EVALUACIÓN PREVIA DE LA ACTIVIDAD DOCENTE E

EVALUACIÓN PREVIA DE LA ACTIVIDAD
DOCENTE E INVESTIGADORA PARA LA
CONTRATACIÓN DE PROFESORADO.
EVALUACIÓN DE LA TRANSFERENCIA DE
CONOCIMIENTO
CGM 1
Constancio González
Catedrático de Fisiología Humana
Director de Departamento
Departamento de Bioquímica y Biología Molecular y Fisiología/
IBGM. Universidad de Valladolid /CSIC. CIBERES.
Facultad de Medicina. Valladolid. Spain
CGM 2
¿QUÉ ES LA EVALUACIÓN PREVIA DEL PROFESORADO
CONTRATADO?
• Es la evaluación de aspectos y requisitos básicos que garanticen la
idoneidad de los candidatos para su posterior contratación. Su objetivo es
garantizar la calidad del profesorado que contratan nuestras Universidades.
• La evaluación previa de la actividad docente e investigadora es un mandato
legal (Ley Orgánica 4/2007, de 12 de abril, que modifica la Ley Orgánica
6/2001, de 21 de diciembre.
• Compete a la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación
y/o al órgano de evaluación externo que la ley de la Comunidad Autónoma
determine (ACSUCyL en CyL)
• La evaluación previa realizada por la ANECA o Agencias de las
Comunidades Autónomas constituye un requisito para el acceso del
profesorado universitario contratado. Las Universidades desarrollarán
procesos específicos de contratación entre aquellos que hayan superado
la evaluación previa
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MARCO NORMATIVO
LOU
ANECA
CGM 4
Ley Universidades de las
Comunidades Autónomas
Agencias Autonómicas para la
Calidad del Sistema Universitario
CONSIDERACIONES PREVIAS
La legislación vigente articula de forma explícita la exigencia de una
evaluación previa de los candidatos a ocupar puestos docentes en la
universidad. La normativa específica se recoge en articulados
específicos de la LOU y en guías más o menos complejas de las
distintas Agencias de evaluación.
Hay además otro nivel de exigencia, que no está recogida en artículos
concretos pero que emana del espíritu del legislador y que está
plasmada en múltiples párrafos a lo largo de la Ley Orgánica 6/2001,
de 21 de diciembre, de Universidades (LOU) y de la Ley Orgánica
4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001,
de 21 de diciembre, de Universidades
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Por ejemplo, en el preámbulo de la Ley Orgánica 4/2007 dice:
“las reformas están guiadas por la voluntad de potenciar la autonomía de las
universidades, a la vez que se aumenta la exigencia de rendir cuentas sobre
el cumplimiento de sus funciones”....
“La implicación de las universidades en la respuesta a las demandas de la
sociedad y el sistema productivo es otro de los ejes sobre los que ha girado
la presente reforma”....
“Las universidades, además de un motor para el avance del conocimiento,
deben ser un motor para el desarrollo social y económico del país. Junto a la
investigación básica, la universidad deberá impulsar la transferencia al
sector productivo de los resultados de su investigación en coordinación y
complementariedad con los demás agentes del sistema de ciencia y
tecnología”....
“La sociedad reclama a la universidad del futuro una activa participación en
sus procesos vitales. Por esta razón, la acción de la universidad no debe
limitarse a la transmisión del saber; debe generar opinión, demostrar su
compromiso con el progreso social y ser un ejemplo para su entorno.”
CGM 6
“las reformas están guiadas por la voluntad de potenciar la
autonomía de las universidades, a la vez que se aumenta la
exigencia de rendir cuentas sobre el cumplimiento de sus
funciones...”.
1. Contrapunto entre la autonomía universitaria y la necesidad de
rendir cuentas.
2. La creación de la las agencias de evaluación en el marco de la
LOU trata de evitar, y entendemos que de forma eficaz, posibles
malos ejercicios en la autonomía universitaria.
3. La acreditación o evaluación previa a la contratación realizada por
la Agencias hecha de forma objetiva, autónoma, independiente y
alejada de las contingencias específicas del acreditando y de la
universidad correspondiente, asegura una formación, y en su
caso, una experiencia siempre con carácter de mínimos.
CGM 7
En los párrafos siguientes del preámbulo de la Ley Orgánica 4/2007,
citados anteriormente, se establecen las funciones de la universidad en
nuestra sociedad del siglo XXI.
Definición concreta de las funciones:
• Identifica al profesorado universitario como agente de esas funciones: la
universidad, su profesorado, en su tarea más genuina debe transmitir el
saber.
• La función de transmitir el conocimiento es la más antigua, la primera que
se le reconoce a la universidad y fue organizada y sistematizada en la
Francia napoleónica y heredada en todas las universidades del mundo
hasta nuestros días.
• Expresada en términos más asequibles diríamos que la función de
transmitir el saber que se le encomienda al profesorado universitario no
es otra que el reconocimiento de la capacidad de este profesorado para
enseñar y la exigencia al mismo para que forme profesionales.
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1. En las universidades, en sus facultades, se generan titulados, se dan
licencias para ejercer una profesión en la sociedad.
2. La universidad europea que emana del Documento de Bolonia es ante todo
una universidad profesionalizante.
3. Las comunidades europeas quieren que en sus universidades se formen
profesionales capaces de asumir de forma competitiva los retos que
emanan de los nuevos desarrollos en todos los campos del saber.
4. Por tanto, los profesores universitarios han de estar preparados para
formar estos profesionales que la sociedad demanda.
5. Desde esta perspectiva, corresponde a las Agencias la misión de asegurar
a la sociedad que el profesorado que se acredita tiene unas capacidades
demostradas para asumir esta tarea de formar profesionales
6. En consecuencia, ha de evaluarse, entre otras cosas, la formación previa
del acreditando avalada por su expediente académico y de postgrado, su
formación y experiencia en las tareas de transmisión del conocimiento
como profesor, su formación en técnicas de docencia, su propia
experiencia profesional en el ámbito extrauniversitario,
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1. Otra función de la universidad es la generación de conocimiento a
través de la investigación básica.
2. También esta función de la universidad se configura de forma
explícita en el siglo XIX. Es la Alemania humboltiana unificada del
siglo XIX donde se crea un concepto de universidad según el cual los
profesores cultivan la ciencia, la hacen avanzar, la hacen crecer como
a un árbol en el ámbito departamental: los profesores admitidos en un
departamento han de consagrarse a esta tarea.
3. Por su parte, las facultades acogen a los estudiantes a los que se
propone un curriculum de formación y solicitan a los departamentos
los profesores capaces de satisfacer las exigencias del curriculum
que ha propuesto para los estudiantes acogidos.
4. De esta forma se da un encuentro entre ambos estamentos, el docente
y el discente, con el énfasis puesto en la educación para la ciencia, en
el cultivo de la ciencia.
5. De este quehacer universitario debe emanar un impacto en la
sociedad que se concretaría en una idea de racionalidad que
impregne todo el quehacer social.
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6. En el cultivo de la investigación básica que la LOU encomienda a la
universidad, a su profesorado como elemento constituyente de los
departamentos universitarios, se les pide el ejercicio de la introspección,
del cultivo del saber por el saber, de hacer crecer el árbol de la ciencia, y
por tanto estos son aspectos que han de ser evaluados en los futuros
profesores de la universidad.
7. Bajo esta concepción ha de valorarse la capacidad probada del
acreditando en el ejercicio del cultivo de la ciencia:
a) En el ámbito de su propia formación (dónde se ha formado, quién han
sido sus maestros)
b) En el ámbito de su propio ejercicio del cultivo del saber (producción
científica, creación artística)
c) En el ámbito de su capacidad para formar nuevos pensadores, nuevos
cultivadores del saber (dirección de investigaciones, dirección de tesis
doctorales, capacidad de enjuiciar o evaluar artículos o proyectos
científicos).
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Dado el carácter profesionalizante de la universidad emanado del
documento de Bolonia y de la propia globalización económica que
impregna todos los estratos de la sociedad, esta función de la
universidad, el cultivo de la ciencia como un valor en sí mismo, está
en peligro.
En cierto modo hemos de estar satisfechos de que nuestros
legisladores contemplen de forma explícita esta función para el
profesorado universitario, pero al mismo tiempo hemos de estar
alerta para que la dinámica de la globalización no nos arrastre y
deje sin contenido esta función primordial de la universidad.
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1. “Junto a la investigación básica, la universidad deberá impulsar la
transferencia al sector productivo de los resultados de su investigación
en coordinación y complementariedad con los demás agentes del
sistema de ciencia y tecnología”.
2. Siendo la universidad una institución al servicio de la sociedad, y en
líneas generales financiada por la propia sociedad, el aspecto de
transferencia en toda su extensión es un derecho, una exigencia que la
sociedad tiene que hacer a los profesores universitarios. Es necesario
que el profesorado universitario transfiera al sector productivo los
resultados de su investigación.
3. Sin embargo, el profesor universitario que tiene que atender a la
exigencia de transferir los conocimientos al sector productivo, no puede
ceder al apremio de orientar únicamente su quehacer a transferir al
sector productivo y olvidar la creatividad básica.
4. A largo plazo, una investigación orientada exclusivamente hacia la
transferencia al sector productivo, es un proceso que se agota en sí
mismo. Si el conocimiento básico no creciera se agotaría la posibilidad
de transferir.
CGM 13
5. Paradigma de esta doble vertiente de la investigación y del valor de cada
una de ellas es la industria farmacéutica, que representa inequívocamente
el resultado de la D+i, pero que se sustenta en la investigación básica, en
la I, estimándose que dicha industria se nutre en un 95% de conocimientos
generados por los investigadores básicos en instituciones sin ánimo de
lucro (universidades, institutos universitarios u organizaciones afines).
6. La investigación aplicada es una actividad que tiene por finalidad la
búsqueda y consolidación del saber, y la aplicación de los conocimientos
para el enrequecimiento del acervo cultural y científico, así como la
producción de tecnología al servicio del desarrollo integral de la sociedad.
7. La investigación aplicada se encuentra estrechamente vinculada con la
investigación básica, pues depende de los resultados y avances de esta
última.
8. En cualquier caso, enmarcada en la exigencia que se hace al profesorado
universitario de transferencia a la sociedad, las Agencias deben evaluar los
contratos con el sector productivo tanto en los campos técnicos o
biosanitarios como en los humanísticos o jurídico-sociales en la forma de
edición de libros o emisión de informes, desarrollo de patentes, etc
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-Investigación básica: conjunto de actividades humanas que están
encaminadas y consiguen ampliar el conocimiento sobre nosotros mismos o
sobre el mundo que nos rodea con precisión y objetividad. No posee otra
finalidad intrínseca que hacer crecer el conocimiento, que hacer más robusto
y frondoso el árbol de la ciencia
-Investigación aplicada: el concepto es idéntico al de investigación básica,
se origina y ensambla en ella. Se diferencia de ella en la finalidad: la
investigación aplicada está dirigida a algún fin práctico, muy frecuentemente
lucrativo y/o de servicio.
- Idealmente, la investigación básica culmina con un descubrimiento y la
investigación aplicada culmina con un invento. El descubrimiento hace
referencia a algo existente; el invento hace referencia a algo nuevo. Se
descubre algo que ya existe, pero que esta oculto; se inventa algo que no
existe, p.e., una máquina nueva.
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Profesor
Colaborador
Profesor
A. Doctor
35
35
35
35
2. Patentes
16
16
16
16
3. Resultados de Creatividad Artística
(Exposiciones, Certámenes o Concursos)
20
20
20
20
4. Publicaciones Científicas: Libros y Capítulos
en Libros
25
25
25
25
5. Comunicaciones a Congresos.
5
5
5
5
6. Dirección de Proyectos y Contratos de I+D+i
8
8
8
8
7. Participación en Proyectos/Contratos I+D+i
3
3
3
3
8. Dirección de tesinas y de trabajos de
investigación del DEA
3
3
3
3
9. Dirección de Tesis Doctorales
5
5
5
5
10. Otros méritos relacionados con la actividad
investigadora
3
3
3
3
11. Puntuación Máxima Posible
123
123
123
123
12. Puntuación Máxima a Conceder
20
40
40
40
10
20
20
4. Actividad Investigadora
1. Publicaciones
Periódicas
Científicas
13. Puntuación de corte
PUNTUACIÓN OBTENIDA
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en
Revistas
Profesor
U. Privada
Profesor
C. Doctor
4. Actividad Investigadora
NOTA PREVIA.
• Criterio general: para las figuras más altas (PUP y PCD) se exigirá una
actividad investigadora, contada desde la finalización de su Licenciatura,
que debe aproximarse a la que se requiere para obtener los sexenios.
• Por ello cada evaluador debe sopesar con rigor los criterios que en cada
área de conocimiento se exigen para conseguir un sexenio.
• Excepción: solicitantes que, tras una actividad profesional duradera, se
incorporan de forma tardía a la Academia. A estos solicitantes se les
evaluará la actividad investigadora sólo en los años vinculados a la
Universidad aunque dicha actividad estuviera dividida en el tiempo.
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1.PUBLICACIONES CIENTÍFICAS. REVISTAS PERIÓDICAS
A. Áreas de Ciencias de la Salud, Ciencias Experimentales y
Enseñanzas Técnicas (1)
Nota de corte: 20 puntos para PCD y PUP, 10 puntos para PAD
• Publicaciones de tipo A: Primer 25% del Subject Category correspondiente
en el JCR. 7,5 puntos.
• Publicaciones de tipo B: Segundo 25% del Subject Category correspondiente
en el JCR. 5 puntos.
• Publicaciones de tipo C: Segunda mitad del Subject Category correspondiente
en el JCR. 2,5 puntos.
• Publicaciones de tipo D: No indexadas en el JCR. 0.5 puntos (máximo 8
puntos, la cantidad en ningún caso puede suplir la calidad).
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Continuación
PUBLICACIONES CIENTÍFICAS. REVISTAS PERIÓDICAS
A. Áreas de Ciencias de la Salud, Ciencias Experimentales y
Enseñanzas Técnicas (2)
Cálculo de la puntuación
nA•7,5 + nB •5 + nC •2,5 + nD* •0.5
nD* ≤ 16
Años de actividad/6
Criterio de productividad: producción/ tiempo
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= Puntos
1. PUBLICACIONES CIENTÍFICAS. REVISTAS PERIÓDICAS
B. Área de Ciencias Sociales (1)
•
Publicaciones de tipo A: Primer 25% del Subject Category correspondiente
en el JCR. 7,5 puntos.
•
Publicaciones de tipo B: 75% restante del Subject Category
correspondiente
en el JCR y primer 25% del IN-RECS. 5 puntos.
•
Publicaciones de tipo C: En revistas indexadas entre el 25 y 75% del InRECS
2,5 puntos.
•
Publicaciones de tipo D: Todas las demás publicaciones 0.5 puntos
(máximo 8 puntos, la cantidad en ningún caso puede suplir la calidad).
CGM 20
PUBLICACIONES CIENTÍFICAS. REVISTAS PERIÓDICAS
B. Área de Ciencias Sociales (2)
Cálculo de la puntuación
nA•7,5 + nB •5 + nC •2,5 + nD* •0.5
nD* ≤ 16
Años de actividad/6
Criterio de productividad: producción/ tiempo
CGM
CGM35
21
= Puntos
1. PUBLICACIONES CIENTÍFICAS. REVISTAS PERIÓDICAS
C. Áreas de Humanidades y Ciencias Jurídicas (1)
En estos campos sólo hay tres tipos de publicaciones:
•
Publicaciones de tipo A: indexadas en el primer 25% de bases
internacionales (Social Sciences Citation Index, Historical Abstracts ,
European Reference Index for the Humanities (ERIH), etc.), 7,5 puntos
•
Publicaciones de tipo B: indexadas en el primer 75% de cualquier base de
datos Nacional (IN- RECS, DICE, Revistas Españolas de Ciencias Sociales
y Humanas (RESH), etc.) o el 75% último de cualquier base Internacional
(Social Sciences Citation Index, Historical Abstracts, European Reference
Index for the Humanities (ERIH), etc.), 5 puntos.
•
Publicaciones de tipo D: Todas las demás publicaciones 0.5 puntos
(máximo 8 puntos, la cantidad en ningún caso puede suplir la calidad).
CGM
CGM 36
22
PUBLICACIONES CIENTÍFICAS. REVISTAS PERIÓDICAS
B. Área de Humanidades y Ciencias Jurídicas (2)
Cálculo de la puntuación
nA•7,5 + nB •5 + nD* •0.5
nD* ≤ 16
Años de actividad/6
Criterio de productividad: producción/ tiempo
CGM 23
= Puntos
2. PATENTES EN EXPLOTACIÓN.
•
Cada patente EN EXPLOTACIÓN es un trabajo de investigación
con un valor añadido por lo que se evaluará con 8 puntos.
•
La puntuación máxima se limita a 16 puntos.
•
Las patentes que NO están en explotación = publicación sin
indexar = 0,5 puntos cada una.
CGM
CGM 24
37
3. RESULTADOS DE CREATIVIDAD ARTÍSTICA
(EXPOSICIONES, CERTÁMENES O CONCURSOS).
Se valorarán con hasta 20 puntos entre otros los siguientes aspectos:
• si se trata de un certamen o concurso: el carácter internacional,
nacional o regional del mismo, el número total de concursantes, la
posición del premio (1º, 2º, 3º, accésit)
• si se trata de una exposición: el nombre/prestigio de la galería
• si se trata de una obra literaria: el editorial que ha publicado la
obra en todos los casos cualquier otra información que el
solicitante considere de interés para su correcta evaluación.
• la valoración de estos méritos está sin baremar llegado el caso, se
solicitará ayuda de expertos en Literatura/Bellas Artes/Arquitectura
para evaluar solicitantes de estas áreas.
CGM
CGM 25
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4. PUBLICACIONES CIENTÍFICAS: LIBROS Y CAPÍTULOS
EN LIBROS.
Las publicaciones en libros científicos para las áreas de Salud, Técnicas,
Experimentales y Ciencias Sociales se valorarán con un máximo de 5 puntos.
• Se otorgará 1 punto/publicación en libro de difusión internacional en
editoriales de prestigio; si el libro es de ámbito nacional, se valorará
la mitad.
• Se valorarán casos excepcionales (p.e. ser autor o editor de un libro
se valoraría hasta con 4 puntos; capítulo extenso en obra de
referencia (series Handbook de las American Societies, etc.) se
valoraría hasta con 3 puntos.
CGM
CGM 26
40
4. PUBLICACIONES CIENTÍFICAS: LIBROS Y CAPÍTULOS EN LIBROS.
Para las áreas de Humanidades y Jurídicas la publicación de libros y capítulos
en libros podrá alcanzar una puntuación máxima de 25 puntos.
• Se tendrán en cuenta las citas generadas, el prestigio de la editorial, los
editores, la colección en que se publica la obra, las reseñas en las revistas
científicas especializadas, las traducciones a otras lenguas, etc.
• Por cada libro publicado con estos criterios de calidad se otorgarán 8
puntos y por cada capítulo de libro, se otorgarán 3 puntos.
• Si las publicaciones en libros no reunieran dichos criterios será la mitad
de la anterior.
• Se excluyen de esta valoración las traducciones, los trabajos meramente
descriptivos o de divulgación o las reiteraciones de trabajos previos.
• También se excluyen los libros destinados a servir como manuales, las
recopilaciones de textos o de jurisprudencia, salvo que vayan precedidas
de un estudio preliminar que suponga una aportación científica cierta.
CGM
CGM41
27
5. COMUNICACIONES A CONGRESOS
Se valorarán con 0,5 puntos cada comunicación a un congreso
internacional y con 0.3 cada comunicación a congreso nacional
hasta un máximo de 3 puntos.
CGM42
28
CGM
6. DIRECCIÓN DE PROYECTOS Y CONTRATOS DE I+D+i.
Ser investigador principal de un proyecto implica un nivel alto de formación
y de exigencias.
• Se valorará con 8 puntos ser IP de un Proyecto nacional (o Fundaciones de
ámbito nacional Ramón Areces, Caixa, Caja Madrid, Fundación BBVA...) o
europeo de 3 años y con 5 puntos si el proyecto es autonómico
• Si los proyectos son de 2 años se valorarán con 5 puntos los nacionales y 3
los autonómicos.
• Si son de 1 año se valorarán con 2 y 1 punto, respectivamente. Sólo se
valorarán 3 proyectos de 1 año; un número mayor indicaría falta de solidez
• Los contratos con empresas o instituciones son más diversos:
- pueden ser análogos a los proyectos (duración, cuantía de
financiación, etc.) en cuyo caso se valorarán igual que éstos.
- pueden serlos contratos para realizar informes técnicos (de corta
duración y escasa financiación, ensayos iterativos (mero servicio),etc.
Estos dos últimos tipos de contratos se valorarán con 1 punto cada
uno hasta un máximo de 3 puntos.
CGM
CGM 43
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7. PARTICIPACIÓN EN PROYECTOS Y CONTRATOS DE
INVESTIGACIÓN I+D+i.
• La participación en proyectos o contratos tiene un valor limitado,
ya que no es un mérito del solicitante de la acreditación sino del
grupo en que está inmerso.
• La participación en un proyecto nacional de 3 años de duración
o más o en un contrato con empresa de nivel alto se valorará con
1 punto.
• Si los proyectos son nacionales o autonómicos de menos de
tres años de duración se valorarán con 0,6 puntos cada uno.
• El máximo a obtener en este apartado es de 3 puntos.
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30
CGM
8 y 9. DIRECCIÓN DE TESINAS, TRABAJOS DE
INVESTIGACIÓN DEL DEA Y TESIS DOCTORALES
• La dirección de Tesinas o trabajos de investigación del DEA se
valorará con 2 puntos la primera y con 1 la siguiente o las
siguientes.
• La dirección de Tesis Doctorales se valorará con 3 puntos la
primera Tesis Doctoral dirigida y con 2 la siguiente o las
siguientes.
• En ambos casos si la dirección es compartida se dividirá la
puntuación por el número de directores.
10. OTROS MÉRITOS RELACIONADOS CON LA
ACTIVIDAD INVESTIGADORA.
La regularidad en la carrera y producción científica sería el mérito más
adecuado para valorar en este apartado con hasta 3 puntos. Prestar
especial atención a las estancias en buenos centros de los PAD
CGM
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31
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