Propuesta de Fondos de ahorro y prestaciones

Propuesta de Fondos de ahorro y
prestaciones
GUILLERMO GARCÍA | EL UNIVERSAL
domingo 11 de mayo de 2014 12:00 AM
El presidente Maduro anunció que en los próximos días
convocará una reunión con los directivos de las 1.300 cajas de
ahorros registradas por los trabajadores del país para "generar
un nuevo esquema y protección de los fondos", que a su vez
integren los planes sociales del Estado. "Vamos a hacer una
nueva institucionalidad, un nuevo esquema del modelo de caja
de ahorro que permita la protección por parte del Estado a los
trabajadores a través de este mecanismo... Estamos puliendo
los mecanismos de la creación del Fondo Nacional de
Prestaciones Sociales y de protección de las cajas de ahorros de
los
trabajadores".
En la búsqueda de brindar soluciones y alternativas distintas y
con referencias exitosas, como es el caso del sistema de Fondos
de pensiones chileno, me permito reiterar mi planteamiento que
he presentado para la posible implementación de un esquema
de fondos de prestaciones y pensiones privados en Venezuela.
Propuesta modelo de fondos de prestaciones privado
Establecimiento de un nuevo modelo basado en cuentas de
capitalización individual. Estas cuentas de capitalización
individual permitirían que cada persona pueda evaluar y tener
control de su cuenta y de los rendimientos que perciben sus
aportes y de las inversiones que realiza el Fondo de Ahorro y
Prestaciones donde ésta afiliado. Las personas podrán escoger
la Administradora de Fondos (AFAP) que deseen y que mejor
rentabilidad
y
servicio
ofrezca.
El modelo venezolano, deberá contar y establecer los siguientes
puntos: Establecimiento de una Ley amplia y bien definida para
vigilar, controlar y mantener un sistema de previsión moderno,
eficiente
y
sólido.
• Creación de la Superintendencia de Fondos de Ahorro y
Prestaciones. Aquí debe utilizarse como referencia la
organización, operatividad, fiscalización y regulación de Chile
como estructura. Chile es símbolo de éxito en ésta área y
paradigma
para
otros
países.
• Participación en la constitución de los fondos de ahorro y
prestaciones por instituciones financieras nacionales y
extranjeras, así como de compañías de seguros. A este aspecto
debe dársele gran importancia y consideración. En tal sentido,
las Administradoras de Fondos de Ahorro y Prestaciones (AFAP)
deben ser constituidas como personas jurídicas de único
propósito, distintas a las instituciones financieras y de seguros,
aunque sus accionistas puedan ser las propias instituciones
financieras y de seguros en un porcentaje establecido por la
Ley. Las cajas de ahorro pudiesen también participar como
accionistas en la constitución de las AFAP s. Aquí el Estado
debe velar, a través de los mecanismos y organismos
competentes, por el más riguroso control y preservación de los
dineros
manejados
por
las
AFAP
s.
• Establecer dentro de la ley y su reglamento los instrumentos
(títulos valores) y porcentajes a ser invertidos por los fondos en
su inicio, pero al mismo tiempo prever la modificaciones que
puedan sufrir en el tiempo los tipos de inversión y porcentajes
por cada instrumento y sector. En Chile los fondos de pensiones
están autorizados para invertir porcentajes importantes en los
mercados de valores internacionales. En el caso venezolano,
debe permitirse a los Fondos de Ahorro y de Prestaciones
invertir en títulos valores denominados en dólares, para
preservar valor del capital patrimonial en el tiempo.
• Establecer los más altos requerimientos y condiciones
profesionales y de experiencia financiera y de inversión, técnicas
y morales que deben reunir los directivos y alta gerencia de las
Administradoras
de
Fondos
(AFAP)
• Establecer campañas de información y difusión al público
sobre los beneficios que presenta el nuevo sistema de
capitalización individual, manera de afiliarse, criterios para la
selección
del
fondo.
• Clasificación de todos los títulos valores en los cuales podrán
invertir las AFAP s . Aquí las calificadoras de riesgos aprobadas
por
la
Superintendencia
Nacional
de
Valores
(SNV)
desempeñarán
un papel muy importante de mucha
responsabilidad y significación. En lo que respecta al mercado
de valores, al igual que en Chile, la Superintendencia Nacional
de Valores reglamentará la forma en que deben realizar la
calificación de estos valores. En Chile, las inversiones en títulos
de renta variable y fondos de inversión ocupan casi el 50% de
las
carteras
de
inversión
de
los
fondos.
• Evaluar muy seriamente y sin dogmatismo la propuesta que
he planteado de otorgar en pago para la cancelación de los
pasivos laborales del sector público, participaciones o unidades
de inversión de las empresas mixtas petroleras donde Pdvsa es
el accionista mayoritario. Estas participaciones o unidades de
inversión servirían como aporte inicial de los trabajadores para
abrir su cuenta de capitalización individual en los fondos AFAP s
privados
a
ser
creados.
En la próxima entrega, me referiré a las ventajas que brinda el
nuevo
modelo,
su
impacto
y
beneficios.
Asesor
Candidato
Financiero
AMDP
[email protected]
@asesorfinaciero
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