Cambios Principales del Criterio Criterio de Comercio Justo Fairtrade para Trabajo Contratado (Sección ambiental) (Versión 01.05.2011) La sección ambiental revisada del Criterio Genérico de Comercio Justo Fairtrade para Trabajo Contratado (TC) es el resultado de un proyecto iniciado en el año 2009: el proyecto para los Criterios Genéricos Ambientales (GTS). Este proyecto incluyó una extensa investigación, ejercicios de consulta a nivel mundial y varios talleres de consulta con las partes interesadas. El Criterio TC revisado fue aprobado por el Comité de Criterios en 2011, y ratificado por el Consejo de Fairtrade International durante su reunión en marzo de 2011. Este documento señala los principales cambios realizados en el Criterio, e incluye una tabla que describe con más detalle el alcance de las modificaciones, siguiendo la estructura del nuevo Criterio. Este documento no describe el contenido de los cambios de una manera completamente detallada, no reemplaza un estudio en profundidad del nuevo Criterio y no forma parte del mismo. Principales cambios: • Revisión de los requisitos ambientales teniendo en cuenta la Estrategia Ambiental de Fairtrade International y la viabilidad para los productores: o Introducción de requisitos para el Manejo Integrado de Plagas o Fortalecimiento de los requisitos de protección de la salud de los trabajadores. o Mayor énfasis en el uso sostenible del agua o Refuerzo de la protección de la biodiversidad. o Introducción de requisitos para la energía y emisión de gases de efecto invernadero (GEI). o • • Revisión de la lista de materiales prohibidos: se mejora de la justificación de esta; el resultado es factible pero al mismo tiempo mantiene un alto nivel de protección hacia las personas y el ambiente. Se eliminan las excepciones específicas para países y se incluyen algunas excepciones específicas para cultivos. Se añade una lista de materiales en evaluación cuyo uso se desaconseja y podría llegar a prohibirse. Revisión de los requisitos ambientales para productos: o Flores: mejoras técnicas en los intervalos de reentrada, test de la colinesterasa y tratamientos post cosecha que reducen los costos de comprobación y son más acordes a los procesos de producción. o Bananos: levantamiento de la prohibición de los herbicidas, estableciendo condiciones bajo las que estos materiales están permitidos, e introducción de un nuevo requisito para mitigar los posibles efectos negativos de este cambio. Además, se han realizado cambios en la clasificación de los productos de Comercio Justo Fairtrade siguiendo una estructura aprobada por todo el sistema. Esto implica la corrección de algún criterio específico de producto, pero no cambios en el alcance o aplicación de los criterios de producto: o Fusión de los criterios de frutas frescas, uvas vinícolas, y banano en un Criterio para Frutas Frescas. o Fusión de los criterios de fruta deshidratada y jugos de frutas en un Criterio para Frutas y Verduras Preparadas y Conservadas. o El criterio para Té, solamente incluye camellia sinensis. Las infusiones de hierbas, pueden encontrarse junto a las especies en el Criterio para Hierbas aromáticas, Infusiones y Especias. 2 Resumen del nuevo Criterio Genérico HL 2011: Esta tabla muestra los cambios más importantes, y especifica si se trata de la modificación, eliminación introducción de requisitos. Durante el proceso de revisión de la sección ambiental de todos los criterios, no se ha exigido el cumplimiento de requisitos de progreso. Por este motivo, todos los antiguos requisitos de progreso que ahora son de obligado cumplimiento se consideran como introducción de un nuevo requisito. Tipo de cambio Nuevo criterio 2011 INTRODUCCIÓN Modificado Definición de la aplicación de los requisitos ambientales para las empresas nuevas y las ya certificadas. 1. Desarrollo social Sin cambios La revisión de esta sección forma parte del proyecto de revisión que finalizará en 2012. 2. Desarrollo económico Sin cambios La revisión de esta sección forma parte del proyecto de revisión que finalizará en 2012. 3. Desarrollo ambiental Revisado Manejo ambiental Eliminado Sección del Criterio Comentarios CRITERIO GENÉRICO Se ha eliminado el anterior requisito para un plan medioambiental. El plan ambiental era la mayor Todavía es necesaria una persona que garantice la causa de incumplimientos y se implementación de los requisitos ambientales (3.1.1.1) consideraba abstracto y de difícil 3 Sección del Criterio Tipo de cambio Nuevo Nuevo criterio 2011 Comentarios comprensión. Un plan es un medio, y no un objetivo, y el Criterio debe centrarse en los resultados Además, ahora la dirección debe crear conciencia entre los esperados y en la implementación trabajadores sobre los requisitos ambientales (3.1.1.2) de prácticas, capacitaciones e informes. Se evita centrarse en la planificación Introducción del requisito de implementación de estrategias para el Los antiguos Criterios prohibían de Manejo Integrado de Plagas (MIP): manera explícita pero no ofrecían orientación sobre las a) recibir asesoramiento experto, b) introducción de medidas una alternativas y preventivas para el control de plagas, y c) alternativas a los plaguicidas Nuevo Manejo de plagas monitorización de plagas y enfermedades (3.2.1.1 – 3.2.1.3) La introducción de los requisitos sobre el MIP tiene como objetivo Tomar medidas para que evitar que las plagas y enfermedades se promover y orientar sobre las hagan resistentes a los plaguicidas sigue siendo parte de los buenas y más sostenibles prácticas. requisitos del criterio. Manejo seguro de plaguicidas Fortalecimiento de los requisitos para la seguridad de los Modificado/ trabajadores al garantizar las zonas de amortiguamiento (3.2.16) y Nuevo sensibilización para todos los trabajadores, incluidos aquellos que no estén en contacto con plaguicidas (3.2.15) Selección de plaguicidas El Criterio sigue desaconsejando la Modificado/ utilización de materiales prohibidos Se aclara que la prohibición de materiales afecta únicamente a los en cualquier tipo de cultivo. Nuevo cultivos Fairtrade, estos materiales pueden utilizarse en otros 4 Sección del Criterio Tipo de cambio Nuevo criterio 2011 cultivos pero solo si están marcados como tales (3.2.1.11). Modificados los requisitos para las excepciones (3.2.1.12) Comentarios La lista de materiales prohibidos ha cambiado. Consulten la sección Anexos. Nuevos requisitos sobre los procedimientos preventivos y la justificación del uso de herbicidas (3.2.1.13 – 3.2.1.14) Modificado Se modifican los requisitos sobre la erosión y fertilidad del suelo para dejar más claro qué es lo que se espera, en particular se requiere el establecimiento de cobertura vegetal (3.3.2.3) Nuevo Nuevos requisitos sobre la sostenibilidad y seguridad de las Algunos requisitos formaban parte de los requisitos ambientales de fuentes de agua y un uso eficiente del agua (3.3.2.5 – 3.3.2.9) progreso no obligatorios. Nuevo requisito sobre fertilización: prácticas prohibidas, cómo almacenar fertilizantes para impedir los posibles efectos negativos en suelo y agua, y aplicación basada en pruebas de su necesidad (3.3.1.1 – 3.3.2.1) Modificado Se han modificado los requisitos sobre desechos (desechos peligrosos, desechos orgánicos y plan de gestión de desechos) para clarificar qué es lo que se espera (3.4.2.1 – 3.4.2.3) Suelo y agua Desechos Se especifica que la prohibición de emplear OMG solo es aplicable a los cultivos certificados y no a otros cultivos de las empresas. OMG Modificado Biodiversidad Modificado El requisito modificado prohíbe el uso intencional, reconociendo que evitar la contaminación accidental no siempre es posible (3.5.1.1). Algunos requisitos formaban parte Actualización de la terminología, en vez de bosque primario se de los requisitos ambientales de introduce un término más completo para denominar la “naturaleza”: 5 Sección del Criterio Tipo de cambio Nuevo criterio 2011 Comentarios áreas protegidas y de alto valor de conservación que deben ser protegidas. Por lo tanto, no solo no pueden destruirse los bosques primarios, sino tampoco las áreas con alto valor de conservación según el Criterio revisado (3.6.1.1). Se pueden utilizar los recursos de las áreas con alto valor de conservación pero debe mantenerse el valor del área. Nuevo Energía y emisión de gases de efecto invernadero (GEI) -- Cláusulas adicionales para fomentar la biodiversidad, creación de zonas de amortiguamiento, sostenibilidad de los productos silvestres recolectados, evitar la recolección o caza de especies en peligro de extinción, impedir la introducción de especies exóticas invasoras, participación en iniciativas locales y promoción de la actividad agroforestal y diversificación (3.6.1.2 – 3.6.2.3). progreso no obligatorios. Nuevo No se exigen medidas de adaptación. Se espera que el enfoque global de los nuevos Nuevos requisitos para contribuir a la mitigación del cambio requisitos ambientales en las climático (3.7.2.1 – 3.7.2.2). buenas prácticas agrícolas sea en sí mismo una medida de adaptación. Eliminado El anterior Criterio permitía de manera regulada el uso del fuego Se ha eliminado el punto 3.5 que regulaba las condiciones bajo las para limpiar y preparar terrenos. que podía utilizarse el fuego para limpiar o preparar terrenos. Este punto ha sido eliminado dadas las consecuencias negativas para el cambio climático. Sobre 6 Sección del Criterio Tipo de cambio Nuevo criterio 2011 Comentarios este tema, el Criterio refiere ahora a la legislación nacional. Anexos Anexo 1 Movido Alcance geográfico del Criterio para HL. Anteriormente se encontraba en una política separada. Lista de Materiales Prohibidos (LMP) Consiste en dos listas: Lista Roja (prohibidos) y lista Amarilla (monitoreados). Materiales que ya no están prohibidos: - clorotalonil, dibromuro de diquat, oxifluorfen y tiabendazol. Nuevos materiales prohibidos: Anexo 2 Modificado La LMP establece un listón muy alto, incluso más alto que las listas de otros sellos. - endrina, mirex y pentaclorobenceno (POP, sin posibilidad de derogación) Las listas fundamentales que se han utilizado para la elaboración de la lista de Fairtrade International - beta-ciflutrina, ciflutrina (Por derogación, su uso es posible hasta son POP, PIC, PAN “Docena 1 de junio de 2014, bajo solicitud) Aclara y mejora el concepto de materiales derogables. Se eliminan sucia”, y OMS. las excepciones específicas para países y se restringen a cultivos. No están permitidas las excepciones para los materiales de las listas fundamentales relacionadas con acuerdos internacionales u ONGs internacionales. Las excepciones están ahora limitadas a algunas sustancias OMS la y OMS lb. 7 Sección del Criterio Tipo de cambio Nuevo criterio 2011 Comentarios Se permiten cuatro plaguicidas anteriormente prohibidos causaban incumplimientos y que solo estaban prohibidos por Fairtrade International. La razón es que estos plaguicidas no están incluidos en ninguna de las listas fundamentales utilizadas para elaborar la lista de Fairtrade International. Mejora de la justificación de la lista especificando las listas fundamentales en las que se encuentran estos materiales, los materiales que pueden ser derogados y las razones para ello. Se han eliminado las excepciones específicas para países. Solo permanecen algunas excepciones específicas de algún cultivo en concreto y unas pocas no específicas para ningún cultivo. Se introducen 59 materiales en la Lista amarilla, en evaluación, durante 3 años para su posible inclusión en la lista de materiales prohibidos, la lista Roja. Estos materiales están prohibidos en la lista RA/UTZ, pero no en este Criterio. CRITERIOS DE PRODUCTO Flores Modificado - Test de colinestarasa: Siguen siendo obligatorios los exámenes médicos cada 3 meses a los trabajadores que manejen agroquímicos, pero ahora solo es necesario el test de colinestarasa cuando los trabajadores puedan haber estado expuestos a carbamatos u organofosfatos (1.6.1.2) - Respetar los intervalos de reentrada tras la fumigación; en vez de unos intervalos mínimos específicos, el Criterio refiere ahora a los 8 Sección del Criterio Tipo de cambio Nuevo criterio 2011 Comentarios tiempos de reentrada indicados por el fabricante. El Criterio todavía marca unos tiempos de reentrada mínimos genéricos solo para los casos en los que el fabricante no los haya especificado o no se correspondan con las condiciones específicas en las que se utiliza, como por ejemplo en invernaderos (1.6.1.10). - Uso de tratamientos postcosechas: El Criterio ya no requiere que se minimicen, sustituyan o justifiquen los tratamientos químicos postcosecha. El requisito se centra ahora en establecer unas estrictas condiciones de seguridad para su uso, permitiendo solo el uso de productos registrados específicamente, prácticas seguras incluyendo capacitación y registro. Esto significa que el productor ya no tiene que solicitar una excepción al organismo de certificación para utilizar estos materiales El uso de herbicidas en la producción de bananos está ahora permitido. Bananos Eliminado/ Nuevo Anteriormente el uso de herbicidas en la producción de bananos estaba prohibido. El resultado del proceso de consulta estaba a favor de permitir del uso de herbicidas, pero bajo unas condiciones que impidan el uso indiscriminado de los mismos. No obstante, el Criterio incluye dos nuevas cláusulas para mitigar el impacto negativo de este cambio: si se utilizan herbicidas debe introducirse un manejo integrado de malezas (3.1) y la empresa debería reubicar a los trabajadores que pudieran perder su trabajo Los requisitos para bananos se por este cambio (3.2). encuentran ahora en el Criterio para Fruta Fresca y Fruta y verdura preparada y conservada. 9