Saneamiento de la información contable. Cuota de fiscalización. Registro contable. En lo
que se refiere al registro contable de la Tarifa de Control Fiscal (Cuota de Auditaje), si bien es
cierto que estos dineros son recaudados por la Dirección del Tesoro Nacional- DTN, no es
procedente que esta Dirección deba reconocerlos, puesto que el ente generador de estos
ingresos y el responsable de la ejecución presupuestal y contable es la Contraloría General de
la República, por lo que deben ser contabilizados por esta última, tal como lo dispone el
procedimiento expedido por la CGN
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Bogotá, D.C. diciembre 17 del 2003
Concepto: 3470
Doctor
JAIRO ALBERTO CANO PABÓN
Contador General de la Nación
Contaduría General de la Nación
Carrera 7 32- 16
Bogotá, D.C.
ASUNTO. SANEAMIENTO DE LA INFORMACIÓN
FISCALIZACIÓN.- REGISTRO CONTABLE. Consulta.
CONTABLE.-
CUOTA
DE
Respetado doctor Cano:
1. La Contraloría General de la República en aplicación de lo ordenado en la
Ley 716 de 24 de diciembre de 2001 viene adelantando el proceso de
saneamiento de la información contable para lo cual ha realizado los análisis
correspondientes para las distintas partidas contables que así lo ameritan.
En estas condiciones se plantearon ante esa Institución varias consultas,
entre ellas la relacionada con la viabilidad o no del registro por parte del Ente
Fiscalizador de los derechos por la Tarifa de Control Fiscal, a lo cual se dio
respuesta en los siguientes términos:
"En lo que se refiere al registro contable de la Tarifa de Control Fiscal
(Cuota de Auditaje), si bien es cierto que estos dineros son recaudados
por la Dirección del Tesoro Nacional- DTN, no es procedente que esta
Dirección
deba
reconocerlos,
puesto
que
el
ente
generador
de
estos
ingresos y el responsable de la ejecución presupuestal y contable es la
Contraloría
General
de
la
República,
por
lo
que
deben
ser
contabilizados
por
esta
última,
tal
como
lo
dispone
el
procedimiento
expedido por la CGN".
De dicho modo registramos en nuestros ingresos tanto los valores de la tarifa
fiscal como el situado de fondos del presupuesto nacional, recursos estos últimos que en buena
medida
se
corresponden
con
los
primeros
que
no
ingresan a la Tesorería de la Contraloría General de la República. De tal
manera, se configura un doble registro en el ingreso y mayor valor del
patrimonio de la entidad.
Así las cosas, el doble efecto de sobrevaloración indicado, de ingresos y
patrimonio, amerita, a nuestro juicio, solicitar a la Contaduría General de la
Nación
la
reconsideración
de
los
parámetros
considerados
respecte
del
concepto atrás aludido.
Es de aclarar, que si bien es cierto la Cuota de Fiscalización se origina en la
función pública del control fiscal, no lo es menos, que la asignación de
recursos que se hace al ente de control a través del Presupuesto General de
la Nación es independiente del recaudo de la misma, enmarcado en la
filosofía de la Cuota de Fiscalización, cual es establecer el reconocimiento
de recursos para garantizar la imparcialidad en el ejercicio del control fiscal
y legitimar la labor fiscalizadora.
Adicional a ello, su recaudo se materializa con o sin situación de fondos a
través de la Dirección del Tesoro Nacional, sin que efectivamente
se
produzca su ingreso al ente de control, como se dijo; tampoco ello afecta su
presupuesto, luego estos recursos no fortalecen realmente el patrimonio de
la Contraloría General de la República, como se ha venido registrando.
Así mismo, en el evento de persistirse en la posición de registro por la
Contraloría del derecho y su ingreso en los estados financieros, requerimos
nos
indique
la
procedencia
de
su
depuración
de
acuerdo
con
los
lineamientos que establece la Ley 716 de 24 de diciembre de 2001, habida
cuenta, la naturaleza de la Tarifa de Control Fiscal, que su propietario en
última instancia no es la propia Contraloría, y que la mayoría de los deudores
de la misma son por entidades del Estado.
Finalmente y para mayor ilustración, a continuación se relacionan las cifras
que por concepto de Cuota de Auditaje se encuentran registradas en la
Contabilidad de la Contraloría General de la República así:
Cuota de Fiscalización vigencias anteriores: $30.993.928.120. de las cuales $2.827.180.601
son a saldo de 31 de diciembre de 2000 y están provisionados en 100%.
Cuota de Fiscalización vigencia actual: $ 91.897.083.083.56.
Cordialmente,
IVAN DARIO GOMEZ LEE Directora Oficina Jurídica
0