Trabajo decente en la silvicultura

Oficina
Internacional
del Trabajo
Trabajo decente
en la silvicultura
TRABAJO DECENTE EN LA ECONOMÍA RURAL
NOTAS DE ORIENTACIÓN DE POLÍTICAS
La silvicultura desempeña un papel importante en la economía rural de muchos
países, incluidas las regiones donde no existen otras oportunidades de obtención
de medios de subsistencia, al generar empleo e ingresos para los hombres y
las mujeres. Sin embargo, el sector forestal afronta importantes déficits de
trabajo decente, incluidos una elevada incidencia de la informalidad, una escasa
productividad del trabajo y unos ingresos bajos, y el carácter peligroso del
trabajo forestal. La presente nota de orientación de políticas pone de relieve el
enfoque amplio e integrado de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)
con respecto al trabajo decente en la silvicultura y abarca los principales aspectos
que hay que tener en cuenta para formular respuestas eficaces de política.
Trabajo decente en la silvicultura
1. Fundamento y justificación
La silvicultura desempeña un papel importante en la economía
rural de muchos países, al generar empleo e ingresos para
los hombres y las mujeres. El trabajo forestal proporciona un
empleo complementario a la agricultura, y provee ingresos
en lugares donde existen muy pocas otras oportunidades de
empleo. Sin embargo, el sector forestal afronta importantes
déficits de trabajo decente, entre los que figuran unos bajos
salarios y una escasa productividad, una economía informal
generalizada, unas importantes diferencias en materia de
igualdad de género, unas bajas tasas de sindicación y un
trabajo altamente peligroso.
El sector más amplio de la silvicultura, la madera, la pasta
de papel y el papel1 cuenta con 13,2 millones de empleos
formales en todo el mundo y como mínimo con otros
41 millones en la economía informal, mayoritariamente en
los países en desarrollo.2 En los últimos años, el empleo en
el sector presenta tendencias contrapuestas. En la mayor
parte de los países de América Latina y de Asia y el Pacífico
el empleo ha crecido como resultado de la abundancia de
mano de obra calificada barata, de unos recursos forestales
relativamente cuantiosos y del crecimiento de la demanda.
En contraposición, en la mayoría de los países de Europa
y de América del Norte ha disminuido como consecuencia
de la sustitución del trabajo principalmente manual por
el uso cada vez mayor de maquinaria y de las crecientes
competencia comercial y deforestación. Las regiones de Asia
y el Pacífico y de Europa están a la cabeza en el número de
empleos: representan el 53 y el 24 por ciento del empleo
total, respectivamente, seguidas por América Latina y el
Caribe (10 por ciento), América del Norte (8 por ciento) y
África (5 por ciento).3
China es el país que emplea a un mayor número de personas
en el sector, con 3,8 millones de empleos formales, lo que
constituye el 29 por ciento del empleo mundial en esta
industria. Otros países con cifras de empleo formal elevadas
son los Estados Unidos (0,83 millones), el Brasil (0,77 millones),
la India (0,71 millones), la Federación de Rusia (0,6 millones),
Indonesia (0,45 millones), Japón (0,38 millones), Alemania
(0,32 millones), Italia (0,26 millones), Viet Nam (0,25 millones)
y Polonia (0,25 millones).4
Empleo formal total en la silvicultura en 2011,
por región y subsector
Empleo (en millones)
6
5
4
3
2
1
0
África
Asia y Oceanía
Bosque
Europa
Madera aserrada
América
del Norte
América Latina y
el Caribe
Todo
el mundo
Producción de pulpa y papel
Fuente: Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO):
El estado de los bosques del mundo, Roma, 2014.
1
El presente documento se centra en el subsector más reducido de la silvicultura, y se excluyen
los subsectores de la madera, la pasta de papel y el papel.
2
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO): El estado de
los bosques del mundo (Roma, 2014).
3
Ibid.
4
Ibid.
3
Trabajo decente en la silvicultura
2. Campo de aplicación y definiciones
En la presente nota de orientación de políticas se pone de
relieve el enfoque de la OIT con respecto al trabajo decente en
el sector forestal, incluidas las herramientas e indicaciones para
lograrlo. También se señalan las cuestiones fundamentales
que deben tomarse en consideración al formular respuestas
eficaces de política a problemas como la informalidad,
la escasa productividad, los ingresos bajos, las condiciones
de trabajo peligrosas y la falta de formación profesional.
El sector forestal incluye la extracción primaria de los productos
del bosque y las industrias manufactureras secundarias.
Por su parte, la producción forestal abarca la extracción de
madera y productos forestales no madereros, como frutos
silvestres, plátanos, semillas y frutos secos, y aceite de
palma. Las industrias manufactureras secundarias incluyen
la producción de pasta de papel y papel, así como de
madera aserrada y tableros de madera. Cada uno de estos
subsectores tradicionales tiene características sociales y
laborales distintas y varía considerablemente de un país a otro.
Mientras que algunas industrias forestales están dominadas
por empresas integradas verticalmente, otras se basan en
pequeños propietarios privados de bosques. A menudo los
gobiernos son titulares de grandes extensiones de bosque.
La industria forestal presenta niveles de tecnología muy
diferentes, desde el trabajo totalmente mecanizado hasta
el trabajo exclusivamente manual.
Cuestiones de política
Elevada incidencia de la informalidad
El sector forestal se caracteriza por un alto nivel de informalidad
(75,65 por ciento), en particular en los países en desarrollo.5
Esto en gran parte se debe a la expansión de las actividades
madereras ilegales. Esas actividades incluyen una cierta
proporción de uso tradicional no registrado de los bosques,
que si estuviera adecuadamente controlado podría tener un
impacto positivo en el control de la destrucción forestal.6
Existen seis categorías de trabajadores informales, todas
las cuales deberían estar sujetas a políticas que aborden la
informalidad en el sector forestal:7
•
•
Empleadores (independientes con empleados) en sus
propias empresas de la economía informal;
•
Trabajadores familiares auxiliares, con independencia
del tipo de empresa;
•
Miembros de cooperativas informales de productores (no
establecidas como entidades con personalidad jurídica);
•
Trabajadores asalariados con empleos informales tal como
se definen con arreglo a las relaciones de trabajo (por ley
o en la práctica, trabajos no sujetos a la legislación laboral
nacional, al impuesto sobre la renta, a la protección social
o al derecho a algunas prestaciones laborales);
•
Trabajadores por cuenta propia que producen bienes
destinados al uso final exclusivo de su propia familia.
Escasa productividad laboral e ingresos bajos
Los salarios medios en las actividades forestales son
generalmente inferiores al promedio en otros subsectores.8
En 2011, el valor añadido por trabajador en las actividades
forestales formales ascendió a 48.300 dólares de los Estados
Unidos, a 31.500 dólares de los Estados Unidos en la industria
maderera y a 61.900 dólares de los Estados Unidos en la
industria de la pasta de papel y el papel.9 Estas disparidades
en el valor añadido no siempre quedan reflejadas en los
niveles salariales en los tres subsectores. Mientras que los
empleos en las actividades extractivas primarias están poco
remunerados, los correspondientes a los dos subsectores
procesadores forestales son por lo general comparables
con los niveles salariales de las industrias manufactureras
similares. Además, el salario y las condiciones salariales varían
entre las regiones. En los países industrializados, los salarios
retribuidos en las actividades forestales coinciden con los
de los sectores manufactureros, mientras que en muchos
países en desarrollo se corresponden con el salario mínimo
o se aproximan a él.
Trabajadores por cuenta propia (independientes sin
empleados) en sus propias empresas de la economía informal;
5
Ibid.
6
Unión Internacional para la Consevación de la Naturaleza (UICN): The value of investing in
locally controlled forestry - The economic impacts of scaling up Livelihoods and Landscapes
Strategy (LLS) experiences in Africa, Asia & Latin America. IUCN Markets and Incentives for
Livelihoods and Landscapes Series núm. 4, Gland, 2011.
7
OIT: 17.ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo, Ginebra, 2003.
4
8
En todo el mundo, los salarios de las actividades forestales son generalmente inferiores al
promedio de los correspondientes a otras industrias del sector de la silvicultura, la madera,
la pasta de papel y el papel. En los países industrializados, esos salarios parecen estar más
acorde con los que se reciben en los sectores manufactureros. En muchos países en desarrollo,
la paga percibida en estas actividades coincide con el salario mínimo o es prácticamente igual
a éste. Véase P. Poschen y P. Blombäck: Decent Work in forestry? Enhancing forestry work and
forest based livelihoods. Ponencia presentada en el XII Congreso Forestal Mundial, celebrado
en Quebec en 2003.
9
Estimaciones del autor basadas en FAO: El estado de los bosques del mundo (Roma, 2014).
Trabajo decente en la silvicultura
Seguridad y salud
La silvicultura es uno de los sectores más peligrosos en la
mayoría de los países.10 Más concretamente, la explotación
maderera se encuentra entre las tres ocupaciones más
peligrosas. Todos los segmentos de la fuerza de trabajo
forestal –particularmente los contratistas, los trabajadores
independientes y los silvicultores– están expuestos a un
elevado riesgo de sufrir importantes percances, incluidos
muchos accidentes mortales y problemas graves de salud.
El carácter intrínseco del riesgo y la elevada rotación de este
trabajo lo convierten en una industria de riesgo. Además,
los lugares de trabajo suelen encontrarse en zonas remotas
y a veces en emplazamientos temporales y cambiantes.
Otros factores subyacentes al gran número de accidentes y
defunciones son, entre otros, la organización, planificación y
supervisión deficientes del trabajo forestal y las herramientas
y equipo de poca calidad. La carencia de habilidades y
experiencia entre los trabajadores, supervisores y encargados
también son factores subyacentes que causan los accidentes
y defunciones. En general, la mecanización de la extracción
forestal ha reducido el peligro y tensión de este trabajo,
pero también ha provocado problemas psicológicos y
musculoesqueléticos de distinta clase.
Formación para una gestión sostenible de
los bosques
La formación de los trabajadores forestales es otro desafío
en esta industria, ya que en muchos países la formación
formal es rudimentaria o nula.11 La mayor parte de los
trabajadores se forman a sí mismos o reciben formación
práctica, pero carecen de formación formal, algo que con
frecuencia está limitado a los puestos de dirección superiores
y los supervisores. A menudo, la formación formal existente
es rudimentaria y no aborda la productividad o seguridad de
los trabajadores no calificados o medianamente calificados.
La formación formal y no formal adecuadas son uno de los
elementos fundamentales para romper el círculo de escasa
productividad, bajos salarios, elevadas tasas de accidente y
alta rotación en la fuerza de trabajo.
Grupos destinatarios: poblaciones desfavorecidas,
vulnerables y marginadas
dirección y los puestos de responsabilidad, y tienden a realizar
trabajos de baja categoría y poco remunerados. Como tienen
menos oportunidades de empleo, suelen formar parte de
una unidad de trabajo familiar, y en muchos casos afrontan
un escepticismo generalizado respecto de su capacidad para
realizar trabajos calificados. En años recientes, en algunos
países ha aumentado la participación de la mujer en el
sector, mientras que en otros ha sufrido particularmente
las consecuencias de la crisis mundial.
Trabajadores migrantes: Los trabajadores migrantes han sido
desde hace mucho tiempo un motivo de preocupación en el
sector forestal. Llevan a cabo las tareas más peligrosas y a
menudo son víctimas de violaciones de los derechos humanos
y se enfrentan a condiciones de trabajo deficientes. Tienen
los niveles más bajos de capacitación y acceso limitado a la
atención de salud.
Pueblos indígenas y tribales, y otras comunidades que
dependen de los bosques: La globalización y la explotación
de los recursos naturales por empresas nacionales y
multinacionales han incrementado la presión sobre los
recursos forestales y se han asociado al desplazamiento de
los pueblos indígenas y las comunidades que dependen de
los bosques provocado por el desarrollo. Muchos pueblos
indígenas afrontan dificultades para mantener sus medios
de subsistencia tradicionales, abordan conflictos respecto de
los derechos sobre la tierra y cuando salen de sus propias
comunidades sufren unas condiciones de trabajo coercitivas.12
Trabajo infantil y trabajo forzoso: El trabajo infantil y el
trabajo forzoso están presentes en muchos lugares de
trabajo de la industria forestal, que suelen encontrarse en
zonas remotas. El aislamiento aumenta la vulnerabilidad
a la explotación en este sector, dificultando la aplicación
de la ley y la representación sindical. Además, la falta de
centros escolares en las zonas alejadas hace muy difícil que
los niños se matriculen y asistan a la escuela. En los últimos
años, la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y
Recomendaciones de la OIT ha constatado graves violaciones
de los derechos fundamentales en relación con el trabajo
infantil en el sector forestal.13
Mujeres trabajadoras: Las mujeres están insuficientemente
representadas en la industria forestal, sobre todo en la
12P. Poschen y P. Blombäck: Decent Work in forestry? Enhancing forestry work and forest based
livelihoods. Ponencia presentada en el XII Congreso Forestal Mundial, celebrado en Quebec
en 2003.
10OIT: Safety and health in the European forestry sector: the impact of more open markets and
of increased regulation, SECTOR, documento de trabajo núm. 264, Ginebra, 2009.
11OIT: Productive and safe work in forestry, Rural Policy Briefs, Ginebra, 2011.
13OIT: Alto al trabajo forzoso, Informe global con arreglo al seguimiento de la Declaración de la
OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo, Ginebra, 2011.
5
Trabajo decente en la silvicultura
3. Enfoque de la OIT
El trabajo decente fundamenta el enfoque de la OIT con
respecto al sector forestal. Entre los principales ámbitos de
intervención figuran los siguientes:
I) Apoyo a la transición a la economía formal en el sector
forestal conforme a las orientaciones proporcionadas
en la Recomendación sobre la transición de la economía
informal a la economía formal, 2015 (núm. 204).
II) Promoción de la creación de empleo, entre otras maneras,
mediante la formulación y aplicación de políticas
nacionales orientadas a crear empleos verdes y fomentar
la sensibilización respecto del papel que desempeña el
trabajo forestal en la protección del medio ambiente.
III) Mejora de la formación y desarrollo de competencias
profesionales para asegurar y mantener una fuerza de
trabajo competitiva y sostenible en el sector forestal.
Esto incluye diferentes cuestiones relacionadas con la
gestión de los bosques, como la gestión de los incendios,
el fomento de la sensibilización acerca del papel de
los bosques en la protección del medio ambiente y la
biodiversidad, su papel en la reducción de la pobreza,
la igualdad de género, la conservación de los bosques,
la deforestación, etc.
IV) Mejora de las condiciones de trabajo por medio de
las inspecciones del trabajo en la industria forestal,
el establecimiento de políticas y sistemas de gestión de
seguridad y salud que identifiquen sistemáticamente
los riesgos y medidas preventivas, y la promoción de
disposiciones en materia de seguridad y salud en todas
las fases del trabajo forestal, desde la planificación hasta
la ejecución.
V) Fomento del diálogo social y la cooperación entre las
partes interesadas a todos los niveles, incluso con las
instituciones internacionales, para adoptar mecanismos
de certificación del trabajo forestal que aseguren la gestión
sostenible de los bosques y para impulsar un proceso de
verificación transparente por múltiples interesados del
cumplimiento de las normas de gestión forestal.
VI) Promoción de la ratificación y aplicación efectiva de las
normas internacionales del trabajo pertinentes para
el sector forestal, en particular el Convenio sobre la
seguridad y la salud en la agricultura, 2001 (núm. 184), y su
Recomendación, 2001 (núm. 192), así como la aplicación
universal de los principios y derechos fundamentales
en el trabajo, la libertad sindical y de asociación y el
reconocimiento efectivo del derecho a la negociación
colectiva; la eliminación de todas las formas de trabajo
forzoso u obligatorio; la erradicación efectiva del trabajo
infantil; y la eliminación de la discriminación en el empleo
y ocupación. Se trata de un primer paso hacia el logro del
trabajo decente en la silvicultura.
4. Experiencia de la OIT hasta el presente
La OIT presta asesoramiento a los gobiernos en la formulación,
vigilancia y aplicación de políticas pertinentes para el trabajo
decente en el sector forestal. Asimismo, facilita y fortalece el
diálogo social y la capacidad de los mandantes, entre otras
maneras, mediante la divulgación y aplicación de herramientas
relacionadas con la silvicultura para abordar, por ejemplo,
la seguridad y la salud en el trabajo y la inspección del trabajo.
En años recientes, la OIT también ha asesorado acerca de
los riesgos asociados a la crisis económica mundial y de
sus efectos sobre el empleo y el precio de los alimentos,
y ha abogado por un cambio hacia la economía verde.
6
En numerosos países, como Malasia y el Perú, se han llevado
a cabo con éxito proyectos de creación de oportunidades de
empleo para los jóvenes (JOY) en los que la Organización
ha colaborado con los gobiernos locales y con pequeños
agricultores y empresarios para promover el trabajo decente y
los empleos verdes destinados a los jóvenes de ambos sexos.
Como parte del proyecto JOY en Indonesia, la Organización
llevó a cabo un estudio sobre las condiciones de trabajo
en la silvicultura, basándose en la evaluación del proyecto
sobre la importancia de los empleos verdes y sobre cómo
incidían en ellos las políticas de empleo para los jóvenes
(véase Recuadro 1).
Trabajo decente en la silvicultura
RECUADRO 1: Trabajo decente en el sector forestal de Indonesia
Después de experimentar un notable crecimiento en los
últimos años, en la actualidad Indonesia es el sexto país del
mundo con cifras más altas de empleo formal. La industria
forestal contribuye significativamente a la producción nacional,
mientras que los ingresos por fluctuaciones cambiarias y el
comercio exterior desempeñan un destacado papel en la
economía verde.
El estudio de 2010 sobre las condiciones de trabajo
en la silvicultura en Indonesia (OIT, 2010) obtuvo tres
importantes resultados:14
• casi todos los empleos relacionados con la explotación
forestal sostenible podían considerarse como
empleos verdes;
• el sector está empezando a recibir apoyo prioritario en
las cuestiones normativas y operacionales; y
La elaboración de normas del trabajo es un elemento
fundamental del desarrollo económico en Indonesia, y la
situación actual de la silvicultura como sector de progresiva
importancia la hacen ideal para poner en marcha este proceso.
El creciente ciclo de cultivo y recolección y la reducción
de la pura explotación de los recursos forestales crearán
condiciones que requerirán unos sistemas sólidos de vigilancia
y cumplimiento.
Los resultados del estudio se evaluaron y analizaron teniendo
en cuenta las Directrices sobre la inspección del trabajo en
la silvicultura (OIT, 2005). Sobre esta base, se consideró
que las Directrices eran pertinentes y aplicables al sector
forestal indonesio. Las Directrices son flexibles y adaptables
a las condiciones de ese país y proporcionan una plataforma
ideal para el desarrollo de la capacidad de inspección del
trabajo en la silvicultura.
• es necesario que el sector disponga de una institución
dedicada a la inspección, vigilancia y presentación de
informes sobre las condiciones de trabajo en la silvicultura,
que debería establecerse para abordar los déficits de
trabajo decente y mejorar el sector como importante
fuerza potencial y creciente dentro de la economía verde.
14OIT: Labour conditions in forestry in Indonesia, Ginebra, 2010.
Durante más de 50 años, la OIT ha colaborado con la
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación
y la Agricultura (FAO) y la Comisión Económica para Europa
(CEPE) de las Naciones Unidas por medio del Comité Mixto
FAO/CEPE/OIT sobre Tecnología, Ordenación y Capacitación
Forestales (1954-2004) en la preparación de manuales y
repertorios de recomendaciones prácticas sobre silvicultura.
En 2004, se estableció la Red de expertos FAO/CEPE/OIT
para impulsar la gestión forestal sostenible. Desde entonces,
la Red ha organizado seminarios y talleres en que se han
abordado diversas cuestiones relacionadas con la gestión
forestal sostenible en Europa, incluidos el desarrollo
de actividades forestales sostenibles y competitivas y la
aplicación de buenas prácticas de seguridad y salud en los
contratos de trabajo. En junio de 2014, la OIT participó en
la primera reunión del Equipo de especialistas en empleo
verde en el sector forestal, que en los próximos años
elaborará directrices y materiales didácticos y organizará
seminarios sobre buenas prácticas.
El Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo
Infantil (IPEC), creado en 1992 con el objetivo general
de la erradicación progresiva del trabajo infantil y con
sede en 88 países, pone especial atención en el sector
forestal, donde trabajan muchos niños. En el Brasil, la OIT
ha colaborado con las autoridades federales y estatales en
la lucha contra el trabajo forzoso y la promoción de empleos
verdes en el sector forestal. El proyecto Ending Forced Labour,
Generating Green Jobs: An approach for the promotion of
social inclusiveness and sustainable development in Brazil
fue ejecutado con éxito entre 2011 y 2013, y adoptó un
enfoque que combina el fortalecimiento de la inspección del
trabajo con la identificación de oportunidades de empleo
alternativas, es decir, empleos verdes.
La OIT ha organizado reuniones y talleres internacionales sobre
formación profesional, seguridad y salud, ergonomía aplicada
y otros aspectos de la silvicultura (como la Semana Forestal de
Asia y el Pacífico, de 2008; la Conferencia Internacional sobre
7
Trabajo decente en la silvicultura
Salud y Seguridad en Silvicultura, celebrada en Annecy en
2007; o el taller Impact of Climate Change on Forestry Work,
celebrado en Ginebra en 2011), y también ha participado
en ellos.
Asimismo, ha impulsado la ejecución de actividades
en los países, concretamente en Indonesia, Malasia
y Perú, encaminadas a abordar la tala ilegal, crear
mejores empleos y condiciones de trabajo, y proteger
los derechos fundamentales en el trabajo. Además,
lleva a cabo evaluaciones periódicas de sus proyectos
en el sector forestal. Las evaluaciones del proyecto de
fortalecimiento de la capacidad institucional de Filipinas
para adaptarse al cambio climático 15 y del proyecto
Papua New Guinea Start and Improve Your Business
(SIYB) ilustran esos esfuerzos.16
La OIT procura mejorar la participación y el poder de
negociación de los pequeños productores, pequeños
empresarios y trabajadores por medio de las organizaciones de
trabajadores, cooperativas y de la promoción de negociaciones
efectivas. Una gran proporción del trabajo de la OIT en el
sector forestal se ha dedicado a facilitar y fortalecer el diálogo
social mediante la celebración de reuniones y talleres entre
sus mandantes tripartitos en más de 70 países, incluidos el
Brasil, Chile, Indonesia, Malasia y Perú.
5. Orientaciones prácticas y recursos
A pesar de que la OIT no dispone de un convenio específico sobre
la silvicultura, muchos de sus convenios y recomendaciones,
así como la Declaración relativa a los principios y derechos
fundamentales en el trabajo, tienen aplicación en el sector
forestal. La OIT ha elaborado específicamente el Repertorio
de recomendaciones prácticas sobre seguridad y salud en
el trabajo forestal y unas directrices para la inspección
del trabajo en la silvicultura. Asimismo, ha preparado un
amplio repositorio de conocimientos y recursos relativos al
sector forestal en estrecha colaboración con diversos actores
pertinentes. 15 16
15OIT: Strengthening the Philippines’ institutional capacity to adapt to climate change – Final
Joint Evaluation, Evaluation Summary, Unidad de Evaluación, Ginebra, 2012.
16OIT: Start and Improve Your Business (SIYB) Papua New Guinea, Evaluation Summaries, Unidad
de Evaluación, Ginebra, 2008.
8
Trabajo decente en la silvicultura
Herramientas
Publicaciones
Ewasechko, A.C. 2005. Upgrading the Central Java wood
furniture industry: A value-chain approach (Yakarta, OIT).
Presenta un enfoque que estimula el establecimiento y
aplicación de una estrategia para mejorar la responsabilidad
social empresarial que aproveche las fortalezas de la
industria teniendo presentes las limitaciones reales del
suministro de materias primas.
Gifford, M. 2009. Safety and health in the European forestry
sector: The impact of more open markets and of increased
regulation, Programa de Actividades Sectoriales, documento
de trabajo núm. 264 (Ginebra).
OIT. 1998. Repertorio de recomendaciones prácticas sobre
seguridad y salud en el trabajo forestal (Ginebra).
Proporciona orientación a los mandantes de la OIT en
sus esfuerzos por mejorar el desempeño de los sectores
o empresas forestales nacionales en materia de seguridad
y salud.
—. 2004. Utilizing quality wood in an effective manner:
Practical guide for small to medium enterprises wood furniture
industry (Yakarta, OIT).
Ayuda las empresas de fabricación de muebles de madera
a hacer frente a las dificultades que encuentran para
obtener materias primas de buena calidad. Inicialmente
elaborada para Indonesia, esta herramienta puede
aplicarse fácilmente en otros países.
Liu Y.; Yang F.; Li Xinxing. 2014. Employment and decent
work in China’s forestry industry, Proyecto de documento
de trabajo (Beijing, OIT).
OIT. 2010. Labour conditions in forestry in Indonesia.
Job Opportunities for Youth (JOY) Project (Yakarta, OIT).
—. 2011. International Year of Forests 2011: What about the
labour aspects of forestry?, Departamento de Actividades
Sectoriales (Ginebra).
—. 2012. Green Business Options - Resource Book: Ecoforestry and forest products (Ginebra).
Rahman, M. 2011. Green jobs assessment in agriculture and
the forestry sector in Bangladesh (Dhaka, OIT).
—. 2005. Directrices sobre la inspección del trabajo en la
silvicultura, Programa de Actividades Sectoriales (Ginebra).
Aborda algunas de las principales cuestiones y los principios
generales relativos a las normas del trabajo y la inspección
del trabajo en el sector forestal. Incluye orientaciones
específicas sobre el trabajo infantil en la silvicultura
destinadas a los inspectores del trabajo.
—. 2008. Safe work for youth - Youth packet - STAY SAFE! –
Woodworking (Ginebra).
Los materiales que figuran en este paquete están orientados
a los jóvenes de 14 a 18 años de edad que están trabajando
o preparándose para trabajar. Tienen por objeto fomentar
su sensibilización acerca de los peligros y riesgos en el
trabajo. Es preferible usarlos en un contexto de formación,
como un programa de formación profesional, y son ideales
para las actividades de divulgación organizadas por las
organizaciones de empleadores y de trabajadores.
9
Visión general de las notas de
orientación de políticas sobre la
promoción del trabajo decente
en la economía rural
Apoyo al crecimiento agrícola incluyente para mejorar los medios de vida y la seguridad alimentaria
•
•
Trabajo decente para la seguridad alimentaria y los medios de vida resilientes
Trabajo decente y productivo en la agricultura
Promoción de la diversificación económica e impulso de la transformación productiva para el empleo rural
•
•
•
•
Diversificación económica de la economía rural
Promoción del trabajo decente para los trabajadores rurales en la base de la cadena de suministro
El papel de las empresas multinacionales en la promoción del trabajo decente en las zonas rurales
Transición a la formalidad en la economía rural informal
Promoción del acceso a los servicios, la protección y las inversiones intensivas en empleo
•
•
•
•
Facilitación del acceso a servicios de calidad para promover el crecimiento y el desarrollo social en la economía rural
Extensión de la protección social a la economía rural
Desarrollo de la economía rural por medio de la inclusión financiera: el papel del acceso a la financiación
Inversiones intensivas en empleo destinadas a infraestructuras rurales para el desarrollo económico, la protección social y
ambiental y el crecimiento incluyente
Afianzamiento de la sostenibilidad y aprovechamiento de los beneficios derivados de los recursos naturales
•
•
•
La ecologización de la economía rural y los empleos verdes
Trabajo decente en la silvicultura
Aprovechamiento del potencial de las industrias extractivas
Fomento de la participación de la población rural mediante la organización y la promoción de los derechos, las
normas y el diálogo social
•
•
•
Los derechos en el trabajo en la economía rural
Promoción del diálogo social en la economía rural
Fortalecimiento del desarrollo local en las zonas rurales mediante cooperativas y otras empresas y organizaciones de la
economía social y solidaria
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