–Doc 9 CEP C 3 2015.1 Traducción del inglés

CEP C 3 2015.1–Doc 9
Traducción del inglés
CONSEJO DE EXPLOTACION POSTAL
Comisión 3 (Servicios Físicos)
Ultima información sobre el Sistema de Control Mundial de la UPU
Nota de la Oficina Internacional
(Punto 9 del Orden del Día)
1.
Asunto
Referencias/Párrafos
Informe sobre el avance de las actividades relacionadas con el Sistema de §§ 1 a 14
Control Mundial de la UPU.
2.
Decisión esperada
Se invita a la Comisión 3 del Consejo de Explotación Postal (CEP) a:
–
tomar nota del presente informe;
–
tomar nota y formular comentarios sobre la implementación de un
proyecto piloto y la preparación de un plan de actividades para
utilizar la tecnología RFID en el comercio electrónico.
I.
Introducción
§§ 1 a 14
1.
El presente documento resume las actividades realizadas con relación al Sistema de Control Mundial
(SCM) de la UPU desde el período de sesiones 2014.2 del CEP. Entre las principales actividades se incluye
la implementación del SCM, la instalación de equipos de identificación por radiofrecuencia (RFID) en
12 países, los avances relativos al sistema de elaboración de informes GMS STAR y las sesiones
de capacitación.
2.
El SCM se desarrolló en virtud de la resolución C 46/2004 del Congreso de Bucarest. El sistema
comenzó a funcionar en 2009 con la participación inicial de 21 países y desde entonces se ha
implementado en 112 países y territorios. El objetivo del SCM es controlar la calidad de servicio, facilitar su
mejoramiento y establecer una relación entre la calidad de servicio y los gastos terminales. El SCM también
puede utilizarse como herramienta para evaluar los logros de los operadores designados en el marco de la
implementación de los proyectos financiados a través del Fondo para el Mejoramiento de la Calidad de
Servicio (FMCS).
II.
Avances hasta la fecha
Implementación del SCM – SCM de extremo a extremo
3.
En 2015, la Oficina Internacional está controlando los resultados anuales en materia de calidad de
extremo a extremo para 356 enlaces internacionales entre 79 países con el objeto de evaluar la calidad de
servicio de su correo internacional. Un total de 260 corresponsales, ubicados principalmente en capitales,
informarán las fechas de depósito y de recepción de 85 440 cartas de prueba en el marco del SCM de
DOT.PPL
Jd
20.04.2015
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extremo a extremo (GMS E2E) en 2015. Desde el período de sesiones 2014.2 del CEP, la Oficina
Internacional ha producido 100 000 transpondedores pasivos de frecuencia ultra alta (UHF) y materiales de
prueba relacionados, que han sido suministrados a los corresponsales participantes. Los operadores
designados que cuenten con equipos de RFID podrán controlar los plazos de tránsito para los tramos de
extremo a extremo (del envío a la distribución, pasando por el transporte internacional), y los participantes
podrán acceder a los resultados de los informes sobre la calidad de servicio de extremo a extremo a través
de GMS STAR.
Implementación del SCM – SCM para los flujos de llegada
4.
Quince operadores designados adoptaron el SCM para los flujos de llegada (GMS inbound), lo que
les permite relacionar sus resultados en materia de calidad con los gastos terminales. Los nuevos miembros
del SCM para los flujos de llegada son: Albania, Alemania, Brunei Darussalam, Burkina Faso, Camboya,
Canadá, Checa (Rep.), Gabón, Líbano, Macedonia, Malta, Swazilandia, Tailandia, Turquía y Zimbabwe.
5.
En total, 113 países participan actualmente en el SCM: 65 en el SCM para los flujos de llegada, 79 en
el SCM de extremo a extremo y 31 en ambos sistemas. Actualmente, 28 operadores designados establecen
una relación entre su calidad de servicio y los gastos terminales a través del SCM para los flujos de llegada.
Instalación de equipos de RFID en el marco del SCM
6.
Los equipos de RFID son esenciales para que los operadores designados puedan identificar
problemas en su circuito operativo, concentrar las acciones para solucionar problemas en segmentos
operativos específicos y mejorar la calidad de servicio en general. Por lo tanto, 12 operadores designados
decidieron instalar equipos pasivos de RFID en sus instalaciones operativas a través del programa de
implementación de RFID del SCM. La Oficina Internacional ha estado trabajando con estos operadores para
facilitar el suministro de los equipos de RFID, así como su instalación y mantenimiento en las instalaciones
postales. Los países que participan en la implementación de RFID del SCM son: Argentina, Bahrein
(Reino de), Brasil, Burkina Faso, Camboya, Gabón, Japón, Kenya, Líbano, Swazilandia, Tailandia y
Zimbabwe.
7.
Estos operadores designados se beneficiaron del proceso de adquisiciones centralizado organizado
por la Oficina Internacional para adquirir equipos de RFID de última generación en base a normas abiertas.
Este proceso centralizado permitió reducir los costos no sólo para la compra de equipos de RFID y su
instalación, sino también para los servicios de mantenimiento. Los costos asociados a las tecnologías de
RFID se redujeron un 70% en comparación con los costos del año 2013. Es importante señalar que los
operadores designados sólo pueden aprovechar las ventajas de la instalación de RFID del SCM si
participan en el programa de evaluación de la calidad del SCM.
Talleres sobre el SCM
8.
Se realizaron dos talleres, con la participación de un total de 25 países, en Nairobi y en
Johannesburgo, para los países de las regiones de la Asociación de Operadores Postales de Africa Austral
(AOPAA) y la Unión Panafricana de Correos (UPAP). Los talleres de tres días de duración tuvieron lugar
durante la última semana de enero y la primera semana de febrero de 2015. Estos talleres contaron con la
participación de expertos en materia de calidad de servicio y de explotación. Los objetivos de los talleres
pudieron lograrse y los participantes completaron varios módulos de capacitación sobre diversos temas
(p. ej., cómo establecer e implementar el sistema, cómo mejorar la calidad en base a los informes del SCM y
cómo gestionar los procesos postales).
GMS STAR
9.
Existen actualmente 350 usuarios registrados para tener acceso, a través del sitio Web, a los
informes de GMS STAR sobre la calidad de servicio para los flujos de llegada y de extremo a extremo. La
cantidad de accesos ha aumentado considerablemente con el transcurso de los años, alcanzando
6500 en 2014.
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Cantidad de accesos de los participantes del SCM
Fuente: GMS STAR
10. Una herramienta de gestión de los procesos se incorporó a GMS STAR. Los operadores designados
participantes equipados con tecnología de RFID en sus instalaciones operativas ahora pueden generar
informes personalizados que muestran claramente si se está procesando, transportando y distribuyendo el
correo conforme a los plazos establecidos y los objetivos específicos de cada proceso. Durante el año 2015,
los usuarios del SCM serán capacitados por la Oficina Internacional para utilizar esta poderosa herramienta
de gestión de los procesos, que permite analizar cada segmento y corregir problemas operativos en
segmentos operativos específicos.
Estudio sobre la posibilidad de utilizar la tecnología RFID como identificador de envío para la solución de
comercio electrónico
11. El Grupo «Evaluación y Mejoramiento de la Calidad del Servicio de Envíos de Correspondencia» está
estudiando la posibilidad de utilizar la tecnología RFID para el control y el seguimiento de pequeños
paquetes (CEP C 3 GEAQSPL 2014.1–Doc 8). El Grupo «Estrategia e Integración de los Productos» de la
Comisión 3 (CEP 2014.2–Doc 5c, anexos 1 y 2) también está analizando el posible uso de la tecnología
RFID como un identificador de envío, como alternativa o además del identificador S10 para el comercio
electrónico.
12. El equipo encargado del SCM de la Oficina Internacional envió consultas al Grupo «Evaluación y
Mejoramiento de la Calidad del Servicio de Envíos de Correspondencia» y al Grupo «Estrategia e
Integración de los Productos», así como a otros grupos de trabajo del CEP, para identificar posibles
beneficios y aplicaciones que podrían surgir de la utilización de la tecnología RFID para el comercio
electrónico. Entre los principales beneficios y aplicaciones se incluyen:
–
Mejoramiento de la visibilidad y la trazabilidad de los envíos en toda la cadena logística postal.
–
Registro de los acontecimientos en tiempo real sin depender de la intervención humana, como es el
caso del escaneo de los códigos de barras.
–
Seguimiento más eficaz de los envíos gracias a la capacidad de registrar simultáneamente varios
envíos, en lugar de uno por uno como en el caso de los códigos de barras.
–
Posibilidad de registrar información relativa al contenido del envío, que puede utilizarse con fines de
seguridad y análisis de mercado.
–
Autentificación contra la falsificación.
–
Validación del expedidor.
–
Identificador único para identificar el envío desde el momento de la confección hasta la distribución al
cliente final, eliminando la necesidad de colocar varias etiquetas en los envíos con diversos
identificadores.
–
Posibilidad de suministrar datos a los modelos predictivos con el objeto de facilitar el comercio
electrónico, como el caso del algoritmo prEDI (ver el documento CEP C 2 GEAEM 2015.1–Doc 7).
–
Análisis y gestión de los procesos de los segmentos postales para el mejoramiento de la calidad de
extremo a extremo.
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13. Actualmente, 80 operadores designados que participan en el SCM están equipados con tecnología
RFID pasiva y otros 20 probablemente adquirirán esta tecnología en 2015. El nivel de adopción de esta
tecnología es elevado y continúa aumentando.
14. Para avanzar con este punto, la Oficina Internacional implementará un proyecto piloto y elaborará un
plan de actividades. El plan de actividades incluiría la proposición de un marco para la posible
implementación de la tecnología RFID para el comercio electrónico, que abarcaría los siguientes puntos:
–
El interés de los miembros que cuentan con equipos pasivos de RFID en esta aplicación (encuesta).
–
Escenarios relativos a la implementación de la aplicación.
–
Análisis de los costos/beneficios.
–
Plan de implementación.
Berna, 13 de abril de 2015