1/20 JJé Superintendencia de Administración Tributaria INTENDENCIA DE ADUANAS PROCESO/ GESTIONES O PERMISOS ESPECIALES SUBPROCESO Identificación Nombre del Documento PR-IAD/DNO-PE-07 Versión PROCEDIMIENTO PARA LA SUBASTA EN ALMACENES FISCALES 20 No. de folios Fecha de Aprobación 30/11/2011 ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR: Nombre completo Mayra Patricia Rodas Ruano Francisco Guillermo Coy Caal Nilda Judith Telles Escobar Puesto que Jefe de Unidad de Normas y ocupa Firma Procedimientos Jefe a.i. del Departamento Normativo Intendente de Aduanas lngayM3c)Mayra Patricia Roaos Ruano Jóle yJniffoaffif)» Normas y Procedimionios smento Normativo Inlnrtftnnr.ia da Aduana» turf* r*V7emaxá guilRmo Coy&aí Mi *t-M<OepSrumtnt«9/aníatn>e Inttndtncu de 1,í „.: Este documento es una COPIA CONTROLADA, sin embargo la reproducción total o parcial del mismo se considera una COPIA NO CONTROLADA Página 1 de 18 2/20 Intendencia de Aduanas PR-IAD/DNO-PE-07 Procedimiento para la Subasta en Almacenes Fiscales Versión 2 Fecha de Aprobación 30/11/2011 Objetivo Establecer el procedimiento para la subasta de mercancías en almacenes fiscales con miras a la facilitación y agilización del proceso, el cual deberá desarrollarse por personal del almacén fiscal y del servicio aduanero de manera coordinada. Alcance El presente procedimiento es aplicable en almacenes fiscales e involucra a los empleados del almacén fiscal y del servicio aduanero, al interesado y las autoridades competentes encargadas de velar por el cumplimiento de sus funciones asignadas con base en la legislación nacional. El proceso inicia con la solicitud interpuesta por el almacén fiscal para llevar a cabo la subasta de mercancías, la cual concluye con la entrega de las mismas a los adjudicatarios una vez hayan cumplido con las formalidades para su retiro del almacén fiscal. Marco Legal y Documentos Relacionados 1. Resolución número 223-2008 (COMIECO-XLIX) del Consejo de Ministros de Integración Económica, que aprueba el Código Aduanero Uniforme Centroamericano -CAUCA-. Publicada en Acuerdo número 469-2008 del Ministerio de Economía. 2. Resolución número 224-2008 (COMIECO-XLIX) del Consejo de Ministros de Integración Económica, que aprueba el Reglamento del Código Aduanero Uniforme Centroamericano -RECAUCA-. Publicada en Acuerdo Ministerial número 4712008 del Ministerio de Economía. 3. Acuerdo Gubernativo número 447-2001 del Presidente de la República. Reglamento para el Funcionamiento de Almacenes Fiscales. 4. Decreto número 1746 del Congreso de la República. Ley de Almacenes Generales de Depósito. Este documento es una COPIA CONTROLADA, sin embargo la reproducción total o parcial del mismo se considera una COPIA NO CONTROLADA Página 2 de 18 3/20 Intendencia de Aduanas PR-IAD/DNO-PE-07 Procedimiento para la Subasta en Almacenes Fiscales Versión 2 Fecha de Aprobación 30/11/2011 5. Acuerdo Gubernativo número M. de E. 20-69 del Presidente de la República. Reglamento de la Ley de Almacenes Generales de Depósito 6. Decreto número 6-91 del Congreso de la República. Código Tributario. 7. Resolución número SAT-IA-02-2008 del Intendente de Aduanas de la Superintendencia de Administración Tributaria. Disposición administrativa que regula la administración de mercancías caídas en abandono. Normas Internas Normas Generales 1. Conforme lo establece el Acuerdo Gubernativo 447-2001 "Reglamento para el funcionamiento de almacenes fiscales", el almacén fiscal venderá en pública subasta las mercancías que hayan causado abandono. 2. El plazo de almacenamiento de las mercancías en el almacén fiscal será de un año improrrogable, contado a partir de la fecha de su ingreso al almacén. Vencido dicho plazo las mercancías causarán abandono. 3. En tanto el Departamento Operativo de la Intendencia de Aduanas no asuma las funciones designadas en el artículo 8 numeral 12 de la resolución 467-2007 del Superintendente de Administración Tributaria, corresponderá a la División de Aduanas Gerencia Regional Central colaborar con las actividades para la realización de la subasta de mercancías. 4. El almacén fiscal y la delegación de aduana en el mismo deben determinar las mercancías que han causado abandono a favor del fisco, debiendo elaborar los reportes correspondientes que deben contener como mínimo la siguiente información: número correlativo, fecha de ingreso, fecha de abandono, ubicación, número de documento de ingreso al almacén fiscal, nombre del consignatario, cantidad de bultos, tipo de bultos, descripción genérica de las mercancías y peso en kilos. Este documento es una COPIA CONTROLADA, sin embargo la reproducción total o parcial del mismo se considera una COPIA NO CONTROLADA 3^ Página 3 de 18 4/20 Intendencia de Aduanas PR-IAD/DNO-PE-07 Procedimiento para la Subasta en Almacenes Fiscales Versión 2 Fecha de Aprobación 30/11/2011 Asimismo la delegación de aduanas debe verificar que en el listado de mercancías abandonadas no se encuentren mercancías que presentan algún impedimento legal o proceso alguno que impida subastarlas. En tal caso, las mismas deben quedar bajo custodia del almacén fiscal hasta que autoridad competente ordene lo contrario o concluya el proceso correspondiente ante la autoridad aduanera. 5. Una vez elaborado el reporte indicado en la norma 4, el almacén fiscal debe solicitar al Intendente de Aduanas (o quien corresponda según el documento que delegue la Representación Legal de la SAT) la autorización para realizar el proceso de subasta. La solicitud debe llenar las formalidades indicadas en el artículo 122 del Código Tributario. 6. La solicitud de autorización debe acompañarse de los siguientes documentos: a. b. o d. Fotocopia de las declaraciones de ingreso de mercancías al almacén y documentación de soporte. Fotocopia del nombramiento del Representante Legal del almacén fiscal. Fotocopia de la cédula de vecindad del Representante legal del almacén fiscal. Constancia de actualización del almacén fiscal en el Registro Tributario Unificado. e. Listado de mercancías en abandono conforme a lo indicado en la norma 4. 7. El Intendente de Aduanas (o quien corresponda según el documento que delegue la Representación legal de la SAT), debe resolver la petición de conformidad con la legislación vigente y documentos que se adjuntan a la solicitud. Dicha resolución debe ser notificada a la Gerencia del Almacén Fiscal con las formalidades correspondientes, debiendo enviar copia de la misma al área de remates de la División de Aduanas de la Gerencia Regional Central. 8. Cuando se autorice la realización de la subasta, tanto el Almacén Fiscal como la Intendencia de Aduanas deben conformar de manera conjunta una Comisión de Subasta que será la encargada de velar por el cumplimiento y coordinación de las actividades antes, durante y después de la realización del evento. 9. La Comisión de Subasta estará integrada por dos personas que representen al Almacén Fiscal, una persona que represente el área de remates de la División de Aduanas de la Gerencia Regional Central y dos personas de la delegación de aduanas Este documento es una COPIA CONTROLADA, sin embargo la reproducción total o parcial del mismo se considera una COPIA NO CONTROLADA Página 4 de 18 5/20 Intendencia de Aduanas PR-IAD/DNO-PE-07 Procedimiento para la Subasta en Almacenes Fiscales Versión 2 Fecha de Aprobación 30/11/2011 en el almacén fiscal. Dichas personas deben ser nombradas con las formalidades correspondientes por las autoridades superiores o jefaturas de cada dependencia. 10. Cuando la Comisión de subasta se encuentre formalmente integrada, previo a iniciar las actividades, debe realizar las actividades descritas en el segundo párrafo de la norma 4. 11. Cuando la Comisión concluya la actividad indicada en la norma anterior, debe proceder a realizar la clasificación, inventario y formación de las partidas o lotes de mercancías. Dicho inventario debe contener la siguiente información: a. Número de partida b. Fecha de ingreso o Fecha de abandono d. Ubicación e. f. g. h. Número de documento de ingreso al almacén fiscal Nombre del consignatario Cantidad en unidades Descripción detallada de cada producto i. Peso en kilos j. País de origen de las mercancías 12. Concluida la realización del inventario de mercancías, la Comisión debe solicitar a la Unidad Técnica de Operaciones y Seguridad Aduanera, la inspección física para la determinación de los aforos de las mercancías inventariadas. 13. La Comisión debe solicitar la emisión de un informe técnico a la Unidad de Laboratorio Químico Fiscal de la Intendencia de Aduanas que permita establecer si atendiendo a la naturaleza, el estado o condición de las mercancías abandonadas son aptas para su comercialización o consumo. Con base a este informe se determinará las mercancías que podrán incluirse en el listado oficial de subasta. Este documento es una COPIA CONTROLADA, sin embargo la reproducción total o parcial del mismo se considera una COPIA NO CONTROLADA Página 5 de 18 . 6/20 Intendencia de Aduanas PR-IAD/DNO-PE-07 Procedimiento para la Subasta en Almacenes Fiscales Versión 2 Fecha de Aprobación 30/11/2011 14. Cuando el informe técnico de la Unidad de Laboratorio Químico Fiscal indique que no es procedente realizar la subasta de ciertas mercancías, la Intendencia de Aduanas obtendrá el dictamen de la autoridad competente para proceder a la destrucción de las mismas. 15. La Unidad Técnica de Operaciones y Seguridad Aduanera, debe determinar los aforos con los siguientes datos, los cuales adicionará al inventario inicial. a. Clasificación arancelaria b. Tasa arancelaria c. Valor FOB en US$ d. Valor del flete en US$ e. Valor del seguro en USS f. Valor CIF en US$ y Q g. Valor DAI en Q h. Valor IVA en Q i. Valor impuestos a pagar en Q j. Tipo de cambio utilizado para la realización de los cálculos. 16. El representante del área de remates de la División de Aduanas de la Gerencia Regional Central y el delegado de aduanas en el almacén fiscal deben verificar si existen mercancías que de acuerdo a su clasificación arancelaria necesitan de un permiso no arancelario para su desalmacenaje. Dicha información debe ser trasladada al almacén fiscal para que se haga saber al público en las bases de participación. 17. Concluido el aforo realizado por la Unidad Técnica de Operaciones y Seguridad Aduanera y una vez entregados los informes correspondientes a la Comisión, se deben determinar por parte de ésta última el valor de los tributos (DAI e IVA) de cada partida o lote debiendo trasladar posteriormente dicho inventario con los tributos ya determinados a la Gerencia del almacén fiscal. Este documento es una COPIA CONTROLADA, sin embargo la reproducción total o parcial del mismo se considera una COPIA NO CONTROLADA 7/20 Intendencia de Aduanas PR-IAD/DNO-PE-07 Procedimiento para la Subasta en Almacenes Fiscales Versión 2 Fecha de Aprobación 30/11/2011 18. La Comisión debe tomar fotografías de cada una de las partidas incluidas en el listado oficial de subasta, las que deben publicarse en la página electrónica del almacén fiscal y del servicio aduanero cuando se realice la exhibición de las mismas conforme lo indica el artículo 609 del Reglamento del Código Aduanero Uniforme Centroamericano. 19. El almacén fiscal debe determinar el lugar, hora y fecha para la realización del evento de subasta; el lugar y fechas para la exhibición de las mercancías. Debe además establecer los requisitos que los interesados deben cumplir para poder participar en la subasta, y el lugar y fecha en donde se harán entrega de las bases de participación al evento. Lo anterior debe hacerse del conocimiento del público a través del aviso de subasta. 20. El almacén fiscal debe determinar el valor del almacenaje para cada partida o lote y el valor de los gastos que genera la realización de la subasta (publicación del aviso de subasta, alquiler de salón para la realización del evento, otros). Dichos valores se deben repartir entre todas las partidas o lotes conformados para integrar su precio base. 21. El almacén fiscal será el responsable de determinar el precio base de cada partida debiendo adicionar a los tributos (DAI e IVA) el valor del almacenaje y el valor de los gastos de subasta. 22. Es responsabilidad del Almacén Fiscal elaborar los siguientes documentos: a. Listado de mercancías con la integración del precio base conteniendo la siguiente información: número de partida, ubicación, descripción de las mercancías, fracción arancelaria, tasa de DAI, valor DAI, valor IVA, total de tributos, valor de almacenaje, valor de gastos de subasta y precio base. b. Documento con el texto para la publicación del aviso de subasta de acuerdo a lo indicado en el articulo 608 del Reglamento del Código Aduanero Uniforme Centroamericano. o Bases de participación y listado de mercancías que se proporcionarán al público, los cuales deben contener el número de partida, ubicación, descripción de las mercancías y precio base. d. Procedimiento de pago y retiro el cual contendrá, los medios y formas de pago para los tributos, gastos de subasta y almacenaje, y valor diferencial; información que debe incluirse al elaborar la declaración de mercancías; requisitos que deben llenar los adjudicatarios para poder retirar las mercancías del almacén. Este documento es una COPIA CONTROLADA, sin embargo la reproducción total o parcial del mismo se considera una COPIA NO CONTROLADA 8/20 Intendencia de Aduanas PR-IAD/DNO-PE-07 Procedimiento para la Subasta en Almacenes Fiscales Versión 2 Fecha de Aprobación 30/11/2011 Dichos documentos deben ser revisados previamente por la Comisión de Subasta y de corresponder proporcionará su visto bueno a los mismos, para luego trasladarlos al Intendente de Aduanas para su revisión y aprobación. 23. Cuando los documentos indicados en la norma anterior hayan sido aprobados, el almacén fiscal debe publicar el aviso de subasta en el diario oficial o en un periódico de mayor circulación con una antelación al menos de diez días a la fecha de su realización, conforme lo indica el artículo 607 del Reglamento del Código Aduanero Uniforme Centroamericano. El almacén fiscal debe velar porque el aviso sea colocado en un lugar visible en el almacén o en el lugar en donde se realizará el evento y solicitará a la Superintendencia de Administración Tributaria la publicación en su página web, de dicho aviso. 24. La SAT y el almacén fiscal deben publicar en su página electrónica: el aviso de subasta, las bases de participación y el listado de mercancías a subastar. Cuando el almacén fiscal no cuente con página electrónica lo debe realizar por otros medios donde comunique la realización de dicha actividad al público en general. 25. El almacén fiscal y la Comisión de Subasta deben realizar la exhibición de las mercancías objeto de subasta, dentro del plazo de tres días previos a la realización de la misma tomando las medidas de seguridad necesarias para el resguardo de las mercancías. Así mismo debe publicar en su página electrónica -cuando corresponda- y solicitar a la Superintendencia de Administración Tributaria la publicación en su página web, las fotografías de las mercancías debiendo identificarlas por el número de la partida correspondiente. 26. El almacén fiscal debe recibir, a través del departamento o área que la Gerencia designe, los depósitos que el interesado debe acreditar por las partidas o lotes de mercancías en que demuestre su interés. Dicho depósito debe ser igual al 25% del precio base de la partida o lote, el cual debe indicarse en las bases de participación. 27. Luego de recibir el depósito, el departamento o área que la Gerencia del almacén fiscal designe debe elaborar el listado de los postores y entregarlos a la Gerencia del almacén debidamente firmados y sellados, para que el día del evento se tenga conocimiento de los nombres de los postores. El listado debe contener la siguiente información: número de correlativo, Este documento es una COPIA CONTROLADA, sin embargo la reproducción total o parcial del mismo se considera una COPIA NO CONTROLADA Página 8 de 1 9/20 Intendencia de Aduanas PR-IAD/DNO-PE-07 Procedimiento para la Subasta en Almacenes Fiscales Versión 2 Fecha de Aprobación 30/11/2011 número de recibo, número de identificación tributaria, nombre del postor (persona individual o jurídica) y número de partida por la que realizó el depósito. 28. Conforme lo indica el Acuerdo Gubernativo número 447-2001 la subasta debe realizarse en presencia de: a. b. o d. Un Un Un Un representante representante representante representante de la Intendencia de Aduanas de la Superintendencia de Administración Tributaria de la Superintendencia de Bancos del Almacén Fiscal y de la Contraloría General de Cuentas. Además deben hacer acto de presencia en el día del evento las siguientes personas: e. 3 integrantes de la Comisión de Subasta (1 representante del almacén fiscal, 1 representante de la delegación de aduanas en el almacén fiscal, 1 representante del área de remates de la División de Aduanas de la Gerencia Regional Central) f. El personal del departamento o área que la Gerencia del almacén fiscal designó para la recepción de los depósitos. g. El Administrador de Aduana en cuya jurisdicción se realiza el evento. 29. La Comisión de Subasta coordina con los representantes nombrados que se indican en la norma anterior, las actividades y el apoyo en la realización del evento de subasta. 30. Durante la celebración de la subasta en el día y fecha indicados debe observarse lo indicado en los artículos 610 y 611 del Reglamento del Código Aduanero Uniforme Centroamericano. Este documento es una COPIA CONTROLADA, sin embargo la reproducción total o parcial del mismo se considera una COPIA NO CONTROLADA 9^ Página 9 de 18 10/20 Intendencia de Aduanas PR-IAD/DNO-PE-07 Procedimiento para la Subasta en Almacenes Fiscales Versión 2 Fecha de Aprobación 30/11/2011 31. El evento de subasta debe ser presidido por el Gerente General o el Representante Legal del almacén fiscal o a la persona que éste designe formalmente. El anuncio a viva voz de las partidas estará a cargo del personal del almacén fiscal, quienes además deben llevar el control de las personas a las que finalmente les sean adjudicadas determinadas partidas. 32. Al finalizar la subasta pública, el representante de la Intendencia de Aduanas suscribe acta de conformidad con lo establecido en el inciso d) del artículo 611 del Reglamento del Código Aduanero Uniforme Centroamericano, compareciendo las autoridades indicadas en la norma 28. 33. Al concluir el evento y suscrita el acta, la Gerencia del almacén fiscal debe entregar a los adjudicatarios los documentos que al efecto se establezcan para poder realizar los pagos y posterior retiro de las mercancías adjudicadas. 34. Conforme lo indica el inciso c) del artículo 611 del Reglamento del Código Aduanero Uniforme Centroamericano, el adjudicatario debe realizar el pago total correspondiente al precio de venta inmediatamente o a más tardar dentro del día hábil siguiente a la fecha de adjudicación, de la siguiente manera: a. Los pagos por los tributos (DAI e IVA) deben realizarse a través de una declaración aduanera de mercancías. b. Los pagos por los gastos de subasta y valor de almacenaje se deben realizar directamente al almacén fiscal y deben cancelarse por los medios que el almacén fiscal indique. o Cuando exista valor diferencial, el adjudicatario debe pagar el valor de dicho monto en la forma o medio que designe la Intendencia de Aduanas, el cual debe conservarse durante tres meses luego de realizarse la subasta (artículo 10 del Acuerdo Gubernativo 447-2001 "Reglamento para el funcionamiento de almacenes fiscales"). Dentro de este plazo, el valor diferencial podrá ser reclamado por la persona que demuestre su derecho de reclamarlo, transcurrido dicho plazo, sin que se presente reclamo alguno, la Intendencia de Aduanas debe acreditar definitivamente dicho diferencial en la cuenta que designe el Departamento de Tesorería de la Gerencia Administrativa Financiera de la SAT. 35. La Gerencia del almacén fiscal hará del conocimiento de todos sus departamentos cuáles mercancías y a quienes fueron adjudicadas y debe solicitar el apoyo necesario para evitar inconvenientes en el despacho de las mismas. Este documento es una COPIA CONTROLADA, sin embargo la reproducción total o parcial del mismo se considera una COPIA NO CONTROLADA Página 10 de 18 I • 11/20 Intendencia de Aduanas PR-IAD/DNO-PE-07 Procedimiento para la Subasta en Almacenes Fiscales Versión 2 Fecha de Aprobación 30/11/2011 36. La Intendencia de Aduanas debe ser la encargada de verificar y autorizar los reclamos relacionados con el diferencial que se presenten dentro de los tres meses siguientes a la fecha de la subasta, conforme lo establecido en la norma 34. 37. Cuando el comprador no efectúe el pago correspondiente en el plazo indicado en el inciso o de la norma 34, la adjudicación se debe considerar como no efectuada y la mercancía se debe considerar como no subastada. El comprador perderá el depósito que se hubiere efectuado y para el efecto el almacén fiscal debe trasladar dicho monto hechas las deducciones correspondientes a favor del fisco, el cual debe ingresar a un fondo especial del servicio aduanero conforme lo indica el último párrafo del artículo 120 del Código Aduanero Uniforme Centroamericano. 38. Concluida la subasta y recibidos los pagos correspondientes, el departamento o área que designe el almacén fiscal para la recepción de los depósitos y pagos correspondientes debe elaborar un listado con los nombres de los adjudicatarios y las partidas acreditadas, el cual debe trasladar a la Gerencia del Almacén fiscal y a la delegación de aduanas en el almacén para que se brinde la facilitación durante el despacho de las mismas. 39. La devolución de los depósitos a los no adjudicatarios (postores a los que no les fueron adjudicadas las partidas por existir mejores oferentes durante la subasta) deben ser entregados por el almacén fiscal a partir a partir del segundo día hábil siguiente de haber concluido la subasta de acuerdo a lo establecido en las bases de participación. 40. Una vez el adjudicatario haya realizado los pagos correspondientes, debe presentar a la Gerencia del Almacén Fiscal fotocopias completas y legibles de las constancias de pago respectivas y la documentación de soporte por cada una de las partidas, para iniciar el proceso de retiro de las mismas. 41. Cuando la Gerencia del almacén fiscal haya verificado los pagos y documentación correspondiente, debe entregar a los adjudicatarios la documentación para solicitar el despacho de las mercancías adjudicadas ante la delegación de aduanas del almacén fiscal en cuya jurisdicción se realizó la subasta. 42. La delegación de aduanas en el almacén fiscal debe verificar la documentación presentada y someterá al proceso selectivo y aleatorio la declaración de mercancías. Cuando el resultado del proceso selectivo y aleatorio sea "verificación Este documento es una COPIA CONTROLADA, sin embargo la reproducción total o parcial del mismo se considera una COPIA NO CONTROLADA Página 11 de 18 1 ' —-• 12/20 Intendencia de Aduanas PR-IAD/DNO-PE-07 Procedimiento para la Subasta en Almacenes Fiscales Versión 2 Fecha de Aprobación 30/11/2011 inmediata", la verificación que realice la delegación debe ser solamente documental tomando en cuenta que las mercancías fueron ya objeto de reconocimiento físico para la determinación de su valor, clasificación arancelaria y origen. Debiendo el verificador designado sustentar el motivo del no reconocimiento físico haciendo referencia al número de la subasta realizada. 43. Concluida la verificación documental, la delegación de aduanas en el almacén fiscal y el personal del almacén fiscal debe proceder a entregar las mercancías adjudicadas a través de la boleta de entrega diseñada para el efecto. Las mercancías serán entregadas exclusivamente a la persona que le fueron adjudicadas. 44. La Gerencia del almacén fiscal debe verificar todas las constancias de pago y la documentación de soporte que presentan los adjudicatarios, y de corresponder solicita al departamento o área que haya designado previamente que realice la devolución de los depósitos respectivos. 45. La persona o entidad a quien se le haya adjudicado una partida o lote de mercancías y las mismas requieran, para su desalmacenaje, la presentación de permisos no arancelarios, deben realizar el trámite ante la autoridad competente previo a su retiro del almacén fiscal. En caso que el interesado manifieste que el trámite para la obtención del permiso requiere de más tiempo que lo indicado en las bases de participación y en el procedimiento de pago y retiro, podrá solicitar ante el almacén fiscal que no se le recargue el valor del almacenaje por los días de retraso en el retiro de las mercancías, quedando a consideración del almacén fiscal la autorización de lo solicitado. 46. El dueño de las mercancías o quien compruebe derecho sobre las mismas podrá rescatarlas hasta el día hábil anterior a la celebración de la subasta, debiéndose pagar las cantidades que se adeuden al fisco y de los costos y gastos incurridos por el almacén fiscal en el proceso de subasta, así como el cumplimiento de los requisitos no arancelarios correspondientes. El rescate de las mercancías debe solicitarse ante la delegación de aduanas en el almacén fiscal, y una vez concedido, previo a iniciar el proceso de subasta en el día y fecha programados debe hacerse del conocimiento al público participante. En caso existieran postores para la mercancía ya rescatada, se procederá a la devolución del depósito efectuado. Este documento es una COPIA CONTROLADA, sin embargo la reproducción total o parcial del mismo se considera una COPIA NO CONTROLADA Página 12 de 18 13/20 Intendencia de Aduanas PR-IAD/DNO-PE-07 Versión 2 Procedimiento para la Subasta en Almacenes Fiscales Fecha de Aprobación 30/11/2011 Narrativa Responsable Actividad No. Determinan mercancías que han causado abandono conforme a norma 4. Delegación de aduanas en almacén fiscal y almacén fiscal Solicita autorización para realizar subasta de mercancías. Almacén fiscal Determina autorización o rechazo de la solicitud. Intendente 1. 2. 3. Si rechaza realiza actividad 4. Si de Aduanas autoriza realiza actividad 5. autoridad que corresponda. Elabora resolución de denegatoria y traslada al Intendente o a la autoridad que Intendencia de Aduanas 4. corresponda para firma correspondiente, continúa en 6. 5. Elabora resolución de autorización y traslada al Intendente o a la autoridad que corresponda para firma correspondiente, continúa en actividad 6. Firma documento y traslada para notificación. 6. o Intendencia de Aduanas Intendente de Aduanas o autoridad que corresponda. Notifica resolución a interesado. Unidad de notificaciones 7. Nombran personal que debe integrar la Comisión de Subasta. 8. Intendencia de Aduanas y Almacén Fiscal. Realiza actividades conforme a norma 10 a 13. Comisión de Subasta 9. Este documento es una COPIA CONTROLADA, sin embargo la reproducción total o parcial del mismo se considera una COPIA NO CONTROLADA 3% Página 13 de 18 14/20 Intendencia de Aduanas PR-IAD/DNO-PE-07 Versión 2 Procedimiento para la Subasta en Almacenes Fiscales Fecha de Aprobación 30/11/2011 Responsable Actividad No. Realizan aforos conforme a norma 15 y 16. 10. Unidad Técnica de Operaciones y Seguridad Aduanera y Unidad de Laboratorio Químico Fiscal Verifican mercancías que de acuerdo a su clasificación arancelaria necesitan de un permiso no arancelario para su desalmacenaje. Elaboran informe y entregan a la Representante 11. Comisión de Subasta. Aduanas de la Gerencia Regional Central y delegado de aduanas 12. Determina el valor de los tributos (DAI e IVA) de cada partida o lote y traslada posteriormente dicho inventario con los tributos ya determinados a la Gerencia del remates de del la área de División de en el almacén fiscal. Comisión de Subasta Almacén fiscal. Realiza actividades indicadas en normas 19 a 22 Almacén fiscal Verifica documentos elaborados conforme a norma 22. Si no corresponde regresa a actividad anterior. Si corresponden, proporciona visto bueno a documentos y Comisión de Subasta 13. 14. traslada a Intendencia de Aduanas. Verifica documentos y proporciona visto bueno. Intendente de Aduanas Publica aviso de subasta, bases de participación y listado de mercancías a subastar conforme a normas 23 y 24. SAT y Almacén fiscal Realizan la exhibición de las mercancías objeto de subasta. El almacén fiscal y la Comisión 15. 16. 17. de Subasta. Este documento es una COPIA CONTROLADA, sin embargo la reproducción total o parcial del mismo se considera una COPIA NO CONTROLADA Página 14 de 18 . 15/20 Intendencia de Aduanas PR-IAD/DNO-PE-07 Versión 2 Procedimiento para la Subasta en Almacenes Fiscales Fecha de Aprobación 30/11/2011 No. 18. Responsable Actividad Observa mercancías en el lugar o en el sitio electrónico indicado. Si no muestra Comprador interés, concluye el proceso. Si muestra interés realiza actividad 19. Realiza depósito ante almacén fiscal por las partidas o lotes en que muestra interés. Comprador 19. Elabora listado de postores y entregan a la Gerencia del almacén fiscal antes de la Departamento 20. 21. 22. o área que designe el almacén fiscal para realización del evento. recepción de depósitos. Realizan la subasta conforme a lo indicado en el artículo 610 y 611 del Reglamento Representantes indicados en la norma 28. del Código Aduanero Uniforme Centroamericano. Solicita a departamentos del almacén fiscal, facilidades para la gestión de los Gerencia del almacén fiscal. adjudicatarios para agilizar el despacho de las mercancías. Realiza el pago de las mercancías adjudicadas ante el almacén fiscal. Comprador 23. 24. Recepciona pagos correspondientes, elabora listado con los nombres de los Departamento o área que designe el almacén fiscal para adjudicatarios y las partidas acreditadas, traslada a la Gerencia del Almacén fiscal. recepción de depósitos. Presenta a la Gerencia del Almacén Fiscal fotocopias completas y legibles de las Comprador 25. constancias de pago respectivas y la documentación de soporte por cada una de las partidas, a efecto de solicitar el retiro de las mismas. Verifica las constancias de pago y documentación de soporte y de corresponder 26. Gerencia del almacén fiscal. realiza actividad 27. Si documentos no corresponden, solicita comprador corregir, regresa a actividad 25. Este documento es una COPIA CONTROLADA, sin embargo la reproducción total o parcial del mismo se considera una COPIA NO CONTROLADA 16/20 Intendencia de Aduanas PR-IAD/DNO-PE-07 Versión 2 Procedimiento para la Subasta en Almacenes Fiscales Fecha de Aprobación 30/11/2011 Responsable No. Actividad Solicita al departamento o área que haya designado previamente, que realice la devolución de los depósitos respectivos. Gerencia del almacén fiscal. 27. Presenta documentación ante delegación de aduana en almacén fiscal. Comprador Verifica documentos. Si documentos no corresponden, solicita a comprador corregir, regresa a actividad 25. Si documentos corresponden realiza actividad 30. almacén fiscal. 28. 29. Delegación de aduanas y Delegación de aduanas y almacén fiscal y personal del Entregan mercancías adjudicadas. 30. almacén fiscal. Registros Nombre del Registro Tipo de Registro (Papel/Electrónico) Reporte de mercancías abandonadas Papel Solicitud de autorización Papel Resolución Papel Este documento es una COPIA CONTROLADA, sin embargo la reproducción total o parcial del mismo se considera una COPIA NO CONTROLADA Página 16 de 18 17/20 Intendencia de Aduanas PR-IAD/DNO-PE-07 Versión 2 Procedimiento para la Subasta en Almacenes Fiscales Fecha de Aprobación 30/11/2011 Nombre del Registro Tipo de Registro (Papel/Electrónico) Notificación Papel Nombramiento Papel Inventario Papel Aforo e informe técnico Papel Informe Papel Aviso de subasta Listado de nombres y partidas pagadas Papel/electrónico Papel Este documento es una COPIA CONTROLADA, sin embargo la reproducción total o parcial del mismo se considera una COPIA NO CONTROLADA r • ' Intendencia de Aduanas 18/20 1 PR-IAD/DNO-PE-07 Procedimiento para la Subasta en Almacenes Fiscales Versión 2 Fecha de Aprobación 30/11/2011 Listado de Anexos Tipo(s) de Anexo(s): Formatos e Instructivos. Identificación Nombre del Anexo del Anexo (Si Aplica) RE-GPD-GC-03 Lista de Control de Cambios RE-GPD-GC-04 Lista de Distribución Este documento es una COPIA CONTROLADA, sin embargo la reproducción total o parcial del mismo se considera una COPIA NO CONTROLADA Página 18 de 18 19/20 Ge\_,icia de Planificación y Desarrollo Instuucional RE-GPD-GC-03 Versión 1 Lista de Control de Cambios 22/02/2011 Nombre del Documento: Identificación Procedimiento para Subasta en Almacenes Fiscales documento: No. de No. de Versión Pagina Modificación realizada Se transcribe 1 PR-IAD/DNO-PE-07 del TODAS el contenido de la Nombre y Firma de quien Fecha versión 1 autoriza cambio del Procedimiento para Subasta en Almacenes Fiscales (IA-DN-UNP-02.07), identificándolo como PRIAD/DNO-PE-07, para adaptarlo al formato establecido en el Procedimiento de la Elaboración y Control de Documentos y Registros (PR-GPD-GC01), bajo las directrices indicadas en el Manual de Calidad (MQ-SAT-GC-01). íic (rm£<§wSmffiCaa[ •},(, ILtdc0fXpÁ'"<"'vf"'n'""",c 24/10/2011 Este documento es una COPIA CONTROLADA, sin embargo la reproducción total o parcial del mismo se considera una COPIA NO CONTROLADA Lio Francisco Guillermo Coy Caal 20/20 Gerencia de Planificación y Desarrollo Institucional RE-GPD-GC-04 Versión 3 Lista de Distribución 12/10/2011 Identificación del documento PR-IAD/DNO-PE-07 a ser Nombre del documento a ser Procedimiento para Subasta en distribuido: Almacenes Fiscales distribuido: 30/11/2011 Fecha: Cantidad de Nombre del funcionario/ empleado/figura organizativa Puesto que ocupa Ubicación física copias controladas entregadas Lie. Jorge Mario Andrino Grotewold/Secretaría General Licda. Janira Melissa Ramazzini Herrera/Departamento Normativo Secretario General Analista de Procesos Edificio Torre SAT 5to nivel Firma de quién recibefa^poia controlada 1 Edificio Torre SAT 3er nivel 2 7 EME. 201Z s.a r 3* Este documento es una COPIA CONTROLADA, sin embargo la reproducción total o parcial del mismo se considera una COPIA NO CONTROLADA Página 1 de i