Panel Governanza de Internet, presentación ALFA REDI

InternetG overnance:
experiencias en LA C???
Erick Iriarte Ahon
D irector Alfa-Redi
Vice-ChairALAC
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Sociedad de la Inform ación
Redes
E
C
H
H :SerH um ano
I
E:Enseñanza /Capacitación
I:Infraestructura /A cceso
C:Contenidos
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M arco Conceptual
Regulación de Internet
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U nas Capas… .
Capa Socio-Cultural
Capa Económ ica
ICA N N
RIRs
ccTLD ’s
IETF
Capa Telecom
Capa Técnica
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L
E
G
A
L
Autorregulación
• ¿Q uién la realiza?
– IETF
• ¿Cóm o se realiza?
– RFC
• ¿Porqué realizarla en relación a Internet?
– Protocolos
– La N orm a Técnica com o base de la N orm a
Jurídica
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Regulación
• ¿Q uién la realiza?
– Estado
• ¿Cóm o se realiza?
– Políticas
• Regulación
• ¿Porqué realizarla en relación a Internet?
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Protección de D atos Personales
M EXIC O :Iniciativa de la Ley Federalde
Protección de D atos Personales,presentada
porelSenadorAntonio G arcía Torres,del
G rupo Parlam entario delPartido
R evolucionario Institucionalen la Sesión de la
C om isión perm anente delm iércoles
14/2/2001.
.
C O STA R IC A:Proyecto de Ley de H abeas D ata.Expediente N º 12.827
C O LO M BIA:C onstitución Federalde la R epública (art.15).
PER U :Ley N º 27489.Ley que regula
las centrales privadas de inform ación
de riesgos y de protección altitularde
la inform ación (Prom ulgada el
27/6/2001,publicada el28/6/2001).
CH ILE:
Ley N úm .19.628 sobre Protección de la vida privada
D ecreto N o.770/2000.A prueba elReglam ento delregistro de Bancos de D atos
Personales a Cargo de O rganism os Públicos
A RG EN TIN A :
Ley 25.326.Ley de Protección de D atosPersonales.(Publicada
en elBoletín O ficialdel2/11/2000,N úm ero 29517).
D ecreto 995/2000.H abeas D ata.(Publicado en elBoletín
O ficialdel2/11/2000,N úm ero 29517).
U R U G U AY:
Proyecto de Ley -D erecho a la
inform ación y acción de habeas
data.
D ecreto 1558/2001.Protección de D atosPersonales (Publicado
en elBoletín O ficialdel3/12/2001,N úm ero 29787).
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D elitos Inform áticos
M EXIC O :
Proyecto de Ley sobre D elitos Inform áticos,presentado por
Francisco Suárez Tánori,Adalberto Balderram a Fernández.(Año
2000)
C O STA R IC A :
Ley N o.8148.Adición de los artículos 196 Bis,217 Bis y 229 Bis al
C ódigo Penal(Ley N o.4573),para reprim iry sancionarlos D elitos
Inform áticos
VEN EZU ELA :
Ley EspecialC ontra los D elitos Inform áticos
EC U AD O R :
Titulo V. de la Ley de C om ercio Electrónico,Firm as y M ensajes de
D atos.Ley N o.67.R O Sup 557 de 17 de Abrildel2002.
BR ASIL :
.Ley de M odificación delC ódigo Penalnúm ero 1768,de 10 de
m arzo de 1.997
.Projeto de Leido Senado Federalnº 76,de 2000 -C rim es na
Internet.D efine e tipifica os delitos inform áticos,e dá outras
providências.
PER U :
Ley N º 27309.Ley que incorpora los delitos inform áticos alC ódigo
Penal
U R U G U AY:
C ódigo Penal,arts.217,236 y ss.,246 y ss.296 y ss.358 y ss.
C H ILE :
Ley relativa a D elitos Inform áticos.Ley N o.:19223
AR G EN TIN A;
Anteproyecto de Ley de D elitos Inform áticos.Som etido a C onsul
ta tp://www.
ht
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Pública porla Secretaria de C om unicaciones porR esolución N o.
476/2001 del21.11.2001
BO LIVIA:
Propuesta de M odificación del
C ódigo Penal
Firm a D igital,C ertificado
D ocum ento Electrónico
PU ER TO R IC O :
Ley 188 del7 de agosto de 1998, Ley de
Firm as D igitales de Puerto R ico.
VEN EZU ELA:
D ecreto con fuerza de Ley,sobre M ensajes de
D atos y Firm as Electrónicas (2001)
M EXIC O :
.D ecreto porelque se reform an y adicionan diversas disposiciones del
C ódigo C ivilpara elD istrito Federal,del C ódigo Federalde
Procedim ientos C iviles,delC ódigo de C om ercio y de la Ley Federalde
Protección alC onsum idor.D el23 de m ayo de 2000 (D .O .29 de m ayo de
2000).
.Proyecto de Ley de Firm a D igitalaprobado porla C am ara de D iputados.
BR ASIL:
M edida Provisória N o.2.00-2.de 24 de
Agosto de 2001.Instituia Infra-Estrutura de
C haves Públicas Brasileira -IC P-Brasil,
transform a o Instituto N acionalde Tecnologia
da Inform ação em autarquia,e dá outras
providências.
G U ATEM ALA:
Proyecto de Ley de C om ercio Electrónico y Firm a D igital.
C O STA R IC A:
Proyecto de Ley -Ley de Firm a D igitaly C ertificados D igitales -Expediente N º 14.276
PAN AM A:
Ley 43 (2001).Q ue define y regula los docum entos y firm as electrónicas y las entidades
de certificación en elcom ercio electrónico,y elintercam bio de docum entos electrónicos
C O LO M BIA:
.Ley 527 de 1999 (agosto 18)porm edio de la cualse define y reglam enta elacceso y uso
de los m ensajes de datos,del com ercio electrónico y de las firm as digitales,y se
establecen las entidades de certificación .D ecreto núm ero 1747 de 2000 (septiem bre 11)
porelcualse reglam enta parcialm ente la Ley 527 de 1999,en lo relacionado con las
entidades de certificación,los certificados y las firm as digitales.
.Ley 588 de 2000 (julio 5)porm edio de la cualse reglam enta elejercicio de la actividad
notarial.
EC U AD O R :
.Ley de C om ercio Electrónico,Firm as y M ensajes de D atos.Ley N o.67.R O Sup 557 de
17 de Abrildel2002.
.R eglam ento a la Ley de C om ercio Electrónico.(31 de D iciem bre 2002)
PER U :
.Ley 27269.Ley de Firm as y C ertificados D igitales
.D ecreto Suprem o N o.019-2002-JU S.R eglam ento de la Ley de Firm as
C H ILE:
Ley sobre docum entos electrónicos,firm a electrónica y los servicios deht
cer
ificaci
ón de al
ttp:
//www.
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dicha firm a.
U R U G U AY:
.Arts.695 a 698 de la Ley 16.736 de
05.01.1996.Adm .Pública
.Arts.24,25 y 26 de la Ley 17.243 de
29.06.2000.
AR G EN TIN A
.Ley 25.506.Ley de Firm a D igital
.D ecreto 427/1998 Firm a D igitalen la
Adm inistración Pública.
C ontratación Electrónica
M EXIC O :
.D ecreto porelque se reform an y adicionan
diversas disposiciones delC ódigo C ivilpara el
D istrito Federal,del C ódigo Federalde
Procedim ientos C iviles,delC ódigo de C om ercio y
de la Ley Federalde Protección alC onsum idor.D el
23 de m ayo de 2000 (D .O .29 de m ayo de 2000).
C O LO M BIA:
.Ley 527 de 1999 (agosto 18)porm edio de la cualse define y reglam enta el
acceso y uso de los m ensajes de datos,del com ercio electrónico y de las firm as
digitales,y se establecen las entidades de certificación .D ecreto núm ero 1747 de
2000 (septiem bre 11)porelcualse reglam enta parcialm ente la Ley 527 de 1999,
en lo relacionado con las entidades de certificación,los certificados y las firm as
digitales.
.Ley 588 de 2000 (julio 5)porm edio de la cualse reglam enta elejercicio de la
actividad notarial.
EC U AD O R :
.Ley de C om ercio Electrónico,Firm as y M ensajes de D atos.Ley N o.67.R O Sup
557 de 17 de Abrildel2002.
.R eglam ento a la Ley de C om ercio Electrónico.(31 de D iciem bre 2002)
PER U :
.M odificación alC ódigo C ivilpara perm itirla M anifestación de la voluntad a través
de m edios electrónicos y porlo tanto celebrarválidam ente contratos utilizando
m edio selectrónicos (Ley 27291).
U R U G U AY:
.C ontratación electrónica en elám bito estatal,refiriéndose a expediente
eletrónico,que define en artículo 24 ley 17243 y elart.25 que autoriza "en todo
caso"eluso de firm a electrónica y firm a digital,con idéntica validez que la firm a,
o sea para actos y contratos de la Adm inistración.
.Artículo16 de la Ley 17250,relativa a relaciones de consum o,regula la oferta
de bienes y servicios que se realizan fuera dellocalem presarialporm edio
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inform ático.
Nom bresde D om inio
• M ayoritariam ente elregistro de nom bres de dom inio es adm inistrado por
organizaciones de la sociedad civil.
• Country code top leveldom ain nam es(ccTLD ):
– U niversidades:.sv (ElSalvador),.gt(G uatem ala),.pa(Panam a),.do (Rep.
D om inicana),.cl(Chile),.m x (M éxico),.uy (U ruguay),.py (Paraguay),
.co (Colom bia)
– O N G ’s:.pe (Perú)
– U N D P:.su (Surinam ),.hn (H onduras)
– Em presas:.ec(Ecuador)
– G obierno:.ar(A rgentina),.cu (Cuba)
– Base G ubernam ental:.br(Brasil)
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N om bres de D om inio
BR ASIL:
R esolução n.001/98 -C om itê G estor
Internetdo Brasil:R egistro de D om inio
.BR
C U BA:
R esolución N o.1/2000 C ITM ATEL:N orm as para elC entro
C ubano de Inform ación de R ed
C O LO M BIA:
•R adicación 1376 delC onsejo de Estado (Sala de
C onsulta y Servicio C ivil)sobre N om bres de D om inio.(del
11 de D iciem bre del2001)
•R esolución 600/2002 -M inisterio de C om unicaciones:
Adm inistración delcctld .co
•R esolución 1455/2003:M inC om .Adm inistración .C O
Portaria Interministerial Nº 739, del 2 de
Abril de 2003 - Presidencia de la
República: Modifican Comite Gestor
(Brasil) (10 Lecturas) · Portaria
Interministerial Nº 740, del 2 de Abril
del 2003 : Nombran Miembros Comite
Gestor (Brasil)
PER U :
R S.292-2001-R E.Se crea com isión
m ultisectorialpara proponer
norm ativa para elcctld .pe
R S.548-2001-R E.D ejan sin efecto
artículos de R esolución m ediante la
cualse encargó alIN D EC O PIla
adm inistración delnom bre de
dom inio correspondiente alPerú en
Internet.
R J.207-2002-IN EI.N orm as Técnicas
para la asignación de nom bres de
D om inio de las entidades de la
Adm inistración Pública.
CHILE:
Decreto del 24 de Junio del 2003 Crea Consejo Nacional de Nombres
de Dominio y Números IP
BO LIVIA:
D ecreto Suprem o N o.26624 -C onsejo
de M inistros :R eglam entación para el
htDtp:
www.
org
R egistro de
om//
ini
os. alfa-redi.
AR G EN TIN A:
R esolución 2226/2000 -M inisterio de
R elaciones Exteriores:R egistro de
nom bres de dom inio en Internet
M odelosParticipativosen ccTLD s
• D esde elccTLD
– M exico
– Panam a
• D esde una norm a
– Brazil
• D esde un acuerdo publico-privado
– Chile
• U na propuesta
– Sistem a Peruano
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Conclusiones?
• ElD iseño de Políticas de Sociedad de la Inform ación
deben incluirtem as relacionados alInternetG overnance.
• La participación m ultistakeholderses la base de un
desarrollo arm ónico,efectivo y sobre todo m antenibleen el
tiem po,de cualquierpolítica de InternetG overnance.
• La norm ativa tiene que serarm ónica,y basada en procesos
regionales (sino globales),para que no se generen “islas de
escape”.
• Finalm ente,elproceso de Sociedad de la Inform ación es
un proceso socialbasado en una tecnología,no es un
proceso de tecnología sim plem ente.
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Para m as Inform ación
Erick Iriarte
eiriarte@ alfa-redi.org
Proyecto Latinoam erICANN
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