación de la introducción del término “di­
versidad funcional” en sustitución de otros con semántica peyorativa como “dis­
capacidad”, “minusvalía”, etc. Se utiliza desde el principio porque los autores
están convencidos de su validez.
322
y Javier Romañach; Manuel Lobato, Diversidad funcional
Con el tiempo, si queremos cambiar ideas o valores no tendremos más
remedio que cambiar las palabras que los soportan y le dan vida.
Existen muchas palabras ampliamente utilizadas en diferentes ámbi­
tos para denominar al colectivo de mujeres y hombres con diversidad
funcional. Si nos basamos en nuestra propia experiencia personal, la
más utilizada en España es “Minusválido”: plazas de aparcamiento re­
servados para minusválidos, lavabo para minusválidos, pensiones para
minusválidos, etc. Tanto en nuestra televisión como en la radio, como
en las calles, nosotros formamos parte de un colectivo “menos válido”,
o que “valemos menos” que para el caso es lo mismo.
Por otro lado, en los textos jurídicos de nuestro país, persiste esta
terminología y se usan términos como incapacitación, incapacidad, dis­
capacidad, invalidez (parcial, total, absoluta, gran), minusvalía y de­
pendencia.
Incluso en la recientísima Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igual­
dad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las
mujeres y hombres con discapacidad, en su artículo 1 “Objeto de la
ley”, en su apartado 2, se mantiene la terminología y no se hace ningún
esfuerzo por modificarla2:
2. A los efectos de esta ley, tendrán la consideración de mujeres y
hombres con “discapacidad” aquellas a quienes se les haya reconocido
un grado de “minusvalía” igual o superior al 33 por ciento. En todo ca­
so, se considerarán afectados por una “minusvalía” en grado igual o su­
perior al 33 por ciento los pensionistas de la Seguridad Social que ten­
gan reconocida una pensión de “incapacidad” permanente en el grado
de total, absoluta o gran “invalidez”, y a los pensionistas de clases pa­
sivas que tengan reconocida una pensión de jubilación o de retiro por
“incapacidad” permanente para el servicio o inutilidad.
Conscientes de que el lenguaje produce, modifica y orienta el pen­
samiento, ciertos organismos relacionados con el mundo de la diversidad
funcional han intentado acuñar nuevos términos, en busca de una nueva
visión social de este colectivo.
En su último intento, la Organización Mundial de la Salud (OMS),
promocionó la denominada Clasificación Internacional del Funciona­
miento, de la Discapacidad y de la Salud (CIF), adoptada durante la 54ª
Asamblea Mundial de la Salud, que tuvo lugar en Ginebra (Suiza) entre
el 14 y el 22 de mayo de 2001 (OMS, 2001), que propone el siguiente es­
quema conceptual para interpretar las consecuencias de las alteraciones
de la salud:
2
Las comillas, cursivas y subrayados son de los autores.
Javier Romañach; Manuel Lobato, Diversidad funcional y
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
323
Déficit en el funcionamiento (sustituye al término “deficien­
cia”, tal y como se venía utilizando por la anterior Clasificación
Internacional de Deficiencias, Discapacidades y Minusvalías,
CIDDM, de 1980): es la pérdida o anormalidad de una parte del
cuerpo o de una función fisiológica o mental. En este contexto
el término “anormalidad” se usa para referirse a una desvia­
ción significativa de la norma estadística (por ejemplo, la me­
diana de la distribución estandarizada de una población).
Limitación en la actividad (sustituye el término “discapaci­
dad”, tal y como se venía utilizado en la CIDDM): son las difi­
cultades que un individuo puede tener en la ejecución de las
actividades. Las limitaciones en la actividad pueden calificarse
en distintos grados, según supongan una desviación más o me­
nos importante, en términos de cantidad o calidad, en la ma­
nera, extensión o intensidad en que se esperaría la ejecución
de la actividad en una persona sin alteración de salud.
Restricción en la participación: (sustituye el término “minusva­
lía”, tal y como se venía utilizado en la CIDDM): son problemas
que un individuo puede experimentar en su implicación en si­
tuaciones vitales. La presencia de restricciones en la participa­
ción es determinada por la comparación de la participación de
un determinado individuo con la participación esperada de un
individuo sin discapacidad en una determinada cultura o socie­
dad.
Barrera: son todos aquellos factores ambientales en el entorno
de una persona que condicionan el funcionamiento y crean dis­
capacidad. Pueden incluir aspectos como por ejemplo un am­
biente físico inaccesible, la falta de tecnología asistencial
apropiada, las actitudes negativas de las mujeres y hombres
hacia la discapacidad, y también la inexistencia de servicios,
sistemas y políticas que favorezcan la participación.
Discapacidad: en la CIF, es un término "paraguas" que se utiliza
para referirse a los déficits, las limitaciones en la actividad y
las restricciones en la participación. Denota los aspectos nega­
tivos de la interacción entre el individuo con una alteración de
la salud y su entorno (factores contextuales y ambientales).
Tenemos que reconocer que esta búsqueda de nuevos conceptos es
un loable intento por desplazar el “problema” de la diversidad funcional
del individuo al entorno. No obstante, si analizamos los términos utili­
zados, vemos que contienen las palabras déficit, limitación, restricción,
barrera y discapacidad.
324
y Javier Romañach; Manuel Lobato, Diversidad funcional
En opinión de los autores, ninguno de estos términos es positivo, ni
neutro, por lo que resultan un vano intento de cambiar una realidad en
la que los propios autores no acaban de ver el lado cuanto menos neutro
o positivo de la diversidad funcional.
HACIA UN NUEVO MODELO MÁS ALLÁ DEL
MODELO MÉDICO Y EL MODELO SOCIAL
Desde el Foro de Vida Independiente entendemos que la diversidad
funcional no tiene nada que ver con la enfermedad, la deficiencia, la
parálisis, el retraso, etc. Toda esta terminología viene derivada de la
tradicional visión del modelo médico de la diversidad funcional, en la
que se presenta a la persona diferente como una persona biológicamen­
te imperfecta que hay que rehabilitar y “arreglar” para restaurar unos
teóricos patrones de “normalidad” que nunca han existido, que no exis­
ten y que en el futuro es poco probable que existan precisamente debi­
do a los avances médicos.
Entendemos que las mujeres y hombres con diversidad funcional tie­
nen que ver con sociedades que, siendo intrínsecamente imperfectas,
han establecido un modelo de perfección al que ningún miembro con­
creto de ellas tiene acceso, y que definen la manera de ser física, sen­
sorial o psicológicamente, y las reglas de funcionamiento social. Y que
este modelo está relacionado con las ideas de perfección y “normali­
dad” establecidas por un amplio sector que tiene poder y por el concep­
to de mayorías meramente cuantitativas.
Estas mayorías se han mantenido a lo largo de siglos y es por ello
que los intentos de cambio terminológico han tenido poco resultado, ya
que en su mayor parte han sido propuestos desde la niebla mental pro­
ducida por miles de años de opresión, discriminación y segregación.
Los intentos de trasladar todo o parte del problema a la sociedad,
proponiendo términos como “restricciones de participación” no han te­
nido ningún éxito porque, en el fondo, la sociedad sigue pensando y
creyendo que gran parte del problema está en el sujeto con diversidad
funcional. De hecho, y en general, las propias mujeres y hombres con
diversidad funcional prefieren los términos que designan directamente
su deficiencia tales como sordo, ciego, tetrapléjico, etc., porque cons­
tatan una realidad de su propia vida y muchos de ellos ya no le ven el
valor negativo.
Por lo tanto, los intentos de desplazar el “problema” completamen­
te al individuo o completamente a la sociedad, no han tenido demasiado
éxito.
Javier Romañach; Manuel Lobato, Diversidad funcional y
325
En esta propuesta, buscamos un lugar intermedio que no obvie la re­
alidad. Las mujeres y hombres con diversidad funcional somos diferen­
tes, desde el punto de vista médico o físico, de la mayor parte de la po­
blación. Al tener características diferentes, y dadas las condiciones de
entorno generadas por la sociedad, nos vemos obligados a realizar las
mismas tareas o funciones de una manera diferente, algunas veces a
través de terceras personas.
Así, una persona sorda se comunica a través de los ojos y los gestos,
mientras que el resto de la población lo hace fundamentalmente a través
de las palabras y el oído. Sin embargo, la función que realizan es la mis­
ma: la comunicación. Para desplazarse, una persona con una lesión medu­
lar habitualmente utiliza una silla de ruedas, mientras que el resto de la
población lo hace utilizando las piernas: misma función, manera diversa.
Por eso el término “diversidad funcional” se ajusta a una realidad en
la que una persona funciona de manera diferente o diversa de la mayo­
ría de la sociedad. Este término considera la diferencia del individuo y
la falta de respeto de las mayorías, que en sus procesos constructivos
sociales y de entorno, no tiene en cuenta esa diversidad funcional.
CUESTIÓN DE MAYORÍAS QUE DISCRIMINAN
Conviene tener en cuenta que una persona “entra” en el colectivo
de las mujeres y hombres con diversidad funcional cuando no puede rea­
lizar las mismas funciones de igual manera que la mayoría. Si la mayoría
de los seres humanos, por ejemplo, no viéramos, seríamos diferentes a
lo que somos y, probablemente, tendríamos el olfato y el tacto mucho
más desarrollados. Además, el entorno construido sería muy diferente:
los ordenadores no tendrían pantalla, habría sólo radio y no televisión,
no existiría la escritura con tinta y se habría desarrollado posiblemente
la escritura en relieve, y los medios de grabación y reproducción de
elementos sonoros estarían mucho más desarrollados.
Por lo tanto, la manera en que construimos nuestro entorno depende
de lo que nos han enseñado que es “normal” en sentido estadístico, y esta
“normalidad” va cambiando con los tiempos. No debemos olvidar que lo
“normal” es una ficción estadística de carácter meramente instrumental.
En ese sentido hemos creado una sociedad en la que no ha se con­
templado la posibilidad de integrar plenamente la diversidad en todos
sus ámbitos (educación, trabajo, edificación, transporte, comunicación,
información, ocio, etc.).
Por el contrario, en la construcción de nuestro entorno social, físico y
mental, ha primado la discriminación de todo aquel que es diferente,
adoptando actitudes de explotación, arrinconamiento, negación de sus
326
y Javier Romañach; Manuel Lobato, Diversidad funcional
derechos, asignación de papeles pasivos, de esclavitud y generación de
conflictos. Pensemos en las discriminaciones y abusos que han sufrido y
sufren los indígenas americanos, las mujeres y hombres de raza negra, las
mujeres y hombres sin recursos económicos, las mujeres, los niños, etc.
En esas capas de discriminación que existen todavía hoy y que estra­
tifican verticalmente a la sociedad, la última en ser destapada ha sido
la de las mujeres y hombres con diversidad funcional, allá por los finales
de los años 60 del siglo pasado, cuando surgió en la Universidad de Ber­
keley el Movimiento de Vida Independiente, el primero en la lucha por
los derechos humanos, sociales y económicos de las mujeres y hombres
con diversidad funcional.
Esa discriminación es la que obliga a un colectivo diferente, como es
el de las mujeres y hombres con diversidad funcional, a agruparse e
identificarse como un grupo humano que debe luchar para conseguir una
ciudadanía plena y una igualdad de derechos y oportunidades efectiva
en la sociedad, para conseguir ser un conjunto de individuos cuya diver­
sidad se aprecie como un valor, y encontrar sus sitio en este mundo.
ANÁLISIS DEL TÉRMINO
El término mujeres y hombres con diversidad funcional es novedoso
y se propuso y empezó a utilizar en el Foro de Vida Independiente3 en
enero de 20054. Entendemos que es la primera vez en la historia y en el
mundo que se propone un cambio hacia una terminología no negativa
sobre la diversidad funcional, y que esa propuesta parte exclusivamente
de las mujeres y hombres con diversidad funcional.
El término consta de cuatro palabras, y eso lo hace a priori más
complejo de utilizar que el término que pretende sustituir: personas con
discapacidad. No obstante, la experiencia ha demostrado que en muy
poco tiempo, las mujeres y hombres que aceptan el término lo utilizan
tanto en forma escrita como hablada con fluidez y naturalidad, habién­
dose incluso acuñado el acrónimo PDF, extraído de las iniciales de cada
palabra (Persona con Diversidad Funcional).
3
El “Foro de Vida Independiente” es una comunidad virtual –que nace a media­
dos de 2001- y que se constituye como un espacio reivindicativo y de debate a
favor de los derechos humanos de las mujeres y hombres con todo tipo de disca­
pacidad de España. Esta filosofía se basa en la del Movimiento de Vida Indepen­
diente que empezó en los EEUU a finales de los años sesenta. Se encuentra en
<http://es.groups.yahoo.com/group/vidaindependiente/>.
4
Mensaje 9622 de la comunidad virtual del Foro de Vida Independiente. Vid.
<http://es.groups.yahoo.com/group/vidaindependiente/messages/9622>.
Javier Romañach; Manuel Lobato, Diversidad funcional y
327
El uso de la palabras “mujeres y hombres con” mantiene la tradición
anterior de reforzar el concepto de que somos mujeres y hombres y, por
lo tanto, tenemos y queremos reforzar la dignidad inherente a nuestra
esencia como seres humanos que nacemos y queremos vivir con los
mismos derechos y dignidad que todos los demás, tal como lo establece
la ONU: “Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y
derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben compor­
tarse fraternalmente los unos con los otros”5.
La palabra “diversidad” viene definida en Diccionario de la Real
Academia6 de la lengua como:
diversidad. (Del lat. diversĭtas, -ātis).
1. f. Variedad, desemejanza, diferencia. Con esa palabra queremos reflejar exactamente eso, la diferencia, la
desemejanza con lo que es habitual en la mayoría estadística de la es­
pecie humana.
La palabra “funcional” viene definida como:
funcional.
1. adj. Perteneciente o relativo a las funciones
En esta palabra utilizamos la primera acepción de la palabra función:
función. (Del lat. functĭo, -ōnis).
1. f. Capacidad de actuar propia de los seres vivos y de sus órganos, y
de las máquinas o instrumentos.
Y nos referimos en concreto a los dos primeros conceptos: a las fun­
ciones de los órganos o partes de nuestro cuerpo (P. Ej. ojos, oídos,
piernas, cerebro, etc.) y también a las funciones que realizamos habi­
tualmente los seres humanos como seres vivos (por ejemplo, desplazar­
se, ver, comunicarse, etc.)
Como podemos observar, el término es semánticamente correcto en
la lengua castellana y recoge todos los conceptos que queremos expre­
sar, a excepción de la discriminación. No obstante, la tradicional vincu­
lación entre la diversidad humana y la discriminación social, hace que
no resulte necesaria la inclusión de este aspecto en la definición del
término, ya que luchamos por que llegue un tiempo en el que la discri­
minación desaparezca y la diversidad funcional sea aceptada como una
riqueza más dentro de la diversidad de la especie humana.
5
Declaración Universal de los Derechos humanos. Adoptada y proclamada por la
Resolución de la Asamblea General 217 A (III) del 10 de diciembre de 1948. Art 1.
6
Diccionario de la Lengua Española. Vigésima segunda edición. <www.rae.es>.
328
y Javier Romañach; Manuel Lobato, Diversidad funcional
Se podría argumentar, como hace Carlos Egea7, al respecto del or­
den en que deberían aparecer los términos diversidad y funcional. :
En lo que ya no estoy tan de acuerdo es en el orden en que se utilizan
los dos siguientes términos: "diversidad" y "funcional". Está claro que
los promotores del uso de esta terminología querían resaltar el hecho
de que existen mujeres y hombres que "funcionan" (actúan, realizan
actividades, interactúan, se relacionan, etc.) de manera "diversa" (dis­
tinta, diferente, de otra manera, etc.). En el fondo de la idea estoy
absolutamente de acuerdo: hay un grupo de mujeres y hombres en esta
sociedad que tienen un funcionamiento distinto. O, hilando más fino,
todos, absolutamente todos, funcionamos de forma distinta.
El problema es que nos hemos olvidado de la lección de gramática so­
bre los nombres (o sujetos) y los adjetivos (o calificadores). En el tér­
mino que se intenta implantar "diversidad" es el nombre que expresa,
como nos recuerda el Diccionario de la Real Academia, la variedad, de­
semejanza o diferencia. Y la palabra "funcional" es el adjetivo que, pa­
ra lo que nos interesa, expresa (también según el DRAE) la pertenencia
o relación con las funciones biológicas o psíquicas.
Es decir, en la aplicación de "persona con diversidad funcional" estamos
expresando que lo sustantivo se encuentra en la distinción que se apli­
ca a las funciones biológicas o físicas. Casi parece que estemos tirando
piedras a nuestro propio tejado.
Pero si le damos la vuelta (yo ya he utilizado en algún mensaje esa
vuelta) a los términos estaremos atinando más en la intención del cam­
bio propuesto. Si hablamos de "mujeres y hombres con funcionalidad
diversa" (parece lo mismo pero cambia lo sustantivo y lo adjetivo) es­
tamos poniendo el acento en que lo sustantivo es el funcionamiento
(funcionalidad sería el nombre que expresa la cualidad de lo relativo a
las funciones biológicas o psíquicas) y lo adjetivo es lo diverso (expre­
sando la distinta naturaleza o forma de la funcionalidad que adjetiva).
No obstante, nosotros, aceptando como plenamente válidas sus ra­
zones, disentimos de este reconocido experto por tres motivos funda­
mentales:
ƒ
ƒ
Sí queremos resaltar nuestra diferencia, porque es una realidad
inherente en nuestras vidas, estamos orgullosos de ella y en­
contramos la plena dignidad en esa diferencia, que no nega­
mos.
A la hora de acuñar un nuevo término, su facilidad de pronun­
ciación y la velocidad de asimilación son muy relevantes. A
nuestro entender, “mujeres y hombres con funcionalidad diver­
7
Mensaje nº 12.400 dell Foro de Vida Independiente. Vid.
<http://es.groups.yahoo.com/group/vidaindependiente/message/12400>.
Javier Romañach; Manuel Lobato, Diversidad funcional y
ƒ
329
sa”, es mucho más complejo de pronunciar que “mujeres y
hombres con diversidad funcional” y, por lo tanto, será más di­
fícil y lento de asimilar.
Además, hay que considerar la posibilidad de intercambiarlo
con el término anterior: “discapacidad”. Por ejemplo, el inter­
cambio con “diversidad funcional” es directo: “Mujeres y hom­
bres con discapacidad” -> Mujeres y hombres con diversidad
funcional”, “Políticas sobre discapacidad” -> “Políticas sobre
diversidad funcional”, “Mujeres y hombres con discapacidad in­
telectual” -> “Mujeres y hombres con diversidad funcional inte­
lectual”, etc.
Sin embargo la sustitución por “funcionalidad diversa” parece menos
intuitiva: “Mujeres y hombres con discapacidad” -> Mujeres y hombres
con funcionalidad diversa”, “Políticas sobre discapacidad” -> “Políticas
sobre funcionalidad diversa”, “Persona con discapacidad intelectual” ->
“Mujeres y hombres con funcionalidad diversa intelectual”.
LA DIVERSIDAD EN LA DIVERSIDAD
Tal como se ha escrito en varias ocasiones en este texto, a la hora
de contemplar la diversidad de género dentro del colectivo, debemos
escribir mujeres y hombres con diversidad funcional o bien hombres y
mujeres con diversidad funcional.
Desde el Foro de Vida Independiente entendemos que lo que une al
colectivo no es su diversidad interna, sino la discriminación social que
sufren todos los días los hombres y mujeres con diversidad funcional.
No obstante, entendemos que las soluciones para erradicar esa dis­
criminación tienen que atender a la diversidad específica de grupos de
individuos que podemos agrupar y denominar como personas con: diver­
sidad funcional física, diversidad funcional visual, diversidad funcional
auditiva, diversidad funcional mental, diversidad funcional intelectual,
diversidad funcional orgánica, etc.
A la hora de atender a la diversidad lingüística de nuestro estado po­
dríamos acuñar términos como “diversitat funcional" en catalán, “diversi­
dade funcional” en gallego y “funtzionaltasun aniztasuna” en vasco.
Atravesando nuestras fronteras y aprovechando los conocimientos de
idiomas de los autores con ánimo de proponer y no de imponer, tal co­
mo hemos hecho a lo largo de todo el documento, nos atrevemos a pre­
sentar “functional diversity” en inglés, “diversité fonctionnelle” en
francés y “diversità funzionale” en italiano.
330
y Javier Romañach; Manuel Lobato, Diversidad funcional
CONCLUSIÓN
A lo largo de este artículo hemos identificado tres elementos que
definen como diferentes a los miembros de un colectivo que lucha por
sus derechos:
ƒ
ƒ
ƒ
Cuerpos que tienen órganos, partes del cuerpo o su totalidad
que funcionan de otra manera porque son internamente dife­
rentes.
Mujeres y hombres que por motivos de la diferencia de funcio­
namiento de su cuerpo realizan las tareas habituales, (despla­
zarse, leer, agarrar, vestirse, ir al baño, comunicarse, etc.) de
manera diferente. (Podríamos decir, mujeres y hombres que
funcionan de otra manera)
Colectivo discriminado por cualquiera de las dos razones arriba
expuestas
La manera en la que desde el Foro de Vida Independiente propone­
mos denominar a ese colectivo, al que pertenecemos, es mujeres y
hombres con diversidad funcional, ya que entendemos que es la primera
denominación de la historia en la que no se da un carácter negativo ni
médico a la visión de una realidad humana, y se pone énfasis en su dife­
rencia o diversidad, valores que enriquecen al mundo en que vivimos.
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
ADOLFO LÓPEZ
Terminología
¿Diversidad funcional o (dis)capacidad?
Terminology
Functional diversity or (dis)ability?
"La cuestión es, por tanto, que con frecuencia la de­
cisión políticamente correcta puede representar una
manera de eludir los problemas sociales aún no re­
sueltos, camuflándolos con un uso más cortés del len­
guaje."
Ahora bien, hay que tener presente que para resolver problemas so­
ciales hay que situar las causas y efectos en su justo término, eso re­
quiere pensamiento y el pensamiento requiere del lenguaje. No porque
ciertas palabras 'ofendan' sinó porque ciertas palabras orientan mal el
pensamiento, inciden en hacer un análisis erróneo de la situación y por
tanto dificultan resolver el problema social en cuestión. Hace algún
tiempo se dio un animado debate sobre la importancia de incorporar al
lenguaje el término "diversidad funcional". Copio un texto que hace re­
ferencia a esta cuestión.
TERMINOLOGÍA. DE SUBNORMALES A PERSONAS CON DIVERSIDAD FUNCIONAL
Las palabras no son sólo el vehículo del pensamiento; son pensa­
miento, lo conforman, lo orientan, lo modifican. Yo he venido hoy aquí
a hablar de un cambio cultural, de una nueva manera de mirar, pensar y
valorar aquellas personas a las cuales nuestra sociedad ha denominado
subnormales, disminuidos, inválidos, minusválidos, discapacitados, per­
sonas con necesidades especiales, etc., y a las cuales yo me referiré
como “personas con diversidad funcional”. Permitidme, pues, empezar
dedicando unas palabras a las palabras.
Seguramente, el intento más significativo de encontrar unos térmi­
nos positivos, o cuando menos neutros, para “transferir la culpa de los
problemas” de las personas a la sociedad es la Clasificación internacio­
nal del funcionamiento, de la discapacidad y de la salud que la OMS
adoptó en el año 2001. Este marco conceptual propone usar el término
332
y Adolfo López, Terminología
“discapacidad” como una especie de comodín para referirse a los défi­
cits en el funcionamiento (que sustituye deficiencia), a las limitaciones
en la actividad (que sustituye discapacidad) y a las restricciones en la
participación (que sustituye minusvalía). Este concepto de discapacidad
pone de relieve los aspectos negativos de la interacción de la persona
con una alteración de salud y su medio social. Es un enfoque loable en
comparación con los anteriores, pero todavía arrastra dos lacras fruto
de tantos siglos de opresión y segregación:
ƒ
ƒ
Usa términos con connotaciones negativas (déficit, limitación,
restricción, discapacidad), que se fundamentan en la visión de
las personas como seres biológicamente imperfectos a los cua­
les hace falta reconducir hacia un teórico patrón de normalidad
que ni ha existido ni existirá nunca.
Fomenta la visión de una sociedad fragmentada en dos comuni­
dades; una minoritaria caracterizada por tener ciertos paráme­
tros biofísicos negativos, y otra mayoritaria libre de estos ele­
mentos perturbadores. Cada comunidad se percibe a sí misma
como “nosotros” y a la otra comunidad como “ellos, los otros”.
No es extraño que, con el pensamiento orientado de esta manera, la
comunidad mayoritaria asuma que la minoría imperfecta es una carga
que generosamente debe soportar, a la cual debe cuidar con infinitas
dosis de caridad, asistencialismo y paternalismo. Esta es la fuente de
donde beben unas políticas sociales que se han mostrado profundamen­
te ineficaces por combatir la opresión, la segregación y la discrimina­
ción que nos han llevado a sufrir una histórica, sistemática y brutal ex­
clusión social.
Es por todo esto que se hace necesario encontrar nuevas palabras,
libres de connotaciones negativas y que no fragmenten la sociedad. De
aquí surge la propuesta “personas con diversidad funcional”, que pone
el énfasis en una característica positiva e inherente a la condición hu­
mana: la diversidad. La manera de funcionar del cuerpo es un aspecto
más de la diversidad humana, y como tal una riqueza. Los aspectos ne­
gativos de la interacción de esta diversidad con un medio social hostil
no hace falta explicitarlos; todo el mundo participa de esta característi­
ca positiva e inherente a la condición humana que es la diversidad fun­
cional, pero el contexto histórico nos hace comprender implícitamente
que sólo decimos que una persona tiene diversidad funcional cuando la
interacción con el medio social comporta discriminación.
Con este enfoque, es más fácil comprender que las personas con di­
versidad funcional no tenemos necesidades especiales, ni aspiramos al
goce de unos derechos especiales; tenemos las mismas necesidades que
Adolfo López, Terminología y
333
todo el mundo y demandamos la garantía de igualdad de oportunidades
para satisfacerlas que supone el ejercicio efectivo de los mismos dere­
chos que disfruta toda la ciudadanía. Lo que sí que puede ser específico
son las herramientas económicas, sociales y tecnológicas de que la so­
ciedad se debe dotar para posibilitar un acceso pleno y sin discrimina­
ción al goce de los derechos fundamentales por parte de todo el mundo.
y
Adolfo López es Presidente de "INTEGRO" Asociación para persoas con
Diversidade Funcional das comarcas de Bergantiños, Terra de Soneira
e Fisterra. E-mail: [email protected]
Comunicación e Discapacidades
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JESÚS FARIÑA
Texto desde la Asociación de
Minusválidos de Oleiros
Text from Oleiro’s Disables Association
Soy un Minusválido, que desde hace 20 años sufro una lesión medular
por un accidente de trafico, y en la actualidad lo tengo asumido total­
mente y creo que estoy integrado en la sociedad en u porcentaje muy
alto, aun que no al cien por cien ya que todavía me quedan muchas ba­
rreras que romper.
Hace unos años que vengo observando y haciendo un estudio de la
vida de cualquiera discapacitado, desde una vista que me da la observa­
ción des de una asociación, el trabajo, y el día a día en la calle. ya que
yo salgo de mi casa sobre las ocho y vente de la mañana y cuando regre­
so a ella ya son sobre las nueve de la noche y aveces mas tarde, creo
que el afrontar se a la vida cotidiana me da cierta libertad y visión de
las cosas tanto desde el punto de vista social como de la misma posición
de minusválido.
Los minusválidos nos venimos enfrentando aun sin fin de obstáculos
en la calle, y solo comentare los mas frecuentes: a la hora de buscar un
aparcamiento, estos que esta señalizado y reservado para los discapaci­
tados, ocupados por el clásico, que se cree que por cinco minutos no
pasa nada, por que el policía de turno no hace ni caso del vehículo que
esta en el aparcado, y como mucho si aparece el policía sale corriendo
(es que salido a dejar una cosa hay, ya me voy, gracias e). Creo mucho
mas grave el que constantemente los familiares y amigos del minusváli­
do, vienen haciendo uso de la tarjeta de aparcamiento, a la vista y des­
caro de todo el pueblo, cargando paquetes o simplemente para ir a to­
marse un café al bar. No es menos cierto que los señores funcionarios
también tienen tarjeta, y que muchos minusválidos que el quipo medido
con considera la no necesidad de hacer titular a dicho solicitante, ofi­
cialmente el numero de tarjetas bajaría un cincuenta por cien, pues
muchas de estas tarjetas que se viene usando y que el quipo medico denegó, cubiertas por un ordenador escaner y otras son adquiridas por la
len del embudo sin que nade se dé cuenta comprando al funcionario,
efectuando el pago de diferente formas. La corrección funciona asta en
escalafones tan bajos.
336
y Jesús Fariña, Texto desde a Asociación de Minusválidos de Oleiros
El estado publico una Ley el 29 de Agosto de 1997,Ley muy bonita en
sus artículos 19 - Reserva de espacios en espectáculos, sitios de ocio,
públicos etc... en artículos 21 - control de ejecución y inspección. En el
articulo 27- dice que tarjeta de accesibilidad: dos tipos de tarjetas, una
que es la clásicos tarjeta que todo discapacitado tendrá por este poder
usar los transporte publico y porta paquetes superiores a cinco kgr. la
segunda tarjeta es para poder hacer uso de todos los sitios reservados a
los discapacitados conductores. Pero los conductores minusválidos con
el vehículo adaptado para su conducción y con la necesidad imperiosa
de abrir la puerta al cien por cien, para subir al vehículo o bajamos, nos
preguntamos que el acompañante de este tengo el vehículo aparcado
por tiempo indefinido o hacer uso de esta aun cuando el minusválido es­
te en cama o no circule en compañía de este. Bueno según la ley Euro­
pea y la española dice que no, que cuando esta sea mal empleado su uso
esta sera retirada: señores no es así por que los señores funcionarios re­
tiraron la identificación de esta tarjeta y con lo cual aun que esta este
siendo mal empleada el conductor no tiene mas que esperar un rato que
el señor policía se vaya y asunto concluido y si lo cogiera hin fragante
solo tiene que decir que termina de poner resguardo el minusválido y
que va a aparcar el vehículo en otro sitio. Así de sencillo, y si el policía
se pusiera firme solo tendría que ir a a por el minusválido y al otro día
presentarse en la dirección de policía para afirmar el minusválido que el
conductor decía la verdad, o el minusválido tendría una fuerte represión
por parte de este individuo que dice llamarse acompañante o familiar.
Nos preguntamos a quien corresponda. ¿Es de integración social es­
to?. ¿Cuando el estado va a coger cartas en estos abusos?. ¿Cuando se
nos va a tratar como un ciudadano?. ¿Cuando se nos va a dejar de ver
como un negocio?. ¿Cuando se nos va a respetar nuestros derechos?. Se­
ñores no que remos dar lastima, ¡Bueno hombre tu cuando menos aun lo
cuentas! y sus ¿....? Queremos ser libres, queremos se uno mas. ¡O ES
QUE TANTO DESEAN NUESTRO PRESENTE PARA SU FUTURO, SEÑORES PO­
LITICOS!.
y
Jesús Fariña es Presidente de la Asociación de Minusválidos de Oleiros.
E-mail: [email protected]
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
ASOCIACIÓN DE DISCAPACITADOS
FÍSICOS DE CARBALLIÑO E COMARCA
A discapacidade e os
medios de comunicación
Disabilities in the media
Esta Asociación de Discapacitados Físicos naceu en Febreiro de 2006
tendo como finalidade a mellora da calidade de vida e a plena integra­
ción das persoas con discapacidade de Carballiño e da súa Comarca,
tanto no ámbito social como laboral. A súa misión é promove-lo cambio
social e busca-los medios axeitados para evita-la marxinación social,
fomenta-la sensibilización social e mellora-la calidade de vida bio-psico­
social dos seus socios e das persoas con discapacidade en xeral. Na ac­
tualidade conta con 60 socios.
Os medios de comunicación son un recurso importante para dar a co­
ñecer unha entidade, as súas actuacións e as demandas dos colectivos que
engloban. Dende o ano 2003, ano oficial da Discapacidade, notamos que
hai un incremento na aparición de persoas con discapacidade nos medios.
Sen embargo, creemos que se debería darlle un enfoque máis global, xa
que na maioría dos casos sóese mencionar un caso puntual de suceso.
En canto ás persoas con discapacidade física, que é o campo especí­
fico desta entidade, debemos de dicir que é certo que unha imaxe im­
pacta máis que cen palabras, pero que a discriminación (social, laboral,
etc) non a sofren só as persoas con mobilidade reducida con respecto ás
barreiras arquitectónicas. Existen unha infinidade de maneiras de dis­
criminación que tamén se deberían ver reflexadas nos medios, por
exemplo a discriminación laboral que pode sufrir unha persoa que ten
problemas na columna (sen ser un lesionado medular) ou nun membro.
En efecto, os empresarios soen pensar erroneamente que unha persoa
que ten o certificado de minusvalía vai coller moitas baixas ou non vai
dar o mesmo rendemento que unha persoa con saúde. Ademais, non sa­
ben que obteñen beneficios á hora de contratar persoas con estas carac­
terísticas. Creemos que os medios de comunicación poden incidir no cam­
bio de mentalidade e facer un labor de sensibilización social importante.
A sociedade debe concienciarse que estas persoas teñen moitas ganas de
338
y Asoc. de Discapacitados do Carballiño, A discapacidade e os medios…
sentirse útiles, de traballar e de ver que a accesibilidade universal, tanto
a nivel arquitectónico, como a nivel social e laboral, é posible.
Entre todos podemos axudar a que as persoas con discapacidade estean
integradas no mundo laboral, xa que así “a persoa síntese realizada como
tal, cara si mesma e cara a sociedade” (Gerardo Pinto Carreño, Presidente
da Asociación de Discapacitados Físicos de Carballiño e Comarca).
Dende a nosa experiencia coa prensa, agradecemos que os medios
cos que tratamos sexan receptivos, consideramos que son a base funda­
mental de apoio e divulgación das nosas actuacións. En concreto, os
medios escritos e radiofónicos (Faro de Ourense, Región, Voz de Galicia,
Cope e Onda Cero) están pendentes dos nosos programas e actividades e
acoden sempre que os chamamos.
En canto ós medios visuais, desgraciadamente non podemos dicir o
mesmo, xa que só soen acudir cando está presente algunha autoridade
Por exemplo, o día 3 de decembro, Día do Discapacitado, puido verse
unha noticia en relación a unha entidade de peso Autonómico firmando
un acordo coa Vicepresidenta do Goberno, pero non houbo ningunha
preocupación de reflexar a situación de afectados anónimos.
En conclusión, as persoas con discapacidade teñen un papel nos me­
dios, aínda que falta moita sensibilización social e un enfoque máis glo­
bal das súas necesidades e demandas. Os medios deben ser un dos pro­
motores da súa integración para que a accesibilidade sexa universal e
todos teñamos as mesmas oportunidades.
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
JOSÉ ANTONIO NÓVOA ROMAY
Apuntes sobre construcción del
Minusvalidismo y su deconstrucción
Notes on disabledness and its deconstruction
En cada momento de la Historia, la imagen social preestablecida que
generalmente ha determinado la percepción de la persona con diversidad
funcional (discapacidad) como alguien rechazable, con baja integración,
por quien se siente lástima o desprecio, que mueve a la protección exage­
rada o al paternalismo, constituye un estereotipo común que se emplea
para etiquetar a las personas basándose en algún rasgo del individuo, al
cual se otorga tal relevancia que, finalmente, absorbe toda su identidad y
se constituye en un estigma que será el núcleo de la discriminación social,
plasmada en actitudes de rechazo o protección, más pasivas o más acti­
vas, variando en función de factores culturales o socioeconómicos, consti­
tuyendo permanentemente contextos de opresión y desigualdad.
Desde los tiempos más remotos han existido personas que el grupo
humano mayoritario consideró diferentes. Aquellas con insuficiencias físi­
cas, mentales o sensoriales, congénitas o adquiridas, eran fácilmente de­
terminadas como discordantes. Las ideas y actitudes hacia la discapacidad
han sido variadas, desde la eliminación al ostracismo, al apartamiento, al
desprecio, pasando por el utilitarismo o incluso el miedo, en cualquier ca­
so resaltando siempre la consideración discordante de “diferente”.
Todos somos diferentes porque poseemos características o rasgos
que nos hacen desiguales, pero cuando se habla de personas con diver­
sidad funcional no es la diferencia lo que crea la desviación, sino la va­
loración negativa de la diferencia que reside en los estereotipos, que se
reproducen en los procesos de comunicación. Y esto no es algo propio
de la persona sino que se establece fuera de ella, así que es algo de ori­
gen social. El problema no es la persona, pero es la persona quien sí so­
porta las consecuencias.
Mediante los estereotipos que el lenguaje recoge, representa y pro­
paga, se produce y se desarrolla una socialización que prepara a la per­
sona con insuficiencia para ser un minusválido, que estatifica a la per­
sona en el rol de minusválido. Se puede reconocer el minusvalidismo
como ese prejuicio activo contra las personas con diversidad funcional
340
y José Antonio Nóvoa Romay, Apuntes sobre el minusvalidismo…
que socava la autoestima y produce trato de inferioridad, discriminación
y exclusión sobre mujeres y hombres de quienes se suele desconocer
todo salvo el rasgo estigmatizante con que se les identifica.
La prevalencia del paradigma médico-rehabilitador, también sobresa­
liente en los medios de comunicación, eclipsa todo el complejo de rasgos
característicos de la persona mediante la referencia única al “déficit de”
y a la necesaria intervención rehabilitadora: La persona con diversidad
funcional se compara con un standard de “ciudadano medio”, se somete a
una tiranía fundamentada en los dispositivos de investigación científica y
tecnológica para subsanar las deficiencias, en la dependencia de los avan­
ces científicos y tecnológicos que aspiran a la “curación” o minimización
de la discapacidad, corregir la carencia y el lograr el ajuste a la norma
con apoyo científico-técnico y de otras disciplinas.
La consecuencia del influjo de este paradigma es que la persona con
diversidad funcional compone su auto-imagen como problema: Yo mismo
como individuo tengo que cambiar para encajar en la norma. Esto es
causa de un potente efecto de culpabilización que comporta la negación
de uno mismo y la estatificación, la suspensión como ser social comple­
to, proporcionando las condiciones propicias para la discriminación sis­
temática y extendida a todas las áreas de la sociedad en múltiples for­
mas de exclusión.
Cada vez más personas argumentan que las actitudes y estereotipos
son las discapacidades reales, que mediante los medios de comunicación
se reproducen y sostienen los modelos perjudiciales sobre las personas
con diversidad funcional, a cada instante, expresado en múltiples for­
mas: oral, escrito, y, como no, en un mundo desbordante de imágenes.
No se trata de manifestar lo “políticamente incorrecto”, se trata de de­
nunciar de la carga de valor negativo que las palabras llevan adherida
en ocasiones, palabras que son las que modelan y configuran la reali­
dad, por eso es importante considerar las palabras con que acostum­
bramos a describir la discapacidad y las imágenes generadas.
La jerga usada por los profesionales de servicios para la discapacidad
tiende a destacar la deficiencia, y esta jerga orienta a otros profesiona­
les y así se reproduce una especie de mirada desfavorable que consiste
en poner la discapacidad, normalmente una visión negativa de la dismi­
nución funcional, antes que la persona. La siguiente cita de un artículo
publicado en una revista de gran difusión sobre el físico Stephen Haw­
king es ilustrativa: "Destruido por la Enfermedad de Lou Gehrigs, el
cuerpo del más grande pensador cósmico desde Einstein se acurruca
desvalidamente en una silla de ruedas... Lo que queda de Stephen Haw­
king, el físico, es una cabeza benigna rasgada por una mueca babeando
José Antonio Nóvoa Romay, Apuntes sobre el minusvalidismo… y
341
y un cuerpo derrumbado en un montón de miembros gastados, asolado
por la enfermedad."
Tan sólo es una muestra sobresaliente de como el lenguaje periodís­
tico incorpora actitudes profundamente asentadas que son desfavora­
bles para las personas con diversidad funcional.
Cada día los estereotipos y conceptos erróneos o toscos sobre las per­
sonas con diversidad funcional continúan siendo promovidos desde los
medios de comunicación a través de las imágenes visuales y el lenguaje.
Son habituales las apelaciones lastimeras sobre las personas con diversi­
dad funcional en los productos de marketing social para captar fondos. La
imagen del desvalido que necesita ser "curado" en lugar de aceptado e in­
cluido como igual por la sociedad es la más recurrida. Los medios de co­
municación se refieren reincidentemente al "minusválido" o al "deficien­
te", o a la deficiencia en sí, en lugar de poner en primer plano a la perso­
na, enfocando y destacando las diferencias en lugar de las similitudes con
el resto de sociedad. Contribuyen a establecer la identidad desde una ca­
racterística calificativa; se enfatiza “lo adjetivo” sobre “lo sustantivo”.
Recientemente, en un informativo de una televisión pública la con­
ductora relataba las obras de mejora de la accesibilidad realizadas en
un Parque Nacional y sus ventajas para las personas “postradas” en si­
llas de ruedas. Y es que son frecuentes expresiones en las que la noticia
no parece resultar interesante si no se recurre a resaltar, por ejemplo,
“la postración”. Por ejemplo: “…Encontrándose en una fiesta con varias
copas de más, R.W. se precipitó al vacío desde la ventana de un tercer
piso. La caída le dejó parapléjico de cintura para abajo y condenado a
una silla de ruedas, convirtiéndole en un artista incómodo.”, o también:
“Un hombre de 51 años, identificado como X.Z. y postrado en una silla
de ruedas, perdió la vida en la localidad valenciana…”, o esta otra: “Y
así Superman-Reeve, postrado en una complicada silla de ruedas de alta
tecnología…”, o esta del ámbito judicial: “El tribunal ha estudiado el
caso … según declara probado el fallo, el paciente debía permanecer
siempre postrado en silla de ruedas necesitando el auxilio de otra per­
sona para desplazarse”. Y así podríamos referir hasta la saciedad.
Estamos de acuerdo con Paul Longmore, que es un profesor en la
Universidad Estatal de San Francisco y estudia la discapacidad desde
dentro, quien ha dicho que "el prejuicio es un problema de mayor tras­
cendencia que cualquier limitación; la discriminación es un obstáculo a
superar más grande que cualquier discapacidad”.
En la actualidad, el progreso del paradigma de la Vida Independiente
y la penetración de Internet como medio de comunicación accesible,
eficiente, abierto y descentralizado, está redundando en la elaboración
y propagación de nuevas explicaciones sobre el fenómeno social de la
342
y José Antonio Nóvoa Romay, Apuntes sobre el minusvalidismo…
discapacidad, construidas por los propios interesados, más acordes con
las aspiraciones de participación e igualdad de oportunidades de las
personas con diversidad funcional. Surgen nuevas expresiones dentro de
un nuevo juego de valores: Referirse como Personas con Diversidad Fun­
cional significa, más que una expresión, una nueva actitud.
Es de esperar que las personas con diversidad funcional defiendan
cada vez más enérgicamente sus derechos, y con más determinación
quienes cuya dis-capacitación perturba su estatus social o sus aspira­
ciones de mejora. Cada vez más personas con diversidad funcional man­
tienen que las reglas de la normalización no actúan positivamente para
ellos, que deben vivir sus vidas según un juego alternativo de valores,
resultado de la experiencia de vivir la discapacidad. Los medios de co­
municación representativos de la cultura democrática de nuestra socie­
dad pueden desempeñar una gran labor de apoyo, prestando atención a
las demandas de igualdad de estas personas y favoreciendo el cambio de
paradigma, desde el uso del lenguaje y el tratamiento de las imágenes
que representan a una gran minoría de personas que significan casi un
diez por ciento de la población.
El esclarecimiento debe hacer frente a la confusión entre lo que es
una característica individual de la persona y la condición social de esa
persona, con su constelación de rasgos, deseos y aspiraciones. Para su­
perar esa contradicción, en la que también incurren no pocas organiza­
ciones representativas de personas con diversidad funcional, deberán
evolucionar su comprensión de la persona con diversidad funcional como
alguien que debe rehabilitarse y concentrarse en el papel de minusváli­
do, deberán dejar de reproducir la estatificación del rol de minusválido,
deberán abandonar el minusvalidismo, igual que evitan caer en actitu­
des y prácticas de racismo, homofobia o sexismo. Nadie debería con­
formarse con ayudar y conducir a las personas a convertirse en ciudada­
nos de segunda o tercera clase, de ningún modo deberían hacerlo los
medios de comunicación.
Si los medios de comunicación quieren asumir una labor real de apo­
yo a la inclusión, junto con las personas con diversidad funcional, deben
determinarse para que las personas con diversidad funcional asuman un
papel activo, como ciudadanos con iguales derechos y obligaciones a los
demás ciudadanos. Es preciso que las representaciones ofrecidas por los
medios de comunicación muestren a estas personas desde una visión de
diversidad, desde la amplitud de roles y contextos que corresponde a
una minoría tan amplia y heterogénea, contrarrestando la invisibilidad y
denunciando las situaciones de discriminación activa y pasiva.
Ya es tiempo de superar la comprensión tradicional centrada en la
persona como problema, en la idea de adaptarla a las formas preesta­
José Antonio Nóvoa Romay, Apuntes sobre el minusvalidismo… y
343
blecidas de hacer las cosas. Ahora, el debate parte de la premisa de que
las personas no son el problema: tienen derechos, merecen respeto e
igualmente comparten sueños y aspiraciones legítimas.
Las personas con diversidad funcional deseamos y pretendemos impli­
carnos activamente en la vida comunitaria. Esto implica situar la digni­
dad, la autoestima y la igualdad de derechos de las personas con diversi­
dad funcional, como el eje de los debates políticos y sociales relevantes.
Hemos de enfocar el debate hacia el concepto de transversalidad del fe­
nómeno social de la diversidad funcional y su inclusión de los acuerdos so­
ciales y económicos existentes en nuestra sociedad. Fundamentarlo sobre
la idea de que la diversidad humana es un punto fuerte para toda socie­
dad, y que la política de abrir el espacio a la diversidad es un factor pro­
ductivo para nuestras economías y éticamente enriquecedor.
No se trata del derecho a la generosidad, sino del derecho igualitario
de pretender las oportunidades que la vida le ofrece a cada individuo, pre­
pararse para la participación por medio de la educación e integrarse en los
ámbitos corrientes de cada comunidad. Esto no sólo se demanda como de­
recho, sino que nace del sentido de responsabilidad cívica de contribuir.
Una ciudadanía igualitaria significa más que el mero derecho a la protec­
ción: también conlleva la responsabilidad de la contrapartida y de la asun­
ción de riesgos. Las personas con diversidad funcional estamos hartas de
lástima y caridad, demandamos el derecho a participar y, así mismo, los
apoyos suficientes para ejercer el derecho igualitario de contribuir.
La reducción al común denominador del “ciudadano medio”, como
patrón de dimensión social, es causante de que nuestros derechos ciu­
dadanos como personas con limitaciones, al igual que los de las personas
mayores, hayan sido y sean hurtados y vulnerados sistemáticamente en
diversos contextos y circunstancias en nuestra sociedad, también en los
medios de comunicación. Sin embargo, nos consideramos ciudadanos de
pleno derecho que necesitamos y exigimos modificaciones en el entorno
y en la sociedad para conseguir una vida activa en igualdad de oportuni­
dades, porque es el entorno el que produce la discapacidad, no la insu­
ficiencia, ya que la discapacidad se construye desde fuera, con el len­
guaje, con los mensajes y sus contenidos.
Los medios de comunicación tienen un peso formidable en la cons­
trucción de la percepción de los fenómenos sociales, en el estado de
opinión de la sociedad, en los procesos de socialización. La forma de
tratamiento de la información y la producción de obras de entreteni­
miento tienen gran trascendencia en la propagación de modelos sociales
que pueden ser incluyentes y comprometidos los derechos humanos y ci­
viles de las personas con diversidad funcional. Aquellos que incumben a
los recursos públicos, al menos, pueden cooperar en ese compromiso
344
y José Antonio Nóvoa Romay, Apuntes sobre el minusvalidismo…
con la igualdad de oportunidades introduciendo pautas de estilo de bue­
nas prácticas, que guíen como acción positiva en sus manuales y proto­
colos el tratamiento informativo y la producción de contenidos.
Ahora mismo, sería muy edificante e instructiva la acción desde los
medios de comunicación destinada a valorar a esta gran minoría del diez
por ciento de la población, que atraviesa todas las categorías de la so­
ciedad. Algo tan simple como la inclusión en las numerosas series de te­
levisión de personajes que muestren a personas con diversidad funcional
en diferentes papeles, desprovistos de los rancios matices tópicos y las­
timeros a que estamos acostumbrados puede ser enormemente eficaz.
No es original, ya lo hemos visto con otras categorías humanas; con las
mujeres, con las personas negras, con los homosexuales,… Ya es hora de
que las personas con diversidad funcional sean presentadas como hom­
bres y mujeres con deseos y aspiraciones, como sujetos con derechos,
como ciudadanos que pretenden igualdad e independencia.
Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
Mª EMMA MAYO PAIS
Ceguera, una experiencia
Blindness, an experience
Cierra los ojos. Camina con los ojos cerrados, sin agarrarte a nada.
¿Qué sientes? Es fácil moverte cuando tienes la ayuda de tus ojos pero,
¿a qué en la oscuridad todo cambia? Esta fue mi experiencia. La verdad
es que viví en mi propia carne ese dicho popular que dice que “uno no
se da cuenta de lo que tiene hasta que lo pierde”…
Nací siendo una persona “normal” (así se dice de forma coloquial,
sin darnos cuenta de que las personas con discapacidad también somos
NORMALES) y a los 19 años perdí la vista. Estaba en la Universidad, es­
tudiando Medicina y tuve que dejarlo todo. Los principios no fueron fá­
ciles, no lo voy a negar, pero lo peor de todo, creo, es la falta de infor­
mación de la gente que, a veces, puede llegar a ser muy hiriente.
Cuando perdí la vista, en pleno período de depresión, mi médico me
dijo que no podía seguir así, que tenía que ponerme en contacto con la
ONCE, que ellos podrían ayudarme. Al contrario de lo que podáis estar
pensando, esto me sentó fatal porque lo primero que vino a mi cabeza
fue: “yo no quiero vender el cupón”.
Hoy en día, sabiendo lo que sé, me siento egoísta por tener este
pensamiento pero en aquel momento, debido a la poca información que
tenía, fue lo primero que pensé. Desconocía totalmente el funciona­
miento de la ONCE y no tenía ni idea de la cantidad de tecnologías que
existen para que una persona ciega pueda llevar una vida totalmente
independiente (¿sabéis que una persona ciega puede utilizar un ordena­
dor y navegar por Internet? ¿Os habíais imaginado que una persona ciega
pudiese recibir mensajes en su teléfono móvil?)
La verdad es que lo único que yo conocía de la ONCE hasta aquel mo­
mento (y probablemente coincida con la idea que tienen muchas perso­
nas) era la venta del cupón. ¿Falta de información? Mi respuesta, rotunda,
es un SI. Creo que muchas veces, sobre todo en lo que respecta a temas
de discapacidad, la información no llega a la gente y no sé muy bien cual
es el motivo. Un ejemplo claro de esto que os estoy contando fue mi pri­
mer día en la Facultad (el comienzo de una “nueva vida académica” en la
Facultad de Psicología). Llegué a clase temprano, todavía no había nadie,
346
y Mª Emma Mayo Pais, Ceguera, una experiencia
y me senté en primera fila. La gente comenzó a llegar poco después y
empezaron a hablar los unos con los otros pero conmigo nadie hablaba. La
única persona que habló conmigo aquel primer día de clase fue una chica
que se sentó a mi lado, pero nadie más… Con el tiempo descubrí una cosa:
¿sabéis lo que pensaron mis compañeros de aquella chica que se sentaba a
mi lado y que hablaba conmigo? Que era una persona de la ONCE que ve­
nía conmigo a clase para cogerme los apuntes. Creo, sinceramente, que
este es un reflejo de ese “desconocimiento” del que os estoy hablando
hasta ahora (¿es que una persona ciega no puede coger apuntes en una
clase? Claro que sí, lo que pasa es que desconocemos cómo…)
Mi idea, a lo largo de este texto, es llegar a haceros entender cómo
muchas veces, debido a una falta de información, podemos hacer que la
vida de personas con discapacidad sea más complicada (¡con lo fácil que
pueden ser las cosas!). Os hablaba de mi primer día en la facultad, así
que primero os voy a hablar de lo difícil que puede ser el mundo universi­
tario para un persona que no ve si no existe información de cómo se de­
ben de hacer las cosas.
CEGUERA Y UNIVERSIDAD
La primera pregunta que me viene a la cabeza para iniciar este apar­
tado es: ¿creéis que los profesores están preparados para tener en el au­
la a un alumno ciego? Vamos a analizar como transcurre un día en una
clase (o, por lo menos, esa ha sido mi experiencia):
1. El profesor llega y saluda (bueno, hasta aquí todo bien)
2. Enciende el ordenador y comienza una presentación en PowerPoint (no hace mucho tiempo utilizaba transparencias, cosas
del avance de la técnica…)
3. Comienza la clase: “como podéis ver en esta gráfica…” (pien­
sas: “¡dónde, donde, no lo veo!”)
4. Dice un nombre raro de un autor muy importante y lo escribe
en la pizarra (piensas: “¿pero todavía no se ha dado cuenta de
que estoy aquí?” Con lo fácil que sería que al tiempo que lo es­
cribe en la pizarra lo fuese deletreando en voz alta y así, por lo
menos, nos enteraríamos TODOS y… ¿a que no es tan difícil?)
Este es un ejemplo muy sencillo pero… ¿os imagináis cómo puede ser
una clase de estadística, por ejemplo? Os puedo asegurar que si el pro­
fesor pone voluntad puede resultar sencillo pero, al mismo tiempo, si no
se ponen los medios adecuados, se pueden llegar a odiar este tipo de
asignaturas. Un ejemplo: si yo os digo: “equis menos tres y partido por
dos partido por cuatro menos y”, ¿creéis que sabríais como escribirlo?
Mª Emma Mayo Pais, Ceguera, una experiencia y
347
¿Seguros? A mi se me plantean varias dudas: [x-(3y/2)] / 4-y; [(x­
3y)/2]/4-y; o también otra opción que sería: (x-3y)/ [2/(4-y)] ¿Compli­
cado, eh? Seguro que a muchos de vosotros no se os habría ocurrido
pensar que había tantas “posibles interpretaciones”.
Estos dos son sólo algunos ejemplos, pero lo cierto es que vivimos en
un “mundo visual” y a veces no somos capaces de “empatizar” (término
que muchos psicólogos pronunciamos a menudo pero que muchos pare­
cemos no saber lo que significa: “ponerse en lugar de”). Para poneros
un ejemplo de esto os propongo una adivinanza: imagina que eres ciego,
vas a la biblioteca de la Facultad, pides un libro y lo tienen, pero es de
lectura en sala y dicha biblioteca no está adaptada para estudiantes
ciegos, ¿cómo haces si no puedes ver para leerlo en la sala de lectura?
Afortunadamente, al menos en mi caso, siempre hay bibliotecarios bue­
nos que te dejan llevarte el libro unos días para que lo escanees en tu
casa pero, ¿es necesario llegar a esto? Digo, porque si existen tecnologí­
as para que los ciegos podamos leer libros, pagamos nuestra matrícula
de universidad igual que el resto de estudiantes, etc, ¿por qué no dispo­
nemos de esas adaptaciones tecnológicas en las Facultades en las que
las necesitamos? Cuestión de política, supongo…
Después de esto que os cuento, creo que ya no resulta difícil entender
los resultados de distintos trabajos publicados donde los datos muestran
que un elevado porcentaje de estudiantes con discapacidad tienen algún
problema para seguir las clases ¿o seguís pensando que es fácil?
CEGUERA Y SALUD
Un aspecto importante en la vida de todo ser humano es el que hace
referencia a la salud (conceptos como “calidad de vida”, “estado físico
saludable”, etc, están muy de moda últimamente). Mi pregunta, pen­
sando en la salud, es: ¿cómo es posible que una gran parte del colectivo
médico desconozca cómo tratar a una persona ciega?
Hace poco, tratando con un oftalmólogo, me preguntó que si estaba
vendiendo el cupón (no lo culpo, yo también desconocía que iba a ser
capaz de licenciarme, hacer un máster, empezar un doctorado…) y
cuando le dije que estaba haciendo el doctorado se sorprendió. No sé,
igual soy yo que soy un poco “especial”, pero que un oftalmólogo no se­
pa que una persona ciega puede llegar a hacer estudios universita­
rios…Claro, después a una le llama la atención que la paren por la calle
para preguntarle “¿qué número llevas hoy?”.
Me parece increíble que en un hospital se puedan reír de una perso­
na simplemente porque lleva gafas de sol estando ingresado. ¿A nadie se
le ha ocurrido pensar que si un paciente está acostado y lleva gafas de
348
y Mª Emma Mayo Pais, Ceguera, una experiencia
sol puede ser por algo? Aunque bueno, vista la moda de “Gran Herma­
no”, a lo mejor el hecho de que alguien lleve gafas de sol incluso de no­
che no es tan extraño…
CEGUERA Y VIDA INDEPENDIENTE
Para finalizar, un par de cosas más para seguir “reflexionando”:
1. ¿Para que sirven los pasos de peatones? Yo siempre pensé que
“para que los peatones puedan pasar”, sería lo más lógico, ¿no?
Pues me equivocaba. No sabéis la cantidad de gente que utiliza
los pasos de peatones para aparcar los coches. Claro, después
vas tú con tu bastón para intentar cruzar y… ¡sorpresa! Hay un
obstáculo en tu camino.
2. Si estás leyendo un mensaje en el teléfono móvil, ¿puedes ver?
¡Qué más quisiera yo! Existen sintetizadores de voz (p.ej. TALKS)
que permiten que la persona ciega pueda acceder a todos los
menús de su teléfono móvil (lo mismo ocurre con el manejo del
ordenador, básculas de baño, termómetros parlantes…)
3. ¿Qué hace un ciego en el cine? Sencillamente, ¡VER LA PELÍCU­
LA! (normalmente ayudado de un amigo/a que le describe las
secuencias sin sonido). Bien es cierto que sería más fácil si los
cines dispusiesen del Sistema Audesc, que consiste en un siste­
ma descriptivo que permite que las personas ciegas puedan re­
cibir a través del oído los mismos mensajes visuales que el vi­
dente recibe por la vista.
Como, supongo, podéis deducir de lo hasta aquí escrito, ser “diferen­
te” no es fácil. Entiendo que a veces nos cuesta asimilar la diferencia y no
sabemos muy bien cómo actuar, si debemos o no debemos ayudar (hay
personas con discapacidad que no quieren ayuda, pero eso también ocurre
entre personas que no tienen ningún tipo de discapacidad), qué debemos
hacer ante determinadas situaciones… En mi opinión, lo “ideal” sería que
actuásemos ante la diferencia de modo natural y, creo, un paso funda­
mental para conseguirlo pasa por la información.
Creo que la diferencia genera incomodidad, inquietud, ansiedad, etc,
debido al desconocimiento que existe en la población acerca de cómo ac­
tuar ante las distintas discapacidades y es por ello que pienso que, aun­
que queda mucho por hacer, si a través de los medios de comunicación
distribuimos una adecuada información al conjunto de la población, esta­
remos en el camino correcto para llegar a conseguir lo que en su día se
dio a conocer bajo el nombre de “normalización” e “integración”.
Mª Emma Mayo Pais, Ceguera, una experiencia y
349
Luchemos pues, entre todos, para que estos términos dejen de ser
una utopía y se conviertan en realidad.
y
Mª Emma Mayo Pais forma parte do Departamento de Psicoloxía Evoluti­
va e da Educación da Universidade de Santiago de Compostela. E­
mail: [email protected]
Comunicación e Discapacidades
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ASOCIACIÓN DE DISCAPACITADOS DA BISBARRA DE MUROS
Discapacidade e medios de comunicación
Disability and the media
A problemática da persoa con discapacidade pódese abordar desde
dúas perspectivas opostas. Baixo a perspectiva do modelo médico, a dis­
capacidade contémplase como unha característica da persoa, directamen­
te causada pola enfermidade, trauma ou condición de saúde, que requere
coidados médicos profesionais. Na forma de tratamento individual. Pola
contra desde a perspectiva do modelo social a discapacidade e vista como
un problema creado socialmente, e polo tanto non atribuíble ao individuo.
No modelo social, a discapacidade requer unha resposta política, na me­
dida en que o problema é creado por ambiente físico inadecuado ocasio­
nado por actitudes e outras características do ambiente social.
Históricamente tendeuse a contemplar o problema da discapacidade
desde a perspectiva do modelo médico, como un problema persoal. Pe­
ro nos últimos anos vaise adoptando progresivamente o modelo social,
como resultado das loitas do movemento asociativo.
SITUACIÓN ACTUAL
Como se comentou anteriormente, progresivamente vaise tendendo
hacia unha concepción da discapacidade baixo o modelo social. Nesta
tendencia enmarcase a Lei 51/2003 de Igualdade de Oportunidades e
agora Lei de Dependencia. Dentro do movemento asociativo xa non se
fala de persoa con discapacidade senon de persoa con diversidade fun­
cional. A razón deste termo e que todas as persoas nalgunha medida
temos algunha discapacidade, xa que non todo o mundo corre os cen
metros en 15 segundos, nin todo o mundo comprende a teoría da relati­
vidade, etc.. O que hai que potenciar son as capacidades, xa que todas
as persoas teñen algo que aportar a sociedade.
DISCAPACIDADE E MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Os medios de comunicación ademáis de reflexar o que ocorre na so­
ciedade son un importante instrumento de concienciación social. Histó­
352
y Asociación de Discapacitados de Muros, Discpacidade e medios…
ricamente foi un tema bastante olvidado polos medios de comunicación,
pero a medida que cobra forza o movemento asociativo cada vez vai
tendo máis presencia nos medios.
O tipo de tratamento que se lle da a discapacidade tamén experi­
menta variacións. En un principio adoptase unha progresiva médica e
pouco a pouco vaise adoptando un punto de vista máis social, aínda que
non totalmente.
Na actualidade a discapacidade ten unha presencia importante nos
medios de comunicación. Constantemente aparecen noticias e reporta­
xes. Nestes, moitas veces, destácase que tal persoa ou colectivo realiza
actividades ou tarefas que hata o de agora non realizaban habitualmen­
te. Se ben ,dende a fundación dos medios, de reflexar a realidade ,esto
pode ser froito da persistencia nos medios do modelo médico, xa que
nun mundo totalmente integrado non debería ser noticia que unha per­
soa cunha determinada discapacidade faga tal ou cal cousa, tamén e
certo que unha maioría social sigue aínda o esquema médico. Deste xei­
to dende o punto de vista de crear conciencia social, este tipo de noti­
cias contribúen a eliminar progresivamente da sociedade o modelo mé­
dico. O ideal sería que este tipo de cousas non foran noticia, pero men­
tres na maioría da sociedade previva o modelo médico é necesario que
sigan aparecendo para cambiar progresivamente a idea que a maioría da
sociedade ten da discapacidade.
y
A Asociación de Discapacitados da Bisbarra de Muros forma parte da
Confeder. Galega de Minusválidos. E-mail: [email protected].
EXPOSICIÓN DE RESULTADOS E CONCLUSIÓNS Comunicación e Discapacidades
ISBN-13 978-84-690-4140-6
OBSERVATORIO GALEGO DOS MEDIOS
Resultados e conclusións do Foro Internacional
sobre Comunicación e Discapacidades
International Forum on Communication & Gender esult account and conclusions
INTRODUCIÓN
O Observatorio Galego dos Medios presta especial atención, dende o
seu nacemento, á análise da situación e representación das mulleres nos
medios. Inicia a súa actividade coa organización da primeira edición da
Xornada Medios de Comunicación e Violencia contra as mulleres, en ou­
tubro de 2004, na que se aproba o decálogo de Compostela, un conxun­
to de recomendacións sobre o correcto tratamento informativo da vio­
lencia contra as mulleres, o primeiro documento consensuado en Galicia
con tal fin, asinado por un total de 77 persoas procedentes tanto de
medios de comunicación, como de medios de comunicación, a Adminis­
tración e o eido académico. Este compromiso do Observatorio na loita
contra a discriminación de xénero nos medios é acorde coa súa concep­
ción da prensa como contrapoder. O Observatorio entende os medios
como vixías e enténdese así mesmo como foro aberto da sociedade civil,
para unha alianza estratéxica entre as e os profesionais da información,
a cidadanía activa e aquelas e aqueles que crean o discurso teórico.
Sobre estas bases -a concepción dos medios como contrapoder, a loi­
ta contra unha das manifestacións máis vixentes do poder –o patriarcale a vocación de punto encontro e foro de debate- erguéronse as distin­
tas actividades organizadas até o de agora polo Observatorio de Medios:
as dúas primeiras edicións das Xornada Medios de Comunicación e Vio­
lencia contra as Mulleres, os diversos cursos e obradoiros celebrados
(sobre cuestións como a violencia contra as mulleres ou a linguaxe non
sexista) e, por último, o Foro Internacional sobre Comunicación e Xéne­
ro, que concluímos na xornada presencial celebrada en Pontevedra o 25
de novembro de 2006. A apertura de canles de diálogo entre xornalistas,
ámbito académico e o movemento feminista e organizado de mulleres
foi fin primordial tanto no desenvolvemento virtual como na conclusión
presencial do Foro.
356
y Observatorio dos Medios, Exposición de resultados e conclusións
CONCLUSIÓNS DO FORO VIRTUAL
Neste apartado faise síntese das ideas expostas e debatidas no Foro
virtual ao longo de case dous meses de funcionamento. Presentamos de
seguido unha relación das principais cuestións tratadas por cada un dos
sectores participantes: o académico, o profesional e o asociativo.
2.1. Ámbito académico
2.1.1. Análise da situación da profesión
Malia a feminización da profesión nos últimos tempos, seguen en pé
as desigualdades entre mulleres e homes no eido laboral, tal como amosan diversos estudos, tanto estatais como internacionais, e tal como
deixan constancia en diversas ocasións as e os participantes no Foro In­
ternacional. As xornalistas sofren discriminación tanto vertical como ho­
rizontal no ámbito laboral. A discriminación vertical refírese ás maiores
dificultades que teñen as mulleres fronte aos homes para o seu ascenso
na profesión. A discriminación horizontal emana das distintas condicións
laborais de mulleres e homes xornalistas en sectores e postos equivalen­
tes. Permanecen, ademais, outro tipo de discriminacións, por exemplo,
a atribución daqueles contidos de maior impacto público aos profesio­
nais homes ou a discriminación daquelas mulleres cuxos rasgos estéticos
non coinciden co canon de beleza estabelecido en determinados ámbi­
tos como a televisión.
As elites das empresas mediáticas, así como os postos de responsabi­
lidade nestas mesmas empresas, están maioritariamente ocupados por
homes. Mesmo naquelas mulleres que conseguen ascender se observa,
en ocasións, a asunción dun modelo de poder e autoridade masculino.
Cómpre avogar pola igualdade tanto nas condicóns laborais de mulleres
e homes como nas súas posibilidades de promoción. É preciso, porén, a
incardinación da perspectiva de xénero non só nos postos de redacción
senón tamén nos cargos de responsabilidade e decisión, tanto co obxec­
tivo de incorporar de maneira máis efectiva dita ollada nos contidos
como para favorecer a promoción das condicións de igualdade de mulle­
res e homes nas redaccións e nas empresas mediáticas en todos os esca­
lafóns das mesmas.
A estrutura xerárquica dos medios, baseada no modelo patriarcal, e
as dificultades de conciliación da vida profesional e familiar, son dous
dos principais obstáculos para o exercicio e ascenso na profesión xorna­
lística por parte das mulleres. En relación co segundo factor, a pesar de
que na Conferencia de Beijing se marca a conciliacion entre a vida labo­
ral e familiar como un obxectivo concreto e malia a que esta cuestión é
Observatorio dos Medios, Exposición de resultados e conclusións y
357
incorporada á lexislación española na lei 39/1999, a consecución da
harmonización entre o traballo e a familia está bem lonxe de conseguirse no ámbito xornalístico. Cuestións non só estruturais (o sistema de
producción, as condicións de traballo...) senón tamén normativas (o que
se considera que debe ser unha ou un bo xornalista, valoración na se
adoita ter moi en conta factores como a vocación ou a dedicación exclu­
siva) fan que nos medios de comunicación as políticas de conciliación
hoxe por hoxe non funcionen. É necesario que as empresas adopten me­
didas encamiñadas á conciliación da vida profesional e persoal (tal e
como se propón nun dos artigos publicados, a reconstrucción da organi­
zación temporal dos xornais e a participación das empresas en medidas
que fomenten outra imaxe da profesionalidade deben ser sopesadas co­
mo ferramentas posíbeis de cambio).
2.1.2. Análise da representación das mulleres nos medios de comunicación
Os medios de comunicación invisibilizan ás mulleres e non reflicten o
seu protagonismo real no ámbito público. Aínda que estudos internacio­
nais como o Global Media Monitoring Project amosan que houbo un certo
incremento da presenza das mulleres nos informativos (pásase do 17%
en 1991 ao 21% dez anos despois), porén estas porcentaxes están aínda
moi lonxe de reflectir a participación activa activa das mulleres, que en
España se calcula que acada o 41,50%. Ademais, as mulleres aparecen
fundamentalmente relacionadas cos contidos brandos, é dicir, precisa­
mente aqueles (como os de carácter social ou cultural) que non se en­
contran entre os valorados como máis importantes por parte do xornal.
Segundo os datos do último estudo do Global Media Monitoring Project
para o ámbito español, un tercio das mulleres aparecen nas seccións de
xente e cultura, outra terceira parte nos contidos relacionados con su­
cesos e só o tercio restante aborda outros modelos de protagonismo feminino. Os medios asumen unha función regresiva en relación coa repre­
sentación que das mulleres fan nas súas páxinas, en canto que non son
quen de visibilizalas na xusta medida marcada polo papel que hoxe en
día ocupan na sociedade e en canto que seguen a difundir estereotipos
de índole patriarcal.
A cobertura mediática das mulleres políticas é exemplo dese inmobi­
lismo dos medios que os incapacita para representar o cambio social ex­
perimentado polas mulleres nas últimas décadas. Tal como se demostra
nunha das investigacións presentadas no Foro, malia que os últimos Exe­
cutivos, tanto autonómico como estatal, son paritarios en número de
ministras/os e conselleiras/os, porén a representación mediática segue
sen ser paritaria, nin cuantitativa nin cualitativamente. Os medios de
comunicación non aplicaron as políticas de discriminación positiva nos
358
y Observatorio dos Medios, Exposición de resultados e conclusións
seus contidos que si foron aplicadas no reparto dos postos máis altos dos
gobernos autonómico e estatal (non, porén, no resto de postos respon­
sabilidade da Administración, que non foron repartidos equitativamente
entre os xéneros)
As mulleres son noticia non por aquelas cuestión que están en rela­
ción directa cos problemas que lles afectan senón en función dos intere­
ses impostos polo patriarcado. De aí a importante presenza das mulleres
nos contidos da prensa rosa ou da súa representación como obxecto se­
xual.
Os medios de comunicación seguen a difundir visións estereotipadas
de xénero, basedas nos roles e estereotipos determinados pola socieda­
de patriarcal e nos modelos tradicionais nela asentados, modelos que
inciden na discriminación cara ás mulleres. As mulleres son pouco abor­
dadas nos medios de comunicación como protagonistas e como fontes,
os movementos feministas e organizados de mulleres son invisibilizados,
a perspectiva de xénero é ignorada e, en estreita relación co anterior,
os temas relacionados cos problemas que lles afectan especificamente
ás mulleres son pouco tratados, agás aqueles ligados á violencia contra
as mulleres no ámbito familiar.
É preciso que os medios de comunicación asuman unha función acti­
va á hora de procurar fontes e voces expertas femininas. Para acadar
unha maior visibilidade feminina, tamén sería preciso que os medios de
comunicación desestimasen a ollada androcéntrica coa que configuran a
relación de protagonistas e espazos noticiosos, dous factores que a mi­
rada dos medios cobren en tanto en canto están ligados ao poder. Unha
visión máis plural permitiría visibilizar dunha maneira máis xusta ás mu­
lleres, ao igual que a outros grupos sociais.
O Foro tamén contribuiu a visibilizar ás mulleres como cidadás, su­
xeitas activas de participación política e receptoras dos medios de co­
municación. No Foro constatouse como o xénero tamén estaba a ser
usado como categoría fundamental de análise nun ámbito tan pouco re­
visado nos estudos estatais sobre comunicación e xénero como é a re­
cepción comunicativa –presente nunha das investigacións publicadas so­
bre a recepción por parte das amas de casa da cobertura dos procesos
electorais a través dos informativos televisivos-.
2.1.3. Violencia contra as mulleres
En canto á abordaxe mediática da violencia contra as mulleres, no
Foro recoñeceuse que, malia que os medios de comunicación contribuíron á visibilización deste problema social, sobre todo no relacionado co
ámbito doméstico, seguen a existir deficiencias que pexan a calidade da
información: a falta dunha abordaxe da violencia contra mulleres, non
Observatorio dos Medios, Exposición de resultados e conclusións y
359
como relato de casos illados, senón como un problema social baseado
nunha gravísima violación dos dereitos humanos; a ausencia da análise
das causas –fundamentadas na persistencia de desigualdades e discrimi­
nacións de xénero na sociedade patriarcal- e as consecuencias; o man­
temento de prexuízos e estereotipos, que mesmo chegan a culpabilizar
ás mulleres e a desculpar aos agresores, e por último, a falta dunha
perspectiva interdisciplinar. Lembráronse os xa numerosos códigos ela­
borados dende diversas instancias e ámbitos xeográficos, defendeuse
unha información rigorosa e a fondo e avogouse por unha diversificación
das fontes (que atenda a voces expertas, ao movemento feminista e or­
ganizado de mulleres e ás propias mulleres afectadas, cun tratamento
que exclúa o sensacionalismo).
No Foro insistiuse en repetidas ocasións nunha evidencia a miúdo es­
quecida polos medios de comunicación: a violencia contra as mulleres
ten carácter estructural. Polo tanto, é transversal ás distintas socieda­
des e culturas, estratos sociais e espazos (públicos e privados). É unha
violencia baseada nas relacións desiguais entre os xéneros nas que se
basea a construcción da sociedade patriarcal, que se manifesta tanto no
ámbito público como no privado, que se materializa tanto na violencia
física como na psicolóxica ou sexual, que se encarna non só no ámbito
familiar senón tamén na violencia sexual, a violencia contra as nenas, o
acoso sexual e laboral, a violencia simbólica, a violencia cultural, a vio­
lencia estrutural, a violencia institucional... Dende a reflexión feminista
asentouse que as súas bases están na propia estructura da sociedade,
construída sobre os principios patriarcais. Porén, no Foro suscitouse o
debate sobre a posibilidade de ampliar o campo de explicacións constru­
ído pola teorización feminista. Deste modo, nun dos artigos apuntouse á
violencia contra as mulleres tamén como unha forma específica da vio­
lencia en xeral, cuxa extensión está estreitamente ligada á ausencia de
solidariedade.
2.1.4. Publicidade
A publicidade contribúe a difundir estereotipos do feminino e do
masculino baseados na desigualdade e amosa, nas representacións que
fai das mulleres, a alianza entre os valores do patriarcado e os intereses
de incitación ao consumo propios da sociedade capitalista. A pesar de
que a consecución de maiores cotas de liberdade, autonomía e disponi­
bilidade de ingresos de seu converte ás mulleres en sectores de interese
para a publicidade como suxeitos aos que dirixirse en función dos seus
intereses propios, e non simplemente como amas de casa (que foi a vi­
sión tradicional presente nos contidos dos anuncios), e malia que as re­
presentacións publicitarias tentan incluír nos últimos anos modelos de
360
y Observatorio dos Medios, Exposición de resultados e conclusións
mulleres máis autónomos, porén os estereotipos tradicionais de xénero
seguen a ser os dominantes. A publicidade continúa a insistir fundamen­
talmente na representación das mulleres como obxectos sexuais, nais e
persoas preocupadas pola beleza. Difunde, ademais, unha visión da be­
leza irreal, construída en laboratorio, parcializada (diferentes casas
comerciais indícanlles ás mulleres como acadar a perfección nas diver­
sas partes do seu corpo: ollos, beizos, pel...). Estende pois un modelo
irreal de beleza feminina, do que as mulleres reais quedan excluídas.
Incitan ao consumo avivando o desexo de consecución dese ideal de be­
leza feminino artificialmente construído.
2.1.5. Linguaxe
A linguaxe non só representa senón que constrúe a sociedade. Tanto
visibiliza e asenta as relacións de poder que subxacen nunha sociedade
(converténdose na voz de quen ostenta ese poder) como pode ser apro­
veitado o seu potencial en sentido inverso, como ferramenta fundamen­
tal de cambio. O uso de prácticas, como o masculino xenérico, habituais
na linguaxe e nos medios de comunicación, invisibilizan ás mulleres e
contribúen a asentar os estereotipos e as discriminacións de xénero pro­
pias da sociedade patriarcal. A utilización dunha linguaxe non sexista,
porén, é unha das cuestións que máis oposicións suscita na profesión.
Considérase unha demanda secundaria e non necesaria; arguméntase o
feito de que a linguaxe estea xa estabelecida dende a ollada sexista pa­
ra descartar calquera posibilidade de cambio: négase o carácter discri­
minatorio da linguaxe e ridiculízanse as estratexias para a utilización
dunha linguaxe inclusiva. No Foro reflexionouse sobre a necesidade de
fomentar medidas para a superación da linguaxe sexista (como a inclu­
sión de estratexias de linguaxe inclusiva nos libros de estilo dos medios
ou a creación de manuais específicos para a súa posta en práctica nas
redaccións).
2.1.6. Novas tecnoloxías
As TIC aceleran os procesos de cambio económico e social mais, po­
rén, non todas as persoas teñen iguais posibilidades de acceso ás mesmas. Os datos evidencian a fenda dixital de xénero (que asenta nas ma­
iores dificultades que teñen as mulleres para o acceso e uso das novas
tecnoloxías en igualdade de condicións cós homes). Esta situación non
pode permitirse nun estado de dereito, polo que deben esixirse medidas
eficientes dende os poderes públicos, que non se queden en papel mo­
llado. Nalgún dos artigos do Foro denunciouse que moitas das políticas
adoptadas respecto á incorporación das mulleres ao ámbito das TIC
dende o Estado quedaron no ámbito da formulación programática, sen
Observatorio dos Medios, Exposición de resultados e conclusións y
361
unha aplicación práctica adecuada que permitise remitir a desigualdade
das mulleres no acceso e uso das novas tecnoloxías. É, pois, necesario
que dende a Administración pública se adopten medidas ao respecto,
sempre dende a perspectiva de xénero. Entre as propostas presentadas
no Foro para atallar a fenda dixital de xénero dende as políticas públi­
cas destacan as seguintes: facilitarlles ás mulleres a adquisión de cone­
xión á rede; incorporar o coñecemento das TIC ao ensino primario e se­
cundario, así como ao ensino de adultos e adultas; promover as ecapacidades; fomentar a presenza das mulleres nos sectores de ensino
relacionados coas novas tecnoloxías; incrementar a presenza das mulle­
res nos postos e cargos relacionados coa Sociedade da Información; in­
cluír expertas en igualdade de xénero nos comités científicos e de ela­
boración e seguimento dos programas de desenvolvemento da Sociedade
da Información; fomentar a investigación sobre a presenza das mulleres
na sociedade da información e a súa relación coas novas tecnoloxías;
crear códigos de boas prácticas para os contidos; impulsar a creación de
redes de mulleres e de canles de información; difundir as múltiples apli­
cacións das novas tecnoloxías na actividade diaria das persoas ou desen­
vover fórmulas de traballo que non redunden na precarización laboral.
É de gran relevancia para o empoderamento das mulleres o uso das
novas tecnoloxías para a defensa dos intereses propios. No Foro desta­
couse a importancia do ciberfeminismo, movemento de gran diversidade
e de múltiples manifestacións, xurdido a principios dos 90, que usa as
novas tecnoloxías como instrumental liberador e ferramenta para o em­
poderamento das mulleres no mundo. Así mesmo, internet convértese
en fértil substrato para a creación de redes virtuais en prol da defensa
dos dereitos das mulleres, da igualdade e da loita polo fin das discrimi­
nacións en función de xénero.
2.2. Ambito asociativo
As principais cuestións que centraron a preocupación do tecido aso­
ciativo foron as que seguen.
A escasa relación entre as e os xornalistas e o tecido asociativo. Os
medios de comunicación apenas acoden ao movemento feminista e or­
ganizado de mulleres como fontes autorizadas sobre cuestións relacio­
nadas coa problemática das mulleres. Réstanlle lexitimidade a auténti­
cas fontes expertas, as primeiras ademais en denunciar, visibilizar e
conceptualizar como problemas sociais ámbitos hoxe cuantitativamente
tan abordados pola prensa como a violencia contra as mulleres. Máis aló
dos 8 de marzo e o os 25 de novembro, os medios de comunicación ape­
nas acoden ás feministas e ao movemento organizado de mulleres. No
Foro denunciouse a incomprensión da loita feminista por parte da socie­
362
y Observatorio dos Medios, Exposición de resultados e conclusións
dade e dos medios de comunicación, que ou ben ignoraron as súas refle­
xións e actuacións ou as abordaron dende a frivolización e espectacula­
rización.
A consideración dos “temas de mulleres” como cuestións de segunda
categoría por parte dos medios de comunicación. Dende o tecido asocia­
tivo tamén se analizou o tratamento outorgado ás mulleres nos contidos
dos medios de comunicación. Denunciouse o papel ideolóxico dos me­
dios como transmisores da ideoloxía patriarcal, patente no modelo de
muller que transmiten (sempre fermosa, delgada, xoven e ligada á triple
preocupación polo corpo, a familia ou o sentimental e o espazo domés­
tico). Púxose de manifesto, así mesmo, o escaso relevo do papel xogado
polas mulleres na información, vinculado ademais ao seu protagonismo
como víctima ou como protagonistas da crónica social e personaxes des­
tacados noutros contidos brandos. Insistiuse, ademais, na necesidade de
eliminar o sexismo na linguaxe, e urxiuse que deixase de ser tratada es­
ta demanda como unha preocupación secundaria.
A abordaxe realizada por parte dos medios de comunicación da vio­
lencia contra as mulleres. A visibilización, tal como se recoñeceu dende
o tecido asociativo, é unha estratexia de gran importancia para loitar e
rematar coa violencia contra as mulleres. Dende o movemento feminista
e organizado de mulleres recoñécese o papel xogado polos medios de
comunicación á hora de sacar á luz un problema social que tradicional­
mente fora oculto tralas portas do espazo privado. Porén, úrxese dos
medios un tratamento máis adecuado da violencia contra as mulleres,
que descarte de raíz o morbo e o sensacionalismo como cebo para a
captación de público, que elimine os estereotipos patriarcais, que deixe
claro quen é o agresor e quen a vítima, que aborde a violencia contra as
mulleres como un problema social e non como unha relación de casos
illados e que, por último, avogue por un tratamento rigoroso, interdisci­
plinar e a fondo da información. Así mesmo denunciouse que, malia a
aprobación da Declaración de Compostela en 2004, porén moitos medios
seguen a facer caso omiso das súas recomendacións.
A necesidade de abordar, dende o ámbito lexislativo, o papel dos
medios de comunicación na transmisión de contidos que non incurran na
discriminación por razón de xénero. No Foro analizouse o título III do
proxecto de lei de Igualdade, dedicado aos medios de comunicación, no
que se obriga aos medios de comunicación públicos a transmitir unha
imaxe igualitaria e non estereotipada dos xéneros, se estabelecen os
principios e preceptos que os medios privados deben seguir e se impulsa
ás Administracións públicas a promover acordos de autorregulación que
contribúan ao cumprimento da lexislación en materia de igualdade. Ta­
mén se pediu que na futura lei galega para a prevención e tratamento
Observatorio dos Medios, Exposición de resultados e conclusións y
363
da violencia de xénero se teña en conta a actuación dos medios. Propú­
xose que na devandida lexislación se esixa dos medios públicos ou que
perciban axudas públicas a eliminación de contidos e imaxes que aten­
ten contra o espíritu da lei e avogouse polo promoción de acordos e
convencios de autorregulación. Porén, tamén se puxeron de manifesto
no Foro as dificultades dos poderes públicos para asegurar o cumpri­
mento do estabelecido nas normas, polo que se pediu da cidadanía un
papel activo como elementos de presión a prol da eliminación da dis­
criminación de xénero nos contidos.
O tratamento dado polos medios de comunicación á prostitución. A
abordaxe mediática da prostitución xera múltiples confusións sobre esta
problemática e, no fondo, contribúe á concepción da mesma como unha
realidade inevitábel. Falta un tratamento máis repousado, que analice
causas e consecuencias e denuncie a ligazón da prostitución con viola­
cións dos dereitos humanos tan graves como a trata de persoas ou a vio­
lencia contra as mulleres. Tamén se puxo de manifesto a permisibidade
dos medios con respecto á prostitución, constatábel nas abondosas e
explícitas páxinas de contactos nas que publicita este negocio na pren­
sa.
2.3. Ámbito profesional
Refírense de seguido os principais aspectos sobre os que se suscitou
a reflexión dende o ámbito profesional:
A necesidade de avanzar no longo camiño que aínda queda por per­
correr para cumprir cos obxectivos marcados pola IV Conferencia Mun­
dial sobre a Muller: aumentar o acceso e a participación femenina nos
medios de comunicación e fomentar unha imaxe máis equilibrada das
mulleres e dos homes nos seus contidos.
A persistencia de discriminacións na situación laboral e profesional
das mulleres xornalistas. Polo mesmo traballo elas son menos retribuídas e, ademais, teñen maiores dificultades para ascender. As experien­
cias de asociacionismo de mulleres xornalistas expostas no Foro ratifican
a importancia que tiveron e seguen a ter na defensa dos dereitos das
profesionais da comunicación e na demanda de contidos máis equilibra­
dos.
O feito de que o incremento de mulleres xornalistas nas redacción
nos últimos anos, fenómeno coñecido como feminización da prensa, non
supuxera de por si cambios cara a unha representación máis equilibrada
de mulleres e homes nos contidos. Ser xornalista e muller non ten por­
que implicar unha maior concienciación e compromiso coa problemática
das mulleres nin unha actitude máis favorábel á representación máis
equitativa dos xéneros. Para sermos quen de deconstruírmos o andro­
364
y Observatorio dos Medios, Exposición de resultados e conclusións
centrismo e o sexismo dos medios e construír os contidos dende unha
óptica nova, é preciso sermos conscientes da existencia dunha discrimi­
nación e da necesidade da súa eliminación, así como coñecedoras e co­
ñecedores das estratexias para levar tal tarefa a cabo. Cómpre, pois,
que mulleres e homes xornalistas se formen na perspectiva de xénero.
Tamén se teñen demostrado moi útiles na loita contra o sexismo no ám­
bito xornalístico estratexias como o asociacionismo entre as mulleres da
comunicación.
A necesidade de formación na perspectiva de xénero, que debe inte­
grarse nos medios de comunicación de xeito vertical (dende as e os di­
rectivos até as redactores e redactores, pasando polos múltiples cargos
intermedios) e transversal (nas diversas áreas abordadas polo medio).
O papel xogado tanto polos medios de comunicación alternativos
(dende a rede até a radio e as publicacións impresas), voceiros do mo­
vemento feminista e organizado de mulleres pezas chave na conciencia­
ción e difusión de todos e cantos problemas afectan de maneira especí­
fica ás mulleres.
A importancia da creación de redes de comunicadoras e doutras ini­
ciativas mediáticas (como por exemplo, axencias de información) que
teñan por obxecto incorporar nos medios de comunicación masivos a
perspectiva de xénero. Bos exemplos deste tipo de proxectos son a
axencia de información mexicana CIMAC ou a Red Internacional de Mu­
jeres con Periodistas y Comunicadoras-Red Internacional de Periodistas
con Visión de Género, creada en 2005.
CONCLUSIÓNS DA XORNADA PRESENCIAL
A persistencia de desigualdades nas condicións laborais e profesio­
nais de homes e mulleres no exercicio do xornalismo, manifestas no
mantemento das discriminacións de carácter vertical e horizontal. É ne­
cesario, pois, loitar pola igualación das condicións de traballo e das
oportunidades profesionais de mulleres e homes e fomentar a presenza
das mulleres en estamentos directivos e cargos de responsabilidade nas
empresas mediáticas.
A necesidade dunha formación e concienciación das e dos xornalis­
tas, así como dos diversos cargos de responsabilidade dentro da empresa
mediática, nas estratexias que a perspectiva de xénero activa para re­
matar contra as discriminacións nos contidos. É imprescindíbel, pois, fa­
cer cómplices as e os xornalistas na loita contra o sexismo e o androcen­
trismo nos diversos espazos sociais e, en concreto, nos medios de comu­
nicación.
Observatorio dos Medios, Exposición de resultados e conclusións y
365
A reivindicación da figura da e do xornalista como mediador necesa­
rio na consecución e transmisión da información e do seu papel chave
como contrapoder. As e os xornalistas son dinamizadoras fundamentais
da conciencia crítica nunha sociedade democrática. Na actualidade, a
precariedade laboral que sofre este colectivo contribúe a que se esvae­
za a función crítica que lle é inherente, fundamental por outra banda na
súa toma de compromiso contra as divesas manifestacións do sexismo.
A necesidade dunha análise das estratexias que urxe adoptar para a
difusión dunha información non sexista. O feito de que, hoxe en día, o
sector da comunicación estea monopolizado por un reducido grupo de
grandes corporacións incrementa os obstáculos á difusión da mensaxe
daqueles sectores sociais máis críticos co stablishment, entre eles os
feministas. Na xornada presencial do Foro propúxose que se convidase
ás persoas que participaron no mesmo á reflexión sobre as estratexias
que cómpre adoptar fronte a esta situación.
A reivindicación de iniciativas (como a creación de redes de mulleres
comunicadoras e axencias de información dende a perspectiva de xéne­
ro) que procuren incidir nos medios de comunicación masivos, mediante
a facilitación dunha información que visibilice a persistencia das múlti­
ples situacións de discriminación que as mulleres sofren na actualidade.
O reclamo da organización da sociedade civil como quinto poder,
que exerza unha función de vixía e de control fronte aos outros poderes.
Neste senso, o papel do movemento feminista foi e é fundamental, co­
mo conciencia crítica da sociedade. Recoñécese a importancia dos me­
dios de comunicación alternativos para a difusión das reivindicacións do
feminismo e do movemento organizado de mulleres, e destácase a im­
portancia das novas tecnoloxías neste propósito.
O recoñecemento de que, ademais da creación de medios de comu­
nicación alternativos e do aproveitamento dos resquicios que aínda
mantén abertos internet para a libre expresión, é preciso a posta en
funcionamento de iniciativas que procuren incidir nos medios de comu­
nicación masivos dende a perspectiva de xénero. Redes de mulleres co­
municadoras ou axencias de información dende a perspectiva de xénero
son dúas estratexias útiles de cara a consecución deste obxectivo.
A incorporación dunha linguaxe inclusiva como prioridade na loita
contra o sexismo nos medios de comunicación.
O recoñecemento de que a violencia simbólica –na que se inclúe a
exercida polos medios de comunicación coa difusión de contidos sexistas
e discriminatorios- é a nai de todas as violencias.
A reivindicación das políticas feministas, creadas e implementadas
polos feminismos. Nos últimos anos, observouse unha extensión do con­
cepto xénero, cun afán inclusivo de cara a incorporar aos homes na re­
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y Observatorio dos Medios, Exposición de resultados e conclusións
flexión sobre as desigualdades e discriminacións persistentes entre mu­
lleres e homes. Na culminación presencial do Foro, lembrouse como es­
ta xeralización e banalización do termo xénero tendeu a deixar en se­
gundo plano ou mesmo ocultar tanto o concepto como a loita feminista.
A necesidade de implicación de todos os estamentos sociais e, sobre to­
do, dos homes, na reivindicación da igualdade de dereitos entre ho­
mes e mulleres e na denuncia da discriminación de xénero. .
O FORO EN IMAXES
Acto de apertura: X. Manuel Vega Gómez, Decano do CPXG; Mª Xesús Lago, Secre­
taria Xeral de Benestar; Luis Álvarez Pousa, Director do Observatorio dos Medios.
Conferencia: Miguel Ángel Verdugo, Catedrático de Psicoloxía da Discapacidade, USAL.
Debate: J. Villanueva (modera); Ramón Castiñeiras, Universidade de Santiago; Inma Martín (La Crónica de Sevilla); Ángeles Fernándes (FEAFES Galicia); e M. A. Verdugo. Mesa de conclusións e debate: Anxo Queiruga; Marita Iglesias Padrón e Óscar Reboiras.
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