Segundo.—Delegar de forma expresa en el Vicepre

Miércoles 11 de julio de 2001
Boletín Oficial de la Provincia de Sevilla. Número 159
Segundo.—Delegar de forma expresa en el Vicepresidente Ejecutivo, el ejercicio de las siguientes competencias:
1. Representar al Ayuntamiento en las Entidades
Urbanísticas colaboradoras.
2. Proponer la redacción de aquellos proyectos que se
estimen de interés general para el municipio.
3. Ejercer acciones, excepciones y recursos en representación del Ayuntamiento en materia de Urbanismo en
caso de urgencia, dando cuenta al Consejo de Gobierno o a
la Comisión Ejecutiva según proceda en la primera reunión
que celebre para su ratificación.
4. Autorizar las transferencias de crédito del presupuesto siempre que no se produzcan entre distintos grupos
de función, salvo que afecte a créditos de personal.
5. Autorizar los expedientes de incorporación de
remanentes de crédito de conformidad con las bases de
ejecución del presupuesto.
6. Autorizar y disponer gastos hasta el limite establecido en el artículo 21.1 ñ) de la Ley 7/85 de 2 de abril.
7. Reconocimiento y liquidación de las obligaciones
de gastos debidamente autorizados.
8. La ordenación y ejecución de los pagos debidamente reconocidos y liquidados.
9. Las contrataciones y concesiones, de toda clase
cuando su importe no supere el 10% de los recursos ordinarios del presupuesto; incluidas las de carácter plurianual
cuando su duración no sea superior a 4 años, siempre que
el importe acumulado de todas sus anualidades no supere
el porcentaje indicado referido a los recursos ordinarios del
presupuesto de primer ejercicio, así como la aprobación de
los correspondientes Pliegos de Condiciones.
10. Aprobar la Oferta de Empleo Público de acuerdo
con el presupuesto y la plantilla aprobados por el Pleno.
11. Aprobar las bases de las pruebas para la selección
del personal y para los concursos de provisión de puestos
de trabajos.
12. Aprobar la distribución de las retribuciones complementarias que no sean fijas y periódicas.
13. Desempeñar la Jefatura Superior de todo el personal, y acordar su nombramiento y sanciones, incluidas la
separación del servicio de los funcionarios de la
Corporación y el despido del personal laboral, dando cuenta al Consejo de Gobierno, en estos dos últimos casos en la
primera sesión que celebre.
Tercero.—Delegar de forma expresa en el Gerente, las
siguientes competencias
1. Preparar cualquier clase de documentos y proyectos
de índole urbanística que deba o pueda redactar el
Ayuntamiento, para aprobación de las autoridades competente.
2. Redactar planes, proyectos y programas integrales
de conservación, mejora y desarrollo de la localidad y coordinar la ejecución de los mismos cuando le sean encomendados.
3. Elaborar proyectos de normas y ordenanzas de edificación y uso del suelo, así como los que tengan por objeto el uso, protección y conservación de las vías públicas.
4. Ejercer funciones de policía de edificación y en particular, cuanto concierne a la obligación de conservación de
edificios y al régimen de declaración de ruina de las mismas.
5. Ejercer la inspección urbanística y la inspección de
las obras particulares en la vía pública, paralización de
obras y cualesquiera otras, sin perjuicio de las facultades
sancionadoras de que por Ley u otra disposición se reserva
el Pleno del Ayuntamiento, así como el ejercicio de la competencia que en materia de protección de la legalidad
urbanística se establece en la Ley del Suelo.
6. Tramitar los expedientes sobre asuntos relacionados en el articulo 4.2 n) de los Estatutos de la Gerencia.
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7. Conceder licencias urbanísticas de obra menor.
8. Conceder licencia de parcelación y reparcelación
cuando de la misma resulte un mínimo de parcela de hasta
tres unidades, así como la declaración de innecesariedad de
la licencia.
9. Expedir certificaciones de carácter urbanísticos previstos en la Ley, así como facilitar al público información sobre
el Régimen Urbanísticos de fincas, polígonos y sectores.
10. Redactar, tramitar y ejecutar proyectos de urbanización y edificación, salvo aquellos que el Ayuntamiento
atribuya a la competencia de otros Servicios Municipales.
11. Gestionar la recepción de las obras de urbanización.
12. Redactar y tramitar expedientes de expropiación
forzosa y desahucio administrativos.
13. Informar y tramitar planes y proyectos de iniciativa particular, si procede.
14. Redactar, proponer y ejecutar programas de
viviendas y redactar los proyectos de construcción de
viviendas y otras edificaciones que el Pleno encomiende.
15. Llevar el Registro Municipal de solares y otros
inmuebles de edificación forzosa con las facultades que las
disposiciones reguladoras atribuyen a los Ayuntamientos.
16. Elaborar los proyectos de presupuesto de la
Gerencia, el dar conocimiento de su desarrollo y de la situación de fondos, rendición anual de cuentas y balances.
17. Elaborar y proponer los proyectos de Ordenanzas
para la aplicación de tributos y precios públicos, su establecimiento y el de Contribuciones Especiales que se deriven
del ejercicio de su actitud.
18. Proponer la Oferta de Empleo Público de acuerdo
con el presupuesto y la plantilla aprobados por el Pleno.
19. Proponer las bases de las pruebas para la selección
del personal y para los concursos de provisión de puestos
de trabajos.
20. Proponer la distribución de las retribuciones complementarias que no sean fijas y periódicas.
21. Proponer nombramientos y sanciones, incluidas la
separación del servicio de los funcionarios de la
Corporación y el despido del personal laboral, dando cuenta al Consejo de Gobierno, en estos dos últimos casos en la
primera sesión que celebre.
Cuarto.—De las resoluciones que se adopten tanto por
la Comisión Ejecutiva, el Vicepresidente Ejecutivo y el
Gerente en virtud de las competencias que anteriormente
se han señalado se dará cuenta al consejo de Gobierno en
la primera sesión que éste celebre.
Quinto. Publicar estos acuerdos en el tablón de anuncio del Ayuntamiento de Mairena del Alcor y en el «Boletín
Oficial» de la provincia.»
Lo que se hace público para general conocimiento.
Mairena del Alcor a 13 de junio de 2001.—El Presidente
accidental de la Gerencia Municipal de Urbanismo, Manuel
Ortega Sosa.
11F-8680
———
MAIRENA DEL ALCOR
Don Manuel Ortega Sosa, Alcalde accidental del
Ayuntamiento de esta villa.
Hago saber: Que el Pleno de este Ayuntamiento, en su
sesión extraordinaria de 5 de abril de 2001, al punto 5.º del
orden del día, adoptó acuerdo de aprobar inicialmente el
Reglamento del Voluntariado de Mairena del Alcor
Que expuesto el mismo a información pública y audiencia de los interesados en el «Boletín Oficial» de la provincia
número 104, de 8 de mayo pasado, por el período establecido en el artículo 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, durante el mismo no
se ha presentado reclamación alguna.
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Que de conformidad con la disposición 2.ª del acuerdo
adoptado al punto 5.º de la sesión extraordinaria de 5 de
abril de 2001, al no producirse reclamación o sugerencia
alguna, el Reglamento ha de considerarse aprobado definitivamente, procediéndose en consecuencia, en aplicación
de lo dispuesto en el artículo 70.2 de la Ley 7/85, de 2 de
abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, a la publicación íntegra del mismo en el «Boletín Oficial» de la provincia, entrando en vigor al día hábil siguiente.
Contra el presente acuerdo que pone fin a la vía administrativa, de conformidad con lo previsto en los artículos
116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre del
R.J.A.P.-P.A.C., en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13
de enero, podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano, en el plazo de un mes contado
a partir del día siguiente al de la publicación del presente
acuerdo o interponer directamente recurso contenciosoadministrativo ante el Juzgado de lo ContenciosoAdministrativo de Sevilla, o, en su caso, ante la Sala de lo
Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de
Justicia de Andalucía (en los supuestos del art. 10.1 de la
LJCA) en el plazo de dos meses, contados desde el día
siguiente al de la publicación del presente acuerdo, de conformidad con lo previsto en el art. 46 de la Ley 29/1998, de
13 de julio, reguladora de la Jurisdicción ContenciosoAdministrativa
No se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del recurso de reposición
interpuesto.
Lo que se hace público para general conocimiento,
insertándose a continuación el texto del Reglamento.
Reglamento de Voluntariado del Excmo. Ayuntamiento
de Mairena del Alcor
Exposición de motivos
La Constitución Española en su artículo 9.2 y el Estatuto
de Autonomía para Andalucía en el artículo 12.1 recogen la
obligación de los poderes públicos en general y de la
Comunidad Andaluza en particular de facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica,
cultural y social, como manifestación de la solidaridad ciudadana en beneficio de la comunidad.
El Voluntariado se revela como uno de los instrumentos
canalizadores de esa participación a través de la colaboración libre y desinteresada de los ciudadanos en la prestación de distintos servicios acordes a los intereses generales.
La ley 6/1996 de 15 de enero, así como el Anteproyecto
de la Ley del Voluntariado en Andalucía, reconocen la
necesidad de fomentar un movimiento voluntariado independiente, autónomo y vigoroso para mejorar la calidad de
vida de los ciudadanos. En ellas queda superado el concepto restringido de voluntario, asimilado con frecuencia a la
puramente asistencial, para dar cabida también al resto de
los ámbitos en los que la participación ciudadana es igualmente valiosa y necesario complemento de la actividad
pública: desde la educación al deporte, de lo cívico a lo asistencial.
La ley, en artículo 3, entiende como voluntariado el conjunto de actividades de interés general, desarrollado por
personas físicas, siempre que las mismas no se realicen en
virtud de una relación laboral, funcionarial, mercantil o
cualquier otra retribuida y reúna los siguientes requisitos:
a) Que tengan carácter altruista y solidario.
b) Que su realización sea libre, sin que tengan su causa
en una obligación personal o deber jurídico.
c) Que se lleven a cabo sin contraprestación económica,
sin perjuicio del derecho al reembolso de los gastos de
desempeño de la actividad voluntaria ocasione.
d) Que se desarrollen a través de organizaciones privadas o públicas y con arreglo a programa o proyectos concretos.
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Quedan excluidas las actuaciones voluntarias aisladas
esporádicas o prestadas al margen de organizaciones
públicas o privadas sin ánimo de lucro, ejecutadas por razones familiares, de amistad o buena vecindad.
La actividad de voluntariado no podrá en ningún caso
sustituir al trabajo retribuido.
La misma Ley en su artículo 4, especifica como actividades de interés general las asistenciales, de servicios sociales,
educativas, culturales, científicas, deportivas, sanitarias, de
cooperación al desarrollo, de defensa del medio ambiente,
de defensa de la economía o de la investigación, de desarrollo de la vida asociativa, de promoción del voluntariado
o cualesquiera otras de naturaleza análoga.
Por todos los motivos expuestos, el Excmo. Ayuntamiento de Mairena del Alcor cree necesario establecer el
instrumento normativo que regule la participación del
voluntariado en su marco de competencias, estableciendo
los procedimientos de incorporación y desvinculación, así
como el contenido de las colaboraciones voluntarias, de
acuerdo con las siguientes disposiciones.
TÍTULO PRIMERO
Disposiciones generales
Artículo 1.º Objeto y ámbito de aplicación.
1. El presente reglamento tiene por objeto regular la
actuación del voluntariado en el Excmo. Ayuntamiento de
Mairena del Alcor y el contenido de la misma, instituyendo
los procedimientos de incorporación y desvinculación de los
voluntarios al programa de los voluntarios.
2. Su ámbito de aplicación se circunscribe al término
municipal de Mairena del Alcor.
Artículo 2.º Concepto y denominación del voluntariado.
1. A los efectos de este Reglamento se considera
voluntario a toda persona física que por decisión propia, de
forma desinteresada y responsable y por motivaciones inspiradas en principios de solidaridad y participación, dedica
parte de su tiempo libre a los Programas organizados por el
Excmo. Ayuntamiento a través de sus distintas Áreas, implicándose directamente en el desarrollo de algunas de sus
actividades, siempre que de tal integración no derive ningún tipo de relación laboral, mercantil o funcionarial, ni
remuneración alguna.
2. Todos aquellos voluntarios que se incorporan como
tales adquirirán la condición y denominación de voluntario.
Artículo 3.º Principios básicos de la actuación del
voluntariado.
La actuación del voluntariado se llevará a cabo con
arreglo a los proyectos y programas que se promuevan en
las distintas Áreas (Servicios Sociales, Centro de Información a la Mujer, Deportes, Educación, Cultura, etc.), de
acuerdo a los siguientes principios:
1. Solidaridad con las personas o grupos a los que dirija la acción específica.
2. Coordinación y complementariedad con los trabajos que desarrolla el personal remunerado del Excmo.
Ayuntamiento de Mairena del Alcor. En ningún caso el
voluntario podrá asumir funciones ni actividades que se
deriven de éstas, que correspondan a un trabajador del
Excmo. Ayuntamiento de Mairena del Alcor.
3. Gratuidad, no buscando en el servicio que se presta
ningún beneficio propio de tipo económico.
4. Aceptación de las normas y criterios de actuación
del Excmo. Ayuntamiento de Mairena del Alcor, según se
recoge en el Acuerdo de Incorporación del voluntariado.
TÍTULO SEGUNDO
Contenido de la colaboración voluntaria
Artículo 4.º. De los voluntarios del Excmo. Ayuntamiento de Mairena del Alcor.
1. Derechos de los voluntarios.
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A) Recibir por parte del Excmo. Ayuntamiento de
Mairena del Alcor, tanto con carácter inicial como permanente, la información, formación, orientación, apoyo y, en
su caso, medios materiales necesarios para el ejercicio de
las funciones que se le asignen.
B) Obtener el reconocimiento a su labor por parte del
Excmo. Ayuntamiento de Mairena del Alcor, siendo tratados sin discriminación y con respeto a la libertad, dignidad,
intimidad y creencias. Sus datos personales se utilizarán
sólo para aquellos fines que estén estrictamente relacionados con la actividad voluntaria.
C) Ser asegurados contra los riesgos de accidente derivados directamente del ejercicio de la actividad, mediante
Seguro de Responsabilidad Civil ante terceros y Seguro de
accidentes.
E) Disponer de una acreditación y un uniforme identificativos de su condición de voluntarios proporcionados por
el Excmo. Ayuntamiento de Mairena del Alcor.
F) Ser compensados por los gastos de transporte que
se originen como consecuencia del desempeño de su actividad como voluntarios, previa justificación de los mismos.
G) Recibir, si así lo solicitan, certificados que acrediten
los servicios prestados.
H) Cesar libremente en su condición de voluntario, si
bien deberán informar por escrito a la respectiva Área del
Excmo. Ayuntamiento de Mairena del Alcor según se especifica en el Título Sexto del presente Reglamento.
2. Deberes de los voluntarios.
A) Cumplir los compromisos adquiridos con el
Programa de Voluntario de cada Área del Excmo.
Ayuntamiento de Mairena del Alcor, respetando los fines y
normativas del mismo y realizando la acción voluntaria
conforme a los principios establecidos en el presente
Reglamento.
B) Guardar, cuando proceda, confidencialidad de la
información recibida y conocida en el desarrollo de la actividad voluntaria.
C) Ser puntuales y cumplir los horarios a los que se
han comprometido, debiendo estar en el lugar correspondiente sin abandonarlo y avisar con antelación suficiente si
por algún imprevisto no pudiera presentarse.
D) Rechazar cualquier contraprestación económica
que pudiera recibir, bien del beneficiario o de otra personas relacionadas con su acción.
E) Respetar los derechos de los beneficiarios de su
actividad voluntaria, tratándolos con deferencia y cortesía
sin distinción de ideas culturales, filosóficas, políticas o religiosas.
F) Actuar de forma diligente y solidaria.
G) Participar en las tareas formativas previstas por la
organización de modo concreto para las actividades y funciones confiadas, así como las que con carácter permanente se precisen para mantener la calidad en las prestaciones
y la condición de voluntarios.
H) Utilizar debidamente la acreditación y distintivos
de voluntarios, no haciendo mal uso de ellos.
I) Respetar y cuidar los recursos materiales que ponga
a su disposición del Excmo. Ayuntamiento de Mairena del
Alcor.
TÍTULO TERCERO
Procedimiento de incorporación del voluntariado
al Excmo. Ayuntamiento de Mairena del Alcor
Artículo 5.º Solicitud de incorporación.
Las personas que deseen ingresar en el Programa de
Voluntarios del Excmo. Ayuntamiento de Mairena del Alcor
en sus diversas Áreas, deberán cumplimentar una hoja de
solicitud, que se facilitará en las correspondientes depen-
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dencias municipales encargada de cada Área y en la que
constarán los siguientes datos: nombre y apellidos, D.N.I.,
fecha de nacimiento, domicilio, teléfono de contacto, nivel
de estudios y profesión. Además se comunicará si se ha
desempeñado algún tipo de función relacionada con el
Área al que va dirigida la solicitud.
Artículo 6.º Sesión de bienvenida.
1. Durante esta sesión, las personas responsables de
los voluntarios de cada Área dentro de los Programas de
Voluntariado del Excmo. Ayuntamiento de Mairena del
Alcor, informarán al interesado acerca de sus derechos,
deberes y funciones a realizar dentro del marco de competencias de cada Área.
2. Tras recibir toda la información acerca del programa, si el interesado esta dispuesto a la realización de las
funciones programadas, obtendrá la condición de
Voluntario con la firma del Acuerdo (Anexo 1) que especificará el carácter altruista de la relación, los derechos y obligaciones por ambas partes, el tiempo de dedicación del
voluntariado, la duración del compromiso, aceptación de
las normas de funcionamiento y formas de desvinculación.
Se completarán además sus datos personales y sus preferencias en cuanto a actividades debiendo entregar 2 fotografías tamaño carné para formalizar la acreditación y ficha
de voluntario.
Artículo 7.º Admisión y formación de los voluntarios.
1. La selección de los voluntarios podrá efectuarse en
función de las necesidades de cada Área y de acuerdo con
los programas y los recursos humanos y económicos de que
se disponga.
2. La edad mínima para formar parte de los
Voluntarios será de 18 años.
TÍTULO CUARTO
Obligaciones del Excmo. Ayuntamiento de Mairena
del Alcor en el desarrollo de los programas de cada Área
en que participen voluntarios
Artículo 8.º Obligaciones del Excmo. Ayuntamiento.
1. Cumplir los compromisos adquiridos con los voluntarios en el acuerdo de incorporación.
2. Tener suscrita una póliza de seguros que cubra a los
voluntarios de riesgos de accidente así como daños a terceros producidos en el ejercicio de la actuación encomendada a los Voluntarios o con ocasión de la misma.
3. Cubrir los gastos derivados de la prestación del servicio según consta en el Anexo 2 del presente Reglamento
y dotar a los Voluntarios de los medios adecuados para el
cumplimiento de sus cometidos.
4. Facilitar a los Voluntarios una acreditación que les
habilite e identifique para el desarrollo de su actividad, así
como certificar los servicios prestados haciendo constar la
fecha, duración y naturaleza de los mismos.
5. Llevar un registro actualizado de altas y bajas de los
Voluntarios.
TÍTULO QUINTO
Promoción y organización de los voluntarios
Artículo 9.º Captación de voluntarios.
La captación de voluntarios se realizará en un primer
nivel entre toda la población de Mairena del Alcor, mediante campañas de información y sensibilización. Más adelante podrá establecerse una captación de forma dirigida
hacia aquellos perfiles necesarios en las actividades que
sean susceptibles de realización por voluntarios.
Artículo 10.º Seguimiento de las actividades de los
voluntarios.
La supervisión y evaluación de la acción voluntaria se
llevará a cabo con la finalidad de verificar la consecución de
objetivos propuesto y a la adecuación de la labor realizada.
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Se llevará a cabo una evaluación interna, por parte de
los Voluntarios que han participado en cada actividad, y una
evaluación externa de la actuación del voluntariado junto a
los responsables de la organización de dicha actividad.
Artículo 11.º Colaboración del Excmo. Ayuntamiento
de Mairena del Alcor con entidades a través del programa
de voluntarios.
1. Las actividades deportivas, culturales, educativas y
sociales son el motivo principal de actuación, entre otros,
para los Voluntarios. Asociaciones Culturales, Deportivas y
otras entidades sin ánimo de lucro podrán solicitar al
Excmo. Ayuntamiento de Mairena del Alcor su colaboración a través del Programa Voluntarios en que aquellas
actividades que organicen dentro del término municipal de
Mairena del Alcor.
2. Cuando llegue una propuesta de participación, ésta
será estudiada por las diferentes Áreas a las que vaya dirigida, que decidirá si es adecuada a los objetivos del programa, si las tareas pueden ser desarrolladas por
Voluntarios y si hay tiempo suficiente para prepararla.
3. Se solicitará la colaboración de los Voluntarios a
cada Área, como mínimo con un mes de antelación, garantizándose así la indispensable formación específica de los
mismo.
4. La solicitud de prestaciones detallará la denominación de la actividad y entidad organizadora, fecha y horarios de celebración, el número y naturaleza de los puesto a
cubrir por Voluntarios, así como el interlocutor con el que
se contactará para preparar la actividad.
5. Los servicios de Voluntarios no podrán sustituir,
prestaciones de trabajo o tareas profesionales remuneradas. Su jornada no podrá exceder de 8 horas, pudiéndose
partir la jornada.
6. La entidad que solicite la colaboración del Excmo.
Ayuntamiento a través del Programa de Voluntarios se hará
cargo de su manutención, gastos de transporte (en las
cuantías reflejadas en el Anexo 2) y, siempre que sea posible, de equipamiento de los voluntarios participantes.
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TÍTULO SEXTO
Causas y formas de desvinculación entre el Excmo.
Ayuntamiento de Mairena del Alcor a través
de sus diversas áreas y el voluntario
Artículo 12.º Pérdida de la condición de voluntario.
Los voluntarios perderán su condición de voluntarios
por las siguientes causas:
1. Por mutuo acuerdo.
2. Por imposibilidad o supresión del programa para el
que fue seleccionado.
3. Por expiración del plazo de vinculación establecido
en el compromiso de incorporación.
4. Por incumplimiento de los compromisos adquiridos
por el voluntario con el Área encargada del Programa conforme a lo establecido en el presente Reglamento y en el
Acuerdo de Incorporación.
Artículo 13.º Desvinculación entre el Excmo. Ayuntamiento de Mairena del Alcor a través de sus diversas Áreas
y el voluntario.
1. La desvinculación del voluntario se reflejará por
escrito, cancelando por ambas partes el compromiso establecido durante la incorporación.
2. Si el voluntario se encuentra realizando una prestación, deberá continuar su actividad en caso de renuncia,
hasta tanto puedan adoptarse las medidas necesarias para
evitar daño al servicio.
Disposición final
Este Reglamento entrará en vigor en los términos previstos en el art. 70.2 de la Ley 7/85, reguladora de Bases de
Régimen Local.
Mairena del Alcor a 13 de junio de 2000.—El Alcalde
Acctal., Manuel Ortega Sosa.
11W-8516
Las Leyes entrarán en vigor a los veinte días de su
completa publicación en el «Boletín Oficial del Estado»,
si en ellas no se dispone otra cosa (art. 2, número 1, del
Código Civil).
La ignorancia de las leyes no excusa de su cumplimiento (art. 6, número 1, del mismo Código).
Inmediatamente que los señores Alcaldes y Secretarios reciban este Boletín, dispondrán que se deje un
ejemplar en el sitio de costumbre, donde permanecerá
hasta el recibo del siguiente.
No se publicará en este periódico ningún edicto o disposición oficial que no esté autorizado por la Delegación
del Gobierno.
PRECIOS
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Euros
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La correspondencia relativa a los aspectos administrativos y económicos se dirigirá a la Administración del
«Boletín Oficial» de la provincia, Imprenta Provincial, Carretera Isla Menor, s/n (Bellavista), 41014 Sevilla. Teléfonos: 954 69 21 08 / 22 08. Fax: 954 68 06 49. E-mail:
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