EVALUACIÓN DE LA ROTULACIÓN DE FÓSFOROS DE SEGURIDAD “Evaluación de la rotulación de Fósforos de Seguridad” ____________________________ INFORME DE ESTUDIO DCSP, diciembre 2014 Departamento de Calidad y Seguridad de Productos EVALUACIÓN DE LA ROTULACIÓN DE FÓSFOROS DE SEGURIDAD 1. INTRODUCCIÓN Los fósforos son un artículo doméstico de uso habitual en la población. Existen antecedentes de su existencia en el año 3.500 A.C., descritos como palitos de madera impregnados de azufre que se encendían al contacto con una chispa. Por las características de este tipo de producto, resulta fundamental la información que entreguen en sus rótulos para que el consumidor pueda informarse adecuadamente, facilitar su elección y utilizarlos en forma segura. En el mes de septiembre del presente año, un consumidor de la XI Región presentó el reclamo N° 7774625 ante esta institución por deficiencia de seguridad presentada al accionar una caja de fósforos marca “Buque” con resultado de quemaduras en su mano y vestimenta. Ante este hecho, se decidió realizar un nuevo estudio para verificar el cumplimiento de la rotulación establecida en la norma chilena, en todos aquellos fósforos de seguridad presentes en el mercado formal de la ciudad de Santiago, y por otra parte, efectuar nuevas pruebas de seguridad en los fósforos de marca Buque. 2. PROPÓSITOS DEL ESTUDIO El presente estudio tuvo como propósito, efectuar una nueva evaluación de la información disponible para el consumidor en la rotulación de las cajas de fósforos de seguridad que actualmente se comercializan en la ciudad de Santiago, de modo de evidenciar si los consumidores cuentan o no con la información necesaria parar poder discriminar entre las diferentes marcas que se encuentran en el mercado. 3. OBJETIVOS. 3.1 Objetivo general Verificar el cumplimiento de los requisitos de rotulación existentes para este tipo de productos, en todas aquellas marcas que se comercializan en el mercado formal de la ciudad de Santiago. 3.2 Objetivos específicos - Evaluar la existencia de la información rotulada en las cajas de fósforos de seguridad, respecto a los siguientes parámetros: nombre del fabricante, marca comercial, país de origen, contenido nominal de fósforos, ”Advertencia” Mantener fuera del alcance de los niños o una frase similar y la expresión “Fósforos de Seguridad”, conforme a lo establecido en la NCh1689.Of2002 “Fósforos de seguridad – Requisitos”. 4. MARCO DE REFERENCIA LEGAL Y MARCO NORMATIVO Referencias legales Ley 19.496, de protección de los derechos de los consumidores: Título II, Párrafo 1°, artículo 3°, letra b) que establece: Departamento de Calidad y Seguridad de Productos EVALUACIÓN DE LA ROTULACIÓN DE FÓSFOROS DE SEGURIDAD Artículo 3º.- Son derechos y deberes básicos del consumidor: b) El derecho a una información veraz y oportuna sobre los bienes y servicios ofrecidos, su precio, condiciones de contratación y otras características relevantes de los mismos, y el deber de informarse responsablemente de ellos; Título III párrafo 1° Artículos 32 y 33. Referencias normativas técnicas - NCh1689.Of2002 “Fósforos de seguridad – Requisitos” 5. VARIABLES Y CONCEPTOS RELEVANTES DEL ESTUDIO. - Fósforo: vástago de madera, plástico, papel u otro material sólido, combustible, con una cabeza que se enciende al frotarla contra la faja de fricción del envase que lo contiene. - Cabeza del fósforo: Extremo del fósforo formado por material combustible. - Caja: Envase de madera, cartón u otro material laminar cuyo objetivo es contener los fósforos y conservarlos. Incorpora un dispositivo de encendido llamado faja de fricción. - Cajón: Conjunto de paquetes de fósforos colocados en embalaje de madera, cartón, polietileno u otro material en lámina. - Carterita; cartones de fósforos: Tira de cartón que envuelve y contiene fósforos de cartón o de madera, los cuales están unidos a ella y fijados unos a otros por la parte inferior. - Faja de fricción: Faja de superficie ligeramente abrasiva, incorporada en el envase de los fósforos, que se utiliza para la fricción de éstos con el fin de encenderlos y que contiene las sustancias químicas necesarias para producir el encendido de la cabeza de los fósforos. - Fósforos de seguridad: fósforo que sólo se puede inflamar por fricción sobre una superficie, cuya composición química es complementaria a la composición química de la cabeza de los fósforos. - Fósforo de fricción universal: Fósforo que se puede inflamar por fricción sobre una superficie cualquiera cuya composición química no sea necesariamente complementaria de la composición química de la cabeza. - Fósforos especiales: Fósforos cuya utilización e identificación responden a necesidades específicas, como fósforos de seguridad, fósforos resistentes al viento o resistentes al agua. - Paquete: Conjunto de cajas, carteritas u otros envases de fósforos, envuelto en papel u otro material en lámina. Departamento de Calidad y Seguridad de Productos EVALUACIÓN DE LA ROTULACIÓN DE FÓSFOROS DE SEGURIDAD - Pavesas: Partículas incandescentes que saltan del material inflamable para convertirse en ceniza. - Brasas: residuos o restos encendidos después que la llama ha sido extinguida. METODOLOGÍA. 5.1. TIPO DE ESTUDIO. Estudio de diagnóstico, con investigación exploratoria del mercado de los fósforos de seguridad, enmarcado en un sistema de vigilancia de la rotulación y seguridad de productos. 5.2. DIMENSIONES Y VARIABLES. Se verificó el rotulado de cada marca comercial, de acuerdo a lo especificado en el numeral 9.2 de la NCh1689.Of2002, a saber: Las cajas de fósforos deben rotular como mínimo: a) Nombre del fabricante; b) Marca comercial; c) País de origen; d) Contenido nominal de fósforos; e) Advertencia “Mantener fuera del alcance de los niños” o una frase similar; f) La expresión “Fósforos de seguridad”. Además, se verificó lo establecido en el numeral 9.2.4 de la NCh1689.Of2002 que indica que la información en los rótulos se debe registrar en forma legible, visible comprensible y permanente. 6. UNIVERSO. Todas las marcas de fósforos de seguridad de vástago normal (4,5 cm) existentes en el mercado minorista formal de la ciudad de Santiago a disposición de los consumidores. 7. MUESTREO. La selección de las diferentes marcas de fósforos de seguridad, de vástago normal, presentes en el mercado de la ciudad de Santiago, se determinó en base a un sondeo previo efectuado por un funcionario del Departamento de Calidad y Seguridad de Productos (DCSP) en el mes de octubre 2014, acudiendo a aquellos mercados de mayor afluencia de público, en los que se estimó pudiesen ser comercializados productos de este tipo, que involucró: Supermercados, minimarket, almacenes y establecimientos de la Vega Central de Santiago, considerada como sector representativo de la diversidad Departamento de Calidad y Seguridad de Productos EVALUACIÓN DE LA ROTULACIÓN DE FÓSFOROS DE SEGURIDAD geográfica y económica del mercado, lo que permitió identificar los modelos, marcas, precios y puntos de venta, previo a la compra efectiva de las muestras. 8. MUESTRA. No probabilística, intencional y única, que fue seleccionada y adquirida por un funcionario del Departamento de Calidad y Seguridad de Productos (DCSP) en el mes de octubre 2014, en el mercado formal de proveedores de la ciudad de Santiago. La muestra estuvo constituida por un paquete o un display de fósforos de seguridad por cada marca seleccionada. Las marcas consideradas tras el sondeo de mercado para la verificación de la rotulación fueron Copihue, Los Andes, Puerto Varas, Líder, Merkat, Uno, Pavo Real, Talisman, Copihue Juvenil, Cocinero, Taptap, Buque, Tottus y Acuenta. 9. ANTECEDENTES SOBRE LA MUESTRA. A continuación se detallan los antecedentes de las muestras respectivas. A.- Fósforos de Seguridad de vástago corriente o normal: Muestra N° Marca Presentación 1 Uno Paquete Domicilio, compra, razón social Hipermercados Tottus S.A. Catedral 1850 Santiago N° boleta fecha Precio ($) 116182036 28/10/2014 649 Ravizza y Servera Ltda Antonia Lope de Bello 750 Recoleta 25363 28/10/2014 180 2 Talisman Paquete Muestra N° Marca Presentación Domicilio, compra, razón social N° boleta fecha Precio ($) Paquete . Rendic Hermanos S:A: 301261100 28/10/2014 999 3 Puerto Varas Departamento de Calidad y Seguridad de Productos Fotografías Fotografías EVALUACIÓN DE LA ROTULACIÓN DE FÓSFOROS DE SEGURIDAD 4 Copihue Paquete x 5 cajas Rendic Hermanos S:A: Estado 87 Santiago 162019186 28/10/2014 599 5 Los Andes Paquete Rendic Hermanos S:A: 162019186 28/10/2014 1.499 Paquete Adm. Supermercados Express Ltda. Tomas Moro 1590 Las Condes 301261100 28/10/2014 750 Paquete Adm. Supermercados Express Ltda. Tomas Moro 1590 Las Condes 301261100 28/10/2014 870 109219 28/10/2014 450 6 Acuenta 7 Líder 8 Buque Paquete A. Lope de Bello 743 L.105 Recoleta. Cecilia Reyes Hernández. Rut: 11.192.669-7 9 Pavo Real Display Abarrotes RAM Ltda. Antonia Lope de Bello 740 Recoleta 383333 28/10/2014 1.340 Paquete Rendic Hermanos S:A: Estado 87 Santiago 162019186 28/10/2014 799 Paquete Adm. Supermercados Express Ltda Tomas Moro 1590 Las Condes. 301261100 28/10/2014 730 10 11 Muestra N° 12 Merkat Copihue juvenil Marca Taptap Presentación Display Domicilio, compra, razón social N° boleta fecha Clodomiro S. González Galdámes. Antonia Lope de Bello 743 Local 644 Recoleta 015322 Departamento de Calidad y Seguridad de Productos Precio ($) 1.100 Fotografías EVALUACIÓN DE LA ROTULACIÓN DE FÓSFOROS DE SEGURIDAD 13 Tottus Paquete Hipermercados Tottus S.A Catedral 1850 Santiago 116182036 28/10/2014 799 14 Cocinero Paquete Alimentos Fruna S.A. Antonio Lope de Bello 702 Recoleta 54120 28/10/2014 649 10.- RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE LA ROTULACIÓN 10.1.-Verificación de la información contenida en la rotulación de Fósforos de seguridad de vástago normal. N° muestra Marca Comercial Nombre fabricante del 1 Uno Importado envasado Tottus Canadá chemicals. y para por 2 Talisman 3 No indica No indica No indica Cia. Chilena de fósforos S.A. Producto Chileno Cia. Chilena de Fósforos S.A. Producto Chileno Marca Comercial Nombre fabricante del País de origen Acuenta Importado Canadá Chemicals. por 4 Copihue 5 Los Andes 6 Líder 7 No indica Importado por Comercial Canadá S.A. Puerto Varas N° muestra País de origen Cia. Chilena de Fósforos S.A. No indica Producto Chileno Departamento de Calidad y Seguridad de Productos Contenido nominal Advertencia 40 Fósforos aprox. La empresa no se responsabiliza por el uso indebido del producto. 38 palitos -Mantener fuera del alcance de los niños. -Cierre la caja antes de encender. Mantener fuera del alcance de los niños. 41 fósforos de seguridad aprox. 38 palitos de seguridad. de Si -Mantener fuera del alcance de los niños. - Cierre la caja antes de encender. 51 fósforos de seguridad. Contenido nominal -Mantener fuera del alcance de los niños. -Cierre la caja antes de encender. Advertencia 38 fósforos aprox. -Mantener fuera del alcance de los niños. - Conservar en envase original -Mantener en lugar seco y limpio -Mantener fuera del alcance de los niños y animales domésticos. -Conservar el producto en su envase 38 palitos aprox. Expresión Fósforos Seguridad Si Si No indica en la caja, lo informa en envase paquete Si Expresión Fósforos Seguridad Si Si de EVALUACIÓN DE LA ROTULACIÓN DE FÓSFOROS DE SEGURIDAD Buque 8 Pavo Real 9 Merkat 10 11 12 Copihue Juvenil Taptap Tottus 13 Cocinero 14 Fabricado en India por Atasi Impex. Imp. Y Exp. Shalini Ltda. Fabricado en India. 45 Fósforos. Hecho en India Importado para SMU S.A. por Canadá Chemicals. Cia. Chilena de Fósforos S.A. Producto de India 41 fósforos de seguridad +/-. 40 unidades aprox. No indica Importado hipermercado Tottus S.A. por Canadá Chemicals. Importado por Enko Ltda: para alimentos Fruna Producto Chileno No indica Fabricado en India No indica 25 Fósforos. 42 fósforos M/M. 40 Fósforos aprox. 40 fósforos original. -No ingerir. La empresa no se responsabiliza por el uso indebido del producto. -Mantener fuera del alcance de los niños. Mantener fuera del alcance de los niños. -Mantener fuera del alcance de los niños. La empresa no se responsabiliza por el uso indebido de este producto. Mantener fuera del alcance de los niños. Uso no apropiado para niños. Si Si No cumple Si No indica Mantener fuera del alcance de los niños. Si Mantener fuera del alcance de los niños. Si 11.- Observaciones relevantes. a.- Nombre del fabricante: La mayoría de las marcas consideradas en este estudio cumplen con indicar en su rotulo este tipo de información (85,7%), con la sola excepción de las marcas Taptap y Talisman (21,3%). b.- Marca comercial: Todas las marcas seleccionadas cumplen con informar su marca comercial. c.- País de origen: Ocho son las marcas de cajas de fósforos de seguridad de vástago normal que cumplen con informar este parámetro (57,1%). No cumplen con indicar esta información, las marcas Uno, Talisman, Puerto Varas, A cuenta, Taptap y Cocinero (42,9%). d.- Contenido nominal: Informan adecuadamente esta variable las marcas Talisman, Copihue, Los Andes, Buque, Copihue Juvenil y Cocinero, lo que constituye un 42,86% de cumplimiento. Otras marcas como Uno, Puerto Varas, A cuenta, Líder, Pavo Real, Merkat, Taptap y Tottus lo indican en forma errónea ya que informan en forma ambigua esta característica al emplear las expresiones “aprox.” y “más/menos”(57,86%). Departamento de Calidad y Seguridad de Productos EVALUACIÓN DE LA ROTULACIÓN DE FÓSFOROS DE SEGURIDAD e- Advertencia “Mantener fuera del alcance de los niños” o una frase similar: Casi todas las marcas de fósforos de seguridad cumplen adecuadamente con este tipo de información (92,86%). La excepción a la regla la constituye la marca Uno, donde se indica solamente que “La empresa no se responsabiliza por el uso indebido del producto”. Cabe destacar que las marcas líder y Merkat también utilizan esta expresión de manera adicional a otras advertencias. f.- Expresión Fósforos de Seguridad: El 78,6% de las marcas analizadas cumplen adecuadamente informando esta expresión. Las marcas Copihue y Merkat lo hacen incorrectamente ya que lo indican en el paquete o envase mayor y no en cada caja y Taptap no lo indica. 12.- CONCLUSIONES. a) De las 14 marcas que integran la muestra de fósforos de seguridad estudiada, solamente cumplen correctamente con todos los parámetros de información estipulados en la normativa las marcas Los Andes, Buque y Copihue Juvenil (21,43%). b) La indicación en la rotulación del nombre y dirección del fabricante o importador, es un elemento relevante para su trazabilidad desde el punto de vista de la identificación del proveedor que comercializa estos productos, por tanto, aquellas marcas que no lo indican están infringiendo el derecho de los consumidores a la información veraz y oportuna y los posibles riesgos que pueden afectarles. c) Respecto al contenido nominal, todas las marcas presentes en el estudio informan dicha recomendación en sus respectivos rótulos, sin embargo algunas de ellas utilizan la expresión “aprox.” “+ó-“, lo que hace que dicha información sea ambigua y poco clara para efectos de interpretación por parte del consumidor. d) Respecto a la variable “advertencia”, el empleo de la frase “la empresa no se responsabiliza por el uso indebido del producto” en las marcas Uno, Líder y Merkat, donde el fabricante trata de delimitar su responsabilidad en un producto potencialmente peligroso resulta inadecuado. Desde el punto de vista del consumidor, el foco debiera centrarse en presentar un producto de este tipo, tomando todas las medidas para un uso seguro, incluyendo un mal uso previsible. e) Respecto a la información de la expresión “Fósforos de Seguridad”, las marcas Copihue, Merkat y Taptap omiten este tipo de aseveración en sus envases individuales, elemento fundamental dentro de las recomendaciones de rotulación establecida en la norma técnica respectiva. f) En términos generales se puede concluir que existe un cumplimiento irregular de la rotulación estipulada en la NCh 1689.Of2002, habiéndose detectado que varias de las marcas involucradas en el estudio omiten información relevante establecida por la normativa para los consumidores. Departamento de Calidad y Seguridad de Productos