Diseño Plan Manejo Turistico en AMCPMU_Fco Coloane [Modo de

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Proyecto
Diseño Plan de Manejo Turístico y Mecanismos de
Implementación en el Área Marina Costera
Protegida Francisco Coloane
Síntesis de Resultados
Convocatoria
Generación de Bienes Públicos para la Innovación en la
Industria Turística de Intereses Especiales
Innova Chile - CORFO
Contexto Plan de Manejo Turístico
Elementos para la Implementación
Mandato Legal
Principios Orientadores
Insumos para la Planificación
Métodos para la Planificación
Instrumentos de Gestión
Mandato Legal
Decreto Supremo N° 276, SUBMARINA-MINECOM, 2003
Declara Área Marina Costera Protegida Francisco Coloane, 67.000 ha de
borde costero adyacentes a la isla Carlos III
Proteger el borde costero, con el fin de establecer una gestión ambiental
integrada que permita alcanzar objetivos específicos de conservación de sus
unidades ecológicas
Crea Parque Marino Francisco Coloane, 1.500 ha del AMCP
Preservar el área de alimentación de la ballena jorobada, conservar áreas de
reproducción de pingüino de Magallanes y lobo marino común, y proteger
las comunidades asociadas
Implementar Plan General de Administración que promueva la investigación
científica, educación ambiental y desarrollo sustentable de turismo
Principios Orientadores
Principio Precautorio
Manejo Integrado Zonas Costeras
Enfoque por Ecosistemas
Si no se cuenta con información suficiente,
evitar decisiones que puedan impactar
negativamente el ambiente
Proceso dinámico
Demanda coordinación institucional
Busca equilibrio entre usos e intereses
Énfasis en la protección ambiental
Potencia la planificación
Estrategia de manejo integrado que
promueve de manera equitativa la
conservación y el uso sostenible
Métodos para la Planificación
Zonificación Participativa
Gestión Ambiental Integrada
SUBPESCA
PRIVADOS
BBNN
CONAF
Ministerio
de Justicia
SUBMARINA
BBNN
SERNAPESCA
CORPORACIÓN
CRAMCP
Predios
Privados
Guías de
Manejo
Plan de
Manejo
Plan de
Manejo
Plan General de
Administración
Isla Carlos III
Islote Rupert
Río Batchelor
Reserva Nacional
Alacalufes
Parque Nacional
Alberto D’Agostini
Parque Marino
Francisco
Coloane
AMCP
Francisco
Coloane
Usuarios
Métodos para la Planificación
Zonificación Participativa
Gestión Ambiental Integrada
Instrumentos de Gestión-Plan General Administración
Contiene fundamentos que sustentan el establecimiento del Área Protegida
Proporciona estrategias para alcanzar los objetivos de gestión del Área
Constituye marco conceptual y operativo para planes específicos del Área
Antecedentes Generales
Ubicación-límites
Aspectos legales
Unidades ecológicas
Usos y amenazas
Zonificación
Objetivos Generales
Fin
Propósito
Programas Específicos
Planificación y Gestión
Investigación
Manejo
Extensión
Vigilancia
Objetivos
Indicadores
Cronograma
Presupuesto
Instrumentos de Gestión-Plan de Manejo Turístico
Describe objetivos, metas y actividades para abordar las amenazas y
oportunidades identificadas en el modelo conceptual de desarrollo turístico
Objetivos
Enunciados amplios de la condición
turística deseada
Metas
Enunciados específicos de los resultados
esperados para el futuro desarrollo
turístico del Área
Actividades
Acciones específicas que los
involucrados en la administración y
gestión del Área fomentarán o
implementarán para alcanzar las metas
Monitoreo
Sistema de seguimiento y
evaluación
Indicadores de gestión
Indicadores de impacto
Diagnóstico territorial
Áreas de desarrollo y Productos turísticos
Objetivo Específico I.
Elaborar diagnóstico del paisaje, atractivos naturales y culturales, usos turísticos e
identificación de potencialidades, limitaciones e imagen objetivo
Etapa I.
Evaluación atractivos, paisaje y valoración turística de los recursos catastrados
Inventario atractivos naturales y culturales
Análisis y jerarquización de atractivos
Evaluación del paisaje
Identificación Áreas de Desarrollo Turístico
Análisis de la oferta territorial
Análisis de experiencias internacionales
Actividades de terreno
Elaboración material de difusión
Fichas de inventario fauna terrestre y acuática
Fichas de inventario atractivos culturales
Fichas de inventario unidades de paisaje
Jerarquización Atractivos Turísticos
Componentes
Unidades de Paisaje (28)
Criterios
(Alto-Medio-Bajo)
Fauna Marina
Fauna Terrestre
Vegetación
Paisaje
Factor de
Ponderación
0,35
Concentración
Diversidad
Singularidad
Cultura
0,1
0,1
0,25
0,2
VA = Fm (c, d, s) * 0,35 + Ft (c, d, s) * 0,1 + Veg (c, d, s) * 0,1 + Pj (c, d, s) * 0,25 + Cul (c, d, s) * 0,2
VA = Valoración
atractivo
Fm = Fauna marina
Ft
= Fauna terrestre
Veg = Vegetación
Pj = Paisaje
Cul = Cultura
VUP = VA * 0,7 + Ac * 0,3
VUP = Valoración Unidad de Paisaje
VA = Valoración atractivos
Ac
= Accesibilidad
Jerarquización Atractivos Turísticos
Calificación
Alta
Media
Baja
Nombre Unidades Paisaje
Isla Rupert-Isla Carlos III, Valle Río Batchelor,
Seno Ballena, Bahía Mussel, Bahía Tilly, Seno
Nuñez, Seno Cóndor, Seno Toro, Paso Shag, Islas
Charles, Bahía Barceló, Canal David
Bahía Cordes, Bahía Fortescue, Bahía Tres Islas,
Bahía Nash, Bahía Choiseul, Paso Inglés, Seno
Smith, Bahía Punta Isabel, Seno Vásquez, Seno
Helado
Bahía Cutter, Canal Bárbara, Seno Puerto Dean,
Bahía Galeano, Isla Monmouth
Rango Valores
3-4
2 - 2,9
1 – 1,9
Criterios
Resultados Evaluación Atractivos
Oferta diversificada de atractivos y productos complementarios
Posicionamiento integrado Parque Marino
Etapas
Evaluación preliminar
Verificación en terreno
Validación
Objetivos e intereses de operadores
Identificación Áreas de Desarrollo
Área Marina Costera Protegida Francisco Coloane
Seno Cóndor
(+ Seno Núñez)
Isla Carlos III y Bahía Mussel
Valle del Río Batchelor
Seno Ballena (área recorrido marino)
Áreas de Desarrollo
Turístico
Valle del río Batchelor
Isla Carlos III
Áreas de Desarrollo
Turístico
Seno Cóndor
Seno Nuñez
Síntesis Áreas de Desarrollo
Identificación y evaluación de atractivos
Identificación y evaluación de rutas
Identificación de actividades posibles
Requerimientos equipamiento e infraestructura
Definición de criterios e indicadores
Estimación Capacidad de Carga
Diseño Programa Seguimiento
Gira Tecnológica Glacier Bay, USA
Compromisos y acuerdos
Hermanamiento de Áreas Protegidas
Transferencia de experiencia en región de Magallanes
Difusión y transferencia técnico
técnico--científica
Videos AMCP (2)
Cartografía técnica AMCP
Mapas turísticos (4)
Guías diagramadas (3)
Investigación y tesis de prepre-grado (2)
Atractivos Naturales
Atractivos Culturales
Guías Diagramadas (3)
Parque Marino Francisco Coloane
Valle del Río Batchelor
Seno NuñezNuñez-Seno Cóndor
Etapa II.
Identificación potencialidades y limitaciones de la actividad turística
en el AMCP
Identificación y análisis de potencialidades
Identificación y análisis de limitaciones
Análisis y definición participativa de Imagen objetivo
Taller
Imagen Objetivo AMCP
“A 500 años del descubrimiento del Estrecho de Magallanes, el Área Marina
Costera Protegida Francisco Coloane y sus territorios adyacentes, serán el
escenario de desarrollo sustentable del turismo de intereses especiales,
centrado en la observación de ballenas jorobadas, lobos marinos y
pingüinos, en un paisaje de bosque siempreverde, fiordos y glaciares, donde
la interpretación del pasado de la evolución biológica, geológica y glaciar,
junto con la historia del pueblo Kaweskar y de los navegantes europeos,
permitirán reconocer el presente y proyectar la evolución futura del hombre y
su entorno”.
Taller Imagen Objetivo
PARTE III
Capacidad de Carga y Sistema de Monitoreo de
indicadores para el turismo
Objetivo Específico II. Determinar la capacidad de carga
del sistema natural y cultural en función de una actividad
turística de bajo impacto e intereses especiales
Etapa III. Determinación Capacidad de Carga
Análisis de metodologías
Actividades de terreno
Taller y entrevistas
Análisis regulaciones
Identificación y análisis de indicadores
Elaboración normas de avistamiento mamíferos marinos
Elaboración normas de avistamiento aves
Análisis de metodologías
Enfoque metodológico
Revisión bibliográfica
Síntesis de información
Búsqueda de un método de aproximación de la
capacidad de carga que sea:
- Representativo de la realidad
- Dinámico
- Adaptativo
Revisión de metodologías relacionadas con la estimación de
la capacidad de carga
Presión
- Datos bibliográficos
-Detalles de cada método
-Ventajas y desventajas
Cambios en
el entorno
Desarrollo
actividades
Regulación
Elección del método
Elección del método
de Límite de Cambios Aceptables (LAC):
Método dinámico y adaptativo, basado en el monitoreo
de indicadores de impactos
Identificación y análisis de indicadores
Definición de los criterios
Determinación de los objetivos por criterios
Definición de indicadores de impacto
Elección de los indicadores para el monitoreo
Inventario de las condiciones existentes
Definición de los cambios aceptables
Monitoreo de los indicadores
Regulación de las actividades
Indicadores en función de:
Objetivo de creación del área
Imagen objetivo
Zonificación Participativa
Condición actual o línea de base de recursos naturales y
culturales
Actividades turísticas actuales y proyectadas
Equipamiento
Infraestructura
Servicios
Percepción visitante
Identificación y análisis indicadores
Disminución de la calidad
Nivel -2
+
Nivel -1
Valor de
referencia
+
Nivel 0
Mejoramiento de la calidad
+
Nivel +1
Nivel +2
Ejemplo indicadores
Criterio
Conservación de las
condiciones naturales
Objetivos
Evaluar el impacto de la
actividad turística sobre la
fauna marina
Tasa de retorno (filopatría)
Tamaño de población
Distribución de paraderos y parideros
Evaluar el impacto de la
actividad turística sobre la
fauna terrestre
Presencia / ausencia
Riqueza de especies
Evaluar el impacto de la
actividad turística sobre la
flora y vegetación
Calidad de experiencia
turística
Intensidad de la
actividad turística
Indicador
Mejorar la calidad de los
servicios turísticos
Mejorar la experiencia del
operador
Diversificar la oferta
turística
Numero de especies introducidas
Cobertura de especies introducidas invasoras
Ancho y profundidad de senda
Números de senderos secundarios
Grado de erosión
Porcentaje de satisfacción
Porcentaje de recomendación
Porcentaje potencial retorno
Registro de conflicto
Ubicación de zonas de conflicto de uso
Número de personas que prestan servicios de
guía (trekking, avistamiento, navegación)
Números de empresas que realizan actividades de
avistamiento
Número de atractivos identificados
Resultados talleres
Identificación conflictos potenciales
Pesca artesanal
Salmonera
Cruceros
Operadores turísticos
Identificación actividades alternativas al avistamiento de ballenas
Kayak
Observación de otras especies
Buceo
Pesca recreativa
Necesidades para el adecuado desarrollo de actividades
Guías capacitados
Diseño de una red de senderos para limitar impactos
Implementación de normativa para regular avistamiento de mamíferos marinos
Capacitación de usuarios y trabajadores vinculados con el área
Acondicionamiento de embarcaciones
PARTE IV
Normas y buenas prácticas
para el turismo
Normas de avistamiento mamíferos marinos y aves
Criterios
Disturbio físico
Evitar el contacto directo con la fauna
Evitar el contacto directo con sus sitios de reproducción, alimentación y
tránsito
Disturbio conductual
Reproductivo
Alimentario
Migratorio
Alteración de hábitat
Pérdida
Fragmentación
Conectividad
Normas de avistamiento mamíferos marinos y aves
Aspectos básicos considerados:
• Modalidad de acercamiento
• Distancia
• Velocidad
• Permanencia
• Niveles de ruidos
• Número de embarcaciones
Normas de avistamiento mamíferos marinos y aves
Cambios conductuales observados en ballena jorobada
Cambios en la dirección de viaje
Cambios en el tiempo de inmersión
Cambios en el patrón de respiración
Alejamiento brusco del sitio
Inicio de golpes de aleta pectoral o cola
Cambios conductuales observados en lobos marinos
Aumento de animales en alerta o vigilancia
Movimiento de la cabeza hacia los lados
Abrir el hocico y mostrar incisivos
Movimiento de escape en tierra o hacia el agua
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