Actualidad y Aplicación Práctica I Infracciones Relacionadas con la Obligación de llevar Libros y/o Registros, Sanciones y Gradualidad Ficha Técnica Autor : C.P.C. Josué Alfredo Bernal Rojas Título : Infracciones Relacionadas con la Obligación de llevar Libros y/o Registros, Sanciones y Gradualidad Fuente : Actualidad Empresarial, Nº 170 - Primera Quincena de Noviembre 2008 1. Introducción Como ya se ha tratado en la edición anterior, una parte de las infracciones vinculadas con los libros y/o registros contables, en la presente edición trataremos sobre tres infracciones más, que son las que comunmente se cometen en cuanto a los libros y/o registros contables. Seguidamente pasamos a detallar el momento en que queda configurada la infracción de los primeros tres numera- les del Art. 175º del Código Tributario y luego continuamos con el desarrollo práctico de los numerales 3,4 y 6, respectivamente. 2. Infracción del artículo 175º numeral 1 Esta infracción se configura al ser detectada por SUNAT en vista de ser de carácter continuado y no de realización inmediata, para que la sanción que se requiere sea detectada por la SUNAT, y ello se producirá con la fiscalización respectiva. Podemos citar como referencia a la RTF Nº 08399-2-2001. 3. Infracción del artículo 175º numeral 2 Esta infracción se configura en el momento de la detección, por ser de forma continuada se requiere de verificación por parte de la SUNAT. Podemos citar como referencia a la RTF Nº 03313-12004. 4. Infracción del artículo 175º numeral 5 Esta infracción se configura en el momento en que se incurre en el atraso. Dicho momento se determina teniendo en cuenta los plazos máximos de atraso establecidos. 5. Infracción del artículo 175º numeral 3 Esta infracción se configura en el momento de la detección, pues se requiere que la SUNAT verifique las omisiones o que se hayan hecho los registros por montos inferiores. Podemos citar como referencia a la RTF Nº 0068-3-2003 y 628-4-1998. N° 170 Primera Quincena - Noviembre 2008 I Tablas de infracciones y sanciones del Código Tributario (Extracto) Artículo 175º Infracción Tabla 1 Tabla 2 Tabla 3 Numeral 3 Omitir registrar ingresos, rentas, patrimonio, bienes, ventas, remuneraciones o actos gravados, o registrados por montos inferiores. 0.6% de los IN (10) 0.6% de los IN (10) 0.6% de los I o cierre (2) (3) (2) (3) La multa que sustituye al cierre señalado en el inciso a) del cuarto párrafo del artículo 183º no podrá ser menor al 50% de la UIT. Para las infracciones sancionadas con multa o cierre, excepto las del artículo 174º, se aplicará la sanción de cierre, salvo que el contribuyente efectúe el pago de la multa correspondiente antes de la notificación de la resolución de cierre. (10) Cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN anuales no podrá ser menor a 10% de la UIT ni mayor a 25 UIT. Régimen de gradualidad (Extracto) Criterios de gradualidad: Subsanación y/o pago (Porcentaje de rebaja de la multa establecida en las tablas) Infracción Descripción de la Infracción Forma de subsanar la infracción Subsanación voluntaria Subsanación inducida Si se subsana la infracción antes que surta efecto la notificación del requerimiento de fiscalización en el que se le comunica al infractor que ha incurrido en infracción Si se subsana la infracción dentro del plazo otorgado por la SUNAT, para tal efecto, contado desde que surta efecto la notificación del requerimiento de fiscalización en el que se le comunica al infractor que ha incurrido en infracción Sin pago Artículo 175º Num. 3 Omitir registrar ingresos, rentas, patrimonio, bienes, remuneraciones o actos gravados omitidos. Registrando y declarando por el período correspondiente, los ingresos, rentas, patrimonios, bienes, ventas, remuneraciones o actos gravados omitidos. Aplicación práctica 1 La empresa “La Encantada S.R.L.”, acogida al Régimen General del Impuesto a la Renta durante el mes de enero de 2008, omitió registrar la relación de activos fijos en el Libro de Inventarios y Balances en el inventario inicial, empresa que inició operaciones en dicho mes, y está siendo fiscalizada en el mes de noviembre de 2008. Se pide determinar la infracción cometida, la multa y la gradualidad que le corresponde si subsana la infracción y paga la multa dentro del plazo otorgado. Solución En vista de no haber registrado el bien al inicio de operaciones, y producto de la fiscalización se detecta la omisión de anotación en el Libro de Inventarios y Balances. En dicho momento queda configurada la infracción. Determinación de la multa En vista que la empresa inició operaciones en el año de cometida la infracción (2008), deberá aplicarse la multa de 40% de la UIT, ya que no hay ingresos en el año anterior de cometida la infracción. Multa: UIT 2008 x 40% S/. 3,500 x 40% = 1,400 La multa determinada no es menor al 10% de la UIT N° 170 Primera Quincena - Noviembre 2008 Con pago No se aplica el criterio de gradualidad de pago 100% Sin pago Con pago 60% 80% Régimen de gradualidad En vista que la infracción es subsanada por el contribuyente en forma inducida dentro del plazo otorgado y además paga la multa, la rebaja que le corresponde es de 80%. Solución En vista de no haber registrado el bien al inicio de operaciones, y producto de la fiscalización, se detecta la omisión de anotación en el Libro de Inventarios y Balances. En dicho momento, queda configurada la infracción. Multa con gradualidad: S/. 1,400 - 80% (S/. 1,400) = S/. 280.00 Determinación de la multa En vista que la empresa inició operaciones en el año de cometida la infracción (2008), deberá aplicarse la multa de 40% de la UIT, ya que no hay ingresos en el año anterior de cometida la infracción. Intereses moratorios Se debe calcular los intereses moratorios desde la fecha de cometida (detección) la infracción hasta la fecha de pago de la multa. Multa: UIT 2008 x 40% S/. 3,500 x 40% = 1,400 Aplicación práctica 2 La empresa “La Encantada S.R.L.”, acogida al Régimen General del Impuesto a la Renta durante el mes de enero de 2008, omitió registrar la relación de activos fijos en el Libro de Inventarios y Balances en el inventario inicial. La empresa inició operaciones en dicho mes, y está siendo fiscalizada en el mes de noviembre de 2008. Se pide determinar la infracción cometida, la multa y la gradualidad que le corresponde si subsana la infracción, pero no paga la multa dentro del plazo otorgado. La multa determinada no es menor al 10% de la UIT. Régimen de gradualidad En vista que la infracción es subsanada por el contribuyente en forma inducida dentro del plazo otorgado, pero no paga la multa, la rebaja que le corresponde es de 60%. Multa con gradualidad: S/. 1,400 - 60%(S/. 1,400) = S/. 560.00 Intereses moratorios Se debe calcular los intereses moratorios desde la fecha de cometida (detección) I Actualidad y Aplicación Práctica la infracción hasta la fecha de pago de la multa. Aplicación práctica 3 La empresa “La Encantada S.R.L.”, acogida al Régimen General del Impuesto a la Renta durante el mes de enero de 2008, omitió registrar la relación de activos fijos en el Libro de Inventarios y Balances en el inventario inicial. La empresa inició operaciones en dicho mes, y está siendo fiscalizada en el mes de noviembre de 2008. Se pide determinar la infracción cometida, la multa y la gradualidad que le corresponde si subsana la infracción con posterioridad al plazo otorgado para subsanar la infracción. Solución En vista de no haber registrado el bien al inicio de operaciones, y producto de la fiscalización se detecta la omisión de anotación en el Libro de Inventarios y Balances. En dicho momento queda configurada la infracción. Determinación de la multa En vista que la empresa inició operaciones en el año de cometida la infracción (2008) deberá aplicarse la multa de 40% de la UIT, ya que no hay ingresos en el año anterior de cometida la infracción. Multa: UIT 2008 x 40% S/. 3,500 x 40% = 1,400 La multa determinada no es menor al 10% de la UIT Régimen de gradualidad En vista que la infracción es subsanada por el contribuyente en forma inducida fuera del plazo otorgado, no le corresponde rebaja alguna. omitió elaborar el Control Mensual de los Bienes del Activo Fijo Propios en el Libro de Inventarios y Balances. La empresa inició operaciones en dicho mes y año, y está siendo fiscalizada en el mes de noviembre de 2008. Se pide determinar la infracción cometida, la multa y la gradualidad que le corresponde si subsana la infracción dentro del plazo otorgado para subsanar la infracción y además se paga la multa, asumiendo que los ingresos netos mensuales fueron los siguientes: Mes Año Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre 2007 2007 2007 2007 2007 Multa definitiva: UIT x 10% = S/. 3,500 x 10% = 350.00 Régimen de gradualidad En vista que la infracción es subsanada por el contribuyente en forma inducida dentro del plazo otorgado y además pagó la multa, corresponde una rebaja de 80%. Multa con gradualidad: S/. 350.00 - 80%(350.00) = S/. 70.00 Ingreso Neto S/. 5,000 4,500 6,000 6,200 8,000 ———— 29,700 Solución En vista de no haber elaborado el mencionado anexo, y producto de la fiscalización, se detecta la omisión de anotación en el Libro de Inventarios y Balances. En dicho momento queda configurada la infracción. Determinación de la multa La multa equivale al 0.6% de los Ingresos Netos acumulados del año 2007 declarados por el contribuyente en el PDT 621 casilla 301. Multa: 29,700 x 0.6% = S/. 178.20 La multa es menor al 10% de la UIT, por lo tanto la multa a aplicar será el 10% de la UIT vigente al momento de cometerse (detectarse) la infracción. Intereses moratorios Se debe calcular los intereses moratorios desde la fecha de cometida (detección) la infracción hasta la fecha de pago de la multa. Aplicación práctica 5 El Sr. Luis Aguilar Angulo, que posee un negocio unipersonal acogido al Régimen General del Impuesto a la Renta, está siendo fiscalizado por la SUNAT y se le detecta que no ha registrado cinco boletas de venta por error en su sistema de impresión del Registro de Ventas del período enero 2008; SUNAT le otorga un plazo de 3 días hábiles para subsanar la infracción, el contribuyente cumple con subsanar la infracción dentro del plazo otorgado y además paga la multa respectiva. La fiscalización se lleva a cabo en el mes de noviembre de 2008. Los ingresos netos del ejercicio anterior son los siguientes: Multa sin gradualidad: S/. 1,400 Intereses moratorios Se debe calcular los intereses moratorios desde la fecha de cometida (detección), la infracción hasta la fecha de pago de la multa. Aplicación práctica 4 La empresa “La Encantada S.R.L.”, acogida al Régimen Especial del Impuesto a la Renta durante el mes de agosto de 2007, I-10 Instituto Pacífico N° 170 Primera Quincena - Noviembre 2008 Área Tributaria Solución En este caso, la infracción queda configurada al momento de la detección por parte de la Administración Tributaria en el proceso de fiscalización. Ingresos netos: Sumar casillas Nº 463, 473, 475, 476 y 477 Ingresos netos: S/. 400,000 + S/. 4,200 + 0 + S/. 25,000 + 0 = S/. 429,200 Para el cálculo de la multa, establecemos cuánto fueron los ingresos netos del ejercicio anterior declarados por el contribuyente y se le aplica la tasa de 0.6%. Multa: S/. 429,200 x 0.6% = S/. 2,575.20 La multa no es menor al 10% de la UIT. Multa rebajada: S/. 2,575.20 - 80% (2,575.20) = S/. 515.04 I Intereses moratorios Los intereses moratorios se calculan desde la fecha de detección de la infracción hasta la fecha de pago de la multa. 6. Infracción del artículo 175º numeral 4 Esta infracción se configura en el momento de la detección, ya que requiere verificación por parte de la SUNAT que se ha utilizado comprobantes o documentos falsos, simulados o adulterados. Tablas de infracciones y sanciones del Código Tributario (Extracto) Artículo 175º Infracción Tabla 1 Tabla 2 Tabla 3 Numeral 4 Usar comprobantes o documentos falsos, simulados o adulterados, para respaldar las anotaciones en los libros de contabilidad u otros libros o registros exigidos por las leyes, reglamentos o por Resolución de Superintendencia de la SUNAT. 0.6% de los IN (10) 0.6% de los IN (10) 0.6% de los I o cierre (2) (3) (2) (3) La multa que sustituye al cierre señalado en el inciso a) del cuarto párrafo del artículo 183º no podrá ser menor al 50% de la UIT. Para las infracciones sancionadas con multa o cierre, excepto las del artículo 174º, se aplicará la sanción de cierre, salvo que el contribuyente efectúe el pago de la multa correspondiente antes de la notificación de la resolución de cierre. (10) Cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN anuales, no podrá ser menor a 10% de la UIT ni mayor a 25 UIT. Régimen de gradualidad No hay. Aplicación práctica 6 El Sr. Luis Aguilar Angulo, que posee un negocio unipersonal acogido al Régimen General del Impuesto a la Renta, está siendo fiscalizado por la SUNAT y se le detecta que ha registrado tres boletas de venta adulterados en la fecha, en el Registro de Ventas del período enero 2008. La fiscalización se lleva a cabo en el mes de noviembre de 2008. Los ingresos netos del ejercicio anterior son los siguientes: Ingresos netos: Sumar casillas Nº 463, 473, 475, 476 y 477 Ingresos netos: S/. 400,000 + S/. 4,200 + 0 + S/. 25,000 + 0 = S/. 429,200 Multa: S/. 429,200 x 0.6% = S/. 2,575.20 La multa no es menor al 10% de la UIT. Gradualidad: Esta sanción no tiene gradualidad. Intereses moratorios Los intereses moratorios se calculan desde la fecha de detección de la infracción hasta la fecha de pago de la multa. Aplicación práctica 7 Solución En este caso, la infracción queda configurada al momento de la detección por parte de la Administración Tributaria en el proceso de fiscalización, en vista que no será posible determinar el día N° 170 Primera Quincena - Noviembre 2008 exacto de la anotación en el Registro de Ventas. Para el cálculo de la multa, establecemos cuánto fueron los ingresos netos del ejercicio anterior declarados por el contribuyente y se le aplica la tasa de 0.6%. El Sr. Luis Aguilar Angulo, que posee un negocio unipersonal acogido al Régimen Especial del Impuesto a la Renta, está siendo fiscalizado por la SUNAT y se le detecta que ha registrado tres boletas de venta adulterados en la fecha, en el Registro de Ventas del período enero 2008. La fiscalización se lleva a cabo en el mes de noviembre de 2008. Los ingresos netos del ejercicio anterior son los siguientes: Actualidad Empresarial I-11 I Actualidad y Aplicación Práctica Mes Ingresos Netos S/. Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre 12,000 15,000 10,500 11,000 14,000 13,000 16,000 15,600 14,800 13,500 16,000 15,500 ————— 166,900 Solución En este caso, la infracción queda configurada al momento de la detección por parte de la Administración Tributaria en el proceso de fiscalización, en vista que no será posible determinar el día exacto de la anotación en el Registro de Ventas. Para el cálculo de la multa, establecemos cuánto fueron los ingresos netos del ejercicio anterior declarados por el contribuyente y se le aplica la tasa de 0.6%. Ingresos netos Sumar casillas Nº 301 del PDT 621 de los meses de enero a diciembre del año anterior (2007). Multa: S/. 166,900 x 0.6% = S/. 1,001.40 La multa no es menor al 10% de la UIT. en el proceso de fiscalización, en vista que no será posible determinar el día exacto de la anotación en el Registro de Ventas. Gradualidad: Esta sanción no tiene gradualidad. Intereses moratorios Los intereses moratorios se calculan desde la fecha de detección de la infracción hasta la fecha de pago de la multa. Para el cálculo de la multa, aplicamos el 80% de la UIT vigente al momento de cometerse (detectarse) la infracción. Multa: S/. 3,500 x 80% = S/. 2,800 La multa no es menor al 10% de la UIT. Aplicación práctica 8 Gradualidad: Esta sanción no tiene gradualidad. El Sr. Luis Aguilar Angulo, que posee un negocio unipersonal acogido al Régimen General del Impuesto a la Renta, está siendo fiscalizado por la SUNAT y se le detecta que ha registrado tres boletas de venta adulterados en la fecha, en el Registro de Ventas del período enero 2008. Intereses moratorios Los intereses moratorios se calculan desde la fecha de detección de la infracción hasta la fecha de pago de la multa. La fiscalización se lleva a cabo en el mes de noviembre de 2008. 7. Infracción del artículo 175º numeral 6 El mencionado señor se encuentra omiso a la presentación de la declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta del año anterior. Esta infracción se configura con la detección, puesto que se requiere que la SUNAT verifique que no se lleva en castellano o en moneda nacional los libros y/o registros, ya que es de carácter continuado. Solución En este caso, la infracción queda configurada al momento de la detección por parte de la Administración Tributaria Tablas de infracciones y sanciones del Código Tributario (Extracto) Artículo 175º Infracción Tabla 1 Tabla 2 Tabla 3 Numeral 6 No llevar en castellano o en moneda nacional los libros de contabilidad u otros libros o registros exigidos por la leyes, reglamentos o por Resolución de Superintendencia de la SUNAT, excepto para los contribuyentes autorizados a llevar contabilidad en moneda extranjera. 0.2% de los IN (13) 0.2% de los IN (13) 0.2% de los I o cierre (2) (3) (2) (3) La multa que sustituye al cierre señalado en el inciso a) del cuarto párrafo del artículo 183º no podrá ser menor al 50% de la UIT. Para las infracciones sancionadas con multa o cierre, excepto las del artículo 174º, se aplicará la sanción de cierre, salvo que el contribuyente efectúe el pago de la multa correspondiente antes de la notificación de la resolución de cierre. (13) Cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN anuales no podrá ser menor a 10% de la UIT ni mayor a 8 UIT. Régimen de gradualidad (Extracto) Criterios de gradualidad: Subsanación y/o pago (Porcentaje de rebaja de la multa establecida en las tablas) Infracción Descripción de la Infracción Forma de subsanar la infracción Subsanación voluntaria Subsanación inducida Si se subsana la infracción antes que surta efecto la notificación del requerimiento de fiscalización en el que se le comunica al infractor que ha incurrido en infracción Si se subsana la infracción dentro del plazo otorgado por la SUNAT; para tal efecto, contado desde que surta efecto la notificación del requerimiento de fiscalización en el que se le comunica al infractor que ha incurrido en infracción Sin pago Artículo 175º Num. 6 I-12 No llevar en castellano o en moneda nacional los libros de contabilidad u otros libros o registros exigidos por las leyes, reglamentos o por Resolución de Superintendencia de la SUNAT. Instituto Pacífico Rehaciendo para consignar la información correspondiente en castellano y/o en moneda nacional, de ser el caso. Los mencionados libros y registros deberán ser llevados de acuerdo a las normas correspondientes. Con pago No se aplica el criterio de gradualidad de pago 100% N° 170 Sin pago Con pago 50% 80% Primera Quincena - Noviembre 2008 Área Tributaria Aplicación práctica 9 La empresa “Candamo S.A.C.”, acogida al Régimen General del Impuesto, que tiene su matriz en Estados Unidos, está siendo fiscalizado por la SUNAT y se le detecta que ha registrado sus operacio- nes utilizando el Plan Contable General Revisado vigente en el Libro Diario pero en idioma Inglés. La fiscalización se lleva a cabo en el mes de noviembre de 2008, la empresa subsana la infracción dentro del plazo otorgado para ello y además paga la multa. Los ingresos netos del ejercicio anterior son los siguientes: I Multa: S/. 429,200 x 0.2% = S/. 858.40 La multa no es menor al 10% de la UIT. Gradualidad: S/. 858.40 - 80% (S/. 858.40) = S/. 171.68 Intereses moratorios Los intereses moratorios se calculan desde la fecha de detección de la infracción hasta la fecha de pago de la multa. Aplicación práctica 10 La empresa “Candamo S.A.C.”, acogida al Régimen General del Impuesto, que tiene su matriz en Estados Unidos, está siendo fiscalizado por la SUNAT y se le detecta que ha registrado sus operaciones utilizando el Plan Contable General Revisado vigente en el Libro Diario pero en idioma Inglés. La fiscalización se lleva a cabo en el mes de noviembre de 2008. La empresa subsana la infracción dentro del plazo otorgado para ello y no paga la multa. Los ingresos netos del ejercicio anterior son los siguientes: Solución En este caso, la infracción queda configurada al momento de la detección por parte de la Administración Tributaria en el proceso de fiscalización. En vista que la empresa subsana dentro del plazo y además paga la multa, gozará de la rebaja del 80% de la multa. Para el cálculo de la multa, establecemos cuánto fueron los ingresos netos del ejercicio anterior declarados por el contribuyente y se le aplica la tasa de 0.2%. Ingresos netos: Sumar casillas Nº 463, 473, 475, 476 y 477 Ingresos netos: S/. 400,000 + S/. 4,200 + 0 + S/. 25,000 + 0 = S/. 429,200 Solución En este caso, la infracción queda configurada al momento de la detección por parte de la Administración Tributaria en el proceso de fiscalización. En vista que la empresa subsana dentro del plazo y no paga la multa, gozará sólo de la rebaja del 50% de la multa. Para el cálculo de la multa, establecemos cuánto fueron los ingresos netos del ejer- N° 170 Primera Quincena - Noviembre 2008 cicio anterior declarados por el contribuyente y se le aplica la tasa de 0.2%. Ingresos netos: Sumar casillas Nº 463, 473, 475, 476 y 477 Ingresos netos: S/. 400,000 + S/. 4,200 + 0 + S/. 25,000 + 0 = S/. 429,200 Multa: S/. 429,200 x 0.2% = S/. 858.40 La multa no es menor al 10% de la UIT. Gradualidad: S/. 858.40 - 50% (S/. 858.40) = S/. 429.20 Intereses moratorios Los intereses moratorios se calculan desde la fecha de detección de la infracción hasta la fecha de pago de la multa. Actualidad Empresarial I-13