INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA LIDERAZGO POLITICO Y GOBERNABILIDAD EL ARTE DE GOBERNAR L. N. ALEM 168 – 5º Piso – OF. 527 (C1003AAO) Ciudad Autónoma de Buenos Aires (011) 43464346-1545 – 4339 4339--0800 int. 71545/71294 [email protected] Ministerio del Interior Presidencia de la Nación INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA EL ARTE DE GOBERNAR Programa UNIDAD 1 • Instituciones del Estado de Derecho. Constitución, división de poderes. Organos y funciones. El arte de gobernar. Los actores: Gobierno y oposición. Grupos de presión. Procesos políticos. Habilidades para la gestión. Conflicto de intereses. Ética en el ejercicio del gobierno. INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA EL ARTE DE GOBERNAR Programa UNIDAD II •Gestión estratégica de lo público. Planificación. Comunicación política en la agenda de gobierno. Administración de organismos de gobierno. Tecnologías de la información. Instrumentos para optimizar la gestión. Gobierno electrónico INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA EL ARTE DE GOBERNAR Programa UNIDAD III Liderazgo Político. Evolución del concepto. Naturaleza. Necesidad. Definición. Tipos de liderazgo. Tareas del líder. Objetivos. Afirmación de valores. Motivación. Administración. Representación. Interacción con los seguidores. Liderazgo y Poder. Dimensión moral. Resolución de conflictos. Construcción de coaliciones. La mujer como líder. Un modelo de liderazgo: visión, realidad, ética y coraje. INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA EL ARTE DE GOBERNAR Programa UNIDAD IV Liderazgo y Conducción Política. El liderazgo como ejemplo. La formación de líderes. El líder organizado. Metodología. Conducción Política. Elementos. Caracteres. El conductor. Visión de conjunto. Estrategia y táctica. Líderes de conducción y encuadramiento. Conducción política, presidencialismo y fortalecimiento institucional. Casos. INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA EL ARTE DE GOBERNAR Programa UNIDAD V • Gobernabilidad Democrática. La cuestión de la gobernabilidad. Concepto. Gobernabilidad y Democracia. Crisis de gobierno y crisis de Estado. Crisis de representatividad. Inseguridad y ausencia del Estado. Comportamiento oligárquico de las dirigencias políticas y la autoridad pública. Incapacidad para descubrir y expresar las demandas provenientes de la sociedad civil. Pérdida de credibilidad en los partidos políticos. Políticas públicas ineficaces. Corrupción. Necesidad de canales institucionales que permitan satisfacer demandas. Requisitos y modelo de gobernabilidad en democracia. Casos. INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA EL ARTE DE GOBERNAR OBJETIVOS • FORMACION POLITICA.. • PENSAMIENTO CRITICO. • CONCIENCIA DE DESTINO COLECTIVO. • APORTE PARA CONSTRUCCION Y CONSOLIDACION DE ESPACIOS. INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA EL ARTE DE GOBERNAR Introducción • Raúl Alfonsín (1983-1989) • Carlos S. Menem (1989-1999) • Fernando De la Rua (1999-2001) • Eduardo Duhalde (2001- 2003) • Néstor Kirchner (2003-2007) • Cristina Fernández (2007-2011) INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA EL ARTE DE GOBERNAR • LIDERAZGO POLITICO. • GOBERNABILIDAD. • EL ARTE DE GOBERNAR. INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA Estado y Democracia Modulo III LIDERAZGO • • • • • ¿Qué es ser un líder? ¿Líder se nace o se hace? ¿Son todos los liderazgos iguales? ¿Son necesarios los líderes? ¿Cuál es el papel del líder? INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA EL ARTE DE GOBERNAR LIDERAZGO • “Capacidad de persuadir o dirigir a los hombres que se deriva de cualidades personales independientemente del oficio” -concepto clásico- INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA EL ARTE DE GOBERNAR LIDERAZGO (mas actual) Se lo considera un papel que a) Se desempeña en un contexto específico de interacción y refleja en sí mismo la situación del contexto. b) Manifiesta motivaciones del líder y requiere atributos de personalidad y habilidad, variables en función del contexto. c) Está ligado a la expectativa de sus seguidores, con sus recursos, demandas y actitudes. INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA EL ARTE DE GOBERNAR NO DEBEMOS CONFUNDIR •LIDERAZGO CON “STATUS” •LIDERAZGO CON PODER. •LIDERAZGO CON AUTORIDAD OFICIAL. En un mundo igualitarista sería “Elite de desempeño” INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA EL ARTE DE GOBERNAR TIPOS DE LIDERAZGO (Max Weber) •LIDERAZGO CARISMATICO: Personalidad, se lo sigue por la confianza o por lo heroico. •LIDERAZGO TRADICIONAL: Se apoya en la fe de las tradiciones, ej: la herencia. Estructura patriarcal o feudal. •LIDERAZGO RACIONAL-LEGAL: Se apoya en el orden establecido, y en instituciones. Liderazgo democrático. INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA EL ARTE DE GOBERNAR TIPOS DE LIDERAZGO (Bertrand de Jouvenel. Gerth y Mills). •RUTINARIO. •INNOVADOR (reelabora papel de guía en contexto existente) •PRECURSOR (crea su papel como el del contexto) INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA EL ARTE DE GOBERNAR ATRIBUTOS (Michels) •TALENTO ORATORIO. •FUERZA DE VOLUNTAD. •CONOCIMIENTO. •PROFUNDIDAD DE CONVICCIONES. •SOLIDEZ IDEOLOGICA. •CONFIANZA. •CAPACIDAD DE CONCENTRACION. •BONDAD DE ANIMO Y DESINTERES. INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA EL ARTE DE GOBERNAR TAREAS •TRAZAR OBJETIVOS. Metas comunes en grupos divididos. •AFIRMACION DE VALORES. Interpretar y representar ideas y valores comunidad, reconocer demandas. •MOTIVACION. Lograr alineamiento de voluntades individuales y colectivas. •ADMINISTRACION. Planificación, fijación de agenda, toma de decisiones. INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA EL ARTE DE GOBERNAR EJES DEL LIDERAZGO VISION REALIDAD ETICA CORAJE INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA EL ARTE DE GOBERNAR CONDUCCION POLITICA • La conducción es el desarrollo sistemático del liderazgo. Es el liderazgo en la acción. INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA EL ARTE DE GOBERNAR • “LA HISTORIA ES UN CEMENTERIO DE ARISTOCRACIAS” Wilfredo Pareto INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA EL ARTE DE GOBERNAR • “Los grandes líderes surgen mas fácilmente en las sociedades en fase de transformación estructural” G. Hegel INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA EL ARTE DE GOBERNAR “La ausencia de cultura viene acompañada de la ausencia del sentimiento de esa ausencia” Pierre Bourdieu INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA EL ARTE DE GOBERNAR “Se puede vivir de la política o se puede vivir para la política” Max Weber INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA EL ARTE DE GOBERNAR “LA ETICA CULMINA EN LA POLITICA” ARISTOTELES EL LIDERAZGO ETICO Y EL VALOR DEL EJEMPLO. INCaP Instituto Nacional de CAPACITACION POLITICA L. N. ALEM 168 – 5º Piso – OF. 527 (C1003AAO) Ciudad Autónoma de Buenos Aires (011) 43464346-1545 – 4339 4339--0800 int. 71545/71294 [email protected] Ministerio del Interior Presidencia de la Nación