EL RANKING MUNDIAL DE UNIVERSIDADES La situación de América Latina y de Chile Luis A. Riveros (Ph.D) Universidad de Chile RESUMEN En este artículo se analiza el diseño y resultados del Ranking Mundial de Universidades que anualmente publica el Instituto Jiao Toing de Shangai. Se identifican los principales resultados a nivel mundial y latinoamericano, señalando especialmente el caso chileno. Se concluye que la participación de Latinoamérica en este importante ranking es puramente marginal, y que es altamente probable que esta situación tienda a deteriorarse mayormente en el futuro. I. LA CRECIENTE UNIVERSITARIOS IMPORTANCIA DE LOS RANKIGS El sistema universitario mundial se ha ido haciendo mas competitivo. Se compite no sólo por fondos de investigación que son de naturaleza internacional, sino también por estudiantes de pre y posgrado que hoy día eligen libremente donde iniciar o continuar sus estudios. Con ello se ha ido haciendo más y más necesaria la información que precisan las personas para tomar decisiones adecuadas en un medio altamente competitivo. Por eso, los rankings mundiales (como asimismo los de tipo regional) se han convertido en un instrumento de fundamental importancia para determinar el grado de éxito de las instituciones universitarias. Por ejemplo, se ha ido instalando la idea de que el sistema universitario de los EE.UU. es más exitoso que el de otras partes del mundo, especialmente Europa, porque ha logrado mejores resultados. Los rankings han avalado esta consideración, y con ello han creado un fuerte incentivo para que otros sistemas universitarios puedan introducir las innovaciones necesarias para alcanzar al sistema que aparece como líder en la actualidad. Así se explica el Plan Bolonia en Europa, el Programa de Inversión en Conocimiento en China, y la Iniciativa Japonesa de Nacionalización de Universidades. El Instituto Jiao Tong de Shanghai produce uno de los rankings de mayor envergadura, que incluye a miles de universidades y publica a las 500 mejores de ese marco de análisis. La encuesta Times de Londres reviste similares alcances, y es también bastante considerada a nivel de los expertos. Otras encuestas se están desarrollando en el mundo industrial, como es el caso de suiza, de los E.UU. y de Canadá, entre otras iniciativas. Seguramente en el futuro dispondremos de bastante mas información para el análisis en este particular e importante campo del quehacer. II NATURALEZA Y METODOLOGIA DEL RANKING JIA TONG Este ranking selecciona anualmente, desde el año 2003, a las 500 mejores universidades del mundo, dentro de un universo estimado en unas 10.000. Sus criterios de selección se basan en cuatro indicadores principales1: (1) Calidad de la Educación (referida a Egresados de la institución y relevancia de su rol público y académico posterior); (2) Calidad del Faculty (Profesores con distintos contratos en cuanto a su relevancia pública y académica); En ambos (1) y (2) se consideran los Premios Nobel y Premios Disciplinarios de Alto Nivel; (3) Investigadores altamente citados de acuerdo a publicaciones ISI, Investigaciones publicadas en Nature and Science, e Investigaciones publicadas en Journals Indexados (Science Citation Index-Expanded (SCIE) and Social Science Citation Index (SSCI); 1 En el caso de cada indicador se asigna a la mejor universidad un valor de 100, y a las restantes se le asigna un porcentaje estimado relativo a aquella primera institución. La distribución que se logra es analizada para evitar distorsiones significativas, para lo cual se usan técnicas estadísticas estándar para ajustar cualquier indicador si es necesario. (4) Producción académica per cápita de la institución, que consiste en dividir el numero de publicaciones por el numero de jornadas completas equivalentes. Con la información así organizada el Instituto Jia Tong prepara un índice cuantitativo para alrededor de mil universidades, sobre las cuales se publicitan en la web las 500 primeras. Los puntajes para cada uno de los cuatro indicadores son ponderados con criterios pre-establecidos, de manera de llegar a un puntaje total individual para cada Universidad2. Como es evidente, este ranking asigna un peso fundamental a la investigación que realizan las universidades, dejando de lado a muchas instituciones que concentran su tarea en la pura formación profesional. III. RESULTADOS GENERALES DEL RANKING Los Estados Unidos de N.A: cuentan, ni mas ni menos que con 17 de las 20 primeras universidades del mundo. Asimismo, este país acumula 55% de las 100 primeras universidades y 30% del total de 500. El claro predominio de los EE.UU. se muestra también considerando que las universidades del Reino Unido y Alemania representan, en cada caso, un 8% del total de 500, ligeramente por encima de Japón y China, que tienen cada uno 6% del total de universidades incluidas en el ranking. Es también de notar que la primera universidad Francesa en el ARWU aparece sólo en el número 40 (Paris 6), y que antes de ella se ubican otras dos universidades británicas, una de Suiza y dos de Canadá. Asimismo, la primera Universidad italiana en el ranking aparece en el grupo 100-150 (Universidad de Milán), y la primera española (Universidad de Barcelona) se ubica en el grupo (152-200). La clara preeminencia de los EE.UU. sobre el viejo continente, fue el factor que llevó a la Comunidad Europea a emprender un profundo cambio en sus sistemas universitarios, el cual se concretó en el llamado Programa de Bologna. Esta iniciativa ha consistido en una profunda reforma en la orientación y duración de los estudios de pregrado, una fundamental apertura a la movilidad estudiantil entre universidades, y un fuerte impulso a los posgrados. Esta por verse que estos cambios puedan efectivamente revertir una situación en la que Europa aparece claramente desventajada a nivel mundial pero, dado que el ranking privilegia los resultados en materia de investigación, al menos respecto de él los cambios que se produzcan no producirán una situación distinta. IV. RESULTADOS OBTENIDOS POR MEXICO Y LATINOAMERICA La participación de las universidades latinoamericanas en el ranking es notoriamente irrelevante a nivel mundial. Cuatro países de la región se incluyen el ranking desde el año 2003: Argentina, Brasil., Chile y México Un total de 10 universidades de la región latinoamericana es parte del ranking en el año 2009, constituyendo un exiguo 2% del universo total. De esas diez universidades seis son Brasileras, dos Chilenas, una 2 A la mejor, o de más alto puntaje, se le asigna un puntaje estandarizado de 100, y a las demás se les asigna un puntaje total que constituye un valor porcentual relativo a la primera. La posición en el ranking de una institución refleja el numero de instituciones que están por sobre ella. Argentina y una Mexicana. Como se aprecia en la Tabla 1, la primera universidad de la región es la de Sao Paulo seguida cercanamente por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). La primera de ellas ocupa el lugar 156 en el ranking mundial, mientras que la segunda corresponde al lugar 163. De acuerdo a estos resultados, la última universidad en el contexto de las participantes es la Universidad de Chile, que ocupa el lugar 462 TABLA 1: RANKING 2009 Posición relativa en el Ranking Mundial 501 451 401 351 301 251 201 151 156 163 176 101 51 1 U. Sao Paulo UNAM Buenos Aires 234 Estatal Cam pinas 316 Minas Gerais 317 Rio de Janeiro 406 Católica de Chile 417 Rio Grande do Sul 451 Estatal Sao Paulo 462 U. de Chile Se observa en la Tabla 2 que las universidades Latinoamericanas en su mayoría no obtienen puntaje por egresados que hayan recibido distinciones Nobel o de Alto Valor académico. En realidad, son las Brasileras las que no han sido distinguidas en este acápite, puesto que sí lo han sido la UBA, la UNAM y la U. de Chile, casos en que parte importante de su puntaje están asociados a premios Nobel ganados por sus egresados. En el caso de premios Nobel dedicados a profesores de la institución, como se indica en la Tabla 3, esto solamente se aplica a la U. de Buenos Aires. TABLA 2: PREMIOS A LOS EGRESADOS Score on Alumni 20 18.9 18 16 14.5 14 12 9.5 10 8 6 4 2 0 0 Buenos Aires UNAM U. de Chile Resto A.Latina El peso es de 100% para ex-alumnos graduados después de 1991, el 90% para 1981-1990, 80% para 1971-1980, y 10% para 1901-1910. TABLA 3: PREMIOS A LOS PROFESORES Score on Award 30 25.3 25 20 15 10 5 0 0 Buenos Aires Resto A. Latina La ponderación del puntaje son relativos a los períodos en que ganaron los premios. El 100% para ganadores después de 2001, 90% para 1991-2000, 80% para 1981-1990, 70% para 19711980, y 10% para los ganadores anteriores. TABLA 4: INVESTIGADORES ALTAMENTE CITADOS (ISI) Score on HiCi 12 10.3 10 7.3 8 7.3 7.3 7.3 6 4 2 0 0 U. Sao Paulo UNAM Estatal Campinas Minas Gerais Católica de Chile Resto A. Latina El índice se asocia al número de investigadores citados en 21 categorías. La definición de categorías y procedimientos detallados puede ser encontrada en el sitio web de Thomson ISI. Llama la atención que la mitad de la universidades latinoamericanas no obtengan puntaje asignado por investigadores altamente citados a partir de publicaciones ISI (Tabla 4). En particular, no se incluye ni a la Universidad de Chile ni a la Universidad de Buenos Aires, presumiblemente porque la información proporcionada por estas instituciones es insuficiente o incompleta para construir el índice requerido. Este indicador es, por cierto, uno de los mas corrientes en materia de clasificación de universidades o de áreas disciplinarias sobre calidad y trascendencia. Por el contrario, las publicaciones en Nature and Science proporcionan una mucho mejor información sobre la distribución en el caso de las universidades latinoamericanas. Aquí se incluye a las 10 correspondientes y se establece un aparentemente ordenado ranking de las mismas (Tabla 5). TABLA 5: SCORE PUBLICACIONES NATURE & SCIENCE Score on N&S 14 12.6 12 10 11.3 11.6 Rio de Janeiro UNAM 8.9 8 6.6 6.9 Minas Gerais Estatal Campinas 5.7 6 4.3 4 2.3 2.8 2 0 Rio Grande do Sul Estatal Sao Paulo U. de Chile Buenos Aires Católica de Chile U. Sao Paulo El número de publicaciones corresponde al período entre 2004 y 2008. Los valores corresponden al valor relativo con respecto a la primera universidad (Harvard) = 100. La distribución basada en publicaciones en ciencia y ciencias sociales (Tabla 6) también proporciona información elaborada a partir de los datos disponibles en las diez universidades pertenecientes al ranking. En el caso del ranking establecido sobre la base per cápita, las publicaciones del ARWU reconocen que no se ha tenido acceso a la información sobre personal académico en JCE, y aparentemente se ha tomado para este cálculo un promedio de las universidades en la muestra con información disponible3. 3 Es importante notar que en el caso de Chile, y a diferencia de otros países latinoamericanos, el Instituto Jia Tong publicita el tipo de Fuentes a que ha tenido acceso para derivar la información necesaria, específicamente la Comisión Nacional de Acreditación y rankings elaborados por medios de comunicación privados (El Mercurio y Qué Pasa). TABLA 6: SCORE PUBLICACIONES EN CIENCIA (SCIE) Y CIENCIAS SOCIALES (SSCI) Score on PUB 80 69.3 70 60 48.7 50 40 31.2 30 33 35.3 35.3 36.6 37.8 B ueno s A ires Estatal Sao P aulo 39.5 41.2 Rio de Janeiro Estatal Campinas 26.1 20 10 0 Cató lica de Chile U. de Chile M inas Gerais Rio Rio Grande do Grande do Sul Sul UNA M U. Sao P aulo Número total de publicaciones indexadas en Ciencia o Ciencias sociales en 2008. TABLA 7: INDICADORES PER CAPITA Score on PCP 32.7 35 30 23.7 25 20 15 13.1 14.8 15.8 16.3 U. de Chile Minas Gerais Rio Grande do Sul 17.4 18.9 19.5 Rio de Janeiro Estatal Campinas 21.5 10 5 0 Católica de Chile Estatal Sao Paulo Buenos Aires UNAM U. Sao Paulo Ponderación de los cinco indicadores divididos por el número de personal equivalente académico de jornada completa. Hacia 2008 los números de personal equivalente académico de jornada completa son obtenidos para instituciones en EE.UU., el Reino Unido, Francia, Canadá, Japón, Italia, China, Australia, Países Bajos, Suecia, Suiza, Bélgica, Corea del Sur, checo, Eslovenia, Nueva Zelanda etc. Además de la pobre presencia latinoamericana en el contexto mundial, es también de notar la escasa participación relativa de estos países en el contexto de la APEC (TABLA 8). TABLA 8: PARTICIPACION PAISES APEC Participación de países APEC en Ranking Jiao Tong Top 500 Universidades New Zealand 1,0% South Korea 1,8% Chile 0,4 % Russia 0,4 % México 0,2 % Australia 3,4 % Canada 4,4% EE. UU. 30,3 % China 6,0% Japan 6,2 % V.CONCLUSIONES La presencia de universidades latinoamericanas en el ranking mundial es extremadamente baja. La mayoría se encuentra entre los niveles 300 y 500, mientras que la U. Estatal de Sao Paulo y la Universidad de Chile están cercanas al valor que no les permitiría estar en el ranking publicado. Hay un aspecto vital que se refiere a mejorar la información disponible para que el Instituto Jiao Tong pueda ponderar adecuadamente la realidad del sistema latinoamericano. En un aspecto más de fondo, el sistema universitario latinoamericano parece orientarse cada vez mas hacia la docencia de pregrado, mientras el gasto en investigación básica y aplicada se mantiene en niveles extremadamente bajos. Ciertamente, dado que el Ranking preparado por el Jiao Tong constituye una medición que se centra fundamentalmente en la excelencia de la investigación, la tendencia observada irá reduciendo aún más la participación latinoamericana dentro de las universidades de mayor preponderancia en el mundo.