Mapa de conflictos Socioambientales del pueblo kichwa del Napo Los pueblos indígenas sufren el avance desordenado y sin consulta de diversos proyectos locales, nacionales e internacionales de tipo extractivo, productivo y de infraestructura, los cuales se desenvuelven sobre su territorio, causando con ello el incremento de diversos conflictos socioambientales y la amenaza contra sus derechos. ECUADOR PUT CONFLICTO POR MINERÍA ILEGAL TA M 121 ACTORES: Mineros ilegales, Marina de Guerra, Comunidades Nativas, Vicariato de San José de Amazonas, Ministerio de Energía y Minas. BO YA CU HECHOS: Hasta el 2007 según el INEI solo el 0,7% de la población del distrito de Napo, realizaba trabajos de explotación de minas y canteras. 67 La práctica de minería artesanal sucede según las estaciones climáticas de la Amazonía, mayormente en verano, por el poco caudal del río. No obstante, en temporadas de invierno trabajan colonos, dueños de embarcaciones denominadas Balsas o Dragas, estas son unidades móviles de extracción (con motores de 18 a 20 hp) que puede succionar material directamente del río. PUTUMAYO Buena Vista ! En la actualidad existen conflictos entre mineros ilegales, Estado y comunidades indígenas causados por la falta de control y ordenamiento del territorio para desarrollar esta actividad. Sunullacta ! Rumituni ! Shapajal Buena! Vista (R)Bolivar ! Flor de Coco ! Puerto Aurora NAPO ! CURA RAY Nueva Bellavista ! Las autoridades indígenas tienen el temor que la incursión de dragas crezca a niveles insostenibles y produzcan un daño mayor sobre el medio ambiente, la gobernanza territorial y genere profundos impactos sociales en las comunidades. Pucayacu ! ! MAYNAS Quechua de San Fernando Es por ello que el 22 de marzo del 2012 la comunidad de Pinsha, con el apoyo del Vicariato de San José de Amazonas, realizó un memorial a las autoridades del Ministerio de Energía y Minas, en el que las comunidades de San Ramón, Cerro de Pasco, San Francisco de Pinsha, Nueva Floresta y Nueva Antioquia denunciaban la existencia de 09 dragas en la comunidad de Nueva Unión. ! Sumac Allpa ! ! Soledad Tipishca Santa María ! ! !Nueva Yarina !Mucha Vista ! Nuevo Libertad San Fernando ! Nuevo Defensor Nueva Yarina Copal San Rafael ! Los pueblos Kichwas del Napo se ubican en la Región Loreto, provincia de Maynas, principalmente en la cuenca del río Napo, en la zona del Alto Putumayo del distrito de Teniente Clavero, y en los distritos de Torres Causana y Napo. 1-AB E TIGRE ! YacuSan Jorge! Copal Urco Copal ! ! Rango Isla Isla! Yarina NAPO ! !Diamante Azul Vista Hermosa - Río Tambor Yacu ! El 24 de marzo del 2012 a consecuencia de esta denuncia se realizó un operativo, el cual tuvo como saldo la destrucción de 06 dragas y la detención de aproximadamente 60 personas, de las cuales 40 están siendo procesadas. Esto ocurrió en las comunidades del bajo Napo. Patria Nueva ! Juan Pablo II Huiririma Nuevo San Pedro ! ! !Lores ! !Sargento Nuevo San Antonio de Lancha Poza Reserva Nacional Pucacuro . SANTA CLOTILDE! San José ! San Lorenzo Huitotos de Fortaleza ! 123 ! BerlínSan Juan de YanayacuSanta Elisa ! Puerto Alegre ! ! Lagarto Cocha ! ! Nuevo San Roque LORETO CONFLICTOS POR DEMARCACIÓN Morón Isla ! Pucabarranca 129 UBICACIÓN: Distrito del Napo ! Cruz de Plata ! TI G HECHOS: Ha empezado un ciclo de conflictos debido a los problemas de demarcación no resueltos por los gobiernos anteriores; asimismo, los conflictos se producen por el afán de asegurar recursos, a la vez que acceder a beneficios por parte de entidades externas (empresas madereras, petroleras, o mineros), lo cual hace que las comunidades entren en competencia, división y se rompan los vínculos de solidaridad territorial. MAZAN RE Ninayacu Nueva Floresta ! Nueva Unión Vencedores del Zapote San Francisco de Pinsha Nueva AntioquíaCerro de Pasco !Huitotos ! ! de Negro Urco Nueva Vida ! Puerto Huamán ! ALTO NANAY 143 En el distrito del Napo, existen 11 comunidades que aún no cuentan con titulación, a pesar de que la mayoría de ellas ya cuenta con reconocimiento desde hace más de siete años. ! TROMPETEROS Así tenemos por ejemplo, el caso de la comunidad Flor de Coco, la que hace más de 20 años fue reconocida como comunidad indígena y, sin embargo, aún no cuenta con título comunal. 122 8 ! LEYENDA Fuentes: Lotes de Hidrocarburos - Perú Petro/2009 Concesiones Mineras - Ingemmet/2011 Concesiones Forestales - GDFF/ 2012 Límite y Capitales: INEI/2008 Proyectos y Campamento - MEM DGE/ 2007 Comunidades Indígenas - IBC Otras - IGN/2000 Escala: 1:395,000 Proyección UTM Z17 Junio 2012 PERENCO PERU LIMITED, SUCURSAL DEL PERU es el principal operador del lote 67 con el 95% de la participación en el contrato. DATOS DE LA EMPRESA: Perenco es una compañía anglofrancesa de producción y explotación de petróleo y gas, cuyas principales oficinas se encuentran en Londres, Paris y Bahamas. Hasta mayo del 2011, posee el 100% del lote 67. UBICACIÓN: Región Loreto, provincia de Maynas, distrito del Napo, cuenca del Napo y sub cuenca del Curaray ESTADO: En la actualidad Perenco ha firmado contrato con el Estado para explotación del lote 67. Estas actividades se desarrollarán en un área de 424, 47 adentro del lote (que representa el 0.42% del lote 67), trabajando principalmente sobre 3 campos de producción: Paiche, Dorado y Piraña. ACTORES: Perenco, Federación de Comunidades Nativas de los ríos Napo, Curaray y Arabela (FECONAMCUA), Federación de Comunidades Nativas del Alto Curaray (FECONAALCA), Federación de Comunidades del Curaray (FECONCU), Comunidades Nativas, AIDESEP, Marina de Guerra del Perú. HECHOS: Superposición: El lote se superpone a: Territorio titulado de la comunidad Arabela Buena Vista (desde la década de 1980 la comunidad se ha trasladado fuera del lote 67, a una zona no titulada). Reserva Nacional Pucacuro. Tanto el lote como el oleoducto se superponen a la Reserva . Al territorio de pueblos indígenas en situación de aislamiento voluntario. Diversas organizaciones han denunciado sobre el peligro que corren los pueblos en aislamiento por las actividades de hidrocarburos (AIDESEP, Survival, etc.). En la actualidad existen varios reportajes que indican que existen estas poblaciones dentro del área de los lotes 67 y 39. Protesta: El 4 de mayo de 2009, se exige al Estado la atención a la “Plataforma de lucha de los Pueblos Indígenas” en el que reclamaban el respeto a sus derechos colectivos y territoriales. Se realiza un bloqueo en el río Napo y la Marina de Guerra del Perú lo rompe para dar paso a las embarcaciones de Perenco. Con este acto se puso fin al paro, pero no se solucionó el conflicto. De hecho, las protestas continuaron en el distrito de Napo durante el mes de mayo confluyendo luego con los sucesos de Bagua. Tras una serie de comisiones el nuevo paro se detiene, no obstante en diciembre del mismo año, se hace un bloqueo en la entrada al rio Curaray, y se plantea una agenda que incluía que se les ofrezca puestos de trabajo y que Perenco tenga mayor cuidado en el tránsito de sus botes. Los acuerdos con las comunidades de Curaray han posibilitado la continuación de las actividades, dichos acuerdos necesitan de un seguimiento transparente y constante para que los conflictos no se reactiven. División del pueblo Kichwa: Un efecto del paro fue la división de organizaciones. Algunas comunidades afiliadas a FECONAMNCUA se separaron y formaron nuevas federaciones: FECONAALCA y FECONCU. Ambas actualmente realizan actividades con la empresa Perenco. Construcción del oleoducto: El proyecto se realizará desde la central de Facilidades de Procesamiento Cucaray del lote 67 (distrito de Napo) hasta la estación Andoas (distrito de Andoas), en una extensión de 207 kilómetros. Atraviesa los distritos de Napo, Tigre, Trompeteros y Andoas, y sobre la Reserva Nacional Pucacuro y el territorio de los pueblos Kichwa del Napo, Quechua del Tigre, Achuar y Quechuas del Pastaza. Por otro lado, a principios del proyecto, el transporte de petróleo se realizará por medio de barcazas, lo cual puede incrementar el malestar existente por el tránsito fluvial de parte de la empresa Perenco. ACTORES: Comunidades Nativas, empresas petroleras, empresas madereras, mineros ilegales. ! Nueva Argelia * Informe de Desarrollo del Estado 2009. Por una densidad del Estado al servicio de la gente. PNUD, 2009. ** Rodriguez Matisek, Eloy. Diagnóstico de capacidades en liderazgo, manejo y transformación de conflictos de las organizaciones comunales nativas de los distritos de Napo, Torres Causana y Mazán de la provincia de Maynas, Región Loreto. CRS y CEAS. 2009. Comunidades sin georeferenciación oficial La poca extensión de los territorios titulados de las comunidades nativas en el distrito, ahondan la situación de vulnerabilidad de las comunidades frente a madereros que hacen uso del territorio tradicional del pueblo Kichwa el cual todavía no ha sido titulado y en algunos casos ha sido entregado en concesión. COLOMBIA Quechua de Argentina ! U MA YO UBICACIÓN: Cuenca del Napo. Pueblo indígena: Kichwas del Napo Capital distrital HECHOS: Las empresas y grupos informales de extracción forestal establecen acuerdos con las comunidades nativas para la tala y comercialización de la madera en sus territorios. Las formas de acercamiento algunas veces están basadas en relaciones de amistad y reconocimiento mutuo, pero en ocasiones también se consiguen por medio de engaños y promesas, como por ejemplo el apoyo del maderero en la titulación y demarcación de las tierras indígenas, apropiándose de documentación importante para las comunidades. TORRES CAUSANA ! ! ACTORES: Comunidades Nativas de las cuenca del Napo; empresarios madereros, grupos informales. 117 67 Este último distrito cuenta con una población de 16 104 personas (Maynas: 2010). Más de la mitad de la población es indígena, siendo el grupo más numeroso los Kichwas del Napo, casi el 54%, le siguen los Huitoto, con un 7%, los Arabela con 4% y los Orejones con 2%. (Rodriguez: 2009* * ). UBICACIÓN: Las cuencas de los ríos Napo y sus tributarios (el río Curaray y el río Tamboryacu) son los principales focos de extracción de madera del distrito de Napo. TENIENTE MANUEL CLAVERO 121 El departamento de Loreto, se ubica en tasas superiores al promedio nacional de pobreza (49.1%). Por otro lado, el Informe de Desarrollo Humano del PNUD 2009, clasifica a Loreto como uno de los 5 departamentos con menor Índice de Densidad del Estado - IDE (0.539), es decir que, en Loreto el Estado no cuenta con las capacidades suficientes para cumplir con los fines en relación al desarrollo humano (PNUD: 2009 * ). CONFLICTO CON MADEREROS Lote CONFLICTO POR HIDROCARBUROS Fecha de validación del Mapa: 10 de mayo del 2012. Participó en la elaboración de este mapa: Federación de Comunidades Nativas de los ríos ! Napo, Curaray y Arabela (FECONAMNCUA). Agradecimiento: Vicariato Apostólico de San José del Amazonas. ! Otro dato importante sobre esta temática es que siete de estas comunidades se ubican en la cuenca del río Napo, dos en el río Arabela, una en la quebrada de Ninayacu y una en la cuenca del río Curaray. Estas comunidades son en su mayoría Kichwa, y dos de ellas son Arabela. De otro lado, existen cinco comunidades (Yarina Isla, Rango Isla, Juan Pablo II, San José y Puerto Alegre) ubicadas en la cuenca del río Napo que aún no cuentan con reconocimiento como comunidades nativas. Además, existen algunas comunidades que deben reactualizar sus títulos al no haberlos inscrito en registros públicos. Estas comunidades son: Bolívar, Nueva Yarina, Nuevo Defensor, Nuevo Libertad, Santa María, Tipishca. Esta es una publicación del Proyecto “Mitigación de Conflictos y Desarrollo de la Amazonía”. “Esta publicación fue hecha gracias al apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). El contenido de esta publicación es responsabilidad de sus autores y no necesariamente refleja los puntos de vista de USAID o del Gobierno de los Estados Unidos de América”. Comunidades Nativas de Maynas Situación de las Comunidades ! ! ! Comunidad por inscribir Comunidad por titular Comunidad titulada Río Arabela Limite de Maynas Concesiones forestales con fines maderables Límite departamental Límite distrital Lotes de Hidrocarburos Areas Naturales Protegidas Límite provincial