Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Odontología Odontología Preventiva y Social Unidad: Historia Crítica de Guatemala Federación Centroamericana y Periodo Conservador Grupo no. 2, Tercer Año Sección “A” Caná Ruiz, Mario César 200817220 Flores Cabrera, Annete Marie 200910934 Roca Girón, Juan Pablo 200910834 Martínez Estrada, Wendy Fabiola 201013406 Rodríguez Terrón, César Alberto 2010 Guatemala de la Asunción, 21de Febrero del 2012 Índice 1. Antecedentes históricos de la federación de centro americana ...................................... 5 1.1 El federalismo como sistema político-social ............................................................. 5 1.2 Antecedentes: independencia y anexión a México ................................................... 5 1.2 Trastornos económicos y financieros derivados a la anexión a México ........................ 6 1.3 Provincias unidas de Centroamérica ............................................................................ 7 1.3.1 Partido liberal ............................................................................................................ 7 1.3.2 Partido conservador .............................................................................................. 7 1.4 Sistema Ejecutivo, Legislativo y Judicial ...................................................................... 8 1.5 Símbolos patrios de la Federación ............................................................................... 9 1. SITUACIÓN POLÍTICA DE LAS PROVINCIAS UNIDAS DE CENTROAMÉRICA .......... 9 2.1 Primer Gobierno Federal:............................................................................................. 9 2.2 La Guerra Civil y el surgimiento de Francisco Morazán: ............................................ 10 2.2.1 Cambios que surgieron: .......................................................................................... 10 2.3 Gobierno de Francisco Morazán y Mariano Gálvez.................................................... 11 2.3.1 Sucesos importantes............................................................................................... 11 2.4 Los inconformes:........................................................................................................ 12 2.5 Rafael Carrera ........................................................................................................... 12 2.6 Derrocamiento del Dr. Mariano Gálvez, Morazán, y Restablecimiento del orden conservador ..................................................................................................................... 12 3. Situación Económica de las Provincias Unidas de Centroamérica ............................... 13 3.1 Comercio: .................................................................................................................. 13 3.2 Hacienda:................................................................................................................... 13 3.3 Moneda y Banca: ....................................................................................................... 14 4. Comercio y Exportaciones: .......................................................................................... 15 2 4.1 Comercio interno:....................................................................................................... 15 4.2 Comercio Exterior ...................................................................................................... 15 5. Situación social de las provincias unidas de CA 1825 a 1838 ...................................... 16 6. FIN DE LA FEDERACIÓN CENTRO AMERICANA...................................................... 17 6.1 Factores Políticos ...................................................................................................... 17 A. Sistema federal y dualidad de funciones: .................................................................. 17 6.2 FACTORES ECONÓMICOS ...................................................................................... 19 7. SALUD EN EL PERIODO CONSERVADOR................................................................ 21 8. ANÁLISIS.................................................................................................................... 23 3 Introducción Varios acontecimientos históricos en Centroamérica han sido causa de la situación actual de nuestro país económicamente, gubernamentalmente, las costumbres y formas de coexistir entre la población. El Reino de Guatemala, al haberse independizado de España y haber tomado la decisión de integrarse con México pensando que era una buena decisión; conllevo varios cambios económicos ya que la forma de gobernación no fue bien organizada y el dinero de algunas comunidades era utilizada para gastos y deudas públicas. Los partidos: liberal y conservador tuvieron varias disputas de cuál era la mejor forma de gobernación, y así fue surgiendo un gran problema entre estos dos partidos y sus partidarios. El presente trabajo informa acerca de la federación centroamericana, sus acontecimientos, consecuencias de ello como: economía, símbolos patrios, situación política, obstáculos para llevar a cabo la independencia, gobernantes y las repercusiones en el presente debido a esto. 4 Federación Centroamericana y Periodo Conservador 1. Antecedentes históricos de la federación de centro americana 1.1 El federalismo como sistema político-social La ideología del Federalismo fue concebida entre los siglos XVIII y XIX, es una clase de ordenamiento del gobierno en la que los estados miembros ceden parte de su soberanía al gobierno central (federal). Su característica principal es la concesión que un conjunto de estados hacen de su soberanía a otro estado el cual tendrá una función de índole ordenadora, ejecutiva y consultiva; además, tendrá el poder de representar a la Federación en el exterior y por lo mismo las relaciones internacionales. El régimen federal delega competencias del poder central en los estados federados bajo una Constitución común formulada por el Estado Central. Los Estados Federales pueden conservar sus tradiciones locales, jurídicas y administrativas. El gobierno central tiene a cargo las actividades de interés y bienestar comunes a todos los estados miembros. 1.2 Antecedentes: independencia y anexión a México Cuando Guatemala proclamó su independencia de España el 15 de septiembre de 1821, cesó un período de tres siglos aproximadamente de vida bajo dominio extranjero. Las condiciones económicas en que se encontraba Guatemala (Centroamérica) eran malas, ya que el gasto público excedía a las rentas ordinarias. Los nuevos gobernantes se encontraban en dilema por tener que derogar varias fuentes de impuestos, modificando su política fiscal, y no crear más impuestos, de acuerdo a la ideología liberal de la época. El virreinato de Nueva España mandaba cantidades grandes de dinero para ayudar al Reino de Guatemala durante la época colonial. México contribuyó luego enviando 5 dinero a Guatemala. Pocos meses después de la independencia de Guatemala optó por una anexión al imperio de Iturbide. La anexión a México duró aproximadamente 2 años en los cuales la monarquía del Emperador Iturbide y las ambiciones de Gainza, dejaron al istmo con sus arcas vacías y sin poder para administrar la soberanía nacional. 1.2 Trastornos económicos y financieros derivados a la anexión a México De por sí, la economía era mala al momento de la Independencia, y luego de la anexión a México fue mucho peor. Los deseos de la aristocracia centroamericana de seguridad económica y política al anexarse con sus homólogos mexicanos, quedaron trucados y reducidos a grandes gastos y deudas públicas. Los gastos de la división Imperial (tropas mexicanas, comandadas por el General Filísola y asentadas en Quetzaltenango para garantizar militarmente la ordenada anexión a México) eran bastante altos, por lo que la Hacienda optó por reestablecer y aumentar las alcabalas de entrada a la Ciudad de Guatemala a un 8%. Decisiones como estas crearon descontento entre los centroamericanos que alguna vez habían considerado que la anexión a México era la mejor vía para la “salvación económica”. Así las autoridades mexicanas cometieron abusos, como por ejemplo usar fondos de comunidades para gastos públicos, bajo las órdenes de Filísola. En 1823 cayó Iturbide por el golpe del General Santana, en México. Entonces el jefe de gobierno de Guatemala, Vicente Filísola, convocó a reunión al Congreso Constituyente el cual había sido promulgado en el Acta de Independencia de 1821. El 1 de julio de 1823, el congreso, luego de 4 meses de labor legislativa; declaró la definitiva independencia del territorio centroamericano, pronunciando nula la anexión y de esta forma poniendo fin a la hegemonía y política mexicana en la región. En dicho acto se menciona por primera vez a las Provincias Unidas de Centroamérica, lo que daría paso a la Federación Centroamericana. 6 1.3 Provincias unidas de Centroamérica Se basaron en el lema: Dios, Unión y Libertad, el Congreso de la nueva nación se expresa constituido bajo las órdenes de la Asamblea Nacional Constituyente, sobre la cual se basaba su soberanía. Además se declaran constituidos los 3 poderes del Estado: Organismo ejecutivo, legislativo y judicial; cada uno de ellos cumpliendo dos funciones: federal y estatal. Aproximadamente durando los dos años consiguientes de la Federación, se dictaron 1186 órdenes, 137 decretos y 784 actas, las cuales darían las bases sociopolíticas del recién adoptado sistema. Los partidos políticos de la época crearon un papel fundamental en la creación de la nueva república, los partidos Liberal y Conservador, cuyos conflictos internos y confrontaciones entorpecieron el desarrollo administrativo, político y económico. 1.3.1 Partido liberal Llamados exaltados o fiebres (por la forma de emitir sus opiniones). Defensores de la independencia Centroamericana y enemigos de la anexión a México; defensores de la autonomía de las provincias, enemigos de centralismos por parte de la capital, Guatemala, y de la hegemonía y favoritismos hacia las élites capitalinas sobre las provinciales. Fueron defensores del sistema federal. 1.3.2 Partido conservador Conocidos como moderados o serviles. Eran partidiaros de llevar a cabos procesos controlados y lentos. Estaba constituido por familias nobles capitalinas en su gran mayoría, simpatizantes del sistema imperial y artífices de la anexión a México. Su ideología era congruente con un sistema unitario o centralizado. Sufriedon un duro reverso al proclamarse el sistema federal. La Asamblea Nacional Constituyente decretó la independencia absoluta de los estados Centroamericanos de España y México. 7 Luego de disputas entre liberalismo y conservacionalismo triunfó el federalismo, bajo la estrategia de los liberales capitalinos y provinciales especialmente de El Salvador y Costa Rica. La Asamblea aprobó las “Bases de la Constitución Federal”. La Asamblea Nacional Constituyente tuvo a su cargo la promulgación y derogación de decretos. La primera Constitución centroamericana, decretó la división de poderes, la religión católica como oficial y dándole a Centroamérica el orgullo de decretar la abolición de la esclavitud mucho antes que algunas de las grandes naciones de la época. 1.4 Sistema Ejecutivo, Legislativo y Judicial Organismo Ejecutivo: fue representado mediante la formación de un triunvirato, el cual regía con poderes limitados, cuyos miembros podían ser removidos cuando así lo conviniesen los diputados de la Asamblea. El primer triunvirato fue disuelto al poco tiempo por la Asamblea, los triunviros se arrogaron el poder de designar y quitar de sus cargos a funcionarios públicos, sin motivo alguno. Ello provocó el descontento en la opinión pública y tuvo entonces la Asamblea que convocar nuevos candidatos para lo que sería el segundo triunvirato. Organismo Legislativo: quedó dividido dualmente en Senado y Congreso. El primero estaba constituido por 2 representantes de cada estado. El Congreso, por su parte, incluía entre su nómina representantes electos popularmente, uno por cada 30,000 habitantes. Organismo Judicial: fue confiado a la Corte Suprema de Justicia, y representado por 5 miembros, los cuales eran elegidos por votación popular. 8 1.5 Símbolos patrios de la Federación La bandera y escudo de armas fueron decretados por la Asamblea Nacional Constituyente, el 21 de agosto de 1823, siendo estos los emblemas nacionales hasta 1839 cuando se disolvió la Federación. La bandera estaba constituida por una franja blanca horizontal al centro con 2 azules paralelas, en donde se leía el lema: Dios, Unión, Libertad. Por su parte el escudo, estaba formado por un triángulo con 5 volcanes representando cada una de las provincias federales, un gorro frigio y la fecha 15 de septiembre de 1821. 1. SITUACIÓN POLÍTICA DE LAS PROVINCIAS UNIDAS DE CENTROAMÉRICA 2.1 Primer Gobierno Federal: Ya que estaban establecidas las leyes que regirían el destino de la nueva república, contenidas en la Constitución Federal se delegaron como se presento anteriormente, los poderes en tres organismos; el judicial, el legislativo y el ejecutivo. Entonces se tomo la decisión a la elección de quien sería el primer presidente de la Federación Centroamericana. En el año 1825 se presentaron dos candidatos: uno que representaba el partido liberal, y fue el salvadoreño José Manuel Arce y el otro representante del partido conservador, el hondureño José Cecilio del Valle. Al finalizar las elecciones el ganador con una mayoría de votos emitidos a favor fue José Cecilio del Valle, pero hubo el inconveniente de que el congreso tomó también en cuenta los votos de los ausentes; debido a esto la mayoría a favor de Del Valle no obtuvieron validez y el Congreso colocó a José Manuel Arce como el nuevo presidente. Al tomar el poder. Arce se encontró con vanas limitaciones como lo es el nombramiento de su gabinete, pues la mayoría de liberales de su confianza tenían ya otros cargos, entonces se vio obligado a colocar en su equipo de trabajo a conservadores, provocando esto enemistades entre ambos partidos. 9 Luego comenzaron a haber muchos descontentos y situaciones incomodas en el aspecto político, debido a este caos existente fueron disueltas la Corte de Justicia del Estado de Guatemala, el Senado, y el Congreso. Más tarde los liberales organizaron subversiones y conformaron el Ejército Aliado Protector de la Ley, esto debido al cambio en postura ideológica del presidente Arce, y así procedieron a invadir el estado de Guatemala, siendo esto el inicio de una larga serie de guerras en todas partes del territorio centroamericano. Las fuerzas guatemaltecas rechazaron la invasión del ejército aleado protector de la ley, sin embargo provocaron la renuncia del presidente Arce, quien delegó el poder en su vicepresidente Mañano Beltranena. 2.2 La Guerra Civil y el surgimiento de Francisco Morazán: A pesar de que existía calma en el en territorio centroamericano, luego de la derrota del ejército salvadoreño, surge una figura militar el hondureño Francisco Morazán. Morazán tomó el mando de tropas juntas de Honduras, El Salvador y Nicaragua derrocando al gobierno federal. Costa Rica se declaró neutral a este conflicto. Posteriormente, luego de arduas batallas el general hondureño tomó la ciudad de Guatemala, provocando la capitulación de las autoridades, José Manuel Arce como presidente de la República y Mariano de Aycinena, Jefe del Estado de Guatemala, fueron sustituidos de manera provisional por José Francisco Barrundia y el Doctor Pedro Molina hasta nuevas elecciones. 2.2.1 Cambios que surgieron: Luego el espíritu anticonservador de Morazán comenzó a desbaratar los privilegios de las familias acomodadas de la capital y de la Iglesia. Se iniciaron las acciones contra familias que apoyaban a los conservadores. La Iglesia Católica, y el propio Arzobispo, afrontaron la expropiación de sus bienes y la expulsión de varias órdenes religiosas 10 entre ellas Santo Domingo, San Francisco y La Recolección. Luego de múltiples decretos anticlericales, se estableció la separación del Estado y la Iglesia. 2.3 Gobierno de Francisco Morazán y Mariano Gálvez En 1830, fueron convocadas elecciones generales, salió triunfante, como nuevo presidente de la Federación, Francisco Morazán y como jefe del Estado de Guatemala, el Dr. Mariano Gálvez. En este periodo el poder de los liberales se vio inestable debido a controversias políticas, económicas y religiosas que surgían en la apoca, además de constantes amenazas de golpe de estado por parte de los conservadores dirigidas, por el ex presidente José Manuel Arce, el cual se encontraba exilio en México. 2.3.1 Sucesos importantes Por su parte el Dr. Mariano Gálvez fue precursor de las reformas liberales en Guatemala. Entre sus obras más importantes se pueden mencionar la reforma educativa, siendo esta secularizada y transformada en laica. Se dio el fomento de la propiedad privada, emitiendo leyes a favor de compras de particulares a terrenos baldíos y otras tierras, siendo entregados a estos los títulos de propiedad correspondientes. Se decretó matrimonio civil y se estableció el cementerio general. En lo que respecta a impuestos se decretó un impuesto general consistente en dos pesos por habitante. En 1834 se desarrolló planes de inmigración extranjera, en su mayoría familias inglesas y belgas, siendo aplicadas con la esperanza de que estas atrajeran y tecnologías modernas las cuales serían de múltiple beneficios para el país. Este fue un punto que afectaba los intereses creados tradicionales en los que conservadores y la Iglesia Católica promovieron rebelones campesinas. 11 2.4 Los inconformes: El clero estaba en total oposición contra el gobierno de Gálvez y Morazán y contra el liberalismo por sus duras políticas seculares y anticonservadoras. Por otra parte, unos de los motivos para promover levantamientos fue la introducción del Código de Livingston, mejor conocido como el Código de Louisiana que establecía la construcción de prisiones individuales además de prever el sistema de juicio por medio de jurados. 2.5 Rafael Carrera Fue un campesino el cual estuvo involucrado en la rebelión de la montaña y tenían el plan de convertirlo en presidente lo cual se logró. Rafael Carrera promovió la abolición del Código de Louisiana, defendió la derogación del impuesto de casación y abogó por el retorno de los clérigos y órdenes religiosas anteriormente expulsadas; restableció los privilegios de las familias conservadoras y de la Iglesia. 2.6 Derrocamiento del Dr. Mariano Gálvez, Morazán, y Restablecimiento del orden conservador Las fuerzas rebeldes querían la abolición de las reformas liberales, también amnistía para desterrados como el arzobispo Cassaus, exigían protección de las propiedades e "iguales condiciones para los campesinos en relación con los favoritismos extendidos a los extranjeros". El 28 de enero de 1836 lograron la renuncia del Dr. Mariano Gálvez como Jefe del Estado de Guatemala. Al enterarse del derrocamiento del régimen liberal a manos de Carrera, Morazán, decidió hacerle frente en distintos momentos, pero fue derrotado definitivamente el 19 de marzo de 1938. Luego de establecer nuevamente el orden conservador en la capital de Guatemala y se dio eI regreso de los exiliados, incluyendo clérigos y obispos. Los conservadores ocuparon los principales cargos administrativos, por ejemplo, Mariano Rivera Paz, 12 como jefe del Organismo Ejecutivo y Juan José de Aycinena como máximo líder del partido conservador. 3. Situación Económica de las Provincias Unidas de Centroamérica 3.1 Comercio: Uno de los principales aspectos económicos que cambiaron después de la independencia fue la libertad de comercio luego de más. La Constitución de 1824 concibe a la libertad económica como esencial para el desarrollo, lo cual la colocó a la altura de las constituciones más progresistas y visionarias de aquel momento. Uno de los motivos fundamentales para la independencia de España, fue la libertad de comercio, que implicaba la anulación del sistema monopólico español. Los comerciantes del Estado de Guatemala se esforzaron por tener una mayor participación en el mercado a nivel mundial, pero rápidamente cayó en cuenta que sería una prolongación más de la situación colonial, ya que sus exportaciones eran de índole agrícola y materias primas. La Asamblea Nacional Constituyente trató de mejorar la situación económica, como lo fue la habilitación de puertos, medios de comunicación y transporte: carreteras, servicio ferroviario etc. Se dio la organización de ferias, reestructuración del sistema impositivo y políticas Fiscales. 3.2 Hacienda: Todos los países que tratan de independizarse, al hacerlo tendrán consecuencias económicas, las cuales se presentaron en esta etapa. Desde los primeros años de la Federación Centroamericana, se experimentó la escasez de recursos económicos para poder aplicar el nuevo sistema cómodamente y con un sólido respaldo económico. La Asamblea Nacional Constituyente abolió el sistema fiscal. El diezmo eclesiástico y los tributos indígenas. Las alcabalas sobre el hierro y la alcabala ordinaria fueron reducidas al 4% y tuvo la necesidad de reestructurar la hacienda. 13 Sin embargo, productivos. los impuestos y aranceles conservados resultaron escasamente Uno de los principales impedimentos fue la ineficaz recaudación de impuestos por la poca colaboración de los ciudadanos de provincia, quienes retenían los fondos en sus provincias, negándose entregarlo a autoridades federales, por el temor que estos serían aprovechados únicamente por los capitalinos del Estado de Guatemala, sede del gobierno federal; otro punto influyente fue que la federación no contaba con el personal necesario ni capacitado para recaudar los impuestos de una manera eficiente lo cual se prestaba a actos de corrupción. 3.3 Moneda y Banca: Las monedas después de la independencia estaban compuestas de oro debido a que existía poca plata la cual era obtenida únicamente para la exportación. Y la acuñación de las monedas estuvo relacionada directamente a la explotación minera. La primera casa de la moneda fue en Tegucigalpa, Honduras, pero más tarde la casa de Moneda Guatemalteca asumió dicha responsabilidad en su totalidad, debido a las deficiencias de la hondureña, la estabilidad duro poco y las actividades ilegales de la hondureña no pudieron eliminarse entonces se dio una inundación de la moneda en el comercio. Hacia 1826, el Organismo ejecutivo propuso la creación del primer Banco Nacional, pero por disturbios y tambaleantes condiciones no se reabrió. Solamente bajo el gobierno de Mariano Gálvez, se logró una relativa eficacia, imprimiéndose bajo este régimen los primeros billetes, además de lograr sacar de circulación las monedas extranjeras. En general la historia monetaria centroamericana en tiempos federativos se caracterizó por su desorden pues en el istmo llegaron a circular simultáneamente monedas de Solivia, Perú y algunas cantidades considerables de pesetas españolas. 14 4. Comercio y Exportaciones: 4.1 Comercio interno: Hubo un gran auge en el intercambio de toda dase de víveres entre las provincias federales. Pero fue opacado por la difícil situación que se vivía, ya que existía mucha inseguridad. Existían muchas deficiencias debido a que las condiciones de transporte eran escasas, y las vías de comunicación sin mantenimiento alguno. En la ciudad de Guatemala y en casi todas las capitales de las provincias de la Federación, una gran número de familias enriquecidas se dedicaban al negocio de importación y exportación, lo cual era el negocio más lucrativo de la época. 4.2 Comercio Exterior El comercio exterior había decaído durante los últimos años de dominio español. A partir de 1621 tuvo un cambio muy importante, especialmente durante los primeros tiempos de la Federación Centroamericana, por la ausencia de guerras en Europa y el auge de la Revolución industrial. Gracias a todo esto se favoreció a los países exportadores de materias primas especializadas en textiles: añil, cochinilla, algodón. De igual forma la tradición agrícola, entre los principales productos de exportación del Istmo, en los primeros años de la Federación, podemos mencionar los siguientes: cochinilla (30.27%). aflil (24.21%) cacao (18.16%), oro y plata (12.11%) algodón (G.05%) tabaco (2.42%) bálsamo (2.32 %) Otros productos, agrícolas más como cereales, pimienta, hierro, plomo, ganado, papelillo y productos medicinales en menor porcentaje. 15 Los tintes y colorantes de exportación (cochinilla y añil) representaban casi el 55% del total de las exportaciones, pero lamentablemente la Revolución Industrial que se experimentaba en Europa originó los tintes artificiales. En la época federal, se continuó con la función de promover y promocionar tanto el comercio interno como externo entre las provincias centroamericanas y otros países, creando las condiciones necesarias como mejorar el sistema vial: terrestre, marítimo y fluvial. Se fomentaron de igual manera, nuevas agro- exportaciones, como el henequén y distribución de semillas por todo la región. 5. Situación social de las provincias unidas de CA 1825 a 1838 Cuando se declara la creación de las provincias unidas de c.a, la población total del istmo apenas y sobrepasaba al millón de habitantes, dividida de la siguiente manera 600,000 indígenas, 30,000 mulatos o negros y aproximadamente de 40,000 a 30,000 blancos o criollos. Cabe destacar dos importantes pasos que afectaron de alguna manera a la sociedad c.a: el primero de ellos se da en 1812. Cuando las cortes de cadiz emiten la abolición de pagos de tributos y trabajos forzados a los indígenas, estando este de nuevo vigente en 1824. Otro aspecto quizás mas importante aun, fue el decreto de abolición de la esclavitud, por la asamblea nacional constituyente el 17 de abril de 1824, apoyándose en la nueva constitución federal, que como vimos en su momento fue precursora a nivel mundial, no ideológicamente pero si en hacerlas efectivas, en cuanto a la igualdad y libertad del hombre. Luego de la aprobación de este decreto se puso en libertad a 800 esclavos negros que aun trabajaban en ingenios azucareros en su mayoría propiedad de varias hermandades religiosas. El éxito de este decreto fue tal que desde Belice cantidades considerables de esclavos escapaban hacia Guatemala, ya que fue sus derechos eran garantizados como en ningún lugar de la región. 16 Sin embargo, en la relación ladino-indígena y pese a la leyes de indias, continuaron los abusos y fraudes. Hacia 1824, la asamblea nacional constituyente decreto: “Que los ladinos deben establecer entre los indígenas con el fin de promover la extinción de sus lenguas nativas y su ilustración” con esto, se abre una puerta para la intromisión de ladinos en tierras y comunidades indígenas del momento, y se establece un denigrante precedente de etnocidio. 6. FIN DE LA FEDERACIÓN CENTRO AMERICANA 6.1 Factores Políticos A. Sistema federal y dualidad de funciones: La característica fundamental de cada país que adopte un sistema federal como forma de gobiernos se encontrara inevitablemente con una duplicidad en cada actividad que se lleve a cabo. Esto como en el caso de la federación centroamericana puede tener resultados contraproducentes. Las actividades diarias en dicho sistema afronta a diario el problema de la doble administración en cada provincia. Desde 1824, cuando fue aprobada la constitución federal, se estableció el sistema de doble administración: la administración federal (emanada desde la ciudad de Guatemala) y la administración provincial. La cuidad de Guatemala como centro administrativo de la federación luchaba a diario con esta dualidad en cada institución u organización federal. La hacienda federal intentando trabajar junto con la hacienda provincial, el ejército federal con cada ejército provincial. Además contaba cada estado con su propio poder ejecutivo, congreso y corte de justicia. Explica García Laguardia (historia general de Guatemala, 1998): “la dualidad ataca principalmente, la coordinación, la unidad de mando, los controles etc. Y la administración trabaja al borde del caos...” 17 Este es un ejemplo más, que los sistemas o medidas que adopten y den resultados positivos en algunos países no precisamente serán los mismos en otros. b. Diferencias ideológicas extremas entre los partidos políticos: Sin lugar a dudas, si los partidos de la época hubiesen trabajado en conjunto, hacia iguales objeticos a un lado sus principios, quizás la historia de la federación centroamericana hubiese sido diferente. Los partidos de la época, liberales y conservadores, tenían buenas intenciones. Recién declarada la Independencia de España, estos fueron cambiando a medida que no u otro tomaba ventaja sobre opositores. Por medio del estudio histórico podemos comprobar que, por ejemplo, si el presidente del momento era de corte liberal, los conservadores cambiaban sus objetivos de atacar la corriente liberal y no trabajar por el bienestar de la nación en general y viceversa. No podemos dejar también de mencionar los intereses propios de varios políticos los cuales a menudo eran puestos y considerados como prioridades, en lugar de trabajar en cuestiones de interés general para el país. Así pues, el escenario político durante el tiempo federal se resumía en ataques de los partidos entre sí, dejando claro que el trabajo en común y el ideal de unionistas quedaba lejos de realizarse cuando las mismas autoridades y protagonizas del momento actuaban desunidamente y aislados de sus deberes y obligaciones como autoridades públicas. Los interese personales eran más fuertes que los intereses públicos. c. Desestabilización ocasionada por las guerras civiles: la federación centroamericana, en su difícil paso de colonia a nación independiente se vio amenazada por continuas guerras civiles las cuales les llevo a su ruptura y fracaso definitiva.los motivos de estas guerras, fueron una combinación de múltiples factores: la poca conciencia entra las autoridades de ambos partidos, de lo que es un trabajo con objetivos y estrategias en común; la duplicidad de que cada provincia contra su propio ejército. Estos ejércitos fueron el mejor y común medio utilizado por las elites de las provincias, para protestar o demostrar su desacuerdo 18 ante cada medida adoptada por el gobierno central u otra provincia u que afectaba sus intereses. D. Falta de experiencia administrativa y política: la organización de la nueva nación fue adoptada sin la planificación correcta. Los funcionarios públicos en su mayoría eran colocadas por “compadrazgo” o sin la proyección delo que sería su trabajo a realizar. Las especialización previa, era nula y los funcionarios públicos incompetentes y no especializadas para los cargos que deberían ocupar. Los propios líderes de gobierno eran personas sin experiencia administrativa ni política. 6.2 FACTORES ECONÓMICOS Múltiples fueron los factores económicos que de una u otra forma contribuyeron a obstaculizar e impedir la eficacia en gran variedad de las actividades económicas promovidas por las autoridades federales. A. La federación centroamericana dio sus primero pasos sin el soporte ni las bases económicas necesarias para lograr su objetivo común. Si bien se logra la independencia de España, esta nos dejo como herencia deudas externas, cuya cancelación se aplazaba cada vez más por la carencia de capital y ahorros. Ante la escasez del presupuesto con que se manejaban las autoridades federales el endeudamiento era la práctica usual para obtener fondos. También las constantes guerras civiles, la anexión a México y otros problemas representaron gastos difíciles de cubrir. Las deudas extranjeras solamente descreditaron a la federación centroamericana ante el resto del mundo, por la falta de cumplimiento en lo que refiere a la cancelación de las mismas. B. Economía mono-exportadora: ningún país que desee tener una balanza comercial positiva o por lo menor equilibrada, puede darse el lujo de ser mono exportador. Pero la historia del reino de Guatemala ha sido la historia del monocultivismo, y por ende, de la mono exportación. Si bien el añil y luego de gran éxito comercial en el extranjera, como todos sabemos pierden terreno cuando los tintes artificiales los sustituyen. La situación económica entonces se torna cada vez más 19 precaria, pues los ingresos de la federación como tal provenían de los impuestos indirectos, entre los cuales estaban con un gran porcentaje el impuesto de la cochinilla y e añil. c. escasos medios de comunicación y transporte: con esta crisis en que entra la federación se sumarian el difícil comercio interno que se manejaba entonces. La carencia de la infraestructura necesaria hace que el comercio interno sea casi nulo y las comunidades se vuelven auto-consumistas. La insuficiencia de carreteras y puentes fue un factor negativo para el desarrollo comercial. La ausencia de puertos competitivos hizo que dependiéramos de los puertos beliceños, lo cual obligo a la cancelación de grandes cantidades de dinero por derecho de uso para la transportación de nuestros bienes tanto de exportación como de importación. D. Deficientes política fiscal y recaudación de impuestos. Las pollitas fiscales produjeron descontentos en las provisioncitas, las cuales haciendo uso de exagerados nacionalismo se negaron a pagar los impuestos, pues creían que los beneficios se verían solo en la capital. Esto hizo que los habitantes de Guatemala, tuvieran que cargar con las cargas tributarias. Las instituciones públicas cantaban solo con lo recaudado en Guatemala. Y en su momento, con lo recaudado en San Salvador, cuando este fue declarada capital de la nación. Se contaba con un estrecho presupuesto nacional. Por otra parte, las personas encargadas de recuadra impuestos era ineficientes. Sentimientos localistas en las provincias: Nacionalismo es tener conciencia de pertenecer a una nación con la que uno se siente identificado por sentimientos de unidad y devoción. Generalmente este nacionalismo se genera en los sectores educados de la clase media alta. Las actividades políticas en las que podían participar la mayoría de centroamericanos eran escasas ya que todas las actividades políticas eran dirigidas por personas influyentes y adineradas, todas pertenecientes a la elite capitalina. El resto de familias con algún poder económico en las provincias, trabajaba por reivindicar localismo y la autonomía política y económica necesaria a 20 su interés. Así pues desde sus comienzos, en cada provincia respiro una fuerte sentimiento de autonomía y de no dependencia del poder central. En vez de estar dirigidos todos los esfuerzos hacia la unidad como una sola republica, se alimentaban sentimientos localistas en cada provincia. 7. SALUD EN EL PERIODO CONSERVADOR El periodo conservador duró 30 años, donde el estado nicaragüense fue el que dio los primeros pasos para asumir liderazgo sobre el tema de la sabiduría de la salud pública. Durante la independencia la competencia con respecto a la salud pública correspondían al protomedicato junto a Guatemala (este fue creado en el año 1770 en el contexto de las reformas barbónicas). La República Federal Centroamericana fracasó, los países del Istmo se avocaron a construir sus propios estados nacionales, esto incluyó la construcción de sus propios protomedicatos. En el caso de Nicaragua, esta institución parece haber dejado de trabajar a raíz de la Independencia, producto del estado de anarquía que prevaleció en el país hasta el año de 1858. Hasta el año 1859, el presidente Tomás Martínez, dictó un acuerdo ejecutivo que creó el protomedicato general de la República, un cuerpo colegiado integrado por catedráticos de la Facultad de Medicina de la Universidad de León, el cual fue nombrado a cargo del Gobierno. Se destaca también que el protomedicato representó el primero esfuerzo del estado de Nicaragua de plasmar políticas e instituciones de salubridad como perfil nacional. Durante los gobiernos conservadores del periodo de los Treinta Años se dictaron y realizaron códigos, leyes encaminadas a atenuar los efectos de las epidemias, como: 21 Cólera Morbus Viruela Disentería Estas con relativa frecuencia hacían su aparición en el país. Un problema de gran interés que enfrentaron los gobernantes de los treinta años conservadores fue el de las epidemias, cuyos efectos eran devastadores en el país. En dicha época un brote epidémico era una ocasión propicia para que el Estado asumiera temporalmente la dirección de las acciones sanitarias, ejerciendo presión al protomedicato y a los prefectos departamentales a dicar medidas higiénicas y organizar las juntas de sanidad. Lo primero que ordenaba el gobierno era la unión de las juntas de sanidad, las cuales se organizaba a nivel local y las integraban el cura del pueblo, médico nombrado por la Corporación Municipal, un representante de la policía y las personas más influyentes en la localidad. A lo largo del periodo de los Treinta Años, estas juntas de sanidad tuvieron un carácter coyuntural, fue con la llegada al poder de liberal José Santos Celaya en 1893, que se reglamentó y estableció su funcionamiento de manera permanente. En el año 1880 durante la administración de Joaquín Zabala se publicó el “Reglamento de Policía de la República de Nicaragua”, en el cual contenía una sección de disposiciones higiénicas relacionadas con la salubridad, agrupadas bajo el término “Policía Higiénica”, las cuales debían ser cumplidas estrictamente por la población. La élite política de Nicaragua coincidía con la idea de que era necesario consolidar las instituciones del estado, extender su radio de acción a todo el territorio, y aumentar su poder coercitivo y alcanzar el progreso. 22 Una de estas instituciones fue el protomedicato cuerpo colegiado integrado por los miembros de la Junta Directiva de la Facultad de Medicina; y cuya intención era convertido en una entidad encargada de salud pública a nivel nacional, no obstante, esta iniciativa no prosperó ya que el sentimiento localista aún muy fuerte en el país, duplicó tanto su institucionalidad como sus funciones. Adicionalmente a este esfuerzo los gobiernos conservadores de los Treinta Años, reglamentaron una serie de leyes y acuerdo; y desarrollaron acciones sanitarias preventivas como la vacunación para enfrentar las constantes epidemias que afectaban a la población y mejorar el estado sanitario del país. 8. ANÁLISIS Federación Centroamericana Guatemala después de haber conseguido la independencia de España el 15 de septiembre de 1821, gracias a muchas luchas por sus derechos, se encontró con problemas económicos debido a que no estaban adaptados a trabajar y organizarse bajo un gobierno totalmente independiente por lo que su administración era mala y cada vez iba más en decadencia ; ya que la mayoría de gestiones anteriormente las manejaba España y eran ayudados por la reina; A pesar de esto España durante un tiempo ayudó a Guatemala con dinero para que se mantuviera y no cayera en una quiebra total, otro de los países que ayudó en algún momento a Guatemala y los países centroamericanos fue México; por lo que debido a la necesidad y tal vez algún cierto miedo de nuevas conquistas o poderíos de otros países, y volver a las mismas dictaduras que habían sufrido con el gobierno español Guatemala y los países centroamericanos deciden unirse con México, ahora bien esta decisión no fue del todo acertado debido, debido a que después de la anexión, México malgastó los recursos económicos de Guatemala debido a su gran ambición y Guatemala se quedó en una economía peor a la que estaba, esto debido a que México al igual que el gobierno Español actuaba como 23 un sistema político de federalismo, donde los países de Centroamérica cedían una parte de su soberanía al gobierno central, en este caso era México, entonces este al tener la soberanía de todos ellos se aprovechó malgastando los bienes, recursos, y acaparando todo para el gobierno central y dejando a las demás provincias sin recursos y con una pésima economía; por ello Guatemala se dio cuenta que esta no era la mejor opción para poder desarrollarse así que decidió separarse de México. Ésta decisión como podemos ver fue la mejor debido a que México, debido a la avaricia de todos sus gobernantes, solamente estaba llevando a Guatemala y los demás países centroamericanos a una gran pobreza, por lo que tomaron una muy buena decisión al separarse de este País. Después surgió la federación centroamericana integrada por los 5 países de Centroamérica, de allí en adelante surgió un nuevo tipo de gobierno y de administración, aquí surgen los 3 poderes del estado; ejecutivo, legislativo y judicial, los cuales son los mismos que tenemos actualmente en Guatemala, con la salvedad de varias modificaciones en su estructura y manejo. Estos poderes se establecieron a partir de la Asamblea Nacional constituyente, la cual era la máxima autoridad de la federación. Este aspecto hizo que la federación centroamericana dieran un gran avance para el desarrollo de la población; sin embargo debido a que surgieron dos posturas posteriormente este pequeño desarrollo se veía frustrado en ciertos momentos. Estas dos posturas fueron una serie de gobiernos Conservadores y liberales; los primeros estaban a favor de la anexión a México y no querían un avance rápido para la federación, este tipo de gobierno no dejaba prosperar a la federación porque no planeaban cambios y buscaban un gobierno parecido al de países dictadores donde la gente debía seguir totalmente lo que se decía y que el gobernante y las clases altas eran las más beneficiarias; ahora en el caso de los gobiernos liberales, estos buscaban cambios, nuevas reformas y querían que el país avanzara de una forma más rápida, con libertad de pensamientos, esto ayudó mucho para la federación y permitió que se avanzara en muchos aspectos, uno de los más importantes que cabe la pena resaltar es la abolición de la esclavitud, que en esa fecha eran uno de los primeros en lograrlo, inclusive que otros países. Ahora bien retomando la Asamblea Nacional constituyente podemos ver que se 24 crearon leyes las cuales ayudaron a mantener el orden en la población; Así como en 1823 logró erradicar por completo la hegemonía de la política mexicana que hasta la fecha se hacía presente principalmente con los gobiernos conservadores que aún tenían que ver con la anexión con México, por lo que la asamblea declara la total independencia y crea su propia política y da paso a los gobiernos que lideran los presidentes de la federación centroamericana en esos tiempos. A pesar de muchos obstáculos se debe mencionar que la federación tuvo su importancia y que permitió que los países pudieran prosperar sin dictaduras y dependencias de otro, también de administrar adecuadamente sus gastos y recursos y crear una sociedad con instituciones que permitían regular el gobierno de forma independiente con sus funciones. Situación Política de las provincias unidas de C.A. Después de establecido el gobierno por la asamblea y también las leyes de la federación se hicieron elecciones para presidente; en las cuales habían dos candidatos, uno era del partido conservador, José Cecilio del Valle y el otro era del partido liberal, Manuel José Arce. Al que adjudicaron como ganador fue al Manuel José Arce, pero debido a varios problemas tuvo que incluir a ciertos miembros del partido conservador; esto provocó que hubiera muchas diferencias políticas hubieron muchos problemas durante este gobierno, después de esto la federación entro en una etapa donde los militares tuvieron bastante auge y Francisco Morazán, un hondureño sustituyó a Manuel José Arce, este presidente apoyaba principalmente a los anti-conservadores, sin embargo esto pudo haber dado la pauta a una discriminación debido a que muchas personas en este país en ese entonces eran conservadoras, y no les dio interés; en su gobierno se separó el estado de la iglesia, acción que por lo que se puede ver fue muy buena pues la iglesia mandaba en decisiones políticas que le competían únicamente al estado. Después de este gobierno apareció otro presidente liberal, que sustituyó a Francisco Morazán; Mariano Gálvez, en su periodo La federación tuvo muchos avances significativos, en su gobierno se realizaron reformas educativas y liberales, ya aquí podemos ver que se le comenzó a dar importancia a la 25 educación, y por lo consiguiente el mejoramiento de la sociedad. También se creó el matrimonio civil y el cementerio general, por lo que ayudó en varios aspectos, sin embargo no todos estaban conformes, existió un grupo de personas inconformes que no querían cambios y que tenían dudas sobre el futuro de los países; estos inconformes le temían al cambio, debido a que pensaban que todo cambio era para mal y que solamente iba a poner peor las cosas, muchas personas piensan aún así y prefieren acostumbrarse a vivir en lo malo por miedo a que los cambios los llegaran a dejar en peores situaciones de las que estaban; sin embargo esta gente no se quedó callada y finalmente fue sustituido Mariano Gálvez por un gobernante conservador llamado Rafael Carrera, en este periodo y en el de los periodos conservadores Guatemala y los demás países tuvieron un estancamiento en el desarrollo , debido a que no se aceptaban cambios de ningún tipo y en vez de del desarrollo parecía haber un retraso en los países, Esto nos lleva a pensar que si en estos años de periodo conservador no se hubiesen llegado tal vez Guatemala no se hubiera detenido en su desarrollo y hoy en día estaríamos hablando algo muy diferente a lo que hoy conocemos como una Guatemala tercermundista; sin embargo nada es cierto, lo único que podemos afirmar es que se perdieron muchos años de avance en todos los campos. Y que se tuvo un avance mínimo y lento en los países. Situación Económica de las Provincias de C.A. Después de la independencia de España en la federación centroamericana el comercio tenía mayor libertad y la Asamblea Nacional Constituyente trata de mejorar la economía del país a través de la construcción de puertos, carreteras y mejores transportes para la exportación e importación de productos. Sin embargo no era suficiente pues no contaban con los recursos necesarios. A pesar de ellos se puede ver el interés de la asamblea por mejorar la situación económica de la federación Centroamericana en esos años. 26 La hacienda presentó varios problemas porque la gente no quería pagar los impuestos, ya que no estaban acostumbrados a hacerlo, y esto llevaba a mucha corrupción de parte de los contribuyentes y del estado; también podemos ver una causa de esto como la falta de personal, debido a que en ese entonces las personas no estaban completamente calificadas para recaudar impuestos; es por esto que la Asamblea no podía hacer muchas mejoras en varios campos. Con respecto a la moneda y la banca se introdujo la primera moneda en Tegucigalpa, Honduras, después en Guatemala bajo el gobierno de Mariano Gálvez, quien imprime los primeros billetes propios del país y sacó todas las monedas extranjeras; podemos ver que Guatemala y los países centroamericanos ya tenía su propia moneda y empezó a tener avance en relación a otros países, que inclusive en la actualidad manejan monedas extranjeras. Ahora miremos el comercio y las exportaciones de ese momento. El comercio interno hubo varios intercambios de víveres y otros productos que estaban en la región. Sin embargo hubo muchas limitaciones, como lo fueron el transporte, las carreteras y otros. Pero a pesar de ello se realizaron muchas exportaciones a otros países principalmente textiles; después se fueron integrando otros productos como el cacao y la plata que hasta la actualidad se siguen exportando y brindando un considerable ingreso para el total del producto interno bruto. Situación Social de las Provincias, y fin de la federación centroamericana de C.A. Cuando se creó la federación centro americana la cantidad de habitantes que forman parte de esta era de apenas unos cuantos miles, en su mayoría conformada por indígenas, mulatos y en su minoría criollos. Pero que los criollos fueran la minoría no significa que estos no estuvieran al margen del poder si no que todo lo contrario eran ellos quienes tenían el poder económico y político. La creación de la federación centro americana dio lugar a dos sucesos importantes. 27 Uno fue cuando se dio la abolición de pagos de tributos y trabajos forzados a los indígenas, y el otro fue la APARENTE abolición de la esclavitud, un claro ejemplo de esto fue la liberación de 800 personas de raza negra que trabajaban en ingenios azucareros pertenecientes a hermandades religiosas, Dando así un paso importante para la igualdad y la libertad del hombre. Ante este ultimo suceso de dio un gran ciclo migratorio por parte de personas de raza negra a lo que fue la federación centro América ya que aca se “veleba” por el cumplimiento de este decreto. Pero esto era una verdad a medias puesto que en realidad no se cumplía y solo fue una manera de atraer más fuerza laboral a la región centro americana. La relación ladino-indígena era tensa. Ya que se explotaba al indígena ante los trabajos, a pesar de existir la leyes de indias dando lugar así a fraudes y abusos. Pero se preguntara en que se basa para realizar este dictamen, pues la respuesta es muy simple, ya que se realizo un decreto en el cual los ladinos podían establecerse ante el indígena con el fin de promover la extinción de sus lenguas nativas y su cultura. Abriendo así una puerta libre para que el ladino penetrara en las tierras del indígena y mandar a su antojo, estableciendo claramente un etnocidio claro. El fin de la federación centro americana tuvo muchos factores, pero los principales fueron: los factores políticos y los factores económicos. Se coloco primero los factores políticos ya que se cometieron muchos errores ante la administración de la federación, tales como un sistema federal y una dualidad de funciones. Ya que cualquier país que adopte una sistema federal como forma de gobierno encontrara inevitablemente una duplicidad en cada actividad diaria que se realice en la federación. Afectando así las actividades del sistema federal. La administración general era emanada de la ciudad de Guatemala, pero cada provincia administraba según su criterio dando resultados contraproducentes. Cada provincia contaba con su propio poder ejecutivo, congreso y corte de justicia. Otro factor político fueron los partidos en ese tiempo. Tanto los conservadores como los liberales tenían políticas que pudieron haber beneficiado del alguna manera a la federación pero estos partidos se empeñaban mas en poner topes a las políticas 28 de los otros e impedir así el desarrollo de la federación. No hay que olvidar que los intereses personales de cada partido eran la prioridad, así el escenario políticos durante el tiempo federal ser resumía en ataque de los partidos entre sí, dejando muy claro que el trabajo en común y el ideal de unión quedaba lejos de realizarse cuando las mismas autoridades actuaban aislados de sus deberes y obligaciones. Las continuas guerras civiles eran claras debido a los dos factores anteriormente mencionados. Y la falta la experiencia en la administración política, ya que se colocaba a encargados públicos no por su capacidad si no por el famosísimo “conecte”, les suena algo de esto a nuestra administración actual? Claro que si, puesto que las partidos políticos velan por los intereses de algunos cuantos y no por lo comunes, y que dicen de la incapacidad de muchas autoridades las cuales no tienen la capacidad para realizar la administración. Ahora bien los factores económicos afectaron también a la federación centro americana ya que se dieron los primeros pasos sin soporte ni las bases económicas necesarias para lograr los pocos objetivos planeados. Ante la independencia de España dejo una herencia de una gran cantidad de deudas externas, cuya cancelación se aplazaba debido a la carencia de capital y de ahorros. Así estas deudas externas desacreditaron a la federación centro América ante el resto del mundo. En las constantes guerras civiles que requería de capital para suplir las necesidades de los ejércitos ante su desempeño en la batalla. Una economía exportadora muy pobre ya que solo se exportaba añil y ante un mercado de exportación muy variada por departe de los demás países no se podía competir con las exportaciones que realizaban otros países. El escaso medios de comunicación afectando de gran manera así lo que era el comercio interno, careciendo de la infraestructura para realizar el comercio, volviéndose así comunidades autoconsuminstas. La carencia de puertos tanto para la exportación como para la importación afecto fuertemente la economía. Esto sumado a una recaudación de impuestos totalmente deficiente ya que las políticas fiscales produjeron desconexión con las políticas fiscales de las provincias lo cual es un claro ejemplo de la dualidad del sistema federativo. 29 Recomendaciones Es importante conocer la historia centroamericana para comprender la situación actual de Guatemala. Todo estudiante de las ciencias médicas tiene que estudiar historia relacionada con la salud y la medicina, porque debe informarse de los periodos en los cuales se dio un cambio en estas; para mejorar la asistencia médica de las personas, y así para mejorar la república de Guatemala. Guatemala debe tener en cuenta que a pesar de los avances siempre debe tener una mente liberal y no una conservadora donde no nos deje avanzar y desarrollarnos como en otros países. El Gobierno debe manejar adecuadamente sus fondos y no crear un sistema político federal donde se distribuya todo en el gobierno central y se cree pobreza en otras partes del país. Guatemala tal y como lo hizo cuando se independizó de México debe de independizarse de países que a pesar de no estar bajo su hegemonía dependemos de ellos. Ya que Guatemala puede por sus propios medios prosperar y alcanzar un gran desarrollo. Se deben comprender las consecuencias de las decisiones por parte de los gobernantes para entender el sistema gubernamental. La bandera y los otros símbolos patrios tienen su significado, por ejemplo la bandera antes de la separación de los países centroamericanos era distinta a la de ahora y es importante saber el porqué de ello. Es de verdadera importancia el conocer la historia de nuestro hermoso país, y poder tener la oportunidad de compartirlo con otras personas, analizarlo, discutirlo y de esta forma fomentar el amor y respeto por nuestra patria. 30 Conclusiones México colaboró con la baja economía en los países centroamericanos. La federación fue formada a causa de los deseos de independencia y bienestar social. Al momento de independizarse de España, el Reino de Guatemala fue ayudado monetariamente por México y España. El Emperador Iturbide fue una de las causas que hizo a Guatemala estar en tan bajo estado monetario, ya que bajo el ingreso económico y dificultó el poder de administración de la misma. El periodo conservador de los treinta años fue determinante en algunos ámbitos de la política y marcó de cierta manera deja huella en la historia de la ciudad de Guatemala, porque trató de salir del mandato de un república pero cayó en una misma situación, sin embargo en la Salud este periodo fue insuficiente porque como en la actualidad no abarca ni el cincuenta por ciento de atención de las personas guatemaltecas. Los 5 países centroamericanos integran la federación centroamericana después de la anexión con México. La Asamblea Nacional constituyente era la máxima autoridad de la federación centroamericana y dio fin a la hegemonía de la política de México La federación crea sus 3 poderes, ejecutivo, legislativo y judicial, que dieron avance a la forma de gobierno de la Federación Centroamericana Los partidos Conservadores no permitían un desarrollo rápido del país y beneficiaban a las clases alta de la sociedad Los partidos Liberales dieron un gran avance al desarrollo del país y proponían cambios y mejoras para el mismo. 31 La dualidad de la federación centro americana es un claro ejemplo de que los sistemas o medidas que son adoptados por otros países pueden llegar a caducar o a ser inservibles ya que no son aplicables a otras naciones. El choque continuo de partidos políticos aseguraba una ineficiencia de políticas que favorecieran un crecimiento para la federación centro americana. Otro aspecto de suma importancia es que se promovió la erradicación de la cultura indígena como decreto nacional. 32 ANEXOS 33 34 35 36 Bibliografía: Giordano R., Ana Regina. LA FEDERACIÓN CENTROAMERICANA, SU FRACASO, Y ACTUALIZACIÓN PARA EL SIGLO XXI. Tesis. 2002 http://www.deguate.com/artman/publish/educacion_tareas_historia/Historia_ de_Centroam_rica_12082.shtml Torres R., Edelberto. HISTORIA GENERAL DE CENTROAMÉRICA. Flacso, 1944. Volumen 3. 37