El sistema y los agentes económicos

Unidad didáctica n.º 3: El sistema y
los agentes económicos
4.º 1.ª (CSAE-ETP)
Economía
2009
CONTENIDOS TEMÁTICOS.– Los agentes
económicos: las familias; las empresas; el
Estado. El circuito de producción, intercambio
y consumo. Sectores primario, secundario y
terciario.
Rentas,
salarios,
intereses
y
ganancias; el salario y la oferta de trabajo; el
capital y su ganancia. La distribución del
ingreso.
Unidad didáctica n.º 3: El sistema y los agentes económicos
Economía – 4.º 1.ª (CS)
El sistema económico y los agentes económicos
Cualquier sistema1 es un conjunto de partes o elementos organizados y relacionados que interactúan entre sí
para lograr un objetivo.
Un sistema económico comúnmente se define como el conjunto de relaciones básicas, técnicas e
institucionales que caracterizan la organización económica de una sociedad. Por lo dicho, esta idea lleva
consigo la connotación articulada de partes (principios, reglas, procedimientos, instituciones) armonizadas
funcionalmente para la consecución de fines colectivos determinados.
Todo sistema económico debe dar respuesta a los tres interrogantes básicos del problema económico: ¿qué y
cuánto producir?; ¿cómo producir?; ¿para quién producir?
Para contestar tales preguntas existen básicamente dos mecanismos o sistemas: (a) el sistema de mercado
o capitalista y (b) el sistema de planificación central. En el primero, el problema económico es resuelto
por el mercado a través de las leyes de la oferta y la demanda; en el segundo, lo hace el Estado o un
organismo central, a partir de cierto plan. La opción por un sistema u otro es consecuencia de un complejo
proceso histórico ligado al desarrollo de la sociedad en su conjunto. Esos dos mecanismos pueden
considerarse extremos, existiendo una amplia variedad de situaciones intermedias; en la realidad, de hecho,
los sistemas corresponden a economías mixtas, en las que se conjugan elementos de ambas posiciones
extremas, con mayor o menor intensidad.
En la unidad 1, definimos como actividad económica aquella que, implicando una decisión, modifica el
conjunto de medios útiles y escasos a disposición del sujeto para los diferentes fines de la vida; y
denominamos bienes económicos a los medios o recursos (cosas, servicios o
derechos sobre cosas o servicios) obtenidos mediante dicha actividad.
En la actividad económica intervienen tres tipos de agentes, cuyo
comportamiento se supone coherente o racional: (1) las familias, (2) las
empresas y (3) el Estado. Los agentes económicos son, por ende, las personas
y entidades que intervienen en la actividad económica desarrollando
determinadas funciones y tratando de conseguir ciertos objetivos.
Las familias
Las familias, economías domésticas o unidades de consumo, entendidas en un sentido amplio, es decir,
incluyendo los hogares formados una pareja o un solo individuo, cumplen dos funciones elementales:
• demandar bienes y servicios para su consumo, y
• ofrecer recursos productivos –tierra, trabajo, capital, capacidad empresaria– a las empresas.
Ello, independientemente del autoconsumo que pueda existir, o sea, del autoabastecimiento de
determinados bienes y servicios que las familias desarrollen (alimentos, vestimenta, servicios de limpieza,
etc.), lo que no se considera a los fines científicos ni es apreciable estadísticamente.
El objetivo de las familias es maximizar la satisfacción que obtienen en el consumo, para lo cual se supone
seleccionarán las opciones de consumo que les resulten más convenientes. El cumplimiento de ese fin se ve
condicionado por la restricción presupuestaria: lo hacen limitadas por el presupuesto de que disponen.
Los ingresos de los hogares se destinan básicamente a:
• consumo,
• ahorro, y
• pago de impuestos.
El ingreso disponible o gastable, el consumo y el ahorro hogareños están estrechamente ligados entre sí: el
ahorro es la porción del ingreso disponible que no se gasta en consumo. Por su parte, los impuestos reducen
el ingreso de los particulares, incidiendo así sobre el consumo y el ahorro de estos. Matemáticamente es:
• Ingreso disponible = Ingreso personal – Impuestos directos;
• Ingreso disponible = Consumo + Ahorro  Ahorro = Ingreso disponible – Consumo
Los estudios económicos han mostrado que, en general, los hogares ricos ahorran más que los pobres. Las
personas pobres comúnmente no tienen capacidad de ahorro; más bien si tienen alguna riqueza o si pueden
pedir préstamos tienden a desahorrar, es decir, a gastar más de lo que obtienen, reduciendo el ahorro
acumulado o endeudándose aún más.
El consumo se divide en tres grandes categorías:
• bienes durables (heladeras, PCs, automóviles…),
• bienes no durables (alimentos, ropa, combustibles…), y
• servicios (electricidad, atención médica, educación, etc.).
1
En general, el sistema –que puede ser tanto físico o real como abstracto– recibe datos, energía o materia del ambiente
(entrada) y provee información, energía o materia (salida), existiendo dentro de otro más grande. En consecuencia,
puede estar formado por subsistemas y partes, y a la vez puede integrar un supersistema. Los sistemas tienen límites que
los diferencian del ambiente; si hay algún intercambio entre el sistema y el ambiente a través de ese límite, aquel se
considera abierto; de lo contrario, es cerrado.
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Economía – 4.º 1.ª (CS)
El porcentaje de gastos dedicado a cada rubro con respecto al ingreso total varía fuertemente según el nivel
económico de cada familia. P. ej., los hogares más pobres dedican un porcentaje mucho mayor de sus
ingresos a la compra de alimentos y bebidas que los ricos, a la vez que estos destinan más a salud que
aquellos.
Las economías domésticas han cambiado en muchos aspectos en las últimas décadas. P. ej., en la Argentina,
en 1980, solo el 25 % de las mujeres mayores de 142 años trabajaba fuera del hogar, mientras que la cifra
actual ronda el 40%. Asimismo, en relación con lo anterior, varios de los bienes y servicios que antes se
producían en el hogar hoy día se obtienen en el mercado.
Un comportamiento similar al de las familias es el de los entes (agrupaciones sociales o deportivas,
asociaciones benéficas o religiosas, fundaciones, etc.) que, en su actividad económica, no se coordinan con
otros en busca de fines mercantiles o empresariales.
Las empresas
Las empresas son las unidades económicas productoras de bienes y servicios que, combinando factores de
producción, buscan obtener una ganancia. Por tanto, sus funciones elementales son dos:
• producir y vender bienes y servicios, y
• contratar con las familias o comprarles recursos productivos –tierra, trabajo, capital, empresario–.
Su objetivo consiste en maximizar sus ganancias a través de la especialización en la producción de un bien o
servicio o un rango de estos. Para ello, adquieren los insumos3 necesarios de otras empresas especializadas.
Existen diversas clasificaciones de empresas; las más comunes son:
• Según su actividad: 1] De producción (agrícola-ganaderas, mineras, industriales), 2] comerciales
(supermercados, zapaterías, verdulerías…) y 3] de servicios (seguros, transporte, bancos…).
• Según el ámbito en que operan: 1] Local, 2] regional, 3] nacional y 4] internacional.
• Según la cantidad de dueños: 1] Unipersonales y 2] pluripersonales o societarias. A la vez, las societarias
pueden dividirse en: 2.1] sociedades de personas: colectivas, en comandita simple, de capital e industria,
accidentales o en participación…; 2.2] sociedades intermedias: de responsabilidad limitada; 2.3]
sociedades de capital: anónimas, en comandita por acciones (por la parte del capital accionario).
• Según la nacionalidad del capital: 1] Nacionales, 2] extranjeras y 3] multinacionales.
• Según la composición del capital: 1] Públicas (el Estado es el propietario), 2] privadas (pertenecen a
particulares) y 3] mixtas (pertenecen al Estado y a los particulares).
• Según la capacidad económica (variables: cantidad de personal, nivel de producción, nivel de ventas y
activos productivos o capital; actualmente: ventas): 1] Micro-, 2] pequeñas, 3] medianas y 4] grandes.
• Según las relaciones con otras empresas: 1] Independientes (no vinculadas ni controladas por otras); 2]
relacionadas con otras: 2.1] vinculadas (participan en el capital de otras en más del 10%) y 2.2]
controlantes-controladas (las controlantes son dueñas de una parte importante del capital de las
controladas, pudiendo tomar las decisiones empresarias); y 3] uniones transitorias de empresas.
• Según haya o no división del trabajo: 1] Sin división del trabajo (empresas pequeñas) y 2] con división del
trabajo (empresas importantes).
El activo de la empresa (bienes económicos) se financia inicialmente con capital propio (financiación propia:
aportes de los propietarios) y luego se complementa con capital ajeno o de terceros (financiación ajena:
créditos de proveedores y otros acreedores, préstamos de bancos y demás entidades, bonos u obligaciones
negociables). El aporte de capital efectuado por los propietarios del ente no conlleva la obligatoriedad de
devolución y su retribución es la ganancia (en forma de dividendos o utilidades), mientras que las
obligaciones hacia terceros implican la cancelación a la fecha convenida y su costo es el interés convenido o
pactado. Cuando el resultado de la gestión empresaria es positivo (es decir, cuando hay ganancia), a la vez
que los propietarios no lo retiran (o lo hacen parcialmente) y se lo vuelca al desarrollo de las actividades, el
mismo se constituye en una fuente genuina de financiación propia.
Las grandes empresas o corporaciones usualmente funcionan bajo la forma de sociedades anónimas. Estas
pueden llegar a tener miles de accionistas si realizan lo que se llama oferta pública, o sea, si sus acciones son
negociadas en la Bolsa. Alternativamente, pueden recurrir a la venta de bonos u obligaciones negociables.
Según un estudio privado, en la Argentina:
«(…) hay unas 553 645 pymes registradas al mes de abril de este año [2009], que representan el 99,5% de las
empresas de todo el país. De este total, el 55% están ubicadas en Capital y provincia de Buenos Aires. El sector
emplea en total al 66% de los trabajadores del país, mientras que el 92% de las pymes, tiene menos de 20
empleados. En cuanto a la principal actividad, el 46% se desarrolla dentro del área de servicios, estas son 252
mil pymes, seguido por el sector comercio con un total de 131 mil. En la provincia de Buenos Aires reside el
55% de las empresas formales registradas en todo el país. Le siguen de forma decreciente las de Córdoba:
4
9,61%, Santa Fe: 9,48%, Mendoza: 3,96%, Entre Ríos: 2,91% y Tucumán: 2,17%» .
2
Edad mínima para celebrar contrato de trabajo en el presente: 16 años.
Insumo: Todo producto o servicio, incluyendo la energía, que es introducido en el proceso productivo y que, una vez
combinado con otros y transformado, da lugar a productos terminados.
4
CLAVES INFORMACIÓN COMPETITIVA: Estructura Productiva PyME 2009.
3
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El Estado
El Estado es un conjunto de personas con el objetivo de vivir en comunidad y en un territorio determinado
con un gobierno que eligen. Dentro de esa noción encontramos la de sector público; este último está
integrado por todas las formas jurídicas de organización que desde el gobierno se formalizan con el objetivo
de satisfacer las necesidades públicas. Por tanto, los conceptos Estado y sector público no son sinónimos;
empero, los emplearemos indistintamente.
Conforman el sector público:
• La administración nacional (comprendiendo a la administración central y los organismos
descentralizados, con las instituciones de la seguridad social).
• Las entidades territoriales (las provincias y los municipios).
• Las empresas públicas.
A lo largo del siglo XX, las funciones públicas se han ampliado y diversificado, pasando el Estado de ser un
mero veedor del buen desarrollo de la actividad económica a convertirse en un verdadero agente económico.
Desde entonces, la función del sector público en la economía presenta cierta complejidad.
Por un lado, el Estado es, al igual que las familias, propietario de factores productivos, los cuales ofrece a
las empresas. De estas demanda importantes cantidades de bienes y servicios. A la vez, es un gran productor
de bienes y servicios. Por tanto, acude a los mercados de factores y de bienes y servicios como oferente y
como demandante.
Por otro lado, a diferencia de los demás agentes económicos, tiene capacidad coactiva –lo que se conoce
como poder de imperio– para recaudar tributos, tanto de las empresas como de las familias. Asimismo,
destina parte de sus ingresos a realizar transferencias sin contrapartida a ciertas empresas que considere de
interés social y a algunas familias mediante subsidios de desempleo, pensiones de jubilación y otras.
El Estado provee los llamados bienes públicos, es decir, aquellos que están disponibles para el consumo o
uso de toda la sociedad, sin importar quién paga y quién no; p. ej., una plaza pública, servicios de salud,
educación, justicia, seguridad social, defensa nacional, caminos, etc.
El sector público, asimismo, coordina y regula el mercado, a la vez que establece la política económica,
tratando de alcanzar objetivos generales como: crecimiento estable del producto nacional, pleno empleo de
los recursos y eficiente utilización de estos, estabilidad de precios, justa distribución del ingreso.
Existen básicamente dos modelos de organización económica del Estado:
• El Estado mínimo (posición neoliberal): La intervención estatal debe ser la menor posible. En este
modelo, el Estado ha utilizado políticas monetarias restrictivas (aumentar la tasa de interés o reducir la
oferta de dinero), políticas fiscales restrictivas (aumentar los impuestos sobre el consumo y reducir los
impuestos sobre la producción y las ganancias, eliminar regímenes especiales, disminuir el gasto público),
liberalización de la economía, privatización, desregulación.
• El Estado interventor (posición fundamentada por Keynes): La participación del Estado debe ser activa.
En este modelo, el mismo ha aplicado políticas fiscales expansivas (aumentar el gasto público y/o rebajar
impuestos), políticas monetarias expansivas (disminuir la tasa de interés y/o aumentar la oferta de
dinero), regulación, redistribución activa de la renta, políticas comerciales proteccionistas.
Una manera de medir la importancia del Estado en la economía es a través de la participación del gasto
público en el PBI5 del país. En los últimos tiempos, el peso económico del Estado argentino (en sus tres
niveles) rondó el 33%, siendo similar al de los EE. UU. y bastante inferior al de varios países europeos
(Francia: 54%, Alemania: 47%, etc.).
El circuito de producción, intercambio y consumo. El flujo circular
Una de las representaciones simplificadas del sistema de economía de mercado es el flujo circular del
ingreso (o renta) o de la economía, donde las líneas describen flujos de riqueza entre los agentes
económicos.
El lugar de encuentro entre los que ofrecen factores o bienes y servicios y los que los demandan se llama
mercado.
Las familias envían los factores productivos (trabajo, sobre todo) al mercado de factores, donde son
adquiridos o contratados por las empresas. De las empresas salen los bienes y servicios hacia el mercado de
productos, donde son comprados por las familias para su consumo o uso.
Los flujos de factores productivos y de bienes y servicios se llaman flujos reales. Sus contrapartidas, es
decir, el dinero con que se remuneran los factores y con que se pagan los productos, se denominan flujos
financieros o monetarios.
Por su parte, el Estado requiere factores productivos de las familias y bienes y servicios de las empresas,
abonando su precio o retribución. A la vez, cobra impuestos a las familias y a las empresas, y transfiere
5
PBI (producto bruto interno) o PIB = Riqueza anual producida en un país = Valor total de todos los bienes y servicios
finales producidos en un país determinado durante un año = Total de los valores agregados generados por los distintos
sectores económicos de un país durante un año = Consumo + Inversión + Gasto público + Exportaciones – Importaciones.
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ingresos (p. ej., jubilaciones) a las primeras y subsidios a las segundas. Finalmente, provee factores y bienes
públicos (o servicios) a los demás agentes.
El sector financiero está compuesto por todas aquellas instituciones que captan y colocan dinero en la
economía, como bancos comerciales, bolsas de valores, etc. Recibe los ahorros de las familias en forma de
depósitos y efectúa préstamos para inversión a las empresas y al gobierno.
REPASEMOS… La Microeconomía estudia las familias como consumidores (utilidad y demanda), las empresas como
productores (costos), los mercados de factores y de bienes y servicios. Por su parte, la Macroeconomía se ocupa
del esquema del flujo circular en forma global; ello sirve para estudiar cómo se mide el producto y el ingreso
nacionales y cómo puede influir el Estado manipulando los flujos.
Sectores de la economía: Primario,
secundario y terciario
Los agentes económicos actúan en tres grandes
sectores de producción:
1. Sector primario: Lo conforman todas las
actividades
que
están
directamente
relacionadas con el factor tierra (recursos
naturales): agricultura, ganadería, caza y
silvicultura; pesca; explotaciones mineras y
canteras.
2. Sector secundario: Comprende las actividades
industriales,
mediante
las
cuales
son
transformados
los
bienes:
industria
manufacturera; suministro de electricidad, gas
y agua; construcción.
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3. Sector terciario: Tiene que ver con la producción de bienes intangibles o servicios. Ejemplos: comercio
mayorista y minorista, y reparaciones; hoteles y restaurantes; transporte, almacenamiento y
comunicaciones; intermediación financiera; actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler;
administración pública y defensa; enseñanza, servicios sociales y de salud; otras actividades de servicios
comunitarias, sociales y personales; servicio doméstico. En la Argentina, al igual que en el resto del
mundo, es el sector que más importancia tiene en la economía.
Todos los productos que utilizamos o consumimos pertenecen a alguno de los sectores, interviniendo,
asimismo, los otros dos en las diversas etapas del proceso de producción y distribución; veamos el caso de un
termo de acero inoxidable:
I.
VI. Producción del termo (sector secundario).
VII. Compra de la tapa plástica y traslado (sector
terciario).
VIII. Terminaciones y presentación (sector secundario).
IX. Traslado hacia el comercio minorista (sector
terciario).
X. Comercialización del termo (sector terciario).
Extracción de acero y cromo (sector primario).
II. Transporte hacia la fábrica (sector terciario).
III. Transformación en acero inoxidable a través de una
aleación (sector secundario).
IV. Comercialización -venta- del acero inoxidable a la
fábrica de termos (sector terciario).
V. Traslado del acero inoxidable hasta la fábrica de
termos (sector terciario).
Tipos de bienes económicos
Según su naturaleza
Según su función
• De capital: No atienden directamente las • Intermedios: Deben sufrir otras transformaciones
antes de convertirse en bienes de consumo o de
necesidades humanas, sino que se emplean para
capital. P. ej., aluminio en barra.
producir otros bienes. P. ej., un tractor.
•
Finales: Ya han sufrido las transformaciones
• De consumo: Se destinan a la satisfacción directa
necesarias para su uso o consumo. P. ej., un
de necesidades.
tractor, un alfajor.
o Duraderos: Permiten un uso prolongado. P.
Según su propiedad
ej., un auto.
o No duraderos: Se ven afectados directamente • Privados: Producidos y poseídos por particulares.
por el paso del tiempo. P. ej., alimentos.
• Públicos: Consumidos o usados por varios sujetos.
Rentas, salarios, intereses y ganancias. Los factores de la producción
Los factores productivos son recursos o elementos básicos empleados por las unidades productoras en sus
procesos de producción. Se denominan retribuciones los precios que se pagan por la utilización de los
factores.
Como vimos, las familias son las principales propietarias de los factores de producción y se los ofrecen a las
empresas a cambio de una retribución. Estas los combinan adecuadamente para producir bienes y servicios.
Factor
Retribución
Tierra (T)
Renta (r)
Trabajo (L)
Salario (w)
Capital (K)
Interés (i)
Empresario (E)
Beneficio (b)
Tierra, trabajo y capital son los llamados factores clásicos de producción; Smith ya hacía referencia a ellos.
Marshall, economista neoclásico de la segunda generación, introdujo la idea de organización industrial o
capacidad empresarial (empresario).
El principio económico por excelencia consiste en lograr el mayor aprovechamiento de los factores de la
producción y del tiempo para alcanzar la satisfacción de la mayor cantidad de necesidades posibles con
eficacia (consiguiendo el propósito) y eficiencia (minimizando los costos y maximizando los resultados).
Hoy día se mencionan también como factores el conocimiento y la tecnología. De hecho, resultan elementos
claves para el crecimiento económico.
La tierra y su renta
En Economía, el término tierra alude al suelo cultivable, los prados, los bosques, las minas, las canteras, los
manantiales, y en general todos los recursos naturales que son objeto de apropiación. La misma tiene
características propias que la hacen diferente a los otros factores de producción, a saber: no es producida
por el trabajo humano, no es reproducible, no es transferible de un sitio a otro, es limitada en cantidad
(tiene oferta rígida) y es de calidad heterogénea (hay diferencias de fertilidad dadas por múltiples agentes,
como los climáticos).
En sentido absoluto, se llama renta al rédito que obtiene el propietario de la tierra por ceder sus derechos
de explotación o utilización. Así, se la conoce también como arriendo o arrendamiento –campos– y alquiler –
edificios urbanos–.
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En sentido diferencial y considerando el caso de un productor que trabaja la tierra, la renta es la porción de
riqueza que queda al dueño de los agentes naturales, después de deducidos los gastos de producción e
intereses del capital afectado (costo de semillas y fertilizantes, salarios de peones, mantenimiento y
depreciación de edificios y herramientas…). Desde esta óptica, para que haya renta es preciso que el terreno
sea de buena calidad, a fin de que deje un producto cuyo valor exceda al total de los gastos e intereses
empleados.
RECORDAMOS… Según el economista clásico David Ricardo, la renta «es aquella porción del producto de la tierra
que se paga al propietario por el uso de la potencia original e indestructible del suelo».
El salario y la oferta de trabajo
El trabajo es el factor productivo básico, pues permite la obtención de productos –bienes o servicios- a partir
de insumos. Se refiere a las facultades físicas e intelectuales de los seres humanos que intervienen en el
proceso productivo.
No abarca a toda la población, sino solo a la parte de esta que actúa en el proceso productivo (población
activa), pudiendo estar ocupada o bien desocupada. El resto de la población (población inactiva, p. ej.,
retirados, jubilados, estudiantes, etc.) solo realiza funciones de consumo.
La retribución del trabajo es el salario. Este recibe distintas denominaciones, siendo las más comunes jornal
(por unidad, por hora o por día, pagadero usualmente por semana o quincena) y sueldo (pagadero por mes).
El nivel de salarios depende de una gran cantidad de factores. La tasa de desempleo es uno de ellos: cuanto
más alta sea la desocupación, mayor será la presión hacia la baja de los salarios; en contraste, en una
economía con alta ocupación, las empresas deberán mejorar su oferta salarial para atraer trabajadores.
Las posibilidades de negociación de los trabajadores en forma individual son prácticamente nulas; por eso se
organizan en sindicatos. El grado de sindicalización de la fuerza de trabajo es, entonces, otra variable que
condiciona el nivel de los salarios.
La curva de oferta individual de trabajo puede representarse como sigue:
Por debajo del salario mínimo para la subsistencia, w3, la gente
preferirá no trabajar. Entre w3 y w2, el salario es tan bajo que no
hay ningún estímulo, por lo que el individuo se limitará a
trabajar lo imprescindible para subsistir, y la oferta de trabajo
disminuirá. Entre w2 y w1, la curva de oferta tiene la forma
normal: un aumento salarial significará un incentivo para
trabajar más. Pero, para los salarios superiores a w1, los ingresos
son tan elevados que el sujeto preferirá el ocio y comenzará a
disminuir su oferta de trabajo.
En la realidad, no obstante, el trabajador puede verse forzado a
aceptar las condiciones y el salario que fije el empleador.
Aunque parte del capital humano –el soporte biológico– puede ser considerado un recurso natural, su
productividad se debe principalmente a las inversiones en cultura o educación, en adiestramiento
profesional, en salud o fortaleza física y en su disponibilidad espacial mediante emigración. Cada vez es
mayor la importancia que se concede al capital humano como explicación de «la riqueza de las naciones».
El capital y su ganancia
El capital (físico) comprende las edificaciones, las fábricas, la maquinaria, los equipos, las existencias de
recursos elaborados y demás medios utilizados en el proceso productivo. El ingreso que perciben los
propietarios del capital a cambio de sus servicios se llama, en general, ganancia; el que se percibe a cambio
del capital financiero (dinerario) se conoce como interés.
Generalizando, el costo del capital se mide por la tasa o el tipo de interés, es decir, el porcentaje del capital
que hay que pagar por su alquiler (uso) durante un período de tiempo. Esta tasa de interés es fijada en el
mercado de capitales por el juego de la oferta y la demanda. Las variaciones que observamos en la realidad
entre tasas se deben a diferencias en el riesgo que impliquen los préstamos (más riesgo, más interés, y
viceversa) y en los plazos de devolución del capital (más tiempo, más interés, y viceversa).
Supongamos que un empresario tiene un gran número de proyectos de inversión en su cabeza. Del proyecto
de local de juegos electrónicos espera obtener un rendimiento del 30% sobre el capital invertido; de la
hamburguesería ha calculado que obtendrá un 25% de la inversión; de la pizzería, un 20%; del bar, un 15%; de
la boutique, un 10%; de la librería, un 5%.
Si la tasa de interés fuese del 12%, solicitaría el capital necesario para montar el local de juegos electrónicos,
la hamburguesería, la pizzería y el bar, pues le resultarían rentables, toda vez que su rendimiento esperado
supera el costo del capital (tasa de interés); el resto de los proyectos los dejaría para mejor ocasión. Si la
tasa de interés bajase al 7%, podría poner en marcha también la boutique, pidiendo capital para hacerlo.
Pero si la tasa subiese al 17%, tendría que abandonar la idea del bar.
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El interés que se pagará depende
de
las
expectativas
de
rentabilidad de los proyectos
empresariales y, cuanto menor
sea la tasa de interés, mayor
cantidad de capital se demandará.
El capital que invertirá el
empresario procede del ahorro.
Las familias sacrifican sus deseos
de
consumo
presente
para
conseguir unos rendimientos que
les permitan un mayor consumo
futuro. Cuanto mayor sea la tasa
de interés, más aliciente tendrá
ahorrar y mayor será, por tanto, la oferta de capital.
El ahorro requiere tiempo para acumularse. Las empresas necesitan créditos a largo plazo, mientras que las
familias quieren poder disponer de su dinero con facilidad. El sistema bancario y crediticio y los demás
intermediarios financieros son los encargados de transformar el dinero ahorrado a corto plazo por diferentes
familias, en diferentes momentos, en capital prestado a largo plazo a las empresas.
Queda claro que la tasa de interés es el precio fijado en el mercado del dinero. Si el tipo de interés es alto,
muchos ahorristas ofrecerán su dinero, pero pocos inversores lo demandarán, y viceversa.
Empresario y beneficio
Ya dijimos que la teoría económica tradicional considera solamente tres factores de producción: la tierra, el
trabajo y el capital. Pero estos recursos productivos no agregan valor por sí solos, sino una vez coordinados
por la dirección u organización empresaria. (Recordemos el aporte del neoclásico Marshall).
Las funciones del empresario, cuya figura no necesariamente ha de coincidir con la del propietario, pueden
clasificarse en: (a) rutinarias: coordinar los factores productivos y dirigir la empresa en su conjunto, y (b)
innovadoras: crear y desarrollar (productos, estrategias, etc.). Recibe por ellas una retribución llamada
beneficio (normal), que viene a ser un costo de producción más, si se considera al empresario un factor.
El objetivo prioritario de la empresa, como comentamos, es obtener los máximos beneficios extraordinarios
posibles, definiendo estos como la diferencia entre los ingresos totales y los costos totales. Para ello, el
empresario intentará minimizar los costos de producción y maximizar los ingresos por la venta de su
producto.
Sectores económicos, agentes económicos, producto e ingreso
Sector agropecuario
Sector industrial
Insumos
Sector comercial
30 Insumos
Semillas
10
Algodón en bruto
Otros
20
Otros
Valor agregado
195 Insumos
165
30
135 Valor agregado
Algodón en fibras
Otros
360
335
25
140 Valor agregado
100
Renta
50
Renta
40
Renta
30
Salarios
30
Salarios
40
Salarios
25
Beneficios
35
Beneficios
50
Beneficios
35
Intereses
20
Intereses
10
Intereses
10
Producción (algodón en bruto)
165 Producción (algodón en fibras)
335 Producción (algodón en fibras)
460
Producción total = 165 + 335 + 460 = 960
Producto (o ingreso) = Producción total de cada sector – Total de insumos de cada sector = Total de valores agregados
Producto (o ingreso) = (165 – 30) + (335 – 195) + (460 – 360) = 135 + 140 + 100 = 375
De sector a sector, los factores productivos agregan valor al producto en el que se emplean. El ingreso que
percibirá el propietario de cada factor será igual a la cantidad de valor agregado; el mecanismo que
determina tal ingreso es el mismo que sirve para fijar el precio de los bienes y servicios: el juego de la oferta
y la demanda. Por lo dicho, el producto de una economía es igual al ingreso de la misma.
El valor del producto obtenido será la diferencia entre el importe de la producción total y el total de los
insumos empleados por cada sector. En consecuencia, el importe del producto resultará de la suma de los
valores agregados por los distintos sectores económicos. Dichos valores agregados, como ya dijimos, vienen
dados por las retribuciones (ingresos) de los factores productivos.6
6
El importe del producto también resultará del siguiente cálculo: Consumo privado + Inversión privada y pública + Gasto
público + (Exportaciones – Importaciones) +/- Variación de existencias.
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La distribución del ingreso
Sea cual sea la forma en que los
individuos o las familias obtienen sus
ingresos, el resultado es muy desigual.
Una forma de estudiar la distribución
del ingreso es dividir el número total
de un país diez en grupos de igual
tamaño, llamados deciles, clasificados
por
ingreso,
y
examinar
qué
porcentaje del ingreso recibe cada
grupo.
El decil 1 corresponde al segmento
más pobre de la población y el decil 10, al más rico.
EPH-Infomación preliminar
Población total según escala de ingreso individual. Total de aglomerados urbanos. Primer trimestre 2007
Ingreso
Escala de ingreso
Población
Porcentaje
Total
Porcentaje
Ingreso
Número de
decil
por decil
de
por decil
del
medio por
Desde
Hasta
(miles)
personas
(miles)
ingreso
decil
1
5
200
1.298
182.289
1,2
140
2
200
400
1.297
394.441
2,6
304
3
400
500
1.299
589.762
3,9
454
4
500
630
1.297
736.677
4,9
568
5
630
800
1.298
954.296
6,4
735
6
800
1000
1.298
1.186.790
7,9
914
7
1000
1200
1.298
1.440.571
9,6
1.110
8
1200
1600
1.297
1.853.904
12,4
1.429
9
1600
2350
1.297
2.500.263
16,7
1.928
10
2360
56000
1.297
5.154.634
34,4
3.974
Población CON Ingresos
12.975
53,8
14.993.628
100,0
1.156
Población SIN Ingresos
11.091
46,0
Entrevistas no realizadas
32
0,1
POBLACIÓN TOTAL
24.098
100,0
Fuente: INDEC, Encuesta Permanente de Hogares Continua.
Tabla para confeccionar la curva de Lorenz – I trim. 2007
Porcentaje
Porcentaje
Número de
acumulado de Porcentaje del acumulado del
decil
población
ingreso
ingreso
1
10
1,2
1,2
2
20
2,6
3,8
3
30
3,9
7,7
4
40
4,9
12,6
5
50
6,4
19
6
60
7,9
26,9
7
70
9,6
36,5
8
80
12,4
48,9
9
90
16,7
65,6
10
100
34,4
100
La curva de Lorenz es una forma gráfica de mostrar la
distribución del ingreso en una población. En ella se
relacionan los porcentajes acumulados de población
con porcentajes acumulados del ingreso que esta
población recibe. En el eje de abscisas se representa la
población ordenada de forma que los percentiles de
ingreso más bajo quedan a la izquierda y los de ingreso
más alto quedan a la derecha. La línea diagonal
muestra la situación de un país en el que todos y cada
uno de los individuos obtuviese exactamente el mismo
ingreso; sería la equidad absoluta. Cuanto más próxima
esté la curva de Lorenz a la diagonal, más equitativa será la distribución de la renta de ese país, y viceversa.
–9–
Unidad didáctica n.º 3: El sistema y los agentes económicos
Economía – 4.º 1.ª (CS)
Actividades
1) Clasifiquen cada uno de los siguientes ítems como un bien durable, un bien no durable o un servicio.
• Un litro de leche
• Una visita al médico
• Una podadora de césped
• Un par de zapatos
• Una videocasetera
• La reparación de zapatos
2) Den tres ejemplos de bienes intermedios, de capital y de consumo.
3) Enumeren las funciones fundamentales de los tres agentes económicos básicos.
4) Brinden un ejemplo de cada uno de los tipos de empresas vistos.
5) ¿Cuáles son las desventajas de un negocio de propiedad individual? ¿Y las
ventajas de una sociedad anónima?
6) ¿Cuáles son los objetivos económicos de los agentes económicos?
7) ¿Quiénes ofrecen bienes y servicios? ¿Y factores de producción?
8) ¿Quiénes demandan bienes y servicios? ¿Y factores de producción?
9) Sabiendo que las funciones elementales de las familias son (A) demandar bienes y servicios y (B) ofrecer
factores productivos, coloquen una X donde corresponda:
Funciones
Actividades
A
Ir al cine
Depositar dinero en un banco
Ir de compras al supermercado
Trabajar como empleado en una fábrica
Funciones
Actividades
B
A
B
Dirigir una empresa
Vacacionar en un complejo termal
Dar un campo en arrendamiento
Contratar a una empleada doméstica
10) Indiquen con una X en qué sector económico se engloban las actividades siguientes:
Sectores
Actividades
1.ario
2.ario
Cultivo de soja
Fabricación de automóviles
Organización de viajes estudiantiles
Enseñanza de idiomas extranjeros
Producción de leche
Sectores
Actividades
3.ario
1.ario
2.ario
3.ario
Pesca de merluza
Actividades financieras
Construcción de viviendas
Marketing y publicidad
Elaboración de dulces
11) Completen las siguientes oraciones:
• Al sector de la economía que se ocupa de la producción de bienes intangibles se lo llama
.
• El sector económico que tiene mayor peso en la economía argentina es el sector
.
• Los
son todos aquellos productos y servicios, incluyendo la energía, que son introducidos
en el proceso productivo y que, una vez combinados y transformados, dan lugar a los productos
terminados.
12) Piensen en tres funciones del Estado cuya realización este no podría delegar a los particulares.
13) Completen el cuadro dado a continuación y construyan las dos curvas de Lorenz correspondientes a los
años 1990 y 1998. Tracen la diagonal que representa una distribución igualitaria del ingreso y contesten
las preguntas que siguen:
• ¿Cuál es la curva que está más alejada de la diagonal? ¿Qué quiere decir esto?
• ¿Qué porcentaje del ingreso nacional tenía en 1990 el 30% más rico de la población? ¿Y en 1998?
Número de
decil
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Porcentaje
acumulado de
población
(%)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Porcentaje
de
ingreso
1990
0,0
2,3
3,4
4,0
5,1
6,3
7,7
9,1
11,4
15,5
35,3
Porcentaje
acumulado de
ingreso
1990
Porcentaje
de
ingreso
1998
0,0
1,5
2,7
3,6
5,0
6,1
7,5
9,0
11,4
16,1
36,9
Porcentaje
acumulado de
ingreso
1998
14) Averigüen:
• En el sitio electrónico del INDEC:
• La composición del consumo de los hogares argentinos por región de residencia y finalidad del
gasto, conforme los resultados preliminares de la Encuesta Nacional de Gastos de los Hogares
– 10 –
Unidad didáctica n.º 3: El sistema y los agentes económicos
•
•
•
Economía – 4.º 1.ª (CS)
(ENGH) 2004/2005. Ruta: http://www.indec.gov.ar/ >>> Condiciones de vida >>> Gastos de los
hogares.
o Confeccionen una tabla en Excel con la información referida al total del país y generen un
gráfico circular.
o Realicen un breve comentario sobre las principales diferencias entre las regiones del país.
El gasto de consumo de los hogares según deciles de ingreso neto mensual per cápita por finalidad
del gasto en porcentaje, total del país, años 1996 y 1997. Ruta: http://www.indec.gov.ar/ >>>
Condiciones de vida >>> Gastos de los hogares.
o Efectúen una comparación sintética entre los porcentajes correspondientes a los grupos más
pobres y a los más ricos.
La cantidad y el tipo de unidades económicas en nuestro país, conforme los resultados de locales
listados por tipo de formulario, según rama de actividad, del Censo Nacional Económico
2004/2005, del 29 de agosto de 2005. Ruta: http://www.indec.gov.ar/economico2005/ >>>
Primeros resultados >>> 29 de agosto 2005.
o Confeccionen una tabla en Excel con la información referida a las ramas principales (en
negrita) y al total de locales, y generen un gráfico circular.
o Realicen un breve comentario respecto del gráfico anterior.
En el sitio del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de la Nación, la composición del gasto
total del Estado nacional, según el presupuesto de este año. Ruta: http://www.mecon.gov.ar/
>>> Presupuesto Nacional 2009 - Ley Nro 26.422 >>> Presupuesto Nacional 2009 - Ley Nro 26.422
>>> Artículo 1º.
o Confeccionen una tabla en Excel con la información referida a los totales de gastos y generen
un gráfico circular.
o Realicen un breve comentario respecto del gráfico anterior y contemplen el total de recursos
presupuestados (artículo 2.º).
Bibliografía
• MAAS, PABLO y CASTILLO, JOSÉ: Economía, Aique Grupo Editor, Buenos Aires, 2005, cap. IV.
• MOCHÓN, FRANCISCO y BEKER, VÍCTOR: Elementos de micro- y macroeconomía, Ediciones Mc Graw Hill, Buenos
Aires, 2004, caps. 2, 3, 4, 8, 11 y 12.
• MARTÍNEZ COLL, JUAN CARLOS: La economía de mercado, virtudes e inconvenientes, 2001,
www.eumed.net/cursecon/7/index.htm, Los mercados de factores, ed. del 20 de marzo de 2007.
• CLAVES INFORMACIÓN COMPETITIVA: Estructura Productiva PyME 2009, en EMPRENDEDORES · NEWS, Estado de las PyMES en
la Argentina, www.emprendedoresnews.com, 27 de julio de 2009.
• REAL ACADEMIA ESPAÑOLA: Diccionario de la lengua española, 22.ª ed., 2001, www.rae.es.
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