los residuos inundan una sociedad sin conciencia ambiental.indd

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Fundación Universitaria
Monserrate 60
Años
Impact
Ambiental
LOS RESIDUOS INUNDAN UNA SOCIEDAD
SIN CONCIENCIA AMBIENTAL.
Carlos Andrés Sierra Bejarano
Marisol López Salamanca
Karol Yised Ortiz Rojas
Resumen
Este informe de consulta está basado en las problemáticas del relleno sanitario “Doña Juana”, en especial sobre el impacto ambiental que genera el mal
uso que se hace de los residuos sólidos y el daño
que esto le ocasiona a Bogotá en su aspecto social,
económico y ambiental.
This research is based on the problems of landfill
"Dona Juana," the environmental impact created by
the misuse of procedures that will make you a solid
waste. And the damage it causes him to Bogotá in its
social economic and environmental.
Estudiantes de tercer semestre del programa de Administración de Empresas y Gestión Ambiental de la Facultad
de Ciencias Sociales y Económicas de la Fundación Universitaria Monserrate.
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Apartir de la investigación realizada se descubre que Bogo-
tá es la ciudad más grande de Colombia y una de las zonas
metropolitanas de más rápido crecimiento de Suramérica.
Asimismo es una de las ciudades más afectadas por la problemática ambiental que día a día crece y que muy pocos
hacen algo para impedir o para minimizar su impacto en
nuestro entorno.
1. Definición de botadero.
La definición de botadero se constituye en un área de disposición final de residuos sólidos sin control, en el cual
dichos residuos se arrojan en el suelo sin tener en cuenta
los procedimientos técnicos de un relleno sanitario; los rellenos sanitarios indebidamente diseñados o mal operados
pueden tener muchas de las características de un botadero.
En cualquier caso, presentan u ocasionan impactos ambientales adversos, especialmente sobre el suelo, el agua, el
paisaje y la comunidad, es decir, los botaderos presentan
tantas deficiencias y problemas que las únicas posibilidades
sean su saneamiento y clausura, y después su reemplazo por una instalación de
disposición final (1).
2. ORIGENES DE DOÑA
JUANA
El botadero abre por primera
vez sus puertas en 1988. En
dicho año comenzó la operación del relleno sanitario,
pero aún no contaban con
los permisos requeridos para
dar inicio a sus labores, debido a las malas condiciones
del relleno. A partir de 1997,
después del derrumbe que
provocó la contaminación del
río Tunjuelito y serios daños
a los residentes aledaños a
la zona, este se modificó y
se fue mejorando. Ahora es
uno de los rellenos con más
tecnología en Latinoamérica,
pues es uno de los pocos que
lleva acabo la separación de
lixiviados (2).
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En su construcción y funcionamiento, el Relleno Sanitario Doña Juana busca principalmente
dotar a la ciudad de un sistema de disposición adecuado de basuras. Allí se implementa un
manejo técnico que reemplaza los botaderos, los cuales generaban problemas sanitarios,
tales como la contaminación de aguas tanto superficiales como subterráneas.
A diferencia de los botadores a cielo abierto, un relleno sanitario busca una disposición adecuada de basuras a partir de una compactación y aislamiento en celdas o bloques que están
separados del suelo por una tela que impide la filtración de líquidos y que son cubiertos con
arcilla para aislarlos de otros bloques aledaños. Al relleno sanitario Doña Juana se le calcula
una vida útil de 50 años. Durante 9 años ya ha recibido los desechos de Bogotá (3).
(1). MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Programa de fortalecimiento institucional para la gestión
ambiental urbana.
Guía ambiental para el saneamiento y cierre de botaderos a cielo abierto. Ministerio
de Medio Ambiente. Bogota.
2002. Pagina 10.
(2). FRANCO Hincapié María Camila. [En línea]. Botadero Doña Juana:
¿El más moderno de América Latina? En: Plaza capital. Colombia.
www.plazacapital.org/articulo.com . 19/05/2008.
(3). ALFAOMEGA, [En línea].relleno sanitario doña Juana.
WWW. Alfaomegacorp.com. 19/05/2008.
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2.1. Deterioro de doña
Juana
Una de las principales problemáticas ambientales que
más afecta a la sociedad es
el mal uso que se le está
dando a los residuos sólidos, puesto que son estos los
causantes de distintos problemas geográficos en nuestro
entorno. Por tanto, el ingeniero Ricardo Maldonado en su
libro “concepto relleno sanitario doña Juana” establece
que los tres factores de deterioro ambiental en el relleno
son: generación de malos
olores, la contaminación de
los cuerpos superficiales de
agua y el riesgo de un nuevo
deslizamiento.
2.1.1. Generación de malos
olores:
Ricardo Maldonado establece que estos malos olores
se generan principalmente
por dos factores que son
inevitables para llevar a cabo
el manejo y el proceso de
descomposición de los residuos.
El primer factor es la degradación de la materia orgánica contenida en los residuos
y el segundo son los distintos movimientos que se le
hace a la basura deslizada
con el fin de llevar a cabo
su reacomodación. Además
de esto, el ingeniero identifica una clasificación de olor
según las áreas en que este
se encuentra: en la primera se encuentran todas las
áreas circundantes al relleno
sanitario y la segunda a alas
áreas internas del relleno.
(a). Áreas circundantes al relleno:
Ubica los barrios más aledaños o más cercanos al relleno.
En este caso se encuentra el Lucero, Yomasa, y la Aurora.
El primero (Lucero Medio) es el barrio en el cual se perciben olores calificados como de nivel medio de olor. Estos se
perciben en las horas de la noche, en especial a partir de las
7:00 p.m. Los otros barrios afectados por esta problemática
ambiental son Yomasa y la Aurora, donde los olores son
bajos y se presentan desde las horas de la noche hasta las
horas de la madrugada (4).
(b). Áreas internas al relleno:
Las principales zonas afectadas por la generación de malos
olores son las zonas IV y la zona II ya que se han establecido en algunas horas niveles de olor entre medio y alto en
especial en horas de la noche y de la madrugada. Esto se
debe a que aunque las actividades de perforación de pozos
han facilitado la evacuación del gas del relleno en algunos
puntos, ha incidido de igual forma en una mayor percepción
el olor en dichas zonas (5).
2.1.2. Contaminación de aguas superficiales:
Existen dos puntos de principal contaminación de cuerpos
superficiales de agua. Estos son: la quebrada de Hierba
buena y el río Tunjuelito. En noviembre de 1997 se realizó
un monitoreo a la calidad del agua en la zona de influencia
del relleno sanitario, especialmente en la quebrada Hierbabuena y en el río Tunjuelito, en el que se determinaron que
las aguas de la quebrada Hierbabuena tiene un aumento
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del 30% de la carga orgánica
con relación a meses anteriores. Esta situación se debe
al vertimiento adicional de
lixiviados provenientes de la
zona IV (6).
(4).MALDONADO, Ricardo.
Concepto relleno sanitario doña
Juana. Ministerio de Medio Ambiente.
Bogota. 1998. pagina 1.
(5). Ibíd.
(6). Ibíd.
Impact
altas presiones de poros,
agente que constituye un
factor de riesgo para la estabilidad del relleno. También
se presenta una serie de grietas, las cuales tienen una
separación de 150 mm, con
dirección norte sur; es decir
que los deslizamientos de
presentan en dirección este
oeste. (8)
2.1.3. Riesgo de nuevos
deslizamientos:
Se llevó a cabo un monitoreo en zonas que presentan mayor riesgo de nuevos
deslizamientos:
(a). Estabilidad zona mansión:
Hasta finales de noviembre
de 1997 se había presentado
una serie de situaciones
desfavorables en términos
de estabilidad de la zona. Se
han presentado grietas de
3 metros y separación entre
10 y 40 mm. Dichas grietas
confirman el movimiento que
se presenta en la superficie
de esta zona. Se teme por un
nuevo deslizamiento, porque
se han presentado lluvias
constantes, y por tanto la
parte que se filtra por la
grietas y, en general, la superficie hace que aumente la
presión de los poros. Por lo
cual, el riesgo de un nuevo
deslizamiento no se puede
descartar definitivamente. (7)
(b). Estabilidad zona I:
En esta zona se presentan
Ambiental
que se producen tras la fabricación, transformación o
utilización de bienes de consumo, que no se presentan
en estado líquido o gaseoso.
El origen de estos residuos se
puede deber a las actividades
agrarias, pero la mayor parte
de ellos es genera en las ciudades. (10)
La elección del emplazamiento de un botadero se debe
basar en criterios técnicos,
económicos, ambientales y
socioeconómicos, etc.
En los criterios específicos
más importantes se encuentra la distancia de transporte
desde la explotación hasta
la escombrera, que afecta el
costo total de la operación; la
capacidad de almacenamiento
necesaria, que viene impuesta
por el volumen de estériles a
mover; las alteraciones potenciales que pueden producirse
sobre el medio natural y las
restricciones ecológicas existentes en el área de implementación (11)
(7). MALDONADO, Ricardo. Concepto relleno sanitario doña Juana. Ministerio de
Medio Ambiente.
Bogota. 1998. pagina 4.
c). Estabilidad zona II:
En esta zona se han comenzado a drenar los sitios en
donde se evidencia concentración de lixiviados con el
objeto de darle mayor estabilidad el sector. (9)
3.DEFINICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS.
Los residuos sólidos son
definidos como una fracción
de los materiales de desecho
(8). Ibíd.
(9). Ibíd.
(10). Microsoft ® Encarta ® 2007. ©
1993-2006 Microsoft Corporation. Reservados todos los Derechos.
(11). TEXTOS CIENTIFICOS. [En línea].
WWW. Textos cientificos.com/minería/
escombreras.19/05/2008
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3.1 Clasificación:
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3.1.1. Por estado:
Un residuo es definido por estado, según el estado físico en
que se encuentre. Por lo tanto hay tres tipos de residuos,
desde este punto de vista: sólidos, líquidos y gaseosos.
3.1.2. Tipo de manejo:
Se puede clasificar un residuo por presentar algunas características asociadas al manejo que debe ser realizado:
(a). Residuo peligroso:
Son residuos que por su naturaleza son inherentemente peligrosos de manejar y/o disponer y pueden causar muerte,
enfermedad; y son peligrosos para la salud o el medio ambiente cuando son manejados en forma inapropiada.
(b). Residuo inerte:
Residuo estable en el tiempo, el cual no producirá efectos
ambientales apreciables al interactuar en el medio ambiente.
3.1.3. Por la fuente:
(a). Domestica, Comercial e Institucional:
Son los residuos que se extraen de las viviendas, tiendas, restaurantes, mercados, oficinas,
hoteles, imprentas, gasolineras, talleres mecánicos, escuelas, hospitales, cárceles y centros
gubernamentales como los residuos de comida, papel, cartón, plásticos, textiles, cuero,
madera, vidrio, electrodomésticos, baterías, pilas, aceites,
neumáticos y metales.
(d). Construcción y
demolición.
En estos lugares encontramos desechos como arena,
piedras, excremento, plásticos, ya que son provenientes
de las construcciones,
reparaciones, renovación de
carreteras, derribos de edificios, pavimentos rotos.
(e). Plantas de tratamiento:
En este se encuentra las
aguas residuales y procesos
de tratamiento industrial.
En estos lugares se presentan residuos de plantas de
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tratamiento, compuestos
principalmente por fangos.
(f). Residuos sólidos urbanos:
En esta clasificación encontramos los residuos que se
encuentran en la ciudad y
que provienen de diferentes
lugares en general. Por ejemplo: cartón, plástico, metal,
vidrios.
(g). Industrial:
Son los residuos que se
extraen de las áreas de Construcción, fabricación ligera
y pasada, refinerías, plantas
químicas, centrales térmicas, demolición. Por ejemplo: los residuos de procesos
industriales y materiales de
chatarra (demolición, domésticos).
(h). Agrícolas:
Los residuos que encontramos en las cosechas del
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campo, árboles frutales, ganadería intensiva, granjas, son
residuos de comida, residuos agrícolas, basuras y residuos
peligrosos.
Por tanto, nos damos cuenta que los residuos son una realidad, que se encuentran en todos y cada uno de los lugares
en los cuales vivimos y que aunque muchos estamos concientes de este problema, muy pocos han tomado decisiones
que puedan erradicar por completo o al menos controlar
dicho problema.
4.ASOCIACIÓN NACIONAL DE RECICLADORES
La historia de los recicladores en Colombia, no tiene
un registro histórico que permita establecer sus inicios.
Hasta principios de la década de los años 50, en el siglo
XX, el país era en un 70%
rural, la violencia política desatada en el campo entre los
partidos Conservador y Liberal, ocasionaron la muerte
de miles de campesinos, dejando a viudas y huérfanos,
que sin otra opción migraron
a las ciudades conformando
una población sin oportunidades laborales. Dichas
personas encontraron en las
basuras una forma de sobrevivir, apareciendo así hombres, mujeres y niños, que
buscaban entre las basuras
de las plazas de mercado, comida para mitigar el hambre y
en las basuras de las casas y botaderos, elementos para
reuso, tal como madera que utilizaban como elementos para
la construcción de sus ranchos en zonas de invasión, o
como fuente de calor para preparar alimentos y calentarse,
ropa, tarros, frascos o papel. Ellos tomaron el hábito de encontrar en las basuras una forma de sobrevivir. (12)
(12). Asociación nacional de recicladores. [En línea]. Nuestras organizaciones. En asociación nacional de
Recicladores. Colombia. www.anr.org.co/norganizaciones.php
.com.. 19/05/2008
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4.2. Consolidación Gremial:
4.3. Etapas para el desarrollo:
La formación de la Asociación Nacional de Recicladores,
ANR, tiene su origen en el primer Encuentro Nacional de
Recicladores celebrado en noviembre de 1990, convocado
por la Asociación de Recicladores de Bogotá ARB. Luego de
un trabajo en el que los recicladores se reunían a contar sus
historias y experiencias, expresaron la necesidad de contar
con un ente gremial que representara sus intereses y así
crearon un órgano nacional de los recicladores, eligiendo
los primeros lideres provisionales en representación de las
regiones de Manizales, Neiva, Bogota, Ibagué, Villavicencio
y Pasto. En 1993, la Alcaldía Mayor de Bogotá reconoció a
La asociación ha tenido tres
etapas para su desarrollo,
y aunque los avances son
evidentes, la realidad social
y económica de los recicladores está lejos de solucionarse, ha llegado a 4500
familias, es decir menos del
10% de la población de recicladores en Colombia, que
pasa de los 50 mil.
(a). Proceso de creación y
divulgación:
Desde 1990 hasta 1993,
cuando se logra obtener la
personería jurídica, se da
todo un proceso de aprendizaje alrededor de los procesos organizativos. Se descubren los primeros líderes
naturales y se empiezan
a organizar los cuadros a
nivel regional y local. Con
el cambio de presidente, se
realiza una Asamblea Nacional Constituyente, los
recicladores en Bogotá salen
a recoger firmas para lanzar
como candidatos un reciclador y un líder comunitario de
la localidad de Ciudad Bolívar. (14)
la ANR, su personería jurídica como entidad sin ánimo de
lucro de carácter gremial.
La ANR, encuentra nuevos amigos, como la Red de Solidaridad Social, organismo gubernamental de carácter humanitario, la agencia de cooperación Holandesa Novib, y
el Fondo Para la Acción Ambiental, agencia de cooperación
dedicada a promover el medio ambiente en Colombia, gracias a los cuales la Asociación Nacional de Recicladores continúa avanzando, y llegando a miles de recicladores. (13)
(b). Etapa de reconocimiento:
De 1994 – 1998, con la legalización de la entidad se
adelanta un trabajo en los
diferentes municipios y se
legalizan jurídicamente las
regionales:
•ARCON en la costa Atlántica
•ARCESCO en Huila y Caquetá
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•ARR en los departamentos del Eje Cafetero
Con las entidades del Estado se empezaron a obtener los
primeros logros, se ganó el Primer Premio Nacional Hábitat
Colombia, en el marco del II Encuentro Hábitat Colombia,
realizado en la ciudad de Popayán. (15)
(13). Asociación nacional de recicladores. [En línea]. Nuestras organizaciones. En asociación nacional
De recicladores. Colombia. www.anr.org.co/norganizaciones.php
.com.. 19/05/2008
(14). Ibíd.
(15).Ibíd.
(c). Etapa de consolidación gremial:
Asume su autonomía total. Se logra obtener el apoyo para
3 años de la agencia de cooperación Novib, de Holanda, que
contemplaba todo un proceso de fortalecimiento institucional, fortalecimiento gremial y consolidación institucional.
Con el apoyo de estas entidades, se ha avanzado en la
consolidación de un modelo de gestión organizativa, que de
lo nacional llega a lo regional y lo local. Algunos logros se
describen en el siguiente título. (16)
5 GESTIÓN DE RESIDUOS EN DOÑA JUANA
5.1 Planes de acción de doña Juana:
La disposición de desechos municipales en rellenos sanitarios es una de las prácticas más comunes y económicas.
Los procesos más importantes que se generan dentro de los
rellenos están íntimamente relacionados con la degradación
de la materia
orgánica, puesto
que esta se convierte en líquidos
(lixiviados) y gases
(biogás).
5.2 Procesos y
componentes
principales:
En el relleno
sanitario se trata de aislar los
desechos y controlar los lixiviados y
biogás que se generan y que tienden
a fluir fuera del
relleno, evitando
Ambiental
impactos ambientales adversos. Se llaman lixiviados a
los líquidos que se generan a
raíz de la degradación de la
materia orgánica (de origen
bioquímico) y los líquidos
que se originan de la infiltración de agua en el relleno
(de origen hidrológico). (17)
5.3 Elementos de aislamiento y control.
Las zonas de operación en el
relleno sanitario Doña Juana
son diseñadas con los siguientes elementos físicos de
aislamiento y de control:
1.Una base conformada por
suelos y materiales sintéticos
de baja permeabilidad para
evitar la migración de los
lixiviados.
2.Un sistema de drenaje
en el fondo del relleno para
conducir los lixiviados hacia
sitios de almacenamiento.
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}dan 4 años de vida. En: radio santafe.
Colombia. www.radiosantafe.com/2008/01/29/a-“dona-juana”le-quedan-4-anos-de-vida/.com. 19/05/2008.
(19). Ibíd.
(20).Ibíd.
5.6. Gestión Ambiental
El desarrollo del plan de manejo ambiental de la zona VII,
sitio donde se disponen las basuras, cubrió los siguientes
aspectos:
5.6.1. Cumplimiento de las normas
especificaciones y diseños durante los procesos de adecuación de terrenos y disposición de los residuos sólidos,
relacionados con:
•Manejo de aguas superficiales.
•Impermeabilización de las zonas para evitar la contaminación de las aguas profundas.
•Implementación de sistemas de filtros y conducciones para
la recolección de lixiviados en las zonas de disposición de
residuos.
•Adecuado manejo de los materiales sobrantes de excavación.
3.Un sistema de tratamiento
de los lixiviados recolectados.
4.Un sistema de manejo de
los gases generados dentro
del relleno.
5.6.2. Monitoreo ambiental, analizando la caracterización
de:
5.Un sistema de impermeabilización en la superficie o
cobertura final.
5.6.3. Control de contaminación de aguas superficiales,
(16). Asociación nacional de recicladores. [En línea]. Nuestras
organizaciones. En asociación
nacional
De recicladores. Colombia.
www.anr.org.co/norganizaciones.php .com.19/05/2008
(17).ALARCON Morena Giovanni. [En línea]. A “Doña Juana”
le quedan 4 años de vida. En:
radio santafe.
Colombia. www.radiosantafe.
com/2008/01/29/a-“donajuana”-le-quedan-4-anos-devida/.com. 19/05/2008.
•Residuos sólidos.
•Aguas superficiales.
•Gases.
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mediante inspecciones continuas de las conducciones
de lixiviado.
5.6.4. Control de la presencia de vectores en el patio
de disposición de residuos,
para Prevenir la difusión de
enfermedades a la población
vecina. (21)
5.7. Monitoreo, control
ambiental y de mantenimiento.
Como parte del cumplimiento
del Plan de Manejo Ambiental de la Zona VII del relleno sanitario Doña Juana, se han
sembrado 5.000 árboles, cuya función, entre otras, es la de
conformar una cortina corta olores para evitar que los posibles olores que se generan dentro del relleno se propaguen a
los centros poblados que se encuentran en los alrededores.
Adicionalmente, el actual operador debe sembrar cerca de
9.000 árboles para complementar el Plan de Manejo Ambiental de la Zona VII. En la actualidad, esta actividad se
encuentra en el Plan de Manejo Ambiental propuesto ante la
Autoridad Ambiental y busca integrar el programa de reforestación con la futura zona de expansión.
Dentro de los programas que debe ejecutar el operador del
relleno, PROACTIVA E.S.P. S.A., se encuentra el de control
de vectores. Para este propósito se realiza una fumigación
mensual de todo el relleno, complementado con un riego
periódico de cal en el frente de descargue de basuras y en la
cobertura diaria de residuos. Con estas actividades se controla la proliferación de moscas. Además, se colocan cebos
en diferentes sitios
para el control de
ratas (22)
(21). ALARCON
Morena Giovanni. [En
línea]. A “Doña Juana” le quedan 4 años
de vida. En: radio
santafe.
Colombia.
www.radiosantafe.
com/2008/01/29/a“dona-juana”-le-
quedan-4-anos-de-vida/.com.
19/05/2008.
(22). Ibíd.
En el sector de Mochuelo
Bajo, que incluye los barrios Paticos, Lagunitas, La
Esmeralda y Barranquitos,
el Hospital Vista Hermosa
realiza fumigaciones y desratizaciones periódicas. La
Secretaría Distrital de Salud,
a través del Hospital Vista
Hermosa, se encuentra realizando un estudio de morbilidad sentida, para determinar
las causas de las enfermedades que se presentan en el
sector de Mochuelo.(23)
5.8. Seguridad industrial y
salud ocupacional
Dentro del relleno sanitario
Doña Juana es muy importante tener un plan de salud ocupacional y seguridad
industrial. Dentro de los
aspectos que merecen destacarse se incluyen:
(a). Capacitación del personal por expertos y asesores en
riesgos profesionales.
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(b). Mantenimiento de la señalización del Relleno en cada uno de los frentes de trabajo.
(c). Mantenimiento de la cerca de cerramiento del Relleno.
(d). Dotación de los trabajadores, que incluye la obligación de trabajar con vestimenta apropiada, consistente principalmente en botas con puntera reforzada, cascos, tapabocas y
guantes.
(e). Control y supervisión periódicos de estas actividades, chequeo permanente de toda la
maquinaria del Concesionario.(24)
5.9. Disposición final de residuos.
Las basuras producidas en el Distrito Capital tienen como destino final el relleno sanitario
Doña Juana, ubicado en la Localidad de Usme, por la vía a Villavicencio, donde los residuos son depositados en un frente de descargue, en el que se encuentra un grupo de máquinas que esparcen, rompen las bolsas, acomodan y compactan las basuras.
Cuando los residuos alcanzan una altura de 2.50 metros, aproximadamente, son cubiertos con una capa de tierra de 40 centímetros de espesor, proceso que debe cumplirse antes
de completar las 18 horas de exposición. Los escombros son depositados en la escombrera
habilitada por el Distrito,
conocida como Cárcava de
la Aurora, vecina del relleno
sanitario; actualmente tales
terrenos se encuentran bajo
jurisdicción del DAMA. (25)
(23). ALARCON Morena Giovanni. [En línea]. A “Doña
Juana” le quedan 4 años de
vida. En: radio santafe.
Colombia. www.radiosantafe.
com/2008/01/29/a-“donajuana”-le-quedan-4-anos-devida/.com. 19/05/2008
(24). Ibíd.
(25).Ibíd.
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