Contrato - ESE Hospital San José

CLASE DE CONTRATO :
INVERSION MANTENIMIENTO PLANTA FISICA
RADICACIÓN
:
N° 045-2011
CONTRATANTE
:
E.S.E. HOSPITAL SAN JOSÉ
CONTRATISTA
:
CARLOS ARMANDO ARROYAVE ORTIZ
DURACIÓN
:
DOS (2) MESES
VALOR
:
($59.800.000.oo ML)
============================================================
Entre los suscritos a saber MIGUEL EDUARDO MENDOZA RONCANCIO, mayor de
edad y vecino de la ciudad, identificado con la cédula de ciudadanía Nº 3’021.492 de
Bogotá, quien obra en nombre y representación legal del HOSPITAL SAN JOSE DE
AGUADAS Empresa Social del Estado, en su calidad de Gerente, cargo para el cual
fue nombrado mediante Resolución No. 314 de Septiembre 9 de 2004, y reelegido
mediante Resolución Nro. 163 de Abril 12 de 2008, debidamente facultado para la
suscripción del contrato, según Acuerdo 053 de 2003 y quien para estos efectos se
denominará EL HOSPITAL, por una parte, y por la otra, CARLOS ARMANDO
ARROYAVE ORTIZ, también mayor de edad, domiciliado y residenciado en la
ciudad de Manizales, identificado con la cedula de ciudadanía Nro C.C 16.112.586, y
quien para los efectos de este instrumento se denominará EL CONTRATISTA,
hemos convenido celebrar el presente Contrato de Suministro, previas las siguientes
consideraciones: 1)- ANTECEDENTES PREVIOS A LA CONTRATACIÓN: a)- Que
la E.S.E Hospital SAN JOSÉ, para los efectos de la contratación se rige por las
normas del derecho privado, según expreso mandato del artículo 195 numeral 6 de
la Ley 100 de 1993, en concordancia con lo previsto en el Decreto reglamentario
1876 de 1994, por lo que en aras de asegurar el cumplimiento de los principios
constitucionales relacionados al tenor del artículo 209, especialmente de economía,
moralidad, publicidad, transparencia y eficiencia, ha elaborado unos manuales de
procedimientos de contratación, los cuales fueron los cuales fueron adoptados
oficialmente por la Junta Directiva y constan en el Acuerdo 111 de Septiembre 14 de
2010; b)- Que en dicho acto administrativo se regula la contratación de derecho
privado para la entidad, y por tanto, en él se establecieron varias modalidades de
contratación o de procesos de contratación, entre las cuales encontramos en el
artículo 29 la contratación simple en los eventos en los que la cuantía no supere los
_____ smlmv; c)- Que para los efectos pertinentes de esta contratación, la E.S.E
HOSPITAL SAN JOSÉ DE AGUADAS, cuenta con la respectiva disponibilidad
presupuestal y ha expedido el respectivo certificado; d)- Que de conformidad con lo
antes indicado y la evidente necesidad de realizar el mantenimiento a las
instalaciones donde funciona la entidad, se elaboraron los correspondientes
términos o condiciones para habilitar la participación y recepcionar ofertas, siempre
apuntando a asegurar mayor publicidad y al tiempo la concurrencia de oferentes.
Todo ello, además dentro de la modalidad del procedimiento de la denominada
contratación Simple. e) Que la ESE Hospital San José de Agudas, adelantó el
proceso de selección mediante la modalidad de de contratación simple mediante
INVITACIÓN PÚBLICA Nº 002 de Febrero 16 de 2011. Los términos, avisos y demás
documentos alusivos a la misma fueron debidamente insertados publicados en la
cartelera oficial de la entidad, en la página WEB de la Institución y se contaba
igualmente con la previa expedición del certificado de disponibilidad presupuestal. f)
Que una vez surtidas todas las etapas contenidas en los respectivos términos de
referencia, mediante oficio del día veintiocho (28) de febrero de 2011 se adjudicó el
CONTRATO correspondiente a la INVITACIÓN PÚBLICA Nº 002 de Febrero 16 de
2011 al oferente Carlos Armando Arroyave Ortiz, g) Que las consideraciones
expuestas son la razón que da pie a la suscripción del presente instrumento el cual
se regirá por las siguientes cláusulas y lo no previsto en ellas por la ley: PRIMERA.OBJETO. EL CONTRATISTA se compromete para con la E.S.E HOSPITAL SAN
JOSÉ DE AGUADAS Caldas, a realizar el Mantenimiento a la estructura del edificio
relacionada con la pintura interna del Centro de salud de Arma y el Hospital San
José pertenecientes a la ESE Hospital San José de Aguadas. SEGUNDA:
OBLIGACIONES DE LA CONTRATISTA.- 1. Seguir las indicaciones y solicitudes
planteadas por el Hospital en lo relacionado con la cantidad y calidad del objeto del
contrato. 2. Suministrar con puntualidad y oportunidad el mantenimiento establecido
a la infraestructura de la entidad de acuerdo a los términos y condiciones
establecidas. TERCERA.- VALOR Y FORMA DE PAGO: Para todos los efectos
fiscales, el presente contrato tiene un valor de CINCUENTA Y NUEVE MILLONES
OCHOCIENTOS MIL PESOS M/L ($59.800.000,oo M/L). La E.S.E. Hospital SAN
JOSÉ de AGUADAS - Caldas, pagará al contratista un anticipo en cuantía
equivalente al 50% del valor total del contrato, el cual será amortizado en forma
proporcional a las actas de recibo y pago parcial que se va ejecutando. Dicho
anticipo se cancelará previa aportación por parte del contratista de la garantía
pertinente y se suministre el número de cuenta bancaria a la cual debe hacerse
dicho pago. El anticipo se manejará por el contratista en la forma indicada en la ley.
El 50% restante será cancelado una vez se entregue la totalidad del mantenimiento
realizado y el recibido a satisfacción por parte del interventor del contrato. CUARTA.
VIGENCIA DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCION DE LA OBRA: El plazo de
ejecución, es decir, el término durante el cual el CONTRATISTA se compromete a
entregar a entera satisfacción del CONTRATANTE las obras objeto del presente
CONTRATO, será de DOS (02) MESES , contados a partir de la fecha suscripción
del acta de inicio del CONTRATO. Este será el tiempo determinado para evaluar por
parte del CONTRATANTE la ejecución contractual, adelantar las acciones
necesarias para Asegurar el cumplimiento del objeto contratado o imponer
sanciones en el evento contrario. QUINTA. MULTAS: En caso de incumplimiento
parcial de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA en virtud del contrato que se
suscriba, EL HOSPITAL, tendrá la facultad de imponerle multas así: 1. Por
incumplimiento en los Términos de Legalización del Contrato: Si el
CONTRATISTA no allega en los términos establecidos en el contrato los documentos
necesarios para la legalización del mismo se causará una multa de (5) salarios
mínimos legales diarios vigentes, por cada día calendario transcurrido a partir de la
fecha prevista para el cumplimiento de esta obligación. 2. Por incumplimiento en el
cronograma de trabajo o en la entrega del objeto Contractual: Por no cumplir con
el cronograma de trabajo o si el CONTRATISTA no entrega el objeto del contrato de
manera oportuna, completa y cumpliendo satisfactoriamente con los requisitos
previstos en el contrato y sus anexos, se causará una multa equivalente al 1x 1.000
del valor del contrato por cada día calendario que transcurra desde la fecha prevista
para el cumplimiento de dichas obligaciones y hasta cuando estas efectivamente se
cumplan. Si pasaren más de treinta (30) días calendario, sin que el contratista haya
cumplido con esta obligación, el CONTRATANTE podrá declarar la caducidad del
contrato. 3. Por incumplimiento en la constitución y mantenimiento de las
garantías: Por no mantener en vigor, renovar, prorrogar, corregir o adicionar las
garantías, en los plazos y por los montos establecidos en la cláusula
correspondiente, se causará una multa equivalente a tres (3) salarios mínimos
legales mensuales vigentes por cada día calendario transcurrido a partir de la fecha
prevista para el cumplimiento de esta obligación, previo requerimiento del interventor
o del CONTRATANTE. Si pasaren más de treinta (30) días calendario sin que el
CONTRATISTA haya cumplido con sus obligaciones, el CONTRATANTE podrá
declarar la caducidad del contrato. 4. Por incumplimiento de las obligaciones de
seguridad social Integral y parafiscales: De acuerdo con lo estipulado en el
artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, el incumplimiento por parte del contratista de sus
obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral, parafiscales (Cajas de
Compensación Familiar, SENA e ICBF) se causará una multa equivalente a cinco (5)
salarios mínimos legales mensuales vigentes, por cada día calendario transcurrido
entre el momento en que el contratista ha incurrido en el incumplimiento y el momento
en el que se verifique su cumplimiento. Lo anterior previa verificación de la mora
mediante liquidación efectuada por la entidad administradora. Las sumas que se
recauden por concepto de la multa, en lo que respecta al Sistema General de
Seguridad Social en salud, se destinarán a la subcuenta de solidaridad del Fondo de
Solidaridad y Garantía. 5. Por no cumplir con las obligaciones contenidas en el
contrato, o cumplirlas deficientemente o por fuera del tiempo estipulado: se
causará una multa equivalente hasta el uno por mil (1 X 1000) del valor del contrato,
por cada día calendario que transcurra desde la fecha prevista para el cumplimiento
de dichas obligaciones y hasta cuando estas efectivamente se cumplan. La
imposición de la multa atenderá criterios de racionabilidad, proporcionalidad y
gravedad de la obligación incumplida. Si pasaren más de treinta (30) calendario, sin
que el CONTRATISTA haya cumplido, el CONTRATANTE podrá declarar la
caducidad del contrato. PARÁGRAFO PRIMERO: El pago o deducción de las multas
no exonerará al CONTRATISTA del cumplimiento de sus obligaciones emanadas del
contrato. Si pasaren más de treinta (30) días calendario sin que el CONTRATISTA
haya cumplido con sus obligaciones, el CONTRATANTE podrá declarar la caducidad
del contrato. PARÁGRAFO SEGUNDO: Las partes acuerdan que en caso de
proceder a la aplicación de multas, la entidad lo podrá hacer directamente y el
contratista autoriza expresamente la realización del procedimiento establecido en las
cláusulas comunes del contrato y el descuento del valor de la multa, de los saldos
del contrato por este concepto. SEXTA. CLAUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se
llegare a suceder el evento de incumplimiento total de las obligaciones a cargo del
HOSPITAL, o de EL CONTRATISTA, deberá pagar a título de cláusula penal
pecuniaria, la parte que incumplió, el valor correspondiente al DIEZ por ciento (10%)
del valor total del contrato, los que se podrán cobrar, previo requerimiento, con base
en el presente documento, el cual prestará mérito ejecutivo, o se podrá hacer
efectiva por parte de la entidad el amparo de cumplimiento, constituido a través de la
garantía única (el cual no podrá ser inferior al monto de la cláusula penal pecuniaria.
SEPTIMA: SUSPENSION TEMPORAL DEL CONTRATO: Por razones de fuerza
mayor o caso fortuito se podrá de común acuerdo entre las partes, suspender
temporalmente la ejecución del contrato, mediante un acta en donde conste tal
evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de
suspensión. PARAGRAFO. El contratista prorrogará la vigencia de la garantía única
de cumplimiento por el tiempo que dure la suspensión. OCTAVA. CESION: El
CONTRATISTA, no podrá ceder en todo o en parte los derechos que por este
contrato le asisten, salvo previa autorización suscrita por parte del Gerente del
HOSPITAL SAN JOSE DE AGUADAS E.S.E. NOVENA. VINCULACION DE
PERSONAL Y PRESTACIONES DE LOS TRABAJADORES: Dada la modalidad de
contratación- contrato de obra a precios unitarios, el CONTRATISTA es el único
responsable por la vinculación de personal, la cual se realiza en su propio nombre,
por su propia cuenta y riesgo, sin que el CONTRATANTE adquiera responsabilidad
alguna por dichos actos, por lo tanto, corresponde al CONTRATISTA el pago de
salarios, cesantías, prestaciones sociales e indemnizaciones a las que haya lugar.
DECIMA.
INTERVENTORIA:
El
CONTRATANTE
verificara
la
ejecución
y
cumplimiento de los trabajos y actividades del CONTRATISTA por medio de un
INTERVENTOR quien será el operario de servicios generales designado por la
administración y en la parte financiera y será evaluada por la profesional
universitaria de la institución. Las divergencias que se presenten entre el
CONTRATISTA Y EL INTERVENTOR sean dirimidas por la GERENCIA del
HOSPITAL SAN JOSE DE AGUADAS E.S.E., El INTERVENTOR no podrá exonerar
al CONTRATISTA de ninguna de las obligaciones o deberes contractuales; tampoco
podrá sin autorización escrita previa del CONTRATANTE ordenar trabajo alguno que
traiga consigo variaciones en el plazo o en el valor del CONTRATO, sin efectuar
ninguna modificación de la concepción del diseño de las obras contratadas. EL
INTERVENTOR rechazara todos aquellos trabajos o materiales que no reúnan las
condiciones exigidas en los documentos del CONTRATO y el CONTRATISTA se
obliga a ejecutar a su costa los cambios y modificaciones que sean necesarios para
el estricto cumplimiento de lo pactado en este documento. Si el CONTRATISTA se
niega a ejecutar los cambios y modificaciones indicadas por el INTERVENTOR, el
CONTRATANTE podrá ejecutarlos directamente o por Intermedio de terceros,
cargando los gastos que estas correcciones ocasionen al CONTRATISTA, sin
perjuicio de las multas y sanciones a que haya lugar. PARAGRAFO: Es entendido
que la interventoría, coordinación, revisión y fiscalización que de los trabajos haga el
INTEVENTOR no exime al CONTRATISTA ni en todo ni en parte de la
responsabilidad que le compete de acuerdo con la Ley y con lo previsto en el
CONTRATO, por la seguridad de la obra y cualquier defecto o deficiencia de la
misma. UNDECIMA. INTERPRETACION, MODIFICACION Y TERMINACION
UNILATERAL: Si bien al presente proceso de contratación y al contrato resultante
del mismo, no se aplican las normas de la ley 80 de 1993, dada la importancia del
presente asunto, la entidad estima conveniente y oportuno incluir la aplicación de las
normas a que esta cláusula se refiere y cuando surjan motivos posteriores al
perfeccionamiento del CONTRATO que hicieren necesaria la interpretación,
modificación y terminación unilaterales, por lo que se dará aplicación a lo dispuesto
en los artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. DUODECIMA. INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES: El CONTRATISTA declara bajo juramento, el cual se
entiende prestado con la aceptación del presente contrato, que no se halla incurso
en ninguna de las causales de inhabilidad ni incompatibilidad previstas en los
Artículos 8 y 9 de la Ley 80/93, y las previstas en la ley 1150 de 2007. CLAUSULA
DECIMA TERCERA. CADUCIDAD Y SU EFECTOS: Previo requerimiento por
escrito al CONTRATISTA, el CONTRATANTE declara la caducidad del CONTRATO
mediante Acto administrativo debidamente motivado, lo dará terminado y ordenara
su liquidación en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de los hechos
constitutivos de incumplimiento a cargo del CONTRATISTA que afecto de manera
grave y directa la ejecución del CONTRATO y evidencie que puede conducir a su
paralización, conforme a lo estipulado en el Articulo 18 de la Ley 80 de 1993, o por la
ocurrencia de alguna de las causales establecidas en el articulo 90 de la Ley 418 de
1997, o las circunstancias previstas en el inciso ultimo del articulo 5 de la ley 80 de
1993, y el articulo 86 de la Ley 42 de 1993. En caso de que el CONTRATANTE
decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptara las medidas de control e
intervención necesarias, que garanticen la ejecución del objeto contratado. La
declaratoria de caducidad no impedirá que la Entidad Contratante tome posesión de
la obra o continúe inmediatamente la ejecución del objeto contratado, bien sea a
través del garante o de otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podrá declarar
la caducidad, cuando a ello hubiere lugar. La declaración de la caducidad no dará
lugar a la indemnización del CONTRATISTA, quien se hará acreedor a las sanciones
e inhabilidades previstas en el Estatuto General de contratación de la administración
pública.
La
declaratoria
incumplimiento.
de
caducidad
será
constitutiva
del
siniestro
de
DECIMA CUARTA. PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS
PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO: El presente CONTRATO se considera
perfeccionado con la suscripción del mismo por las partes. Para su ejecución se
requiere: 1. Que se efectué el correspondiente registro presupuestal; 2. que se
allegue la garantía establecida en este instrumento y, 3. que se evidencie la
cancelación de los derechos legales pertinentes. DECIMO QUINTA. DOCUMENTOS
DEL CONTRATO: Forman parte integral de este CONTRATO todos los documentos
producidos por la entidad en la etapa precontractual; las ofertas y el proceso de
selección, así como los que se produzcan durante el desarrollo del mismo. DECIMO
SEXTA. MARCO LEGAL: Conforme a lo previsto en el artículo 195 numeral 6 de la
ley 100 de 1993 y el articulo 16 del decreto 1876 de 1994, el presente CONTRATO
se rige por las normas de Derecho Privado, no obstante en lo que tenga que ver con
las cláusulas exorbitantes se aplicara la Ley 80 de 1993 y demás normas que la
modifiquen, aclaren o desarrollen. DECIMO SEPTIMA. DOMICILIO: Para todos los
efectos legales de este CONTRATO el domicilio será el Municipio de Aguadas,
Departamento de Caldas. DECIMO OCTAVA. GARANTIA: El CONTRATISTA,
constituirá a
favor de la entidad CONTRATANTE una garantía única de
cumplimiento del contrato expedida por compañía bancaria o de seguros, cuyas
pólizas matrices se encuentren debidamente autorizadas por la Superintendencia
Bancaria y por los siguientes conceptos específicos: 1) De cumplimiento de
contrato: Para avalar el cumplimiento general del contrato en cuantía equivalente al
20% de éste y con vigencia igual a la del contrato y tres meses más; 2) De salarios
y prestaciones sociales: El contratista garantizará mediante caución o póliza, el
pago de los salarios y prestaciones sociales, así como el pago de los derechos de
parafiscales y seguridad social integral del personal que vincule para el cumplimiento
o desarrollo del objeto contractual y cuya cuantía será del 20% del valor total del
contrato y con vigencia igual a la del contrato y tres años más; 3) Del buen manejo
del Anticipo por el ciento por ciento (100%) del valor del mismo, con vigencia igual
a la del contrato y un (1) mes más. Para constancia se firma en el Municipio de
Aguadas, Departamento de Caldas a los tres (03) días del mes de Marzo de 2011.
MIGUEL EDUARDO MENDOZA RONCANCIO
Gerente
ENTIDAD CONTRATANTE
CARLOS ARMANDO ARROYAVE ORTIZ
C.C 16.112.586
CONTRATISTA
Enterado el interventor
____________________________