Tema 3. Limitaciones a los derechos exclusivos en el Derecho

LIMITACIONES A LOS DERECHOS
EXCLUSIVOS EN EL DERECHO EUROPEO DE
AUTOR
Normas de la UE sobre derechos y acciones
1. La Directiva sobre copyright en la Sociedad de la
Información contiene la mayor armonización de los
derechos y acciones en el Derecho de origen
comunitario sobre derechos de autor
2. Derechos
a. Derecho de reproducción (para autores y
titulares de derechos conexos):
Derecho exclusivo a autorizar la reproducción
directa o indirecta, temporal o permanente, a
través de cualquier medio y en cualquier
formal, total o parcial
b. Comunicación pública
Para los autores:
Derecho exclusivo a autorizar cualquier
comunicación pública, incluida la puesta a
disposición del público en el lugar y el
tiempo escogido
Para titulares de derechos relacionados:
Derecho exclusivo a autorizar la puesta a
disposición del público en el momento y lugar
escogido
c. Distribución (para los autores; para los
titulares de derechos relacionados se aplica la
Directiva sobre alquiler y préstamo):
Derecho a autorizar cualquier forma de
distribución al público respecto del original o
las copias
3. Limitaciones y acciones
a. Las
leyes
nacionales
pueden
otorgar
excepciones a estos derechos, recoger el test
en tres pasos del Convenio de Berna (art. 9):
◙ Las excepciones son para casos especiales
◙ Las excepciones no deben entrar en
conflicto con la explotación normal de la
obra
◙ Las excepciones no deberían ser
irrazonablemente perjudiciales para los
intereses del titular del derecho
b. Excepciones sujetas a compensación
i. Fotocopias en papel, excepto partituras
ii. Reproducciones a través de cualquier
medio por personas individuales para
usos privados no comerciales
iii. Reproducciones
de
emisiones
por
instituciones sociales con propósitos no
comerciales
c. Excepciones no necesariamente sujetas a
compensación
i. Reproducciones por bibliotecas públicas,
archivos o museos con propósitos no
comerciales
ii. Grabaciones efímeras por organizaciones
de difusión
iii. Enseñanza
e
investigación,
con
propósitos no comerciales y citación de
fuentes
iv. Uso por personas discapacitadas con
propósitos no comerciales
v. Informaciones sobre acontecimientos de
actualidad e interés general, citando la
fuente
vi. Crítica o reseña de trabajos publicados,
de acuerdo con objetivos legítimos
vii. Procedimientos administrativos, judiciales
o legislativos y su informe
viii. Información sobre discursos políticos
ix. Celebraciones religiosas u oficiales
x. Uso de trabajos expuestos en espacios
públicos
xi. Inclusión incidental
xii. Promoción
de
acontecimientos,
demostración y reparación de equipos
xiii. Caricatura y parodia
xiv. Arreglo o reconstrucción
xv. Puesta a disposición en
públicas, archivos o museos
bibliotecas
d. Una excepción general, que necesita considerar
factores
valorativos,
como
la
doctrina
norteamericana
del
fair
use,
no
está
contemplada
Factores de la
norteamericana:
doctrina
del
fair
use
◙ El objetivo y el carácter de la explotación
(comercial, educativo, etc.)
◙
Naturaleza de la
derecho de autor
obra
protegida
por
◙ Cantidad y sustancialidad de la utilización
◙ El efecto de la explotación en mercados
potenciales y en el valor de la obra
Razones económicas para las limitaciones y acciones
1. La teoría económica más importante (y la más
antigua: Gordon, 1982) sobre limitaciones y
acciones de los derechos de autor pretende ahorrar
en costes de transacción:
a. En muchas situaciones, la explotación de
material protegido por un derecho de autor
aumentará el bienestar: existiría un precio que
el usuario estaría dispuesto a pagar por la
autorización, y que el titular del derecho estaría
dispuesto a aceptar
b. Pero, en algunos de los casos anteriormente
citados, la autorización de la explotación
implica costes de transacción significativos:
localización del propietario del derecho de
autor, contacto con el propietario del derecho
de autor, comunicación, negociación de la
licencia, ejecución de la licencia, pago,
verificación del cumplimiento de la licencia→
una transacción que mejora el bienestar
puede no tener lugar debido a elevados
costes de transacción: el mercado falla por los
elevados costes de transacción
c. El Derecho corrige este fallo del mercado
eximiendo
aquellas
explotaciones
que,
probablemente, mejorarán el bienestar en
presencia de costes de transacción elevados:
fair use en los EUA, fair dealing en UK (uso
privado no comercial en otros países)
d. Objeciones a la teoría:
i. Ganancia sin compensación: una licencia
obligatoria
o
una
regla
de
responsabilidad ex ante puede ser mejor
→ parece haber influenciado el régimen
europeo de impuestos sobre equipos de
copia
ii. Elimina los incentivos a reducir los costes
de transacción por las partes
iii. Las
nuevas
tecnologías
lo
hacen
obsoleto:
Internet
permite
a
los
propietarios
de
derechos
de
autor
establecer sistemas universales, on-line y
baratos de licencia que cubran todas las
explotaciones potenciales de la obra → los
costes de transacción de autorizar la
explotación de bienes protegidos por
derechos de autor se aproxima a cero
iv. La determinación caso por caso es muy
costosa, y la determinación por una norma
general y uniforme es demasiado rígida
2. Consentimiento implícito
En algunas situaciones, la acción se puede basar en el
consentimiento implícito: la explotación de un bien
protegido por derechos de autor incrementaría la
demanda de los mismos, y por tanto debiera ser
autorizada cuando la presencia de los costes de
transacción hace que la transacción explícita sea
costosa (no necesariamente imposible, sólo costosa)
◙
Comentario
y
crítica
→
bienes
complementarios: si el precio de la revisión es
bajo, la demanda de los bienes revisados debería
ser ex ante elevada
◙ Enseñanza e
complementarios
investigación
→
bienes
◙ ¿Se aplica a las parodias y pastiches? (Grado
de sustitución; perjuicios sobre la reputación de
las obras)
3. Problema de Anti-commons (Parisi y Depoorter)
Cuando
derecho
incluso
elevados
muchos titulares de derechos tienen
a impedir determinadas explotaciones,
en ausencia de costes de transacción
o complementariedad entre el uso y los
bienes protegidos por derechos de autor, el efecto
puede ser el suministro por debajo del uso
deseable, y un precio de licencia muy alto para
cada titular del derecho:
◙ Caso de los bienes protegidos por derechos
de autor como complementos: Cournot
estableció el resultado para los componentes
fijos → el precio será más elevado, la
cantidad suministrada será menor, los
beneficios totales y el bienestar social será
menor cuando hay muchos fabricantes,
comparado con un solo fabricante
◙
Caso de los bienes protegidos por
derechos de autor como sustitutos: muchos
fabricantes
atraen
la
competencia
e
incrementan el bienestar social comparado
con un único fabricante
Las excepciones a los derechos de autor se
pueden concebir como productos para reducir la
escasa utilización de los bienes protegidos por
derechos de autor que son complementos cuando se
producen obras derivados → evitar los efectos
negativos del problema de los anti-commons en la
producción de nuevos bienes informacionales
4. Externalidades positivas de algunos usos de obras
protegidas por derechos de autor
Algunos usos implican beneficios externos para el
promotor de la explotación, algunos pueden llegar
a beneficiar a toda la sociedad. Los usuarios, en este
caso no estarían dispuestos a pagar un precio que
reflejara el verdadero valor social del uso, por lo que
habría un suministro menor de esas explotaciones.
En el sector de los derechos de autor debiera haber
reglas que eximieran a las explotaciones que
proporcionan externalidades positivas de las
infracciones de los derechos de autor→ usos
públicos y políticos, instituciones culturales, usos
que favorecen los discapacitados.
Pero ¿por qué los propietarios de derechos de
autor deberían ser los únicos contribuyentes al
suministro de externalidades positivas?
Modelo de los complementos de Cournot
◙ A y B son titulares de derechos de autor (cada
uno es un monopolista sobre bienes protegidos por
derechos de autor, A y B) que son componentes
necesarios de un nuevo bien informacional
◙ El coste marginal de una licencia de explotación
de cada bien protegido por un derecho de autor es
cero, y cobran las licencias p y q
◙ La demanda de nuevo bien informacional es
D(s), donde s= p+q
◙ Los dos titulares de derechos de autor intentan
maximizar los beneficios
1. Comportamiento independiente de los titulares
de derechos de autor:
Πa= pD(s)=pd(p+q)
(1)
Πb= qD(s)=qd(p+q)
(2)
Diferenciando respecto del precio, y recordando que
s=p+q,
∂ Πa/∂p=pD’(s)+D(s)=0
(3)
∂ Πb/∂q=qD’(s)+D(s)=0
(4)
Para obtener el precio de equilibrio, sˆ, de un nuevo
bien informacional, sumamos las ecuaciones (3) y
(4), y obtenemos la siguiente condición:
sˆD’(sˆ)+2D(sˆ)=0
(5)
2. Si ambos derechos de autor estaban en una
mano
El titular del derecho de autor simplificaría los
beneficios:
Πs=sD(s)
(6)
The f.o.c. es
∂ Π/∂s= s˜D’(s˜)+D(s˜)=0
(7)
Comparando (5) y (7) resulta que sˆ> s˜ y que, por
tanto, habría subproducción del nuevo bien
informacional.