Luis J. Vidal Parra —Responsable UGT

Luis J. Vidal Parra —Responsable UGT-AEAT Salud Laboral
Delegado Prevención Riesgos Laborales UGT AEAT Barcelona
Miembro Comisión Permanente Mesa Salud Laboral AEAT
CONTENIDO:
PRESENTACIÓN
1
ORGANOS DE
PREVENCIÓN EN LA
AEAT
2
PROPUESTAS MEJORA
PREVENCIÓN
UGT AEAT
3
ACTUACIONES UGT
SALUD LABORAL
2011-2015
4
INFORMACIÓN:
FACTORES RIESGOS
LABORALES
8
COMUNICACIÓN
RIESGOS LABOLARES
PRO-SAL 900
10
INFORMACIÓN
RIESGOS
PSICOSOCIALES
11
INFORMACIÓN
PRIMEROS AUXILIOS
13
INFORMACIÓN:
PERSONAL DE
MANTENIMIENTO
27
INFORMACIÓN:
CÁMARAS DE VIDEO
VIGILANCIA
29
INFORMACIÓN
GESTIÓN RIESGOS
QUÍMICOS
31
Desde UGT, consideramos de gran
importancia las actuaciones de prevención de riesgos que se han de llevar a
término dentro de la AEAT para evitar
que los empleados públicos trabajen en
condiciones que no se ajusten a la normativa vigente y puedan sufrir accidentes o enfermedades profesionales por
culpa
de
factores
ambientales
(temperatura, humedad, ruido, ventilación, iluminación,…), factores psicosociales, incendios, etc.
La prevención de riesgos laborales
pretende promover la seguridad y la
salud de los trabajadores mediante la
aplicación de medidas y el desarrollo de
las actividades necesarias para la
prevención de riesgos derivados del
trabajo.
A tales efectos, la Ley de Prevención de
Riesgos Laborales 31/1995 establece
los principios generales relativos a la
prevención de los riesgos profesionales
para la protección de la seguridad y de
la salud, la eliminación o disminución
de los riesgos derivados del trabajo, la
información, la consulta, la participación y la formación de los trabajadores
en materia preventiva, en los términos
señalados en dicha disposición.
Para el cumplimiento de dichos fines, la
Ley regula las actuaciones a desarrollar
por las Administraciones públicas, así
como por los empresarios, los trabajadores y sus respectivas organizaciones
UGT AEAT SALUD LABORAL
representativas a través de los Delegados de Prevención de Riesgos
Los Delegados de prevención de riesgos son los representantes de los
trabajadores con funciones específicas
en materia de prevención de riesgos.
Como
representantes
de
los
trabajadores la LPRL les asigna una
serie de competencias y facultades en
materia preventiva, dirigidas principalmente a la consulta y participación en
la mejora de las condiciones de trabajo en la empresa.
Los Delegados de Prevención de UGT
realizan visitas a los distintos centros
de trabajo para comprobar el
cumplimiento de la normativa de
prevención de riesgos vigente
informando de los riesgos detectados
a los trabajadores afectados y al
Comité de Salud Laboral correspondiente para que tras su comprobación
adopten las medidas preventivas vigentes.
Con esta revista deseamos informaros
de algunas de las diferentes actuaciones realizadas por los miembros de
UGT AEAT Salud Laboral (informes visitas a centros de trabajo, denuncias al
Comité de Salud Laboral correspondiente y a la Inspección de Trabajo,
etc) así como haceros llegar algunos
de los artículos de prevención de riesgos laborales que hemos ido elaborando en estos últimos años.
1
ÓRGANOS DE PREVENCIÓN EN LA AEAT
En la Agencia Estatal Tributaria la prevención de riesgos laborales es llevada a término por los siguientes órganos:
DELEGADOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES DE UGT
Los Delegados de prevención de riesgos son los representantes de los trabajadores con funciones específicas en
materia de prevención de riesgos dirigidas principalmente a la consulta y participación en la mejora de las condiciones de trabajo en la empresa.
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL PROVINCIAL
El Comité de Seguridad y Salud de las Delegaciones provinciales de la AEAT es el órgano
paritario y colegiado de participación destinado a la consulta regular y periódica de las
actuaciones de la Agencia Tributaria en materia de prevención de riesgos, está formado por los
Delegados de Prevención, de una parte, y por los representantes de la AEAT en número igual al
de los Delegados de Prevención, de la otra. El Comité de Seguridad y Salud se debe reunir
trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo.
Desde UGT hemos comprobado que existen Comités de Seguridad y Salud de la AEAT donde se
incumple la
normativa de prevención de riesgos vigente (no se facilita copia de la documentación preventiva a
los Delegados de Prevención, no se atienden sus propuestas, no se aprueban las Actas por todos sus miembros,…) y
no se
atienden los requerimientos que desde la Inspección de Trabajo les realizan tras las denuncias presentadas por nuestros Delegados de Prevención de Riesgos Laborales.
MESA DE SALUD LABORAL DE LA AEAT
La Mesa de Salud Laboral de la AEAT es el foro específico de negociación en el que se aborda el estudio y diseño de
la política de prevención de riesgos laborales de la Agencia Tributaria. El hecho que desde abril del 2012 no se
reúna esta Mesa, nos indica claramente que por parte de los representantes de la AEAT no existe ni el mínimo
interés en negociar con los trabajadores y sus representantes la política de prevención de riesgos laborales de la
AEAT.
COMISIÓN PERMANENTE DE LA MESA DE SALUD LABORAL DE LA AEAT
La Comisión Permanente de la Mesa de Salud Laboral de la AEAT es el órgano paritario de
apoyo técnico de la Mesa de Salud Laboral. Este órgano debería reunirse dos veces al mes para
coordinar las actuaciones de los órganos y agentes implicados en la prevención de riesgos
laborales de la AEAT, aunque solo se están organizando dos o tres reuniones al año.
En la actualidad la Comisión Permanente de la Mesa de Salud Laboral se ha convertido en un
mero órgano informativo donde los representantes de la AEAT informan a los representantes
de los trabajadores de los datos estadísticos relativos a las actuaciones realizadas por el
Servicio de Prevención de Riesgos Laborales de la AEAT y de los procedimientos de salud laboral que redactan, no
teniéndose en cuenta las aportaciones y/o propuestas de los representantes de los trabajadores.
SERVICIO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES DE LA AEAT
La Agencia Tributaria dispone de un Servicio de Prevención de Riesgos Laborales propio formado por aproximadamente una docena de empleados públicos Técnicos en prevención de riesgos laborales que se ocupan de realizar
las actividades preventivas necesarias con el fin de intentar garantizar la adecuada protección de la seguridad y la
salud de los empleados públicos de la AEAT.
Desde UGT creemos que es del todo insuficiente la dotación tanto de medios humanos como de medios materiales de que dispone el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales de la AEAT, no siendo aceptable que para garantizar la seguridad y salud de los empleados públicos de la AEAT (más de 26.000 trabajadores) con solo una docena de Técnicos que aunque realizan una labor encomiable (efectuando gran cantidad de visitas a centros de trabajo
de todo el Estado, realizando evaluaciones de riesgos laborales y proponiendo las medidas preventivas necesarias
para solucionar los problemas existentes), es imposible que puedan estar presentes en cada uno de los centros de
trabajo en los que surge algún factor de riesgo laboral.
UGT AEAT SALUD LABORAL
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PROPUESTAS MEJORA PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES UGT AEAT
1.
Hay que aumentar la dotación presupuestaria del Servicio de Prevención de Riesgos Laborales de la AEAT
de manera que puedan crearse Unidades de Prevención de Riesgos Laborales en todas las Delegaciones
Especiales formadas por al menos dos Técnicos y disponiendo de los medios materiales necesarios para
realizar su trabajo.
2.
La Mesa de Salud Laboral de la AEAT se debe de reunir al menos una vez al año (no se reúne desde abril
del 2012).
3.
La Comisión Permanente de la Mesa de Salud Laboral debe de realizar una labor de consulta y participación de todos los agentes implicados en la prevención de riesgos laborales de la AEAT (miembros del servicio de prevención y miembros de la Comisión representantes de los distintos sindicatos) participando activamente en el estudio y realización de propuestas para la mejora de los niveles de protección de la seguridad y salud de los trabajadores de los centros de trabajo de la AEAT. Para que pueda producirse esta participación activa de todos los miembros, deben de cumplirse los siguientes requisitos:
a) Esta Comisión debe reunirse por lo menos una vez al mes, ya que el Reglamento de este órgano en el
artículo 5.1 establece que se reunirá en sesión ordinaria dos veces al mes, sin embargo, la Administración viene incumpliendo esta premisa sistemáticamente al realizar solo dos o tres reuniones al año.
b) Una de las reuniones será exclusivamente del SVA.
c) Se han de incluir en el orden del día de las reuniones de la Comisión, los temas propuestos por los
miembros de ésta, tal y como establece el art. 5.1 de su Reglamento.
d) Se ha de facilitar a los miembros de la Comisión el acceso a toda la documentación preventiva que
precisen en relación con sus funciones, tal y como establece el art. 5.1 y 5.2 del Reglamento de la Comisión Permanente de la Mesa de Salud Laboral de la AEAT. Los miembros de la Comisión tienen la obligación de guardar el correspondiente sigilo profesional respecto a la documentación e información
recibida tal y como establece la normativa laboral vigente.
e) La Comisión Permanente de la Mesa de Salud Laboral de la AEAT como órgano técnico de dicha Mesa
debe habilitar a sus miembros para poder llevar a cabo actuaciones a nivel estatal en la Agencia Tributaria.
f) Previamente a cada visita a centros de trabajo de la AEAT que realicen de forma individual los miembros
de la Comisión se informará al Presidente de la Comisión del centro de trabajo de la AEAT a visitar y la
fecha en que se realizará la visita.
g) Se hará entrega a todos los miembros de esta Comisión de la correspondiente acreditación (carnet o
certificado), tal y como establece el art. 5.4 del Reglamento de la Comisión Permanente.
h) Los miembros de la Comisión remitirán los informes o documentos elaborados en sus visitas estatales
al Presidente de la Comisión para su conocimiento y en su caso adopción de las medidas preventivas
que sean precisas. Al mismo tiempo se podrán remitir dichos informes exclusivamente al personal del
centro de trabajo visitado y siempre a través del correo interno de la AEAT de manera que estos informes no salgan del ámbito de la Agencia Tributaria.
4.
Los Comités de Seguridad y Salud de la AEAT han de cumplir con la normativa de prevención de riesgos
vigente, ya que en la actualidad hay Comités en los que no se facilita copia de la documentación preventiva
a los Delegados de Prevención, no se atienden sus propuestas, no se aprueban las Actas por todos sus
miembros y no se atienden los requerimientos que desde la Inspección de Trabajo les realizan tras las denuncias presentadas por nuestros Delegados de Prevención de Riesgos Laborales.
UGT AEAT SALUD LABORAL
3
ACTUACIONES UGT AEAT SALUD LABORAL 2011-2015
Durante los últimos cuatro años los Delegados de Prevención de Riesgos Laborales de la UGT han efectuado
diversas visitas a centros de trabajo por toda España, así como actuaciones ante la Inspección de trabajo, además
de denunciar en la Comisión Permanente de la Mesa de Salud Laboral el incumplimiento continuado del
reglamento de esa Comisión.
Visitas a centros de trabajo: algunas de las visitas que han efectuado los Delegados de la UGT AEAT a diferentes
centros de trabajo de la AEAT son:
Delegaciones AEAT: Delegación Especial AEAT de Cataluña, Aduana de Barcelona, Delegación AEAT Josep Carner
33 de Barcelona, DCGC Barcelona, Delegación AEAT Tarragona, Delegación Especial de la AEAT de Castilla León
(Valladolid), Delegación AEAT de Zamora, Delegación Especial de la AEAT de Galicia (A Coruña), Delegación Especial AEAT de Aragón (Zaragoza), Delegación de Huesca, Delegación Especial AEAT de Andalucía, Ceuta y Melilla
(Sevilla), Aduana de Cádiz, etc.
Administraciones AEAT: Administraciones de Vía Augusta, Cornellà, Poble Nou, Mataró, Aduana aeropuerto el
Prat, Sant Cugat, Sant Feliu, Sabadell, Badalona, Manresa, Hospitalet, Arenys, Granollers, Igualada, Vilafranca,
Vilanova y Escáner Aduana puerto (Barcelona), Reus (Tarragona), Alcañiz (Teruel), Santiago (Galicia), Algeciras
(Cádiz), Zona Portuaria (Cádiz), etc.
Embarcaciones y aeronaves SVA: Embarcaciones SVA Base Marítima de Barcelona, Embarcaciones SVA Base
Marítima Cartagena, Helicóptero SVA Base Aérea San Javier (Murcia), etc.
En la visita realizada a la Aduana de
Barcelona,
se comprobó
la
existencia de diferentes factores de
riesgo laborales agravados por
tratarse de un edificio histórico
En la visita realizada a la
Delegación de Josep Carner 33
(Barcelona) se comprobó la
necesidad de una reforma
completa del edificio para evitar
los
problemas existentes de
humedades, climatización y
cableado.
En la visita realizada a la Delegación Especial
de la AEAT de Castilla y León (Valladolid) se
comprobaron los problemas existentes en
el nuevo edificio (temperatura, iluminación,
etc)
UGT AEAT SALUD LABORAL
4
En la visita realizada a la Delegación de la AEAT de
Zamora además de observar los riesgos laborales
existentes se comprobó el reiterado incumplimiento por parte de los responsables del Comité de Seguridad y Salud Laboral de la normativa de prevención de riesgos y de los propios procedimientos de
salud laboral de la AEAT.
En la visita a la Delegación Especial AEAT
Galicia (A Coruña), se detectaron gran
cantidad de problemas con los suelos
enmoquetados,
la
climatización
(inexistente), la falta de información a los
trabajadadores sobre los planes de
emergencia, etc.
En la visita a la Delegación Especial AEAT
Aragón (Zaragoza), se comprobó la existencia
de
problemas
de
resbalamiento
y
deslizamiento en las zonas de acceso al
edificio, problemas de climatización, y la
participación de los representantes de los
trabajadores en temas preventivos.
En la visita a la Delegación Especial AEAT
Andalucía
(Sevilla),
se detectaron
problemas de climatización,
cableado,
señalización, etc.
En la visita a la Aduana de Cádiz se
observaron
gran
cantidad
de
problemas de salud laboral, problemas de climatización, iluminación,
cableado, riesgos eléctricos, plagas
insectos, acceso discapacitados, etc.
UGT AEAT SALUD LABORAL
5
En la visita a la Delegación de Huesca se
comprobó la existencia de riesgos laborales
relacionados con la climatización, espacios
de acceso a los puestos, cableado, etc.
En la visita realizada a la Administración de la
AEAT de Alcañiz (Teruel) no se ha permitido el
acceso a la Administración al Delegado sindical
de UGT y miembro de la Comisión Permanente
de la Mesa de Salud Laboral de la AEAT para
que pueda comprobar las condiciones laborales
de los trabajadores y el cumplimiento de la normativa de salud laboral vigente.
En la visita realizada a la Administración
de la AEAT de Vía Augusta se ha comprobado de que persisten los problemas
de temperatura, iluminación, humedad
ambiental y C02
En la visita a la Administración AEAT
Santiago
se
detectaron
diversos
problemas de climatización, suelos en
mal estado, iluminación, falta información plan emergencia a los trabajadores,
etc.
En la visita realizada a la Administración de la AEAT de Poble Nou se
comprobó que se estaban llevando
a término unas obras de la que no
se había informado a los Delegados
de Prevención y que provocaban
importantes riesgos laborales a la
vigilante de seguridad.
UGT AEAT SALUD LABORAL
6
En la visita realizada a la Base Naval de Barcelona a las embarcaciones del SVA, se detectaron
una serie de riesgos en la embarcación
“Cormoran”, que han sido denunciados por el
Delegado de Prevención de UGT en Barcelona,
realizándose una evaluación de riesgos de esta
embarcación por el Servicio de Prevención de
Riesgos de la AEAT y estando actualmente en
proceso de adopción de las medidas preventivas necesarias.
En la visita realizada a la Base Aérea de San
Javier (Murcia), el Servicio de Prevención de
Riesgos de la AEAT realizó una Evaluación de
Riesgos del Helicóptero Bolkow del Servicio de
Vigilancia Aduanera, detectándose una serie de
riesgos que han sido denunciados por los Delegados de Prevención de UGT en Murcia.
Comunicación existencia riesgos laborales: al tener conocimiento de la existencia de factores de riesgos laborares (a través de informaciones recibidas de los trabajadores o mediante las visitas efectuadas y las propuestas de
medidas preventivas a adoptar solicitadas por nuestros Delegados de Prevención) hemos comunicado la existencia de dichos riesgos mediante los procedimientos de comunicación de riesgos laborales antiguo PRO-SAL 004 y el
actual PRO-SAL 900 cuya presentación es telemática, o una vez presentado estos procedimientos por los propios
trabajadores hemos realizado un seguimiento exhaustivo para intentar conseguir que lleven a término todas las
medidas preventivas necesarias para evitar la existencia de los riesgos comunicados.
Algunas comunicaciones de riesgo realizadas: comunicación de riesgos laborales embarcación SVA Barcelona,
comunicación de riesgos laborales administración de Mataró (Barcelona), etc), comunicación de riesgos psicosociales en distintos centros de trabajo, seguimiento comunicación riesgos psicosociales base naval SVA Cartagena
(Murcia).
Solicitud documentación preventiva: los Delegados de Prevención de UGT AEAT han solicitado copia de la documentación preventiva correspondiente a diversos centros de trabajo para examinar todos los aspectos de la seguridad y salud relacionada con los trabajadores de dichos centros. En la mayoría de casos se deniega desde los
Servicios de Prevención la entrega de la copia de dicha documentación.
Algunas documentaciones preventivas solicitadas: copia evaluación riesgos puestos atención público Dependencia Regional Recaudación Madrid, copia evaluación riesgos administraciones AEAT Mataró, Cornellà, Manresa,
etc.
Denuncias Inspección de Trabajo: en los casos que desde AEAT no se han adoptado las medidas preventivas necesarias ante la existencia de riesgos laborales o no se ha facilitado la documentación preventiva a los Delegados
de Prevención, desde UGT hemos tenido que presentar las correspondientes denuncias ante la Inspección de
Trabajo que ha requerido a la AEAT para que cumpla con la normativa preventiva vigente.
Elaboración informaciones salud laboral: desde el departamento de Salud Laboral de la UGT AEAT hemos realizado diversas informaciones dirigidas a todos los trabajadores de la AEAT, informando sobre diversos temas relacionados con la prevención de riesgos laborales y salud laboral, algunas de las cuales adjuntamos a continuación.
UGT AEAT SALUD LABORAL
7
FACTORES DE RIESGOS
LABORALES
La existencia en nuestros centros de trabajo de factores de riesgos laborales tanto medioambientales
(temperatura, humedad, renovación aire, ruido y la iluminación) como factores psicosociales, pueden llegar a afectar a la salud de los trabajadores.
TEMPERATURA
Si en el lugar de trabajo la temperatura ambiental es elevada los trabajadores pueden sufrir calambres y pérdida
de fuerza, tener un menor rendimiento laboral y una menor capacidad de respuesta.
Listado de trastornos frecuentes provocados por altas temperaturas:
Agotamiento: unos de los trastornos más comunes se produce por la deshidratación del trabajador debido a la
pérdida de líquido por la sudoración, presenta sed, fatiga, atontamiento, ansiedad, aumento de la temperatura
corporal y taquicardia.
Síncope por calor: caracterizado por pérdida temporal del conocimiento, palidez, visión borrosa, mareo y nauseas.
Edema: con hinchazón de manos y pies aparece principalmente en mujeres y desaparece con la aclimatación al ambiente caluroso.
Alteraciones cutáneas: la erupción por calor o miliaria es la alteración cutánea más común asociada a la exposición
al calor.
Calambres: se caracterizan por espasmos en brazos piernas y en la zona abdominal se pueden producir por un trabajo físico prolongado.
HUMEDAD
En los ambientes interiores con valores inferiores a los recomendados (<40%) las mucosas de las vías respiratorias
secas y los ojos irritados son síntomas comunes que se producen.
La baja humedad relativa desempeña un importante papel en el incremento de dichas irritaciones y de otros síntomas, por lo que el nivel de humedad debe ser considerado un importante factor de calidad del aire interior ya que
la mayor parte de los efectos negativos sobre la salud, causados por la humedad relativa, sería por el contrario minimizada manteniendo los niveles internos entre el 40 y el 60%.
RENOVACIÓN DEL AIRE
La respiración genera en espacios cerrados un aumento de la concentración de dióxido de carbono (CO 2) y una disminución de la de oxígeno (O2).
El aire fresco contiene alrededor de un 21% de O2 y un 0,04% de CO2. El aire espirado, en cambio, contiene alrededor de un 16% de O2 y un 4% de CO2.
Si no se produce una correcta renovación del aire en nuestro centro de trabajo se puede producir un déficit de oxígeno y un excedente de dióxido de carbono. Con un 20% de O2 y un 0,8% (800 ppm) de CO2 ya pueden aparecer
síntomas de fatiga, pérdida de rendimiento, dolor de cabeza y aumento del ritmo respiratorio (el valor máximo
permitido en centros de trabajo es de 1000 ppm).
UGT AEAT SALUD LABORAL
8
RUIDO
El ruido en la oficina, sin llegar a ser elevado, puede ser muy molesto y ser una fuente de estrés si se combina
con una actividad que requiere concentración. En una oficina se considera que el confort acústico está situado en
45 dBA.
La exposición al ruido durante mucho tiempo disminuye la coordinación y la concentración, y además puede
producir una pérdida auditiva (hipoacusia) y otros problemas para la salud como: nervios, insomnio y fatiga
debido al estrés que les supone la exposición al ruido, aumento de la tensión que puede provocar problemas
cardiacos, nerviosos y digestivos, y en las trabajadoras puede ocasionar alteraciones del aparato reproductor y
de la menstruación.
Una exposición elevada al ruido, puede disminuir la productividad y provocar un aumento del absentismo
laboral.
ILUMINACIÓN
Una baja iluminación (<450 lux), una alta iluminación (>700 lux), un contraste insuficiente, brillos excesivos y destellos, pueden causar stress visual, irritación de ojos y dolores de cabeza.
Molestias oculares:
Pesadez de ojos.
Picores
Quemazón.
Sequedad ocular.
Somnolencia.
Escozor ocular.
Aumento del parpadeo.
Lagrimeo.
FATIGA VISUAL
Trastornos visuales:
Visión borrosa al mirar
de lejos.
Diplopia (visión doble).
Síntomas extraoculares:
Cefaleas o dolores de
cabeza.
Sensación de vértigo.
RIESGOS PSICOSOCIALES
La existencia de factores de riesgos psicosociales tales como: la carga de trabajo, los contenidos de tareas, la organización del trabajo, los estilos de mando y comunicación, las relaciones laborales, las condiciones de empleo y
posibilidades de futuro, pueden llegar a ocasionar dolencias, enfermedades o alteraciones, independientemente
de si hablamos del plano psíquico o físico..
Las conductas con un nivel elevado de agresividad o
violencia son las que provocan un deterioro de la salud
más grave y evidente, aunque como bien sabemos, la
detección de los riesgos psicosociales, en un primer momento no es sencilla, ya que en muchos casos no son
considerados riesgos o peligros, sino cultura organizacional.
UGT AEAT SALUD LABORAL
 Dolor crónico, cefaleas, insomnio,
trastornos inmunológicos, falta
de apetito.
 Trastornos gastrointestinales
 Trastornos cardiovasculares
 Trastornos respiratorios
 Trastornos endocrinos
 Trastornos sexuales
 Trastornos dermatológicos
 Trastornos musculares
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NUEVO PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIÓN DE RIESGOS LABORALES:
PRO-SAL 900
Con objeto de establecer la forma de comunicación entre los empleados públicos y el Servicio de Prevención de
Riesgos Laborales de la AEAT, se ha creado un procedimiento de salud laboral denominado PRO-SAL 900
(anterior PRO-SAL 004), de manera que los empleados públicos de la AEAT puedan informar de los riesgos laborales que consideren que existen en su puesto de trabajo y/o entorno.
La comunicación de los posibles riesgos laborales existentes es una obligación de los trabajadores que viene
recogida en el artículo 29.2.4 de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales.
Es muy importante que todos los trabajadores procedan a comunicar lo
antes posible los factores de riesgo que existen en su puesto de trabajo y/o
entorno de manera que se pueda actuar desde el Servicio de Prevención de
Riesgos de la AEAT y evitar que la existencia de estos riesgos pueda llegar a
convertirse en una causa de accidente laboral o enfermedad profesional.
¿Cómo informar de la existencia de riesgos laborales?
La existencia en los centros de trabajo de la AEAT de factores de riesgos laborales tanto medioambientales (temperatura, humedad, renovación aire, ruido y
la iluminación), como factores psicosociales (insatisfacción y malestar, acoso
psicológico, síndrome de estar quemado,…), como factores de seguridad (lugar
y superficie de trabajo, herramientas y máquinas, electricidad, incendios, señalización,…) y factores ergonómicos (posturas forzadas, movimientos repetitivos, sobre esfuerzos, …), hace preciso que podamos comunicar estos riesgos al
Servicio de Prevención de Riesgos de manera que éstos puedan evaluar y asesorar a la Administración para que adopten las medidas preventivas oportunas con
tal de evitar que dichos factores puedan llegar a afectar a la salud de los trabajadores. En lo que se refiere al acoso laboral no se trata de la presentación de denuncias formales con la consiguiente determinación de responsabilidades, ya
que para esa denuncia de acoso laboral existe un protocolo de actuación específico aprobado por la Dirección General de la AEAT.
Desde el pasado 1 de octubre se puede presentar el PRO-SAL 900 a través de la
oficina virtual de la intranet de la AEAT: Prevención de riesgos laborales/
Comunicación de riesgos laborales podremos acceder a efectuar el alta o la
consulta de la comunicación de riesgos laborales. Esta presentación telemática
es una gran mejora para los empleados públicos de la AEAT ya que facilita la
comunicación de la existencia de riesgos laborales y salvaguarda la intimidad del
empleado público que efectúa la comunicación debido a que ésta la recibe directamente el Servicio de Prevención de Riesgos, no siendo necesario su paso
por Registro o la Secretaria correspondiente.
UGT AEAT SALUD LABORAL
10
RIESGOS PSICOSOCIALES EN LA AEAT
En la actualidad debido a la crisis económica existente los empleados públicos de la AEAT se pueden encontrar
diariamente con situaciones que pueden menoscabar su salud psíquica o física, debido a las condiciones de trabajo (situaciones de violencia física o verbal por parte de los contribuyentes en tareas de atención al público, bajadas salariales, etc) y a la influencia negativa de la organización (presiones del personal de mando para consecución de objetivos, excesivo control debido a estilos de mando autoritarios, etc), o bien como consecuencia de la
inadaptación de los puestos, métodos y procesos de trabajo a las competencias del trabajador (falta de formación
de los empleados para la realización de ciertas tareas, excesiva carga de trabajo, etc), así como por las relaciones
sociales en la empresa (relaciones entre los administradores y/o jefes de unidades y los empleados a su cargo,
relaciones entre los propios trabajadores, etc) y de cualquier otro “factor ambiental” del trabajo.
FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL EN LA AEAT
ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO, ESTILOS DE MANDO Y COMUNICACIÓN
Es la estructura organizativa presente en la empresa, y determina el qué (qué se hace), el cómo (forma de
hacerlo) y el cuándo (momento en que se hace). El estilo de mando influye en el ambiente de trabajo y en las relaciones entre los trabajadores, y entre éstos y los jefes, porque las actitudes del jefe o superior repercuten directa o indirectamente sobre los trabajadores bajo su mando o en el clima laboral. Existen diversos estilos de mando:
Estilo autoritario: se basa en el principio de autoridad y el jefe solo da consignas y
tiende a concentrar en él mismo todas sus decisiones, dando poca o ninguna participación a sus trabajadores, limitando la información sobre los problemas de la
organización, no atendiendo las opiniones de los trabajadores y ejerciendo un excesivo control sobre éstos (control intensivo del trabajo realizado y del ritmo de
trabajo, pausas realizadas, tiempos para realizar las distintas tareas, etc).
Estilo pasivo: se produce un escaso control del jefe sobre el trabajo de sus subordinados y lo efectúa a distancia, dando instrucciones en forma de consejos, no dirige,
ni da consignas, se inhibe en situaciones conflictivas y deja que sus subordinados
se autocontrolen.
Estilo democrático: el jefe escucha y valora las opiniones de sus subordinados,
favoreciendo las iniciativas creadoras. El jefe se centra en su función de coordinar
el equipo, resolviendo los problemas fundamentales y brindando a los subordinados la posibilidad de participar activamente en la toma de decisiones, y al mismo
tiempo se mantiene informado a todos los trabajadores de los acontecimientos
que afecten al sistema general.
El estilo democrático es el más adecuado para dirigir cualquier organización
laboral, porque favorece la participación de los trabajadores, así como la
colaboración y el compañerismo, y contribuye a la aparición de una verdadera conciencia de equipo.
Medidas preventivas: es necesario que todas aquellas personas que van a ocupar puestos de mando con personal a cargo reciban la formación necesaria respecto a habilidades sociales y gestión del personal de manera que
sepan actuar ante cualquier situación que se produzca a nivel laboral con sus subordinados.
CARGA MENTAL
Es el nivel de esfuerzo intelectual que debe realizar un trabajador para satisfacer las demandas de trabajo, pudiendo ocasionar consecuencias negativas como tensión, fatiga, sentimientos de monotonía y otras patologías
que pueden desencadenar estrés.
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Medidas preventivas: hay que facilitar la formación necesaria a los trabajadores para desempeñar el trabajo,
reducir o aumentar la carga de trabajo para ajustarla a las capacidades del empleado, reorganizar el tiempo de
trabajo con pausas y descansos, y establecer el contenido de la tarea de manera que favorezca el movimiento
mental.
DEFINICIÓN DEL ROL
Es el patrón de comportamiento, esperado de la persona que desempeña un trabajo, independientemente de la
persona que lo ocupe. Cuando se produce una falta de información acerca de las tareas y el trabajador no tiene
claro cómo realizar su trabajo se produce lo que se llama ambigüedad del rol. Al mismo tiempo se puede producir
un conflicto de rol cuando hay demandas o exigencias en el trabajo que son incongruentes o incompatibles entre
sí (un trabajador que realiza una tarea determinada se le dice que su trabajo para la AEAT no produce beneficios
económicos, por lo que dicho trabajo se establece como menos prioritario lo que representa un conflicto
profesional e incluso ético si además se trata de un trabajo que puede llegar a beneficiar a los contribuyentes
como la resolución estimatoria de alegaciones y recursos, ya que podría considerarse una vulneración de los derechos de los contribuyentes al no resolver éstos en el plazo legalmente establecido).
La existencia de estas situaciones de ambigüedad y/o conflicto tienen como consecuencia inmediata una baja en
el logro de objetivos de la organización y una disminución de la satisfacción del trabajador, ya que pueden
generar estrés y repercutir negativamente en el bienestar psicológico del trabajador.
Medidas preventivas: es necesario establecer sistemas de comunicación efectivos y accesibles, las funciones,
derechos y deberes de los trabajadores han de estar bien definidos, y se debe consultar e incentivar la
participación de los trabajadores.
CONTENIDO DE LAS TAREAS
Es el conjunto de tareas que desempeña el trabajador y que activan una cierta variedad de capacidades,
responden a sus necesidades y expectativas y permiten su desarrollo personal y psicológico. Cuando estas tareas
son monótonas y rutinarias, no permitiendo la aplicación de los conocimientos del trabajador, producen insatisfacción en éste, o cuando se produce un incremento de la carga de trabajo con más tareas a realizar e igual o
menos tiempo de trabajo para realizarlas, se produce una fatiga en el trabajador que puede generar estrés.
Medidas preventivas: se deben asignar tareas diversas de complejidad asumible y manejable, de acuerdo con la
destreza y conocimientos del trabajador, aumentando así el grado de satisfacción. Al mismo tiempo se debe de
producir una redistribución del tiempo de trabajo de manera que no se produzca un aumento de carga de
trabajo. La rotación en los puestos de trabajo facilita un mayor conocimiento del proceso productivo y rompe con
la monotonía y la rutina. Los niveles de exigencia y responsabilidad deben ir acordes con las características
personales de quien va a llevar a cabo ese trabajo, debiéndose evitar una supervisión y control excesivo.
AUTONOMÍA
Es la disponibilidad o iniciativa del trabajador para poder elegir la planificación y desarrollo de su trabajo,
logrando cierto control sobre sus propias tareas. En el caso de una falta de autonomía del trabajador se puede
producir en éste una fatiga física y mental, sentimientos de insatisfacción o aburrimiento insoportables y estrés.
Medidas preventivas: hay que evitar estilos de mando autoritarios que limitan las posibilidades que intervenga el
trabajador, evitar tareas rutinarias y repetitivas durante largos periodos de tiempo, facilitar una información y
formación adecuada para cada trabajador, planificar con suficiente antelación los cambios de métodos de
trabajo, tipos de tareas y responsables de las mismas, teniendo en cuenta la participación y consulta de los
trabajadores afectados y de sus representantes.
MEDIO AMBIENTE FÍSICO DE TRABAJO
Todo aquello que se encuentra en el medio físico en el que el trabajador realiza sus tareas, y que puede provocar
efectos negativos en su salud (iluminación, temperatura, humedad, ruido, radiaciones, espacio físico de trabajo,
etc).
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PRIMEROS AUXILIOS EN EL
TRABAJO
ACTUACIÓN EN CASO DE
EMERGENCIA
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Se entienden por primeros auxilios "los cuidados inmediatos, adecuados y sin disponer de material
técnico sanitario, prestados a las personas accidentadas o con enfermedad antes de ser atendidos en un
centro asistencial “
Los objetivos de los primeros auxilios son:
1.
2.
3.
4.
5.
Proteger al accidentado y a nosotros mismos
Conservar la vida
Evitar complicaciones físicas y psicológicas
Ayudar a la recuperación
Asegurar el traslado de los accidentados a un centro asistencial
Las actuaciones esenciales que han de llevarse a cabo ante un accidente se recogen en un método
conocido por sus siglas PAS (PROTEGER; AVISAR Y SOCORRER) .
PROTEGER, ALERTAR Y SOCORRER (PAS)
La persona que presencia un accidente ha de mantener la calma, evaluando
rápidamente pero sin precipitación la situación y actuando siguiendo el
principio PAS.
P: protegiéndonos y protegiendo al accidentado, velando primero por
nuestra propia seguridad y la de las otras personas implicadas y también
hemos de comprobar que la escena donde está el accidentado es segura.
No mover al accidentado al menos que corra peligro su vida en caso de no
hacerlo.
A: solicitando ayuda llamando al 112 o pidiendo a otra persona que llame al
servicio de emergencias y comprobando que ha llamado. Cuando se
realiza el aviso, hay que informar claramente de la localización del herido,
si está consciente o si respira, y el tipo de lesiones que padece.
S: socorriendo al accidentado, evaluando las constantes vitales de éste.
En un principio hemos de realizar una evaluación primaria donde
valoraremos el estado de conciencia y la respiración del accidentado y
posteriormente realizaremos una evaluación secundaria donde valoraremos
las posibles lesiones existentes de la cabeza a los pies.
En el caso de urgencias en los que la vida del accidentado
no corra peligro y estén conscientes, los funcionarios que no
tengan la asistencia sanitaria con Seguridad Social, deben
llamar a los teléfonos de urgencias de su mutua.
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EVALUACIÓN PRIMARIA:
Valoración del estado de conciencia:
Para evaluar el estado de conciencia es necesario hacer al accidentado algunas preguntas sencillas (¿me
oye?¿está bien?). En el caso de que pueda contestar a éstas, deberemos realizarle preguntas que tengan
que ver con el accidente para poder informar adecuadamente a los servicios de emergencia (¿qué ha
pasado? ¿qué recuerda? ¿qué le duele?...).
Si el accidentado ha perdido el conocimiento deberemos comprobar el sistema respiratorio y cardiaco
de éste.
Exploración del sistema respiratorio:
Lo primero que hay que hacer es comprobar si el individuo inconsciente respira de
forma espontánea. Si el accidentado está boca arriba, nos situamos al lado del
accidentado y practicamos la maniobra frente-mentón, acercando posteriormente
nuestra cabeza a la suya girando los ojos en dirección de sus pecho, con lo que
percibiremos su aliento en nuestra mejilla y si su pecho se mueve arriba y abajo.
En el caso de que no respire correctamente (una respiración como
máximo cada 10 segundos), tendremos que comprobar si tiene algún
cuerpo extraño que obstruya las vías respiratorias y extraerlo en su caso.
EVALUACIÓN SECUNDARIA:
En el caso de que respire, la evaluación secundaria se basa en efectuar en primer lugar una valoración
de los signos vitales (pulso centra y en extremidades) y posteriormente una valoración de la cabeza a los
pies, observando la posible existencia de fracturas, golpes en la cabeza y extremidades, abdomen o
tórax, y quemaduras. Se debe de efectuar una serie de preguntas al accidentado, sobre edad, datos
familia, enfermedades, alergias, medicación que toma, y posibles sensaciones de dolo y/o hormigueos, y
por último abrigar al accidentado.
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POSICIÓN LATERAL DE SEGURIDAD
(P.L.S.)
La posición lateral de seguridad es la postura en la que se debe de poner un accidentado en estado de
inconsciencia (no traumático o traumáticos con vómitos en estado de inconsciencia) que mantiene la
respiración, de forma que no sufra posteriores daños debido a ahogamiento por existir riesgo de que la
legua o el vómito puedan obstruir las vías respiratorias.
1)
2)
3)
4)
Con el paciente boca arriba, extender el brazo más cercano a nosotros y ponerlo cerca de la cabeza
tanto como sea posible para dejar libre el giro.
Flexionar la pierna más alejada.
Girar al accidentado suavemente (en caso de embarazadas hay que acostarlas sobre el lado izquierdo).
Recoger el brazo que gira externamente para darle dos puntos de soporte (rodilla y brazo).
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¿CÓMO ACTUAR SI EL ACCIDENTADO ESTÁ EN PARADA
CARDIORRESPIRATORIA?
Una vez realizada la evaluación inicial, si comprobamos que el accidentado se encuentra en situación de
parada cardiorrespiratoria (PCR), es decir que se ha producido una interrupción de la respiración y del
latido cardiaco, se ha de proceder a efectuar la reanimación cardiopulmonar (RCP) tras avisar al
teléfono de emergencias 112 y avisar de que se trata de un problema cardiaco.
Para efectuar la RCP, hay que seguir los siguientes pasos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Situar al accidentado en una superficie dura y lisa, en decúbito supino
(boca arriba)
Descubrir el tórax del paciente y colocar el talón de una mano en el
centro del pecho. Poner la otra mano encima y entrelazar los dedos.
Colocarse de rodillas al lado de la víctima.
Estirar los brazos, situar los hombros perpendiculares encima del
esternón y mantener la espalda recta.
Ejercer presión dejando caer los hombros, comprimiendo fuerte y
rápido con una velocidad de al menos 120 compresiones por minuto,
con una profundidad de al menos cinco centímetros y dejando que el
tórax se reexpanda entre compresiones).
Hay continuar realizando compresiones hasta que llegue la ayuda
solicitada, recobre la consciencia el accidentado o nos agotemos. En el
caso de que haya otra persona que nos pueda ayudar, podemos
turnarnos cada dos minutos.
Si es posible, se realizarán también maniobras de ventilación, alternando 30
compresiones con 2 ventilaciones (maniobra de boca a boca). Para realizar
las ventilaciones es aconsejable utilizar un elemento que sirva de barrera.
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¿CÓMO ACTUAR SI EL ACCIDENTADO SE ESTÁ AHOGANDO
POR UNA OBSTRUCCIÓN DE LA VÍA AÉREA PRODUCIDA POR
UN CUERPO EXTRAÑO?
En el caso de obstrucciones de la vía aérea podemos encontrarnos con que ésta sea parcial (no está
obstruida totalmente la vía) y se puede solucionar tosiendo, o que sea completa, en cuyo caso para
desobstruir el conducto respiratorio, normalmente bloqueado por un trozo de alimento o cualquier otro
objeto se alternarán 5 golpes en la espalda y 5 compresiones abdominales, la llamada maniobra de
Heimlich basada en efectuar una compresión abdominal que hace que el accidentado escupa el objeto
que obstruye el conducto respiratorio.
Para efectuar la maniobra de Heimlich, hay que seguir los siguientes pasos:
1.
2.
3.
Con el sujeto de pie se debe abrazar al mismo por la espalda con los dos brazos.
En esta posición se presiona con una mano cerrada y la otra recubriendo la primera. Se debe
apoyar el puño con el pulgar sobre el abdomen y presionar hacia el centro del estómago, justo por
encima del ombligo y bajo las costillas de la persona.
En el caso de que el asfixiado se encuentre solo, debe tomar una silla con respaldo, cogerla por
debajo del asiento, situarla por debajo de las costillas y empujar hacia arriba con fuerza, para
conseguir expulsar el objeto asfixiante.
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¿CÓMO ACTUAR EN UN INFARTO AGUDO DE MIOCARDIO
(ATAQUE CARDIACO)?
El infarto agudo de miocardio es una enfermedad grave que ocurre como consecuencia de la obstrucción
de una arteria coronaria por un trombo (coágulo). La consecuencia final de la obstrucción de la arteria es
la muerte (necrosis) del territorio que irriga la arteria obstruida. Por tanto, la importancia del infarto de
miocardio dependerá de la cantidad de músculo cardíaco que se pierda.
El infarto suele ser un evento inesperado que se puede presentar en personas sanas, aunque
generalmente es más frecuente en quienes tienen factores de riesgo y en enfermos que ya han
padecido otra manifestación de cardiopatía.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Mantener la calma y controlar la situación
Colocar a la víctima en una posición que se encuentre cómodo (normalmente semiincorporados) y
que no haya peligro de hacerse daño si pierde la consciencia
Pedir ayuda al 112 y recalcar que se trata de un problema cardiaco
Aflojar la ropa que le oprima
Si se trata de una persona que sufra de una cardiopatía y dispone de medicación, ayudar a que se la
tome
Controlar los signos vitales
Si está inconsciente y no respira iniciar maniobra R.C.P. (reanimación cardiopulmonar)
Si está inconsciente y respira colocarlo en P.L.S. (posición lateral seguridad)
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¿CÓMO ACTUAR CUANDO SE PRODUCE UN ICTUS?
El ataque cerebral (ictus) consiste en el taponamiento o la rotura de una arteria, hecho que provoca que
no llegue sangre a una parte del cerebro y que las células cerebrales mueran por falta de nutrientes.
La característica principal es que los signos y síntomas aparecen de forma repentina y hay que actuar con
rapidez. De hecho, las posibilidades de recuperarse sin secuelas de un ictus dependen en gran medida del
tiempo que pasa entre el inicio de los síntomas y el diagnóstico y el tratamiento definitivo.
Para reconocer un ictus fácilmente, hay que pedir a la persona que lo sufre que haga tres cosas:
•
Sonreir. Permite detectar si la persona tiene dificultades para mover correctamente los músculos
de la cara y si hay asimetrías en la movilización.
•
Levantar los dos brazos. Esta acción ayuda a comprobar si ha debilitado o perdido fuerza en alguna
extremidad superior.
•
Hablar. Muestra si la persona tiene problemas para hablar correctamente.
¿Qué hacer ante la sospecha de un ictus?:
1.
Avisar inmediatamente a urgencias 112 e informar del
posible ictus.
2.
Apuntar la hora en la que se han producido los primeros
síntomas.
3.
Colocar a la víctima en P.L.S. (posición lateral de
seguridad) si está inconsciente.
4.
En ningún caso dar medicación (NO DAR ASPIRINA).
5.
Abrigar al paciente.
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¿CÓMO ACTUAR ANTE HERIDAS?
La gravedad de las heridas, dependerá de diversos factores como son: la fuerza del impacto, la superficie
y profundidad de la zona afectada por el impacto y del tiempo que pasa sin un tratamiento adecuado.
HERIDAS (se rompe la piel y se profundiza en los tejidos blandos):
1-.
2-.
Hay que actuar con tranquilidad: la sangre es muy escandalosa.
Hemos de prevenir antes de tocar la zona afectada y debemos
ponernos guantes estériles.
3-. Si la herida sangra primero deberemos intentar parar la hemorragia,
comprimiendo con una gasa estéril o en su defecto: cualquier paño
limpio, mejor que no suelte pelo (no usar algodón)
4-. Se debe lavar la herida con agua o suero y jabón, si es posible frío para
que pare de sangrar.
5-. Secar con una gasa desde el centro hacia la periferia.
6-. Desinfectar solo con jabón. ALCOHOL NO.
7.- Si la herida es grande, muy profunda, o no para de sangrar avisar a
urgencias (para descartar la lesión de otras estructuras)
8.- Si hay heridas con cuerpos extraños grandes que no podamos sacar
hemos de acudir a urgencias o llamar al 112 (o al teléfono de
urgencias de la Mutua correspondiente).
9.- No usar pomadas, polvos, etc, ni realizar manipulaciones innecesarias.
10.- En caso necesario, tapar la herida con vendas de algodón.
¿CÓMO ACTUAR ANTE UNA HEMORRAGIA?
Hablamos de hemorragia cuando se produce un sangrado masivo por
rotura de un vaso. Las hemorragias pueden ser de carácter leve, caso
de la hemorragia capilar: se limita en minutos, o graves hemorragia
venosa: de color rojo oscuro, la sangre fluye lentamente y hemorragia
arterial: de color rojo brillante, la sangre fluye con fuerza y
rítmicamente.
¿Qué hacer ante una hemorragia?:
1-.
2-.
3-.
4-.
5.6.-
7.-
8.-
Hay que actuar con tranquilidad: la sangre es muy escandalosa, avisando al 112 en el caso de
hemorragias importantes o que no cesan.
Hay que sentar o tumbar a la víctima.
Hemos de prevenir antes de tocar la zona afectada y debemos ponernos guantes estériles.
Aplicar apósitos o pañuelos de tela cubriendo el foco sangrante y comprimir dicho punto.
Elevar el miembro afectado si es posible.
Si el apósito está empapado de sangre NO HAY QUE RETIRARLO, se deberá colocar otro por
encima y volver a presionar. En todo caso si pasan 10 minutos y no para de sangrar se ha de
volver a colocar otro apósito. Cuando pasan 30 minutos avisar al 112 (o al teléfono de urgencias
de la Mutua correspondiente) para su traslado a un centro hospitalario.
Aplicar un fuerte vendaje compresivo, observando el color de la piel y en el caso de ponerse de
color azulado o que se produzca un dolor intenso, se debe de proceder a aflojarlo
progresivamente.
Abrigar al accidentado.
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¿CÓMO ACTUAR ANTE CONTUSIONES?
La gravedad de las contusiones dependerá de diversos factores como son: la fuerza del impacto, la
superficie y profundidad de la zona afectada por el impacto y del tiempo que pasa sin un tratamiento
adecuado.
CONTUSIONES (no se produce rotura en la piel y afecta músculos y vasos
sanguíneos):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Retirar cualquier objeto (relog, pulsera,…) o prenda que comprima la
zona afectada.
Aplicar frío local envuelto en una bolsa de plástico y recubierto con un
pañuelo de tela o gasa. Quítelo y póngalo como máximo 20 minutos
cada 8 horas (debe de comprimir la zona afectada por la contusión).
Hay que intentar elevar la extremidad afectada.
En contusiones graves hay que inmovilizar el miembro afectado.
Ante contusiones graves hay que avisar al 112 (o al teléfono de
urgencias de la Mutua correspondiente) para asegurar su traslado a
un centro hospitalario.
Abrigar al accidentado.
¿CÓMO ACTUAR ANTE TRAUMATISMOS EN LA CABEZA?
Debido a un impacto violento en la cabeza se producen lesiones (heridas, contusiones y/o fracturas) que
afectan a la cara, cuello y/o cráneo.
Las heridas pueden producir hemorragias abundantes y puede que afecten a zonas de especial riesgos
como los ojos, la nariz, la boca y las orejas.
Las fracturas en la zona de la cabeza requieren de la asistencia médica urgente y se caracterizan por un
intenso dolor en la zona fracturada, por hemorragias de nariz u oidos o salida de líquido transparente,
por existir sensación de mareos, náuseas, y/o vómitos, amnesia,…
¿Qué hacer ante un traumatismo en la cabeza?:
1.
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4.
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7.
8.
Avisar al 112 (o al teléfono de urgencias de la Mutua correspondiente),
explicando claramente el estado de la víctima y las circunstancias del
accidente.
No se debe mover al accidentado al menos que su vida corra peligro si no
se mueve.
Retirar cualquier objeto o prenda que pueda entorpecer la respiración.
Si está inconsciente y no respira iniciar R.C.P. (reanimación
cardiopulmonar).
Si tiene convulsiones hay que proteger la cabeza de la víctima poniendo
algo blando debajo (ropa, almohada, cojines,…) y girar el cuerpo si hay
vómitos.
Si sangra, hay que taparla inmediatamente y colocar un vendaje circular
que sujete el apósito.
Si el traumatismo es leve, colocar hielo local protegido con un paño para
no quemar la piel de la víctima.
Abrigar al accidentado
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¿CÓMO ACTUAR ANTE QUEMADURAS?
Las quemaduras son lesiones que se producen por el contacto de la piel con temperaturas extremas de
calor o frío.
Las quemaduras pueden ser de primer grado (superficial, solo afecta a la epidermis y producen dolor, un
enrojecimiento de la piel y hinchazón), de segundo grado (afecta a la epidermis y parte de la dermis y
producen ampollas, supuración de líquido, pérdida de piel y sensibilidad al aire) y de tercer grado
(afectan a la epidermis, a la dermis y a la hipodermis y producen que la piel se seque quedando con color
blanco o carbonizado, la grasa expuesta y no hay dolor debido a que se destruyen los nervios existentes).
¿Qué hacer ante una quemadura?:
1.
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9.
Separar a la víctima de la fuente de calor, vigilando siempre la
autoprotección y eliminando si es posible dicha fuente de
calor.
Avisar al 112 (o al teléfono de urgencias de la Mutua
correspondiente), explicando claramente el estado de la
víctima y las circunstancias del accidente.
Observar si está consciente y si respira para en su caso iniciar
maniobras de reanimación cardiopulmonar.
Quitar anillos, pulseras y ropas que no estén pegadas a la piel.
Enfriar la zona afectada con agua abundante de 10 a 20
minutos.
Cubrir con gasas estériles empapadas en suero o agua en
quemaduras de segundo y tercer grado.
Elevar la zona afectada.
Abrigar al accidentado.
No aplicar pomadas, hielo o agua helada, ni utilizar
antisépticos con colorantes, ni aceites, pastas de dientes, etc.
¿CÓMO ACTUAR ANTE LESIONES PRODUCIDAS POR
ELECTRICIDAD?
La descarga de corriente eléctrica puede ocasionar lesiones de diversa consideración, pudiendo ocasionar
una parada cardiorrespiratoria y quemaduras.
¿Qué hacer ante una electrocución?:
1.
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4.
5.
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7.
Desconectar la corriente.
Separar a la víctima del agente agresor, vigilando siempre la
autoprotección, a ser posible ayudándose de un palo (escoba)
y situándose sobre un material seco y aislante.
Avisar al 112, explicando claramente el estado de la víctima y
las circunstancias del accidente.
Observar si está consciente y si respira para en caso contrario
iniciar maniobras de reanimación cardiopulmonar.
Quitar anillos, pulseras y ropas que no estén pegadas a la piel.
En caso necesario tratar las quemaduras externas.
Abrigar al accidentado.
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RIESGOS LABORALES PERSONAL DE MANTENIMIENTO
Las tareas de mantenimiento constituyen una actividad de alto riesgo, puesto que
estos trabajadores tienen más probabilidades de enfrentarse a una gran diversidad de
riesgos.
Es importante que se planifiquen todos los trabajos de mantenimiento, considerando
los riesgos identificados en la evaluación de la empresa, así como la seguridad en el
diseño de las máquinas, de las herramientas y de los equipos de protección individual
(EPI) y sus características ergonómicas.
Desde UGT consideramos que es imprescindible una formación adecuada del personal
de mantenimiento, tanto a nivel de prevención de riesgos laborales realizándoles un
curso básico de prevención de riesgos laborales de 30 horas, como cursos de
actualización de materias de interés (instalaciones eléctricas, soldaduras, manejo
maquinaria, …). Los accidentes que suelen padecer los empleados de mantenimiento
suelen ocasionar daños en las extremidades y producir trastornos musculo esqueléticos.
RIESGOS PARA EL PERSONAL DE MANTENIMIENTO:
Caídas:
El riesgo de caídas se puede dar al pisar sobre superficies mojadas, por lo que es preciso usar el calzado facilitado
por la empresa con suela antideslizante.
Escaleras de mano:
Debido a que es habitual el uso de escaleras de mano entre el personal de mantenimiento, ya sean de madera, metálicas o de tijera, existe un elevado riesgo de accidentes debido a la caída desde éstas, por lo que se debe utilizarlas con un mínimo de precauciones:
• Las escaleras de mano han de disponer de elementos de apoyo y sujeción necesarios para que sean utilizadas
con seguridad.
• Las escaleras de tijera dispondrán de elementos de seguridad que impidan su apertura cuando sean utilizadas.
• No se deben utilizar escaleras de mano de más de 5 metros de longitud y cuando se utilicen escaleras simples,
sus largueros deben prolongarse al menos 1 metro sobre la zona a acceder.
• El ascenso y descenso de las escaleras se realizará de frente a las mismas.
 No se debe subir pesos que comprometan la seguridad del trabajador, por lo que las herramientas se deben introducir en bolsas antes de iniciar el ascenso.
• Las escaleras de mano de madera no deben estar pintadas.
 Las escaleras de mano no se utilizarán por dos o más personas simultáneamente.
Trabajos en Altura:
Cuando se realizan trabajos en altura, donde no sea adecuado el uso de escaleras, se deben realizar desde un andamio que cumpla todos los requisitos de seguridad, tales como disponer de una plataforma de 60 cm mínimo de ancho, disponer de rodapié y proteger con barandillas laterales si la altura es superior a 2 m.
Al mismo tiempo cuando se realizan trabajos en tejados, cornisas, etc, y no es posible instalar medidas de protección colectiva, se debe usar arnés anclado a partes fijas de la estructura.
Caídas de objetos, golpes contra objetos:
Al manipular objetos pesados existe un riesgo de caída y/o rotura que puede producir lesiones a los trabajadores,
por lo que si hay que manipular algún objeto pesado, se debe solicitar ayuda a los compañeros y utilizar botas con
puntera reforzada.
Sobreesfuerzos:
Al transportar objetos, se pueden producir lesiones por un sobreesfuerzo, por lo que en el caso de objetos pesados
se recomienda utilizar la ayuda de los carros, carretillas y transpaletas, y cuando se trata de manipular objetos de
forma manual, hay que transportar el menor peso posible, manteniendo la espalda recta y la carga cerca del cuerpo, sin realizar giros del tronco.
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Cortes por objetos:
El manejo de herramientas y otros objetos cortantes o punzantes como sierras, tijeras, destornilladores, etc,
puede producir lesiones por cortes. Para evitar estos accidentes hay que usar guantes de protección, asi como
utilizar las herramientas adecuadas para cada tarea.
Máquinas en general:
En tareas de mantenimiento o reparación de máquinas hay que tener en cuenta el riesgo eléctrico existente por
lo que se debe proceder a desconectar las máquinas de la corriente y comprobar el estado del cableado y en ningún caso utilizar los aparatos eléctricos con las manos y/o pies mojados. También se debe de tener en cuenta el
nivel de ruido que produce, utilizando cascos protectores y en el caso de que exista un riesgo de que haya proyección de partículas los empleados deben de usar gafas de protección.
Contacto térmico:
En muchas ocasiones nos encontramos que en las tareas de mantenimiento se manipulan máquinas y productos
que se encuentran sometidos a situación térmica extrema, pudiendo provocar quemaduras, por lo que se debe
extremar la precaución y utilizar los equipos de protección adecuados a cada una de las tareas (guantes, pantalla
de soldador, gafas, etc).
Trabajos de soldadura:
En las tareas de soldadura se pueden producir quemaduras como consecuencia de los equipos utilizados, por lo
que es conveniente que los usuarios antes de iniciar el trabajo comprueben el estado de conservación del equipo
y utilizar siempre los equipos de protección individuales (pantalla de soldador, guantes, mandil, polainas y calzado).
Estrés térmico:
Cuando un trabajador padece una exposición prolongada a temperaturas extremas, o el cambio brusco de una
situación térmica a otra opuesta, le puede ocasionar problemas de salud, por lo que es importante que los empleados utilicen la ropa adecuada a cada situación.
Exposición a productos químicos:
En la utilización de productos químicos, debes tener muy en cuenta la etiqueta del envase, o la ficha de seguridad
del producto. Sigue estrictamente las recomendaciones de éstas antes de manipularlo. Siempre deberás utilizar
guantes, manguitos, mascarilla y gafas de protección. Utiliza el dosificador para su aplicación sobre las superficies
a limpiar.
Riesgos psicosociales:
Los empleados de mantenimiento se pueden encontrar con que la exigencia de las tareas a realizar les ocasiona
una presión de trabajo excesiva, lo que les provoca un estado de estrés. Esta situación puede mejorarse con una
buena planificación del trabajo antes de iniciarlo y con una buena formación que la empresa debe asegurar a los
trabajadores.
MEDIDAS PREVENTIVAS
Los empleados de mantenimiento deben de cumplir unas normas básicas preventivas:
Hay que usar obligatoriamente los equipos de protección individual que sean necesarios para protegerte de los
riesgos del trabajo.
Hay que revisar antes de iniciar el trabajo que: los equipos, maquinas y herramientas que vayas a utilizar estén en
buenas condiciones de uso; comunicando a los superiores cualquier deficiencia que se encuentre.
Hay que señalizar la zona de trabajo y poner las medidas de protección colectiva para evitar riesgos para tu seguridad y para la de los demás.
Conservar limpia y ordenada la zona de trabajo, depositando los materiales inservibles, basuras, etc, en recipientes adecuados para que puedan ser correctamente retirados.
Hay que tener presente en todo momento la situación de los compañeros que trabajan cerca de los empleados
de mantenimiento evitando los posibles riesgos por esa proximidad.
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CÁMARAS DE VIDEO-VIGILANCIA EN CENTROS DE TRABAJO DE LA AEAT
La instalación de cámaras de video-vigilancia en los centros de trabajo de la AEAT, aunque se realice con la única
finalidad de vigilar las instalaciones, en la medida en que permita un seguimiento y control del desempeño de la
actividad de los trabajadores, han de respetar y preservar el derecho al honor y la intimidad de los trabajadores
públicos y, por ello, la debida consideración a su dignidad.
El art. 4. 2 e) del Estatuto de los Trabajadores, como cláusula general, reconoce que el trabajador tiene derecho
“al respeto de su intimidad y a la consideración debida a su dignidad”. Por tanto, el empresario ha de guardar la
consideración debida a la dignidad humana del trabajador en la adopción y aplicación de las medidas de vigilancia
y control (art. 20.3 E.T.), evitando toda actuación que resulte desproporcionada o humillante.
El art. 8.11 de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social regula de modo expreso como infracción
laboral muy grave, sancionable por la Administración, los actos del empresario contrarios al respeto de la intimidad y consideración debida a la dignidad de los trabajadores.
En consecuencia, el enfoque directo de una cámara de video-vigilancia sobre el puesto de trabajo conculca el
derecho al honor e intimidad del trabajador/a; y atenta a su dignidad personal, requiriéndose por ello en supuestos de posibles grabaciones de la actividad de los trabajadores, la estricta aplicación del tratamiento de la
información concerniente a personas físicas identificadas o identificables conforme a la Ley de Protección de Datos de Carácter Personal tal y como determina la Agencia de Protección de datos.
(*) Informe jurídico sobre video-vigilancia en los lugares de trabajo
El art. 6.1 de la Ley Orgánica de Protección de Datos establece que para proceder al uso de las grabaciones para
cualquier fin se precisa el consentimiento de los afectados.
El art. 15 de la Ley Orgánica de Protección de Datos establece que los trabajadores en el caso de tener conocimiento de que se están realizando grabaciones de vídeo en el lugar de trabajo, tienen derecho de acceso a dichos datos.
La pantalla de visualización de las imágenes debe de estar situada en una zona no visible para los empleados y/
o contribuyentes art. 44.2 e) LOPD.
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DERECHOS DE LOS TRABAJADORES RESPECTO A LAS
GRABACIONES DE VIDEOVIGILANCIA
 Se ha de informar a los trabajadores la existencia de grabaciones art. 5.1 a)




LOPD
Se pueden visualizar las grabaciones por los trabajadores art. 4.6 LOPD
Los trabajadores han de conocer la finalidad de la grabación y destinatarios de
las mismas art. 5.1 a) LOPD
Los trabajadores han de poder ejercitar los derechos de acceso, rectificación,
cancelación y oposición respecto a las grabaciones art 5.1. d) LOPD
Los trabajadores han de conocer la identidad y dirección del responsable del
tratamiento de las grabaciones o, en su caso, de su representante art. 5.1 e)
LOPD
OBLIGACIONES del RESPONSABLE DE FICHEROS:
El Responsable del Fichero tiene la obligación de informar de la existencia de un sistema de video-vigilancia mediante el uso y exhibición de un distintivo informativo que se ubicará en los accesos a las zonas vigiladas, tanto
externas como internas, de manera que sea visible en todas las zonas con independencia de donde se acceda.
El Responsable del Fichero dispondrá de un impreso en el que se informará:
 De la existencia de un fichero o tratamiento de datos de carácter personal y de la finalidad de la recogida de
imágenes.
 De la posibilidad de ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación u oposición (Derechos A.R.C.O.).
 De la Identidad y Dirección del Responsable del Tratamiento o de su representante.
El Responsable del Fichero tiene la obligación de adoptar las medidas necesarias que garanticen la seguridad de
las imágenes evitando la alteración, pérdida o acceso no autorizado, y al mismo tiempo observar las debidas reservas, confidencialidad y sigilo (deber de secreto).
Cancelación de oficio de las imágenes en un plazo máximo de un mes desde su captación.
© Bernardino Rodríguez - Delegado Prevención Riesgos UGT AEAT Zamora
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GESTIÓN ACCIDENTES QUÍMICOS
El desarrollo industrial y tecnológico ha contribuido al avance social y económico, pero también a la producción
de accidentes que, en ocasiones son muy graves, dañando a las personas, bienes o al medio ambiente. Entre ellos
están los accidentes químicos (producción, almacenamiento, transformación y manipulación).
Para la gestión de los accidentes químicos, hay diversa legislación europea, estatal y de comunidades autónomas.
Estos planes de emergencia deberíamos conocerlos, así como el sistema de aviso a la población.
Cualquier duda al respecto, puedes ponerte en contacto con tu Delegado de Prevención de riesgos laborales de
UGT AEAT o con el Comité de Salud y Seguridad Laboral.
Puede que tu centro de trabajo esté en una zona con posibilidad de accidente/incidente químico. Si es así:
- Infórmate en tu ayuntamiento o comunidad autónoma.
- Participa en la formación/información que se realice en tu municipio.
- Colabora en los ejercicios o simulacros de tu centro de trabajo.
- Consulta tus dudas en el Comité de Salud y Seguridad Laboral de tu centro de trabajo.
Tienen como objeto alertar a la población en caso de accidente e informarla sobre la actuación
más conveniente en cada caso y sobre la aplicación de otras medidas. Normalmente se informa
SISTEMAS DE AVISO
por sistema de sirenas y/o megafonía fija, aunque también se hace a través de telefonía móvil,
etc.
En caso de accidente respeta y sigue las instrucciones de las autoridades.
Tienen por objeto controlar las entradas y salidas de personas, vehículos y materiales en la
zona del accidente.
CONTROL DE ACCESOS
Ante un control de acceso por accidente:



Respeta las restricciones de acceso impuestas por los servicios de emergencia.
Sigue los recorridos propuestos.
No burles los controles. Con ellos se evitará un riesgo innecesario y facilitará la protección de los que pudieran encontrarse en peligro.
CONFINAMIENTO
El confinamiento es la acción de cerrarse en un local lo más aislado posible del exterior, preferentemente sin ventanas (habitaciones más interiores de las viviendas), tapando cuidadosamente las
aperturas, incluidas las entradas de aire acondicionado o ventilación.
Los vehículos no son un lugar seguro. Diversos estudios demuestran que permanecer dentro de los
edificios aumenta considerablemente el grado de protección frente a las nubes tóxicas, la radiación
térmica y las ondas de presión.
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Tanto si estás en casa o en el trabajo, ante una orden de confinamiento por parte de las autoridades:
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Cierra las puertas, ventanas, persianas y toda entrada de aire procedente del exterior
Desconecta la ventilación y la calefacción. Es preciso interrumpir todo sistema que haga entrar aire del exterior
Para mayor seguridad, puedes sellar, utilizando cinta adhesiva, las juntas de puertas y ventanas.
Respira a través de un paño húmedo.
No vayas a buscar a los niños al colegio. Sus maestros recibirán instrucciones concretas.
No te refugies en un subterráneo o parte baja de un edificio, salvo que lo indiquen las autoridades.
No utilices el teléfono. Se necesitan las líneas libres para los servicios de socorro.
Está atento a las posibles restricciones de uso del agua del grifo.
No salgas del edificio hasta que lo indiquen las autoridades.
Mantente informado a través de la radio.
Si existe riesgo de explosión:
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Protege los cristales haciendo una cruz con cinta adhesiva. Así se evitará que salgan proyectados.
Utiliza las mesas, sillas o muebles, a modo de barrera.
Baja las persianas y corre las cortinas.
Aléjate de las ventanas y confínate en la parte opuesta de donde se espera la explosión. Una explosión podría
romperlas y proyectar elementos como vidrios, rejas,etc.
EVACUACIÓN
La evacuación es el traslado masivo de población que se encuentra en posiciones expuestas hasta zonas seguras.
Puede ser contraproducente en casos de dispersión de gases o vapores tóxicos si las personas son evacuadas durante el paso de la nube tóxica.
En caso de ordenarse una evacuación, las autoridades indicarán:
 Lugar de concentración
 Medio de transporte
 Lugar de destino
Es importante
 Llevar una tarjeta visible con los datos de filiación y domicilio habitual.
 Seguir los consejos que impartan los servicios de emergencia.
 Acudir puntualmente, por grupos familiares completos, al lugar de concentración que indiquen las autoridades.
El pasado 12/2/2015 debido a una explosión
en una empresa
química de Igualada
(Barcelona) se produjo una nube tóxica que
obligó al confinamiento de los trabajadores
de la Administración de la AEAT de Igualada
Paco Túnez – Delegado Prevención Riesgos UGT AEAT Tarragona
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