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Actualización legal
Criterios Contables Generales para la Determinación de Precios
Justos
Febrero 2014
Derecho Público
En la Gaceta Oficial No. 40.351 de fecha 07 de febrero de 2014 fue publicada la Providencia Administrativa No.
003/2014, mediante la cual se fijan Criterios Contables Generales para la Determinación de Precios Justos.
Esta Providencia tiene por objeto establecer criterios contables generales que deberán utilizar los sujetos regulados
por la Ley Orgánica de Precios Justos (“LOPJ”) para la adecuación de sus estructuras de costos.
CRITERIOS DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO
El artículo 2 de esta Providencia señala específicamente cuáles son los criterios, de cumplimiento obligatorio para los
sujetos regulados por la LOPJ. Entre estos, podemos destacar:
1. Los costos de producción son solo una parte de la información financiera. Se impone la obligación a los
sujetos regulados por la LOPJ de garantizar que la contabilidad integre y conecte toda la información
financiera en un “único sistema de información”, bajo una arquitectura informática también integrada.
2. La información financiera debe prepararse y presentarse con apego a los Principios de Contabilidad de
Aceptación General vigentes.
3. El costo será el valor de los elementos necesarios asociados directa e indirectamente en la producción de un
bien o la prestación de un servicio.
4. Se diferencian los costos de producción de los gastos ajenos a la producción (gastos del período).
5. Se regulan los inventarios.
6. Se determina cuáles son los elementos del costo de producción.
7. Se determina qué forma parte de los costos de adquisición de materiales y materias primas.
8. Se establece qué forma parte de los costos de conversión o transformación.
9. Se prevé que cuando los costos de cada tipo de producto no sean identificables por separado, se debe
distribuir el costo total, entre los productos y subproductos, utilizando bases uniformes.
10. Sólo se reconocen como parte de los costos de producción los valores necesarios en condiciones de
eficiencia normal. No se reconocen los desperdicios o uso anormal de los factores de producción como parte
del costo.
11. También se prevén otros conceptos excluidos de los costos de producción.
12. Se prevé cuales son los gastos que forman parte de las estructuras de costos. Se señala que en ningún caso
estos excederán del 12,5% del costo de producción del bien o prestación del servicio del ejercicio determinado
antes de la incorporación de los gastos ajenos a la producción.
13. Se prevé que los gastos de distribución solo se reconocerán como costos para los distribuidores.
14. Los tributos, donaciones y liberalidades y otros egresos no son reconocidos como parte del costo.
15. El Impuesto al Valor Agregado sólo representará un costo si no puede ser recuperado o trasladado de
acuerdo a la Ley y esto no es imputable al sujeto regulado por la LOPJ.
16. Se establece que los costos indirectos deben ser razonables.
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ADECUACION DE LA ESTRUCTURA DE COSTOS
El costo asociado será el costo real de producción determinado en función del artículo 2 de esta providencia.
TÉCNICAS ALTERNAS DE MEDICIÓN DE LOS COSTOS E INVENTARIOS
Se podrá bajo un régimen autorizatorio aplicar las técnicas de costeo estándar o método de los minoristas cuando la
naturaleza de la operación dificulte o haga impracticable la determinación o seguimiento frecuente del costo real de
producción.
FÓRMULAS DE CÁLCULO DEL COSTO
En el proceso de adecuación de las estructuras de costos serán criterios de aplicación las formulas de cálculo del
costo establecidas en los Principios de Contabilidad de Aceptación General y se regula lo que estas fórmulas
establecen.
AUDITORIA DE LAS ESTRUCTURAS DE COSTO
La Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos Socio Económicos (“SUNDDE”) tiene la potestad de
auditar las estructuras de costos de los sujetos regulados por la LOPJ. Los requerimientos deberán consignarse en un
máximo de 5 días hábiles.
Igualmente se prevé que las estructuras de costos preparadas a los efectos de esta Providencia deberán referirse al
mismo período contable, el cual deberá estar claramente identificado. Las partidas y elementos presentados en los
estados financieros y otra información requerida deberá cumplir con los siguientes atributos contables: ocurrencia,
integridad, exactitud, corte y clasificación apropiada.
SANCIONES
El incumplimiento de esta Providencia se sanciona de acuerdo al artículo 49.4 de la LOPJ, es decir, con multa de 200
a 5.000 Unidades Tributarias.
VIGENCIA
Esta Providencia entró en vigencia el 07 de febrero de 2014, fecha de su publicación en Gaceta Oficial.
Ana Carolina Serpa
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