Modalidades de inversión público privadas

Modalidades de inversión público
privadas
Modalidades de inversión público privadas
Régimen de iniciativa privada
Con el objeto de fomentar la inversión del sector privado en proyectos de
interés público, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires ha decidido adherir
al Régimen Nacional de Iniciativa Privada mediante la Ley N° 2635/2008
GCABA.
En la presente sección brindamos información de fácil entendimiento y
accesibilidad que puede ser de gran ayuda al momento de invertir en la
Ciudad de Buenos Aires.
¿En qué consiste el Régimen de Iniciativa Privada?
La iniciativa privada es un instrumento jurídico que tiene por objetivo
estimular la inversión privada para la elaboración y el desarrollo de proyectos
de interés público para la Ciudad de Buenos Aires, brindando así a los
particulares la posibilidad de colaborar con la gestión administrativa.
Para ello, el Régimen de Iniciativa Privada define ciertos mecanismos de
incentivos y privilegios en beneficio de los autores de iniciativas que sean de
interés público, constituyendo así un instrumento ágil y atractivo para
fomentar la elaboración y el desarrollo de proyectos de interés para la Ciudad
de Buenos Aires.
¿Qué privilegios otorga el Régimen de Iniciativa Privada al autor de la
iniciativa?
Cuando la iniciativa privada sea calificada de interés público, e incluida en el
Régimen de Iniciativa Privada, el Ministerio de Desarrollo Económico
convocará a Licitación Pública o Concurso de Proyectos Integrales.
En esta instancia de selección del contratista, el autor de la iniciativa gozará
de los siguientes beneficios frente al resto de los oferentes:
Derecho de preferencia: Cuando las ofertas presentadas fueran de
equivalente conveniencia, será preferida la de quien hubiera presentado la
iniciativa, entendiéndose que existe equivalencia de ofertas cuando la
diferencia entre la oferta del autor de la iniciativa y la oferta mejor
calificada, no supere el CINCO POR CIENTO (5%) de esta última.
Derecho de ballotage: Si la diferencia entre la oferta mejor calificada y la del
iniciador, fuese superior al CINCO POR CIENTO (5%), hasta en un VEINTE POR
CIENTO (20%), el oferente mejor calificado y el autor de la iniciativa serán
invitados a mejorar sus ofertas, en forma simultánea y en sobre cerrado.
Derecho de autor: El iniciador tendrá derechos de autor por el plazo de (2)
dos años desde la presentación, aún en el caso de que la iniciativa no sea
declarada de interés público, si la presentación cumple con todos los
requisitos del artículo 2º y 3º del Decreto 966/2005 PEN. (decre966.pdf, 39
kb)
El autor de la Iniciativa Privada, en el supuesto de no ser seleccionado, tendrá
derecho a percibir de quien resultare adjudicatario, en calidad de honorarios
y gastos reembolsables, un porcentaje del UNO POR CIENTO (1%) del monto
que resulte aprobado
¿Qué tipo de proyectos contempla el Régimen de Iniciativa Privada?
El objetivo es estimular al sector privado a participar en proyectos de:
Obra pública (Ley Nacional Nº 13.064)
Concesión obras públicas (Ley Nacional Nº 17.520)
Servicios públicos (Ley Nacional Nº 23.696)
¿Dónde se deben presentar los proyectos?
Los proyectos deben ser presentados en la mesa de entradas de de la
Dirección General de Gestión de Inversiones, sito en la calle Pte. Roque Sáenz
Peña 832, 4º piso.
¿Qué requisitos formales debe cumplir la presentación?
La presentación debe cumplir con los siguientes requisitos:
a) Ser efectuada en idioma español.
b) Ser presentada en sobre cerrado, en original foliado y tres copias.
c) Acompañar soporte digital del proyecto presentado, protegido contra
escritura.
d) Acompañar la documentación que acredite la identidad del presentante:
En el caso de las personas físicas, la Mesa de Entradas de la Dirección General
de Gestión de Inversiones certificará que la documentación presentada sea
copia fiel del original.
En el caso de las personas jurídicas, se adjuntará copia certificada del Acta de
Constitución de la Sociedad, constancia de inscripción en la Inspección
General de Justicia, copia del último cierre de ejercicio e informe de
situación crediticia NOSIS o DECIDIR de la empresa.
e) Constituir domicilio en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
f) Teléfono y dirección de correo electrónico.
¿Qué información debe contener el proyecto?
El proyecto debe contener:
a) Identificación del proyecto y su naturaleza
b) Las bases de factibilidad económica y técnica
c) Monto estimado de inversión
d) Los antecedentes completos del autor de la iniciativa
e) La fuente de recursos y financiamiento, el que deberá ser privado
Garantía de mantenimiento.
Se deberá incluir una Garantía de Mantenimiento en la forma prevista por la
Ley N° 17.804 (seguro de caución) o fianza bancaria.
Normativa aplicable.
Ley Nº 2635/2008 de adhesión de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al
Régimen Nacional de Iniciativa Privada, aprobado por el Decreto Nº
966/PEN/2005 (ley2635.pdf, 4 kb - decre966.pdf, 39 kb)
Resolución Nº 52/GCABA/MDEGC/2008 de creación de la Comisión de
Evaluación y Desarrollo de Iniciativas Privadas (CEDIP) (resol52.pdf, 13 kb)
Resolución Nº 193/GCABA/MDEGC/08. Establece requisitos formales de
presentación. (resol193.pdf, 40 kb)
¿Cómo es la secuencia del trámite administrativo?
1ro - Ingresa el proyecto a la D.G. de Gestión de Inversiones
2do - La CEDIP [1] verifica los requisitos de admisibilidad
3ro - El Organismo Competente evalúa la conveniencia (30 días prorrogables)
4to - La CEDIP dictamina sobre: interés público y conveniencia entre licitación
o concurso. (60 días)
5to - El Jefe de Gobierno declara el Proyecto de Interés Público de la Ciudad
de Buenos Aires y la inclusión en el Régimen de Iniciativa Privada.
6to - El MDE [2] determina la modalidad de contratación
6a - Por Licitación Pública - 60 días
6b - Por Concurso de Proyectos Integrales - 60 días
[1] Comisión de Evaluación y Desarrollo de Iniciativas Privadas
[2] Ministerio de Desarrollo Económico