¿Por Qué Debemos Apoyar a los Actuales Operadores del

¿POR QUÉ DEBEMOS APOYAR A LOS ACTUALES EMPRESARIOS DEL
TRANSPORTE URBANO?
Rubén Darío Solano S. Gerente General American Quality S.A.
RUT: 14.707.709-2
Tel. 09-262 88 80
•
•
•
•
•
•
•
El actual Sistema de Transporte Urbano de Santiago es producto de un
proceso de modernización que se inició a comienzos de la década de los
noventa con la primera licitación convocada por el gobierno.
Las fallas que tiene el actual sistema son de responsabilidad compartida de
los actores: operadores, gobierno, usuarios, conductores y demás
trabajadores. En este sentido, los problemas existentes los consideramos
normales y fáciles de superar, porque forman parte de un proceso que es
relativamente nuevo y corto.
Los actores han actuado a espaldas el uno del otro, desconociendo la
importancia que todos tienen, para lograr una solución rápida, que de
respuesta y esté a la altura de una ciudad cuyo crecimiento y desarrollo se ha
desbordado en los últimos años.
La empresarización que recomienda el Estado a los operadores, es
importante, urgente y necesaria, pero no es posible que se cumpla porque no
existen los recursos, ni las instituciones para hacerlo. Este es el punto sobre
el cual queremos llamar la atención.
No hay Centros de Formación Profesional, institutos técnicos o universitarios,
para la Administración o la Gestión de las Empresas de Transporte de
Pasajeros, como si los hay para otros sectores empresariales.
La mención en transporte que otorga la Universidad de Chile, es un aporte
muy importante, pero no contempla las áreas administrativas, ni operativas, ni
de control de calidad. Tampoco están dirigidas al transporte de pasajeros,
que es donde están los problemas y las mayores necesidades de este sector.
No hay apoyo de la CORFO para la modernización de la gestión y la
organización de las empresas de transporte urbano y las instituciones
financieras no consideran sujetos de crédito a las personas que se dedican a
esta negocio.
•
•
•
•
•
•
•
•
Nos preguntamos: ¿Cuántos programas de capacitación dirigidos a la gestión
del Transporte Urbano están inscritos en el SENCE?. Les invito a buscar en
www.sence.cl , espero tengan mejor suerte que la nuestra.
Los Asesores Técnicos del Transporte no han tenido una propuesta
administrativa y tampoco tienen un Modelo Empresarial que proponerle a
quienes se dedican al transporte urbano. Su función se ha reducido a apoyar
los tramites de documentos de los operadores ante las oficinas del gobierno
y, en algunos casos excepcionales, a realizar estudios técnicos para
conseguir el resultado favorable de algún tramite oficial.
Las empresas de consultoría no hemos sabido asesorar a los empresarios, ni
al gobierno en momentos difíciles y por falta de un consejo inteligente y
oportuno, hemos permitido con nuestro silencio que se ordenen inversiones
fatuas a los empresarios, y se invierta en la ciudad en sistemas de transporte
mucho más costosos, menos flexibles y con menor cobertura de la ciudad. Si
parte de estos recursos se invierten en el sistema de transporte urbano en
bus, quedaría dinero para contribuir a financiar otros programas sociales,
como la salud y la educación.
Los empresarios del transporte urbano han cumplido las exigencias del
Estado en cuanto a modernización de los buses. Muchas de esas exigencias
han dejado en evidencia la improvisación del Estado en esta materia.
El Estado no ha tenido, ni tiene aún, una política clara, ni un plan serio sobre
lo que debe ser el sistema de transporte urbano para la ciudad, así se
percibe con la aprobación de extensiones de las líneas del metro, la polémica
desatada en el Consejo Superior del Transporte, ante la propuesta de la
empresa Sacyr y la no entrega de las bases de precalificación para la
próxima licitación, que se prometieron para finales del año 2002.
Las bases originales de la licitación de los recorridos del Metrobus, eran
inalcanzables para los actuales operadores y fueron cambiadas
sustancialmente en el proceso de consulta, dejando por fuera a los
operadores que no habían adquirido las bases en un principio o que no
tuvieron acceso a la información donde se anunciaban los cambios.
El Estado no ha realizado las inversiones que le corresponde, ni ha generado
las condiciones para que la actividad se desarrolle con seguridad para los
usuarios y los conductores. Tampoco las municipalidades han reservado los
espacios físicos para que los operadores cuenten con terminales apropiadas.
El Transporte Urbano de Santiago, bajo la modalidad de Bus, está operando
en su mayoría, por pequeños inversionistas, de limitados recursos
económicos, sin una formación profesional acorde a la actividad que
desarrollan. En general, no han tenido, ni tienen un adecuado apoyo del
Estado, ni de la sociedad, para superar su actual condición.
•
•
•
El Transporte Urbano de Santiago, demuestra la tenacidad y el espíritu
emprendedor del empresario Chileno y su capacidad de supervivencia. Si el
Estado los apoya y la sociedad les da una oportunidad, estamos seguros que
podrán superar sus limitaciones y tendremos empresas de transporte urbano
bien administradas, con un servicio de transporte de la mejor calidad y con
gremiales conducidas por líderes capaces y conscientes.
Es una injusticia pretender sacar a los actuales operadores, para abrirle las
puertas a inversionistas internacionales, para que realicen una actividad que
se ha sostenido históricamente por la iniciativa y la buena voluntad de los
pequeños empresarios del transporte urbano.
Necesitamos que las Escuelas de Conductores formen a las personas
también en temas valóricos y sociales. Necesitamos Centros de Estudios e
Investigación para el Transporte de Pasajeros. Necesitamos la Universidad
del Transporte. Necesitamos que la CORFO le abra las puertas a los
operadores del transporte urbano. Necesitamos que los empresarios, no
desmayen, se organicen y capaciten; realicen alianzas estratégicas para
tener empresas más fuertes y competitivas. Deben crear las empresas
complementarias que tanto les hace falta: una Entidad Financiera para el
Transporte que administre la recaudación y financie las necesidades de los
empresarios y sus trabajadores, una Importadora de Buses, una
Comercializadora de Repuestos...
•
Iniciemos el debate, pongamos las cosas en su lugar, pensamos seriamente:
¿Cuál ha sido el aporte de los usuarios a la calidad y al cuidado del servicio
de Transporte Urbano?. Si el negocio debe cambiar de manos, demos una
oportunidad a las personas que con honestidad han dedicado su vida a la
locomoción colectiva. Otros empresarios cuentan con programas educativos
y de asistencia técnica en administración hotelera, hospitalaria, educativa y
hasta de carga, es hora de que la academia incluya en sus programas los
temas relacionados con la administración del transporte de pasajeros.
__________________________________________________________________
Si desea tener más información sobre el tema, visite la página:
www.americanquality.cl . También esperamos sus comentarios en:
[email protected]
_____________________________________