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LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL N° 1600152400
APENDICE O - MISCELANEOS
APÉNDICE O
MISCELANEOS
1
LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL N° 1600152400
APENDICE O - MISCELANEOS
GENERALES ............................................................................................................................... 3
ELECTRICIDAD ......................................................................................................................... 3
INGENIERIA DE DETALLE..................................................................................................... 4
PLANOS ...................................................................................................................................... 4
REQUERIMIENTOS LABORALES.......................................................................................... 5
REQUISITOS SUPLEMENTARIOS DE CALIDAD ............................................................... 9
REQUISITOS SUPLEMENTARIOS MEDIO AMBIENTE Y SEGURIDAD E INCENDIO13
RBI .............................................................................................................................................. 14
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GENERALES
1. TODOS LOS EQUIPOS DE CUALQUIER TIPO, INSTALACIONES, ETC DEBEN
SER APROPIADOS PARA INTEMPERIE, AMBIENTE MARINO E INDUSTRIAL
ALTAMENTE CORROSIVO.
2. Todo el TRABAJO se realizará con la refinería y el actual Terminal Marítimo de La
Teja en funcionamiento. El CONTRATISTA deberá tomar todos los recaudos para
que las obras no interfieran con la operativa y seguridad de las instalaciones
actuales.
ELECTRICIDAD
1. Las perturbaciones transitorias en la red de alimentación de UTE de duración menor
que 300 ms no afectarán la operativa. Se proyectará el sistema eléctrico
incorporando los elementos necesarios a tales efectos, por ejemplo alimentaciones
con baterías, UPS, relés de reaceleración de motores, etc.
2. En general la iluminación de planta deberá ser realizada con luminarias de sodio de
alta presión de 70W del tipo OSRAM, VIALOX, NAV-E de 70W, elipsoidal o similar.
Obligatoriamente serán de reencendido instantáneo (luego de 5 segundos de
apagada), casquillo E27 y funcionamiento con ignitor separado.
Ensayo de tipo según Norma IEC 60662.
El resto de los accesorios deberán ser de la misma marca que la lámpara, como ser
ignitor, balasto, u otra marca a ser aprobada por ANCAP
3. Bulones, tornillos, tuercas, arandelas planas y presión para fijación exterior de
cualquier elemento eléctrico, soportes, cajas, caños, etc., serán de acero inoxidable
SS316 como mínimo.
4. Todos los bulones, tornillos, tuercas, arandelas que sean parte de un equipo a ser
instalado en el exterior deberá ser de acero inoxidable SS316.
Ejemplo:
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a) Equipos para áreas clasificadas Exd, (Estación de comando remoto,
tableros exteriores de iluminación y tomacorrientes, cajas de paso, caja para
borneras de conexión, luminarias, reflectores, etc.) los bulones, tornillos, tuercas y
arandelas serán de acero inoxidable SS316.
b) Equipos industriales exteriores ídem anterior.
5. Bandejas para cables. En caso de ser requeridas serán de acero inoxidable SS316,
2milimetros de espesor mínimo. Accesorios de bandejas, soportes, bulones, tornillos,
tuercas, arandelas serán de acero inoxidable SS316.
6.
Grampas para caños serán de acero inoxidable SS316.
7. Tableros industriales exteriores en caso de ser necesarios serán de acero inoxidable
SS 316 de 2,5 mm de espesor.
8. Cajas industriales de registro etc en caso de ser necesario serán de acero inoxidable
SS 316 de 2,5mm de espesor.
9. En esta obra todos los pavimentos se harán con capa superior de hormigón armado.
INGENIERIA DE DETALLE
1. La ingeniería de detalle, a partir de la información que se brinda de los distintos
subproyectos y las especificaciones de ANCAP, debe generar, como resultado de su
trabajo,
especificaciones completas para construir elementos operativos que
satisfagan los principios y las prácticas habituales dentro de la logística de la industria
del petróleo .Las inclusiones o modificaciones de la información suministrada,
necesarias para lograr lo manifestado, no generará costo extra.
PLANOS
Los planos incluidos en el apéndice L son preliminares, conceptuales y sirven como
referencia. EL CONTRATISTA debe desarrollarlos, completarlos y puede llegar a
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desarrollar planos completamente nuevos.
Se debe tomar en cuenta:
1. Los layouts deben cumplir con todos los requerimientos de los fabricantes de los
equipos, los principios de ergonomía, mantenibilidad, seguridad, etc.
2. Los planos propuestos deben ser aprobados por ANCAP.
REQUERIMIENTOS LABORALES
1. El CONTRATISTA deberá presentar un plan de gestión sobre política de salud
ocupacional y su contenido debe estar de acuerdo con toda la normativa laboral vigente
en el Uruguay. El mismo debe tener las siguientes características:
La gestión de la salud ocupacional, incorpora la elaboración de una Historia Médico Laboral de cada trabajador.
La metodología se basa en la evaluación de los riesgos de cada puesto de trabajo,
elaborando las pautas preventivas y de vigilancia de los riesgos específicos
correspondientes y de control de salud general.
Para ello se realizarán las actividades siguientes:
1. Anamnesis y examen físico de los trabajadores.
2. Exámenes médicos:
a. Admisión. Se realiza previamente al ingreso del trabajador a la empresa y está
relacionado al puesto de trabajo que ocupe.
b. Capacitación inicial. Se darán conceptos generales en cuanto a la relación entre
salud y trabajo, condiciones de trabajo, factores de riesgo con especial énfasis en la
prevención de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo.
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c. Periódicos. La periodicidad se establecerá de acuerdo con los riesgos presentes en
el puesto de trabajo y teniendo en cuenta las características individuales de cada
trabajador.
d. Egreso. Se realiza cuando el trabajador se desvincula de la empresa.
e. Cambio de función. Se realiza cuando el trabajador es cambiado de puesto de
trabajo.
f. Retorno al trabajo. Se realiza después de una ausencia por causa de
Enfermedad o accidentes de trabajo.
g.
Asesoramiento y apoyo médico según sea requerido por trabajadores,
representantes de los mismos o Dirección de la empresa. Se fomentará la participación
de los trabajadores a través de los delegados de seguridad.
La historia médico-laboral se complementará con hemograma completo, funcional y
encimograma hepatico, VES, orina completa, azoemia y creatinemia.
Rx de torax F y en los que puedan ser expuestos a polvos serán según normas de OIT
y funcional respiratorio.
Rx panorámica de columna de ingreso.
ECG (electro cardiograma) sólo a los mayores de cuarenta años bianual y a los
menores sólo de ingreso.
Audiometría tonal de ingreso a todos aquellos que puedan estar expuestos a ruido.
Todos aquellos que conduzcan maquinaria pesada, grúas y camiones se les exigirá
control psicotécnico vigente.
Todos tendrán que tener carné de salud vigente.
Se realizan para control de riesgos específicos y serán indicados cuando corresponda
teniendo en cuenta además el cumplimiento con la Legislación vigente y de la
Ordenanza 337 del Ministerio de Salud Pública.
Además se agregara control radiológico y FR bianual a todos los soldadores.
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La gestión de la salud ocupación deberá tener como responsable técnico a especialista
en salud ocupacional.
Ancap fiscalizará el cumplimiento de la gestión ocupacional a través del servicio de
Salud Ocupacional de ANCAP.
2. El CONTRATISTA deberá brindar un almuerzo diario para todo el personal que trabaje
en la OBRA, independiente de los ingresos habientes por otros conceptos. Se debe
proporcionar una dieta balanceada y que debe ser semanalmente sometida a la
aprobación de ANCAP.
3. EL CONTRATISTA debe incorporar
la presencia obligatoria de un Técnico
Prevencionista para cada contratista o subcontratista. El mismo debe cumplir con el
siguiente perfil:
1. Experiencia como asesor en Seguridad e Higiene Industrial
(mínimo un año).
2. Conocimiento completo de la Legislación vigente en la materia.
3. Integrar el registro de asesores del MTSS.
4. Acreditar una entrevista previa con Seguridad Industrial de
ANCAP a efectos de interiorizarse con la normativa interna vigente
y las características de las tareas a controlar.
5. Deberá tener una presencia en la obra mínima, la cual será
establecida por Seguridad Industrial de acuerdo con los riesgos de
la tarea y el número de personal.
6. Deberá reportar en caso de que ocurran, la totalidad de los
accidentes, incidentes y desvíos referentes al contrato,
completando un formulario que será entregado por Seguridad
Industrial de Ancap incluyendo el informe correspondiente,
incluyendo las características de las lesiones o daños materiales
en caso de que ocurrieran y los días no trabajados o perdidos a
causa del accidente o incidente.
7. Deberá reportar con la periodicidad establecida por Seguridad
Industrial los indicadores de frecuencia, gravedad y otros que le
serán indicados en la entrevista previa según la tarea a realizar.
8. Deberá capacitar a todo el personal contratado o subcontratado
sobre los riesgos presentes en los trabajos a efectuar, sus medidas
de control y sobre el uso de los equipos de protección personal
establecidos
9. Deberá acreditar que la empresa cuenta con todo el personal
contratado o subcontratado asegurado según establece la Ley
16074, así como también haber realizado al personal contratado o
subcontratado el examen médico preocupacional establecido por
ley.
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10. Deberá solicitar a los Contratistas una Declaratoria de
Responsabilidad, que se adjunta, donde conste que está en
conocimiento del Art. 43 de la Ley 16.074 (exámenes preventivos
de acuerdo al riesgo laboral), la aptitud psico-física del personal,
así como también el Carné de Salud de acuerdo a lo establecido
en la Norma General sobre Medidas de Seguridad para Empresas
Contratadas.
11.Deberá promover mediante capacitación las buenas prácticas en
las tareas, con el fin de evitar los actos inseguros.
DECLARATORIA DE RESPONSABILIDAD
En la ciudad de Montevideo el día ____ de _____________de dos mil siete,
_______________, en adelante el Contratista (seleccionado por la Administración
Nacional de Combustibles, Alcohol y Pórtland, en adelante ANCAP, por medio de la
Licitación N°______ para desempeñar tareas de _________), con domicilio en
___________________,
representado
en
este
acto
por______________,
C.I.
_____________, en su calidad de _______________, DECLARA CONOCER QUE:
1.
El art. 43 de la ley 16.074 establece como obligatorios “Los exámenes
preventivos de acuerdo al riesgo laboral: los pre-ocupacionales clínicos y para-clínicos
específicos, los periódicos para los ya ingresados al trabajo, así como cualesquiera otro
que determine el Poder Ejecutivo por vía de reglamentación de las leyes sobre
prevención de enfermedades profesionales. El patrono que no exija al trabajador el
cumplimiento de los exámenes a que se hace referencia en este artículo asumirá la
responsabilidad del riesgo”.
2. La Norma General sobre Medidas de Seguridad para Empresas Contratadas,
aprobada por Res. (D) N° 128/001 de ANCAP, establece que las empresas
contratadas o sub-contratistas están obligadas a presentar el Carné de Salud Vigente
de todo el personal dependiente.
3.
Las empresas contratadas por ANCAP están obligadas a controlar la aptitud psicofísica de su personal y a destinar para cada tarea personal que cumpla con los
mencionados requisitos, teniendo particularmente en cuenta las características
específicas de la tarea a desarrollarse.
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4. En virtud de lo expresado, el Contratista declara que destinará, durante todo el
período en el cual se lleve a cabo la licitación, personal apto, tanto psíquica como
físicamente, para el cumplimiento de las tareas específicamente asignadas.
5. En señal de conformidad el Contratista firma al pie en dos ejemplares idénticos.
REQUISITOS SUPLEMENTARIOS DE CALIDAD
El CONTRATISTA deberá suministrar, no más allá de un mes de la fecha efectiva, el plan
de calidad, debiendo abarcar el mismo todas las actividades previstas, como ser:
ingeniería, suministros, construcción, y servicios. Este plan deberá:
A. Identificar y suministrar el Currículum Vitae del Gerente de Calidad del
Contratista, el cual será la persona de referencia para ANCAP en esta
materia.
B. Identificar y suministrar el Currículum Vitae de la(s) persona(s) con nivel 3
en END para cada método de aplicación, la(s) cual(es) será(n)
responsable(s) por las instalaciones de ensayos END, y será(n) la(s)
persona(s) de referencia para ANCAP en esta materia.
C. Identificar y suministrar el Currículum Vitae del Inspector de Soldadura
Certificado Senior (SCWI) o Inspector de Soldadura de nivel 3, el cual será
la persona de referencia para ANCAP en esta materia.
D. Objetivos de calidad a lograrse, que deben ser claros, medibles, y deben
incluir términos de plazos, costos y calidad intrínseca relativos a los
objetivos del contrato.
E. Esquema de organización, en el que se muestre las asignaciones de
responsabilidades y jerarquías, para cada fase del proyecto.
F. Procedimientos, métodos e instrucciones de trabajo a ser aplicadas,
incluyendo en el encabezado, el título, el número y la revisión de la misma,
así como los puntos de referencias en relación con la Norma ISO 9001.
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G. Plan de ensayos, inspecciones y auditorías ajustado a cada fase del
proyecto.
H. Capacitación para el personal del CONTRATISTA, incluyendo las metas de
mejora en desempeño a ser alcanzadas.
I.
Otras acciones a tomarse con el propósito de alcanzar los objetivos
buscados.
Además de las condicionantes para “Control de Proceso” establecidas en la Norma ISO
9001, el CONTRATISTA deberá establecer, poner en vigor, y mantener procedimientos
documentados para controlar asuntos pendientes, con el objeto de:
A. Identificar la causa del asunto pendiente
B. Definir responsable para la solución del asunto
C. Mantener el asunto pendiente bajo control hasta su solución definitiva, y
registrar dicha solución en la documentación del proyecto.
Suplementariamente a las condiciones de “Evaluación del Subcontratista” establecidas en
la Norma ISO 9001:
El CONTRATISTA deberá organizar la evaluación de todos sus SUBCONTRATISTAS.
El CONTRATISTA deberá asegurar que todos los suministros provendrán de vendedores
con Sistemas de Calidad efectivos y que:
A. Sean sistemas de calidad de acuerdo a lo establecido en la Norma ISO
9001, o equivalente.
B. Posean estampa ASME para recipientes a presión, calderas y auxiliares.
El CONTRATISTA deberá establecer la metodología que asegure que todos los materiales,
equipos e instrumentos bajo su responsabilidad, hayan sido suministrados con certificados
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de calidad de material, con los manuales de operación, mantenimiento y ensamblaje, sus
catálogos y características específicas de diseño.
Suplementariamente a las condiciones establecidas en la Norma ISO 9001 referente a la
“Verificación del Cliente del producto subcontratado”, el CONTRATISTA deberá remitir a
ANCAP el plan de inspección para todo equipo bajo su responsabilidad.
Suplementariamente a las condiciones establecidas en la Norma ISO 9001 referente a la
“Identificación y Trazabilidad del Producto”, el CONTRATISTA deberá garantizar la
trazabilidad de los materiales y productos durante su fabricación, almacenaje y
ensamblado, de modo de poder establecer una clara correlación entre materiales y
productos, y certificados de calidad. Deberá considerarse que:
A. Todos los equipos, excepto aquellos incluidos en el literal B, deberán
contar con Libro de Especificaciones (Data Book).
B. Materiales a granel, como cañerías, válvulas e instrumentos no requerirán
Libro de Especificaciones (Data Book), sino un Certificado de Calidad del
producto final, que deberá incluir el Fabricante, el número de producción,
los ensayos y otros datos de interés.
C. Plan para la identificación rápida e inequívoca de los materiales en el sitio.
Además de las condicionantes establecidas en la Norma ISO 9001 para el “Control de
Proceso”, el CONTRATISTA deberá contar con las siguientes especificaciones para la
calificación de los procedimientos:
A. Los
procedimientos
de
END,
tales
como
ensayos
radiográficos,
ultrasónicos, penetrantes, magnéticos u otros END aplicados, deberán ser
escritos por inspectores de Nivel 3 certificados por una agencia acreditada
según la Norma ISO 9712, EN 473 o ASNT ACCP.
B. Las soldaduras deberán ser inspeccionadas por Inspectores de soldadura
SCWI o Nivel 3 certificados según la Norma AWS QC1 o equivalente.
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Suplementariamente a las condiciones establecidas en la Norma ISO 9001 referente a los
“Registros de Calidad”, el CONTRATISTA deberá, luego de proporcionar toda la
documentación requerida por ANCAP, archivar bajo su responsabilidad, un juego completo
de todos los documentos de calidad, por al menos cinco años contando desde la
RECEPCION FINAL. Este archivo deberá estar disponible para ANCAP durante el
mencionado período.
Suplementariamente a las condiciones establecidas en la Norma ISO 9001 referente a las
“Auditorías Internas de Calidad”, el CONTRATISTA deberá entregar a ANCAP el plan de
auditorías a llevarse a cabo de acuerdo a la Norma ISO 19011 o equivalente, incluyendo el
programa de auditorías y avances de obra a ser efectuado.
Suplementariamente a las condiciones establecidas en la Norma ISO 9001 referente a la
“Capacitación”, el CONTRATISTA deberá contar con las siguientes especificaciones
respecto a la calificación del personal:
A. Los operadores para END deberán ser certificados según un sistema que
cumpla con la Norma ISO 9712, como ser las Normas IRAM ISO 9712,
SQNC/END de ABENDE, ASNT ACCP o EN 473.
B. Los Inspectores de Soldadura deberán ser certificados según AWS QC1,
Norma IRAM IAS U-500-169, SNQC-IS de FBTS u otro Sistema
considerado aceptable por ANCAP.
C. Los operadores de END y los Inspectores de Soldaduras deberán haber
demostrado probada competencia en los métodos, técnicas, objetos,
especificaciones y Normas sobre las cuales ellos deban trabajar.
D. Deben ser presentados para consideración de ANCAP los Currículum Vitae
del personal para END y de los Inspectores de Soldaduras.
E. Los soldadores y los operadores de soldaduras deberán ser certificados
según la Norma ASME Sección IX o EN 287-1.
El CONTRATISTA deberá capacitar su propio personal de ejecuciones técnicas, debiendo
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incluir en su plan de calidad las previsiones de tiempo y los momentos de ejecución
necesarios para llevar a cabo dicha capacitación.
El CONTRATISTA deberá capacitar en Calidad Básica a todo su personal de supervisión
con nivel de capataz o superior, enfatizando en: verificaciones y control, ciclos de
producción, costos de re-trabajos, uso de procedimientos, conceptos de cliente
interno/externo, etc.
ANCAP y el CONTRATISTA deberán acordar el número y la calidad de los recursos
requeridos para el Control de Calidad que conlleven a lograr las metas fijadas por el Plan
de Calidad.
REQUISITOS SUPLEMENTARIOS MEDIO AMBIENTE Y
SEGURIDAD E INCENDIO
1. EL contratista debe presentar su Sistema de Gestión SYSO,MA,CALIDAD y explicar en qué
normas o estándares se fundamenta.
2. El contratista reportará los indicadores de frecuencia, gravedad, horas de
capacitación, auditorías inspecciones y observaciones, cumplimiento de
recomendaciones ante desvíos, con la frecuencia que ANCAP determine.
3. ANCAP evaluará los Equipos de Protección Personal y equipos de medición
utilizados y suministrados por el contratista a efectos de asegurar la calidad y
calibración de los mismos.
4. El CONTRATISTA deberá proponer un sistema de permisos de trabajos el cual será
evaluado y acordado con las recomendaciones que pueda agregar ANCAP para ser
congruente con el sistema propio.
5. En particular se realizará y documentará un análisis de riesgo previo a toda tarea
específica que implique trabajos en caliente, ingreso a espacios confinados, trabajos
en altura, izajes, trabajos en frío u otros cuyo nivel de riesgo amerite que ANCAP así
lo exija.
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6. Se tomarán como referencia para los sistemas de protección contra incendio las
Normas NFPA, API o eventualmente equivalentes europeas en los casos que
amerite.
7. El CONTRATISTA deberá presentar un sistema de gestión de residuos a aprobar por
ANCAP.
RBI
El CONTRATISTA realizará un estudio de Inspección Basada en Riesgo (RBI), de
acuerdo con API RP 580 y API Publication 581 para las nuevas instalaciones.
Los resultados de dicho estudio serán:
1. Ranking de equipos (incluyendo cañerías) de acuerdo a su riesgo.
2. Plan de inspección detallando:
a. Tipo, alcance, momento y frecuencia de la inspección para aquellos equipos
donde la inspección es un medio efectivo de gestión del riesgo.
b. Riesgos sin mitigar (residual)
3. Recursos necesarios para llevar a cabo el plan de inspección (horas hombre,
equipos e instrumentos de inspección, capacitación del personal, etc.)
4. Otras acciones de mitigación, para aquellos riesgos inaceptables.
Antes de la realización del estudio, se pondrá a consideración de ANCAP:
1. Estrategia a emplear (fundamentalmente cuándo y a cuáles equipos se les aplicarán
los análisis cualitativo, semi-cuantitativo y/o cuantitativo).
2. Cronograma con las distintas etapas del estudio, detallando especialmente cuándo
se requerirá la presencia de ANCAP (especialistas, datos, toma de decisiones, etc.)
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3. Entregables del estudio (p. ej.: ranking primario, ranking secundario cuantitativo, plan
de inspección, etc.)
4. Si uno de los entregables fuera un software de aplicación, se debe detallar el costo
de licencias, mantenimiento, capacitación, actualización, etc., para el caso que
ANCAP desee aplicarlo en un futuro al resto de sus instalaciones.