Los datos son el elemento vital de un sistema de información de inmunización (SII). Provienen de fuentes diversas, como el registro civil, los prestadores de atención sanitaria, Medicaid y otros sistemas electrónicos de facturación, y dan respaldo y sustento a todas las actividades relativas a la vacunación de los pacientes y la población general. Por ello, los programas de los SII pretenden que solo se incorporen datos de alta calidad en el sistema. ¿Qué se logra con esto? Más confianza por parte los prestadores, mayor uso de los datos del SII, mejores prácticas clínicas de vacunación, mejor salud individual y pública y decisiones de política pública bien informadas. Para mayor información, sírvase contactar a: Warren Williams Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (404) 639-8867 [email protected] Elaine Lowery Consultora principal de salud pública y consultora independiente para la Salud Pública (303) 881-2440 [email protected] A fin de ayudar a los profesionales de la inmunización a mejorar la calidad de los datos de los SII, un grupo nacional de expertos en materia de inmunizaciones se reunió para formular unas directrices para las mejores prácticas aplicables al validar los datos antes de ingresarlos en el SII. El grupo empleó un proceso basado en consensos para formular esas directrices, las cuales se presentan en detalle en Como garantizar la calidad de los datos en los sistemas de información sobre inmunizaciones: datos entrantes. Cuando los programas de vacunación apliquen estas directrices para las mejores prácticas, uniformes y de aceptación general, no solo mejorará considerablemente la calidad de los datos de los SII, sino que los SII estarán mejor preparados para compartir sus datos con diversos sistemas y estados, algo que cada vez se espera más de estos sistemas. Rebecca Coyle Directora ejecutiva Asociación Estadounidense de Registros de Inmunización (AIRA) 1025 Thomas Jefferson St. NW Suite 500 Washington, D.C. 20007 (202) 527-7000 Ext. 2 [email protected] La presente miniguía resume las directrices originales para las mejores prácticas y describe acciones que cualquier SII puede emprender para mejorar la calidad de los datos. La producción de esta publicación recibió apoyo según el Número de Acuerdo Cooperativo 1U38IP000160-01 de los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC). Su contenido es responsabilidad exclusiva de AIRA y no necesariamente representa los puntos de vista oficiales de los CDC. www.immregistries.org La presente miniguía fue publicada por la Asociación Estadounidense de Registros de Inmunización (AIRA), una organización fundada en julio de 1999 para promover el apoyo a los sistemas de información sobre inmunizaciones. Muestras de las reglas de operación para la calidad de cada elemento de los datos En esta sección se presenta una muestra de algunas otras reglas de operación o de negocios contenidas en las directrices originales. Tales reglas de operación abordan la validación de los elementos de los datos relacionados con la inmunización y la información demográfica en cuanto a su codificación, límites y formato, así como el conjunto de datos obligatorios que deben contener los registros notificados. Código de CPT: Debe elegirse del cuadro convencional de códigos de facturación. Nombre del paciente – Nombre de pila: No debe contener caracteres inválidos para un nombre, tales como [ ] {}0123456789~!@#$%^&*\, ni tampoco nombres semánticamente inválidos, por ejemplo, “hija”. Fecha de nacimiento del paciente: Las fechas deben representar fechas válidas del calendario. Episodio de vacunación – Dosis: Debe incluir tanto el valor como la unidad de medida; ambos tienen que capturarse o conocerse (por ejemplo, se presupone que están en ml). El valor debe ser un número positivo. Implicaciones prácticas Cada SII y cada remitente de datos de inmunización pueden afrontar retos para adoptar las mejores prácticas contenidas en esta miniguía y descritas en las directrices originales. Por ejemplo, tanto el SII como el remitente pueden tener recursos limitados, prioridades que compiten entre sí, falta de capacitación o de conocimientos técnicos especializados, o bien estructuras o procesos de datos que no respaldan plenamente las recomendaciones. Sin embargo, estas directrices para las mejores prácticas son una excelente base para mejorar la calidad de los datos, y cada SII puede agregar, modificar o eliminar recomendaciones conforme lo requieran sus reglamentos, necesidades y realidades particulares. Además, al volver comprensible el tema de la garantía de calidad de los datos del SII, la presente guía y las directrices originales para las mejores prácticas cierran la brecha entre el personal técnico y el del programa, a la vez que ayudan a estos grupos a orientar sus acciones para adoptar las directrices. Son también un recurso para la capacitación y un útil documento de referencia para el personal del SII y otros con interés genuino en mejorar el desempeño y la utilidad del SII. El fin último de las mejores prácticas es incrementar la calidad en general de los datos contenidos en los sistemas de información sobre inmunizaciones. Mayor información sobre cómo acrecentar la calidad de los datos del SII La utilidad de un SII y su capacidad para mejorar la salud de los pacientes y de la población se relacionan directamente con la calidad de los datos del sistema. La presente mini guía ofrece directrices prácticas que la mayoría de los profesionales del SII pueden aplicar para validar y mejorar la calidad de los datos que se introducen en el SII. Si se desea información técnica más detallada sobre estas mejores prácticas, pueden descargarse las directrices originales para las mejores prácticas, Cómo garantizar la calidad de los datos en los sistemas de información sobre inmunizaciones: datos entrantes, del sitio web de AIRA: http:/www.immregistries.org/pdf/AIRA_MIROW_Chap3_DQA_02112008.pdf. D.R. © 2009 AIRA; reimpreso en el 2012. Traducción de OPS. Autorizada por AIRA. 1 Actividades fundamentales para lograr datos de calidad PRECERTIFICACIÓN DEL REMITENTE: Evaluar el formato y la integridad de los datos que envían nuevos remitentes antes de permitirles que introduzcan datos periódicamente en el SII. VALIDACIÓN PREVIA A LA CARGA: Inspeccionar los datos entrantes enviados por los remitentes certificados para cerciorarse de que sean de alta calidad antes de cargarlos en el sistema. Permitir que entren solamente datos de buena calidad Una vez que se introducen datos inexactos o incompletos en el SII, es difícil y laborioso corregirlos. Por tal razón, cada SII debe comprobar que el archivo de datos de un remitente potencial esté en un formato aceptado por el SII y que los datos que contiene estén completos y sean exactos, un proceso llamado precertificación del remitente. También deben examinarse con cuidado los datos antes de introducirlos en el SII, un proceso distinto llamado validación previa a la carga. Estos dos procesos son pasos fundamentales que cualquier SII puede seguir para mejorar considerablemente la calidad de sus datos. Precertificación del remitente El proceso de precertificar a un remitente debe ser bastante sistemático. El SII les informa a los remitentes potenciales qué formatos de archivos de datos acepta el sistema y les proporciona los códigos de datos que deben usar. A continuación, el remitente envía al SII un archivo de muestra con datos reales de un paciente, que el SII revisa para verificar que esté completo y exacto. Cuando sea posible, un miembro del personal del SII valida manualmente los datos, comparando los registros del paciente con el expediente médico del propio paciente en busca de errores en la captura de datos u otros problemas de calidad de los datos. Una vez que el archivo de muestra del remitente satisface los criterios del SII, el remitente puede introducir datos al SII en forma periódica. A fin de mantener la calidad de los datos permanentemente, el SII debe planificar la recertificación periódica de todos los remitentes. También deben recertificar a los remitentes cuando haya cambios que puedan causar problemas con los formatos o los datos; por ejemplo, cuando se introduzcan nuevas vacunas, cuando cambie la población de pacientes del remitente, cuando el remitente mejore o reemplace su sistema electrónico de facturación o registro o cuando cambie la estructura de los datos del SII. PASO 4: El SII examina periódicamente un subconjunto de los datos del sistema Por último, el SII debe realizar periódicamente las comprobaciones de datos descritas en el Paso 2 en un subconjunto de su propia base de datos para identificar pautas que indiquen problemas sistemáticos y generalizados de codificación o problemas en la práctica de la vacunación en sí. Cómo validar los datos de vacunación entrantes La validación previa a la carga es una serie de medidas de validación recomendadas que el SII debe adoptar para garantizar la calidad de los datos. Esta sección de la miniguía destaca las mejores prácticas descritas en las directrices originales para validar los datos sobre inmunizaciones y, en menor medida, la información demográfica, tanto en el registro de una sola persona como entre registros y entre las bases de datos del SII. Estas mejores prácticas se presentan como principios y reglas de operación. Principios para la calidad de los datos Un "principio" refleja una práctica operativa recomendada. Por ejemplo, el principio sobre el registro civil señala que “El registro civil es la fuente definitiva de los datos relativos a fecha de nacimiento y fecha de defunción”. Los principios a menudo brindan las pautas de alto nivel para formular reglas de operación, más específicas. P01 P02 Pasos para precertificar a los remitentes Precertificación del remitente: PASO 1: Obtener un archivo de muestra con datos reales del remitente. PASO 2: Realizar comprobaciones convencionales a nivel de campo y a nivel de registro y verificar que el remitente use los códigos apropiados, que las vacunaciones concuerden con los grupos de edad respectivos y que la distribución de las vacunas sea apropiada para el tipo de prestador. PASO 3: Comparar manualmente los registros con los expedientes médicos para verificar la introducción precisa de los datos PASO 4: Aplicar periódicamente el Paso 2 a un subconjunto de los datos del SII. Siga los pasos que se mencionan a continuación para cerciorarse que el SII solo acepte archivos de datos con el formato adecuado, exactos y completos: PASO 1: El remitente genera un archivo de muestra El remitente selecciona un formato de archivo como los usa el SII, por ejemplo, un archivo sin formato o archivo de formato HL7. A continuación, el SII envía al remitente las especificaciones correspondientes al formato elegido, incluidos los códigos necesarios. Conforme a dichas especificaciones, el remitente genera y envía de forma segura al SII un archivo de muestra lleno con datos reales. PASO 2: El SII examina el archivo de muestra El SII revisa que el archivo contenga los datos necesarios y realiza las comprobaciones convencionales a nivel de campo y a nivel de registro en los datos enviados periódicamente. El SII también realiza comprobaciones a nivel de los archivos para verificar: • El uso de los códigos apropiados, al tabular los valores de los datos • Que las vacunaciones concuerden con los grupos de edad respectivos • Que la distribución de las vacunas sea apropiada para el tipo de prestador Los dos últimos elementos son fundamentales porque el establecimiento de cada prestador tiene un “perfil del prestador”, a saber, la variedad y las proporciones de tipos de vacunas que se prevé que administre según las edades y la población a la que atiende. El SII compara el perfil contra los archivos de datos entrantes; cuando no concuerdan, es probable que haya problemas, que pueden ser códigos incorrectos, códigos faltantes de las vacunas o errores sistemáticos en la captura de datos. Esta comparación también detecta pautas extrañas pero verídicas debidas a desabastecimiento temporal de vacunas, cambios en la población que atiende el prestador o sucesos inusuales en la práctica clínica. PASO 3: Un miembro del personal del SII compara el archivo de muestra con el expediente médico Una vez el que el archivo de muestra aprueba las comprobaciones descritas en el Paso 2, un empleado del SII debe verificar la exactitud de los datos de la muestra, comparando manualmente una muestra aleatoria de pacientes del archivo electrónico entrante con el expediente médico de cada paciente. Para realizar este paso, el funcionario del SII deberá solicitar y recibir de parte del prestador los expedientes médicos correspondientes a los registros de muestra. P03 Principio de uniformidad: Las condiciones (criterios) para validar los elementos de los datos deben ser iguales, independientemente de cómo se hayan enviado dichos elementos de los datos a un SII. Principio de variabilidad de los resultados: Cuando no se satisfacen las condiciones (criterios) de una comprobación para validación, las acciones resultantes (por ej., aceptar, rechazar, investigar) puede variar según la fuente de los elemento de los datos y la forma en que se enviaron dichos datos. Principio de rechazo de los datos: Cuando el SII rechaza la información, deben adoptarse las siguientes medidas: si es un lote, se registra el error y se notifica al remitente; si es “no identificado”, se muestra un mensaje de error y se da la oportunidad de corregirlo. P04 Principio de uniformidad interna: Las características de los antecedentes de vacunación no deben contradecirse entre sí. Esto incluye tanto los datos entrantes como los datos ya presentes en el SII. P05 Principio de exactitud: Los datos registrados en el SII deben coincidir exactamente con lo que sucede en un encuentro clínico, sea o no clínicamente apropiado. P06 Principio de vacunación apropiada: Las vacunaciones que notifica un prestador deben ser apropiadas para la población atendida en el establecimiento. P07 Principio de datos del registro civil: El registro civil es la fuente definitiva de los datos relativos a fecha de nacimiento y fecha de defunción. P08 Principio de prioridad de la validación: La importancia de validar un elemento de los datos guarda relación con la relevancia de dicho elemento en la toma de decisiones clínicas, las evaluaciones de salud pública y la investigación. P09 Principio de conservación de la integridad de los datos: Cualquier modificación de los datos en el SII no debe violar la integridad de los datos existentes. P10 Principio de las recomendaciones del ACIP: Las desviaciones respecto a las recomendaciones del ACIP y al uso aprobado de las vacunas en EE.UU. pueden indicar problemas en la calidad de los P11 Principio de oportunidad: Los datos deben ser oportunos. Los datos deben enviarse y registrarse en el SII, y estar al alcance de los usuarios, oportunamente. P12 Principio de datos completos: La información presentada al SII debe contener el conjunto mínimo u obligatorio de elementos de los datos para que el SII lo acepte. P13 Principio de supremacía del expediente médico: Los expedientes médicos son una fuente más fiable de datos de vacunaciónón que los registros de facturación. Reglas de operación para la calidad de los datos Una nota acerca de las recomendaciones del ACIP Las directrices del Comité Asesor sobre Prácticas de Inmunización (ACIP) mejoran la integridad de los datos recopilados a través del SII, y todos los datos entrantes deben revisarse de conformidad con ellas. Las reglas de operación presentadas en esta miniguía, mencionadas también en las directrices originales para las mejores prácticas, tienen como finalidad que las validaciones se ajusten a las recomendaciones del ACIP. Se presentan específicamente aquellas reglas de operación que tienen más probabilidades de identificar problemas en la calidad de los datos que envían los remitentes. Sin embargo, los datos del SII deben reflejar lo que efectivamente sucedió en el encuentro médico, aun cuando los datos infrinjan las recomendaciones del ACIP. Una regla de operación o de negocios describe una condición esperada. Por ejemplo la regla de operación RO101 señala que “La fecha del episodio de vacunación no debe ser anterior a la fecha de nacimiento del paciente”. Aunque la presente miniguía solo muestra las condiciones que se contemplan en las reglas de operación, pueden consultarse las acciones recomendadas en las directrices originales para las mejores prácticas que son la base para esta miniguía. RO101 La fecha del episodio de vacunación no debe ser anterior a la fecha de nacimiento del paciente. RO102 La fecha del episodio de vacunación no debe ser posterior a la fecha de defunción del paciente. RO103 La fecha del episodio de vacunación debe ser menor o igual (previa o la misma) a la fecha de envío del informe. RO104 El conjunto mínimo u obligatorio de elementos de los datos del registro civil incluye: Fecha de nacimiento del paciente, Nombre del Paciente – Nombre(s), Nombre del Paciente – Apellido(s), Número del certificado o acta de nacimiento, Establecimiento de nacimiento (nombre, dirección, condado o municipio; puede indicar parto domiciliario), Género, Nombre de la madre – Nombre(s), apellido(s) de soltera, apellido de casada. El conjunto mínimo u obligatorio de elementos de los datos para los expedientes médicos del prestador debe incluir: RO105 Nombre/identificación de la organización prestadora, Nombre del Paciente – Nombre(s), Nombre del Paciente – Apellido(s), Fecha de nacimiento del paciente, Fecha del episodio de vacunación, Tipo de vacuna. El conjunto mínimo u obligatorio de elementos de los datos para los registros electrónicos de facturación o de Medicaid debe incluir: RO106 Nombre/identificación de la organización prestadora, Nombre del Paciente – Nombre(s), Nombre del Paciente – Apellido(s), Fecha de nacimiento del paciente, Fecha del episodio de vacunación, Tipo de vacuna. RO107 Cada vacuna administrada debe registrarse como un solo episodio de vacunación. RO108 Las vacunaciones deben aparecer en el registro en el curso de los dos días hábiles siguientes a la fecha de envío de la notificación. RO109 Todo episodio de vacunación notificado por un prestador se considerará "Histórico" hasta que se demuestre lo contrario.* En caso de niños vacunados dentro del programa VFC (Vacunas para los Niños), debe notificarse el fabricante y el número de lote junto con el episodio de vacunación. RO111 Deben identificarse los eventos adversos notificados de las vacunas administradas para registrarlas y darles seguimiento. El porcentaje de Envíos de la información sobre la vacunación derivados del registro civil con las dosis de vacuna anti-hepatitis B al RO112 nacimiento debe estar dentro de un umbral previsto (que determinará cada SII). Si el proveedor es un establecimiento "específico," (por ejemplo, un consultorio pediátrico), las vacunaciones administradas en la actualidad deben concordar con una pauta de otros establecimientos similares. RO113 Nota: Esto podría aplicarse a diversos establecimientos sanitarios. Un establecimiento abarca una combinación única de diversos grupos de la población. RO110 La fecha del episodio de vacunación no debe coincidir con la fecha de nacimiento del paciente, a menos que esté en la lista de vacunas RO114 que se recomienda administrar al nacimiento, por ejemplo, HepB. En cuanto a las vacunas administradas, la fecha de envío del informe debe ser en los 30 días siguientes a la fecha del episodio de vacunación. RO116 El nombre comercial, el fabricante, el código CVX, el código CPT y el tipo de vacuna no deben contradecirse entre sí. RO115 RO117 No debe administrarse el mismo antígeno al mismo paciente más de una vez en el curso de un día. RO118 La fecha del episodio de vacunación no debe ser posterior a la fecha de caducidad del número de lote. RO119 La vía y el sitio de administración deben corresponder al tipo de vacuna. RO120 La fecha del episodio de vacunación debe estar dentro de los límites de la fecha de licencia de producto de la vacuna. Las vacunaciones administradas deben contener los tipos de vacuna específicos, por ej., “Hib PRP-OMP”; son menos aconsejables los RO121 tipos de vacuna inespecíficos, por ejemplo, “Hib n/e” (no especificada). * Los prestadores pueden notificar las vacunas que administraron en su establecimiento sanitario. Los prestadores también pueden notificar las vacunas que administró otro prestador (Histórico), enviando un registro que documente el estado de vacunación de un paciente mediante una relación de la(s) vacuna(s) junto con la fecha y lugar de administración de la(s) vacuna(s). RO122 La elegibilidad de un paciente para el programa VFC (Vacunas para los Niños) debe concordar con la fuente de financiamiento de la vacuna administrada. RO123 El volumen de notificación a partir de datos del registro civil debe estar dentro de un umbral previsto (que determinará cada SII). El porcentaje de episodios de vacunación en los cuales el nombre de la persona responsable del paciente es el mismo que el nombre del paciente debe estar dentro de un umbral previsto (que determinará cada SII). RO125 El porcentaje de notificaciones de episodios de vacunación rechazadas en un envío debe estar dentro de un umbral previsto. RO124 RO126 La vacuna que se administra no debe tener una contraindicación médica para el paciente. Las dosis de vacuna anti-hepatitis B administradas al nacimiento tomadas de los datos del registro civil deben notificarse dentro de un plazo acordado. Un paciente no debe recibir más de 50 inmunizaciones antes de los 5 años de edad, 35 inmunizaciones antes de los 2 años de edad y RO128 70 inmunizaciones independientemente de su edad. RO127 RO129 Un paciente no debe recibir más de 7 dosis de DTaP antes de llegar a los 7 años. (Deben formularse reglas adicionales para otros tipos de vacunaciones.) No deben registrarse las dosis como administradas antes de la edad mínima del paciente o después de la edad máxima del paciente RO130 para cada vacuna en particular. RO131 No deben registrarse las dosis como administradas antes de que transcurra el intervalo mínimo. RO132 Un paciente no debe recibir más de 10 vacunaciones en cada visita. 2