manejo de contingenc.. - Instituto Nacional de Aprendizaje

INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJ E NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS
MANEJ O DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS EN ACTIVIDADES DE CABLES Y CUERDAS Título original: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Material escrito por el Núcleo Turismo. Autor (es) : Bolaños López, David, Méndez Fernández, Erick. Casa editorial: Instituto Nacional de Aprendizaje –I.N.A.­ ISBN Primera edición julio del 2004 Hecho el Depósito de Ley. Prohibida la reproducción parcial o total del contenido de este documento sin la autorización impresa del INA Derechos reservados © 2004
NÚCLEO TURISMO Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso ÍNDICE INTRODUCCIÓN vi CAPÍTULO 1 MANEJO DE BRÚJULA Y LECTURA DE MAPAS, CROQUIS Y PLANOS 1 1.1. ORIENTACIÓN Y PUNTOS CARDINALES 2 1.1.1. LA BRÚJULA 3 1.2. MAPAS, PLANOS Y CROQUIS 5 1.2.1. MAPAS 5 1.2.2. PLANOS 10 1.2.3. CROQUIS 11 1.3. RUTAS 11 PRUEBAS DE AUTOCONTROL 12 CAPÍTULO 2 16
iii NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso PLAN DE CONTINGENCIAS 2.1. CLASIFICACIÓN DE CONTINGENCIAS 17 2.2. PLANIFICACIÓN DE LAS CONTINGENCIAS 18 2.3. ACTIVACIÓN DE UN PLAN DE CONTINGENCIAS 22 PRUEBAS DE AUTOCONTROL 25 CAPÍTULO 3 PLAN DE EMERGENCIAS 29 3.1. CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS 33 3.2. ACTIVACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS 35 3.3. EJECUCIÓN DE UN PLAN DE EMERGENCIAS 36 3.4. TÉCNICAS DE DETECCIÓN DE ÁREAS VULNERABLES 38 3.5. TÉCNICAS DE DOMINIO DE LA ESCENA 39
iv NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas 3.6. Llave del progreso DETECCIÓN Y ACTIVACIÓN DEL RECURSO HUMANO DE APOYO 41 3.7. MÉTODOS DE COMUNICACIÓN CON LOS CENTROS DE APOYO 41 3.8. HABILITACIÓN DE RUTAS ALTERNATIVAS Y DE EVACUACIÓN 42 3.9. MANEJO DE SITUACIONES DE CRISIS EN CASOS DE 43 EMERGENCIA 3.10. TÉCNICAS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS 3.11. TÉCNICAS PARA LA TOMA DE DECISIONES Y PLANES 47 48
ALTERNATIVOS v NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso 3.12. COMUNICACIÓN NO VERBAL POR SEÑAS, DE ACUERDO CON EL CÓDIGO UNIVERSAL DE SEÑALES DE MANO PARA EMERGENCIAS 49 PRUEBAS DE AUTOCONTROL 52 GLOSARIO 58 BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA 66 BIBLIOGRAFÍA CITADA 68 ANEXOS 69
vi NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso INTRODUCCIÓN El presente material didáctico ha sido elaborado para que sirva de apoyo en el proceso de capacitación de las personas participantes en el Módulo de Formación de “Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas”, la cual forma parte del Programa de Formación Profesional Modularizado dirigido a la figura profesional de “Guía de aventuras para actividades de cables y cuerdas”. El desarrollo y la secuencia de los diferentes temas tratados posibilitará al participante ir adquiriendo los conocimientos básicos que un Guía de turismo de aventura en cables y cuerdas debe poseer y dominar, con el fin de que garantice el desarrollo de actividades de manera eficaz, eficiente y segura. El documento está compuesto por tres apartados que se presentan siguiendo el proceso requerido para que el participante reconozca eventuales situaciones de contingencia y de emergencia y pueda, en su debido momento, activar y ejecutar el plan respectivo, aplicando las técnicas de dominio de la escena, manejo de situaciones de crisis, toma de decisiones y planes alternativos así como las técnicas de comunicación apropiadas. Se incluye en este documento un glosario que presenta definiciones cortas de los términos contemplados en el presente material didáctico; se incluyen, además, términos propios de las actividades consideradas en el desarrollo del módulo. El apartado que contiene la bibliografía consultada comprende los libros, folletos, direcciones electrónicas y demás materiales que fueron consultados para la elaboración del documento, los cuales permitirán al estudiante ampliar su conocimiento en el área, o bien, realizar las investigaciones que considere adecuadas, en función de contribuir con su formación profesional.
vii Llave del progreso MANEJO DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS EN ACTIVIDADES DE CABLES Y CUERDAS C A P Í T U L O 1 MANEJO DE BRÚJULA Y LECTURA DE MAPAS, CROQUIS Y PLANOS C O N T E N I D O S 1.1.‐ ORIENTACIÓN Y PUNTOS CARDINALES 1.2.‐ MAPAS, PLANOS Y CROQUIS 1.3.‐ RUTAS
NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso OBJETIVO Aplicar las técnicas apropiadas para el manejo de brújula y lectura de planos, croquis y mapas.
2 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso CAPÍTULO 1 MANEJO DE BRÚJULA Y LECTURA DE MAPAS, CROQUIS Y PLANOS 1.1. ORIENTACIÓN Y PUNTOS CARDINALES No se puede localizar un sitio en un mapa, si para ello no se cuenta con puntos de referencia para ubicarlo. Por esta razón, los geógrafos y cartógrafos idearon una red de líneas imaginarias que atraviesan la Tierra de este a oeste y de norte a sur, con el fin de fijar la latitud y la longitud de cada uno de los puntos de la superficie terrestre. Estas líneas imaginarias son: Paralelos: son líneas imaginarias trazadas horizontalmente en las representaciones de la Tierra. El ecuador o paralelo 0 (cero grados), divide el planeta en Hemisferio Norte y en Hemisferio Sur. A partir del Ecuador se trazan 90 paralelos al norte y 90 al sur, los cuales sirven para medir la latitud, o sea la distancia, calculada en grados (), minutos ( ) y segundos (“) de un punto con respecto al Ecuador. Latitud: es la distancia angular medida desde el centro de la Tierra en una dirección Norte o Sur a través de 90° desde el Ecuador y designada N o S para indicar la dirección de la medición. Se mide por medio de paralelos.
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4 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Meridianos: son semicírculos imaginarios que se trazan en las representaciones de la Tierra para unir sus polos. Todos los meridianos son perpendiculares a la línea ecuatorial. El meridiano cero grados (0) es conocido como meridiano de Greenwich y divide a la Tierra en Hemisferio Oriental y Hemisferio Occidental. 1.1.1. LA BRÚJULA Es un instrumento inventado por los chinos y consiste en una aguja imantada que responde al campo magnético de la Tierra y su función es facilitar la orientación en el terreno a través de la utilización de un mapa. Otra función de la brújula es determinar la dirección del viento. Las partes de la brújula son: Flecha de dirección. Placa transparente de la base. Lupa. Línea índice. Flecha de orientación. Anillo móvil. Aguja magnética, caja o alojamiento de la brújula.
5 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Pasos para utilizar la brújula 1. Colóquese frente al objeto cuya dirección desea tomar. 2. Sujete la brújula directamente frente a usted, no la coloque en ángulo o en forma inclinada. 3. Para alinear la aguja magnética y la flecha de orientación, mantenga la brújula a la altura del pecho, de tal forma que pueda ver cómodamente la carátula, así será capaz de situar la aguja exactamente sobre la flecha de orientación con sus extremos alineados. Marcando una dirección Para marcar una dirección, usted debe familiarizarse con el manejo básico de la brújula y cumplir los siguientes pasos: 1. Gire el anillo móvil hasta que el norte quede alineado con la línea índice. Si observa la carátula de la brújula podrá apreciar un círculo dividido en grados de 0 a 360 grados, también va a encontrar un segundo juego de marcas que divide la esfera en cuatro partes iguales que señalan los puntos cardinales: Norte N, Este E, Sur S, Oeste O. 2. Gire su cuerpo y la brújula simultáneamente hasta que el extremo rojo de la aguja se coloque sobre la punta de la flecha de orientación y usted se habrá orientado hacia el rumbo que apunta al norte magnético.
6 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso 3. Para seguir esa dirección, muévase a lo largo de la línea indicada por la flecha en cada dirección y avance al objetivo previo.
7 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Como orientarse en el mapa con el auxilio de la brújula Para utilizar el mapa y la brújula a la vez, se debe colocar el mapa en posición horizontal y orientarlo hacia el norte magnético (el que indica la brújula). La persona sostiene el mapa y la brújula y gira hasta que se posicione con el norte hacia el frente, esto significa que todo lo que observe en el terreno entre 0 y 90 grados deberá ubicarlo en el cuadrante noreste al frente y a la derecha. Aquello que está ubicado entre 0 y 270 grados corresponde en el terreno al cuadrante noroeste y en el mapa a lo que tiene entre el frente y la izquierda. Quedan dos cuadrantes: sur­este y sur­oeste a sus espaldas. Es importante que cuando se inicia con una actividad de aventura que implica un recorrido, la empresa elabore un croquis con el cual cada cliente pueda ir visualizando, durante la explicación del guía, el camino por recorrer, las distancias, zonas de peligro, flora y fauna existente, entre otros. 1.2. MAPAS, PLANOS Y CROQUIS 1.2.1. MAPAS Un mapa es una representación grafica de la superficie terrestre o de parte de ella sobre un plano dibujado a escala con presentaciones de coordenadas (cartografía), escala (tamaño) y simbología (comunicación), todo esto en coordinación de países u organizaciones con personal especializado en cartografía. Ver figura N°1.
8 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Figura N°1 Fuente: Maptak is a project of Conceptos Digitales C.R., S.A. P.O. Un mapa nos facilita la información del terreno, como: Población, vías terrestres y comunicación, zonas de vegetación, altura y variaciones del terreno, ríos, desembocaduras y lagos. Todo estudiante debe conocer, cuidar y desplegar un mapa 1. forrándolo con un plástico o bolsa transparente, para protegerlo de la humedad; 2. no rayarlo para no borrarlo constantemente;
9 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso 3. si se trazan líneas hacerlo suavemente; 4. de ser posible use una superficie firme o plana. También la forma de plegar un mapa es importante, lo cual se deberá practicar en clase. Hay diferentes tipos de Mapas: Mapas planimetritos: incluyen tan solo las posiciones horizontales de las características representadas. No incluyen el relieve de manera que pueda medirse. Ver anexo N°1. Mapa climático: estos mapas nos ayudarán a definir rutas para los movimientos de fenómenos naturales como ciclones, depresiones, huracanes, etc. No son de fácil acceso, ya que su información varía constantemente por el movimiento de estos fenómenos, por lo cual sólo se puede seguir por medio de sistemas sofisticados como radares, satélites, etc. Ver anexo N°2. Mapa topográfico: es aquel que se puede medir el terreno y configuración así como también las posiciones horizontales de las características representadas, las cuales se representan por medio de curvas de nivel. Puede ser informativo, turístico, solo una región, áreas protegidas. Ver figura N°2.
10 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Ejemplo de un mapa topográfico de colores . Figura N°2 Fuente: Fundación Neotrópica. 1996. EN INTERNET. http://ccp.ucr.ac.cr/proyecto/poyam/mapas.htm Mapa plástico en relieve: Es un mapa topográfico previamente impreso en un material plástico al que se le da forma mediante el uso de calor y el vacío, al colocársele sobre un molde maestro. (Se conoce como maqueta)
11 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Foto mapa: esta es una reproducción de una fotografía aérea o de un mosaico fotográfico formado de una serie de fotografías aéreas, ver figura N°3. Figura N°3 Fuente: 5­13 de octubre de 1984. Un panorama muy inclinado del estrecho y el mar Mediterráneo, lo cual permite una extensa visión de España, Marruecos y el sur de Portugal. www.uca.es/otros/anasim_gibraltar/fotossatelites.html Mapa pictórico: es un mapa en el cual las imagines fotográficas de un mapa corriente han sido acentuadas por medio de varios colores y símbolos. Modelo de terreno: este es un modelo de terreno a escala, en el cual se muestra la configuración del terreno. Los signos convencionales: se localizan en el extremo izquierdo del margen sur de la hoja. muestra los símbolos topográficos que se usan para representar los rasgos de los puntos característicos que más se destacan en el mapa, como: carreteras, caminos, vías de ferrocarril, límites, edificaciones, vegetación, ríos, lagos, desembocaduras, etc.
12 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Todos los signos convencionales no son iguales para todos los mapas, se deberá consultarlos antes de utilizarlos. Para mayor facilidad de ubicación visual de los símbolos topográficos y para darles una apariencia más natural, se imprimen en diferentes colores. Cada color representa una característica distinta: El mapa topográfico consta 1:50.000 1 . Los colores que se usan y las características que cada uno representa son: 1.­ Negro: culturales o artificiales, entre ellas, caminos, vías férreas, limites, edificaciones, nombres, numeraciones, líneas cuadriculas, etc. 2.­ Azul: hidrográficas, tales como desembocaduras de ríos, lagos, ríos y sus afluentes, pantanos, etc. 3.­ Verde: La vegetación, como: bosques, sembradíos o plantaciones, etc. 4.­ Café: este color representa las características del relieve en curvas de nivel. 5.­ Rojo: representa las carreteras principales, cascos urbanos, y los rasgos característicos especiales. 1 Significa que el mapa es la representación de una zona determinada reducida en 50.000 veces.
13 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso 6.­ Magenta: este color se usa ocasionalmente para mostrar información especial. En todo caso si este color figura en el mapa, aparecerá una nota en la información marginal que indique a lo que se refiere. 1.2.2. PLANOS El plano es una representación más compleja que un mapa, donde está representado y dibujado a mayor escala todo un sistema; por ejemplo una caverna. El guía deberá tener la capacidad de interpretar y leer la simbología que está representa en el plano, como son las gateras, sumideros, descensos verticales, ascensos verticales, etc. 1.2.3. CROQUIS Es una representación grafica no compleja, donde lo que se detalla son puntos importantes del recorrido del “tour” representados en un panfleto, hoja de papel corriente, cartón, etc. 1.3. RUTAS La ruta es el camino por seguir desde un punto de salida o partida hasta otro de llegada o destino. Durante el desarrollo de esta ruta, un guía debe planificar el tiempo y distribuirlo en actividades, con el fin de que los participantes puedan disfrutar del paisaje, flora y fauna.
14 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso La ruta por seguir en un “tour” de aventura debe estar trazada en el croquis o plano. En algunos casos, las rutas por seguir pueden ser variadas con el fin de cambiar la trayectoria del “tour”, se deben definir rutas fáciles o rutas difíciles dependiendo de la habilidad del turista. Nunca utilice las rutas de emergencia para estos fines.
15 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso PRUEBAS DE AUTOCONTROL 1. ¿Qué es un mapa? 2. Mencione cuatro formas en las que una persona puede cuidar un mapa. a. b. c. d. 3. Mencione 5 tipos de mapas. a. b. c.
16 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso d. e.
17 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso 4. En relación con los colores y características del mapa topográfico, asocie: a. Negro ( ) Hidrográficas, tales como desembocaduras de ríos, lagos, ríos y sus afluentes, pantanos, etc. b. Rojo ( ) Culturales o artificiales, entre ellas, caminos, vías férreas, limites, edificaciones, nombres, numeraciones, líneas cuadriculas, etc. c. Magenta ( ) La vegetación, como: bosques, sembradíos o plantaciones, etc. d. Azul ( ) Representa las carreteras principales, cascos urbanos, y los rasgos característicos especiales. e. Verde ( ) Este color representa las características del relieve en curvas de nivel. f. Café ( ) Este color se usa ocasionalmente para mostrar información especial. En todo caso si este color aparece en el mapa, aparecerá una nota en la información marginal explicando a lo que se refiere. 5. ¿Qué es un plano?
18 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso
19 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso 6. ¿Qué es un croquis? 7. Mencione y describa los paralelos y los meridianos. Paralelos: Meridianos: 8. ¿Qué es la brújula y cuál es su función?
20 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso 9. Mencione cada una de las partes de la brújula. 10. El siguiente texto se refiere a los pasos que se necesitan para utilizar correctamente una brújula. ¿Falso o verdadero? Explique en caso de ser falso. (a) Colóquese frente al objeto cuya dirección desea tomar. (b) Sujete la brújula detrás de usted, coloquela en ángulo o en forma inclinada. (c) Para alinear la aguja magnética y la flecha de orientación, mantenga la brújula a la altura del estómago, de tal forma que pueda ver cómodamente la carátula, así será capaz de situar la aguja exactamente sobre la flecha de orientación con sus extremos alineados. 11. La elaboración de un croquis no es importante cuando se inicia con una actividad de aventura que implica un recorrido. ¿Falso o verdadero? Explique en caso de ser falso.
21 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso 12. La ruta es el camino por seguir desde un punto de salida hasta otro de llegada. ¿Falso o verdadero? Explique en el caso de ser falso.
22 Llave del progreso MANEJO DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS EN ACTIVIDADES DE CABLES Y CUERDAS C A P Í T U L O 2 PLAN DE CONTINGENCIAS C O N T E N I D O S 2.1.‐ CLASIFICACIÓN DE CONTINGENCIAS 2.2.‐ ACTIVACIÓN DE UN PLAN DE CONTINGENCIAS OBJETIVO
NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Aplicar las técnicas apropiadas para la activación y ejecución de un plan de contingencias.
24 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso CAPÍTULO 2 PLAN DE CONTINGENCIAS 2.1. CLASIFICACIÓN DE CONTINGENCIAS Una medida de contingencia es la prevención que se toma con el fin de atender una situación que se da con características extraordinarias. Por ejemplo, se pueden trazar medidas de contingencia en caso de crecidas de ríos, caídas de árboles, mareas extremadamente altas o bajas. Dentro de las contingencias se pueden encontrar las que son originadas por causas naturales o las provocadas por los seres humanos. En el caso de actividades de aventura, pueden planearse contingencias para aquellas situaciones que puedan obstaculizar o retrasar la actividad planeada, para lo cual es necesario saber de antemano qué hacer en caso de que ocurra una determinada situación. Algunas contingencias provocadas por los seres humanos son: Bloqueos de carreteras. Manifestaciones. Accidentes de tránsito.
25 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Desfiles. Cierre de vías por reparaciones. Algunas contingencias provocadas por fenómenos naturales son: Deslizamientos de tierra. Inundaciones. Carreteras dañadas por sismos. Caída de puentes. Lluvia. Vientos. Crecidas de ríos. Actividad volcánica. 2.2. PLANIFICACIÓN DE LAS CONTINGENCIAS La planificación de una contingencia implica preparar una reacción prevista para situaciones que puedan afectar la operación normal de una empresa o la convivencia
26 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso diaria de una comunidad o país. Por ejemplo, en el caso de una empresa turística ubicada en Guápiles, la planificación de una contingencia en el caso de cierre de la carretera Braulio Carrillo, seria el accesar al destino por Vara Blanca, lo que implica saber: Dónde se detendrá el bus para ofrecer un desayuno a sus clientes. Qué sitios serán atractivos para observar la naturaleza. Tiempo de duración del recorrido. Entre las situaciones que causan la planificación de acciones de contingencia están aquellas que pueden ser provocadas por causas naturales y situaciones que pueden ser provocadas por los seres humanos. Un ejemplo puede observarse a continuación en el cuadro N°1. Cuadro N°1 CONTINGENCIAS Por situaciones provocadas por la naturaleza Deslizamientos de tierra Por situaciones provocadas por el ser humano Bloqueos de carreteras. Manifestaciones de huelga.
27 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Inundaciones Accidentes de transito Carreteras dañadas por sismos Desfiles Caída de puentes. Cierre de vías por Lluvia. Vientos. reparaciones Crecidas de ríos. Actividad volcánica La planificación de una contingencia dará como resultado una serie de respuestas previamente determinadas ante situaciones previstas. De esta manera, el visualizar a futuro implica considerar posibles escenarios y, para poder considerar éstos, es necesario establecer hipótesis. El desarrollo de un escenario requiere de: 1. Conocimiento e imaginación. Esto implica que si una persona va a desarrollar un “tour” de aventura, es necesario que conozca previamente la ruta y pueda imaginar posibles situaciones que puedan poner en peligro la ejecución de dicho “tour”, o bien la integridad física de los participantes. 2. Para cada situación predeterminada como peligrosa deben darse al menos dos opciones de respuesta. 3. Se deben conocer los escenarios posibles, de tal manera que se planifique el “tour” dentro del mejor escenario y dentro del peor escenario.
28 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Por ejemplo, si una empresa de tirolesa tiene un sendero de 4 kilómetros para llegar a la primera plataforma y requiere para ello del uso de caballos, el plan de contingencia deberá contener el siguiente escenario: 1. Elaborar un croquis en el cual se diagrama la ruta a caballo. 2. En dicho diagrama se colocan árboles, ríos, riachuelos, que están cerca o alrededor del camino y que pueden, en un momento dado, atentar contra la realización del “tour”. 3. En época de invierno deben considerarse las siguientes situaciones: Qué rutas alternativas se deberán tomar si el río crece. Qué árboles deberán podarse o cortarse con el fin de evitar accidentes por desprendimiento de árboles. Qué hacer si un caballo sufre algún problema que le impida continuar. Qué hacer si una persona al ver la primera rampa, ya no desea continuar. La planificación utilizada para la determinación de medidas de contingencia debe ser sometida a un proceso continuo de análisis y ajuste de los objetivos y cursos de acción teniendo en cuenta la evolución de los acontecimientos. Un plan de contingencia estático se convierte rápidamente en obsoleto, dado que no considera que el entorno cambia constantemente. Por ejemplo, exceso de lluvia en los ríos, puede cambiar sus cauces y geografía, poniendo en peligro nuevas áreas. Entre las contribuciones más importantes del plan de contingencia a la respuesta de emergencia están: la identificación previa de los colaboradores, sus capacidades y recursos, el desarrollo de una relación de trabajo en equipo y determinación de funciones. PLANIFICACIÓN DE CONTINGENCIAS EN UNA EMPRESA DE AVENTURA
29 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Una empresa de turismo de aventura es aquella organización especializada en la práctica de actividades de aventura y por esa razón cuenta con los recursos necesarios, como son: personal capacitado y con experiencia, equipo y herramientas, entre otros, para ejecutar de manera segura un determinado “tour”. Para que una empresa pueda trabajar de manera responsable, debe crear escenarios en los cuales se desarrollará el itinerario o “tour” y visualizar todas aquellas actividades que pudieran generar accidentes, con el fin de determinar medidas preventivas para situaciones específicas, para lo cual es conveniente desarrollar el siguiente proceso: 1. Se debe tener la ruta del “tour” trazada con el fin de crear los posibles escenarios. 2. Para esa ruta los guías e involucrados en el “tour” deberán prever aquellas situaciones inciertas que pueden atentar contra el desarrollo óptimo de la actividad. 3. Se deben trazar rutas alternativas con sus respectivos croquis y someterlas a la dinámica del punto 2 anterior. 4. Las y los guías deben reunirse con las personas involucradas en atender el itinerario de aventura, predecir las contingencias que pueden darse y elaborar para cada situación dada alternativas de solución. 5. Se deben nombrar las personas encargadas de operativizar el plan de contingencias y de mantenerlo vigente. 2.3. ACTIVACIÓN DE UN PLAN DE CONTINGENCIAS
30 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso La activación del plan de contingencias se da en el momento mismo en que se crea una situación que puede poner en peligro el desarrollo del itinerario o la vida de las personas que participan en él. Por esta razón, cada empresa de deporte de aventura en cuerdas y cables deberá determinar cuáles pueden ser las posibles situaciones que se deberán enfrentar en el desarrollo de la actividad y tener previamente elaborado un plan en el cual se contemple lo siguiente: Tipos de contingencia Posibles soluciones para determinadas situaciones. Rutas alternas. Números de teléfonos importantes. Personas por contactar. Vehículos que sirvan de apoyo. Equipo extra para atender la contingencia. Manejo de situaciones de crisis en casos de contingencia Dentro del manejo de una contingencia se puede presentar una situación de crisis que podría poner en peligro la vida de los guías o los turistas, o bien, generar que del todo no se pueda brindar el servicio al turista. Para esto se debe considerar dentro del plan de contingencias de cada empresa, que exista siempre una tercera opción, la cual se ejecutará en el momento oportuno y, para
31 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso ello, se deben tener a la mano los contactos de personas o instituciones que puedan brindar esa ayuda. Las actividades de turismo de aventura se desarrollan dentro de un ambiente natural, por lo cual es importante considerar en la elaboración del plan de contingencia lo siguiente: Situaciones que puedan enfrentarse en la ejecución de un determinado “tour”. Por ejemplo, en el caso de actividades de tirolesa, puede haber cables más rápidos que otros, o bien, en descensos a cavernas pueden existir ciertas rocas en las cuales la persona se puede golpear. Posibles acciones preventivas por considerar para cada situación, con el fin de evitar accidentes. Acciones que deben tomarse en caso de que se suscite algún tipo de situación de emergencia. Exponer a los clientes las situaciones que pueden suscitarse y la forma en que ellos deben actuar en cada situación. Si la persona encargada de la planificación ha logrado visualizar correctamente los diversos escenarios, en el momento que se presente la emergencia las respuestas pueden ser inmediatas y eficaces y, por lo tanto, enfrentar con seguridad esa situación difícil. La activación del plan de contingencias deberá darse en el momento que se presente una determinada situación y para la cual ya se han visualizado posibles alternativas de operación, por esta razón, la planificación de la contingencia es un requisito indispensable para dar una respuesta rápida y efectiva a una emergencia.
32 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso PRUEBAS DE AUTOCONTROL 1. Explique en qué consiste “Planificación de las contingencias”. 2. Las contingencias pueden ser situaciones provocadas por la naturaleza o situaciones provocadas por el ser humano. De 5 ejemplos de cada una.
33 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso
34 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso 3. ¿Qué aspectos se deben de considerar para el desarrollo de posibles escenarios? 4. Un plan de contingencias debe de ser único e invariable. ¿Falso o verdadero? si es falso, explique por qué. 5. Mencione tres contribuciones del plan de contingencias a la respuesta de una emergencia.
35 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso 6. Explique el concepto de “Empresa de turismo de aventura” y el proceso que ésta debe seguir para determinar medidas preventivas para situaciones específicas. 7. ¿Qué aspectos se deben considerar en la elaboración del plan de contingencias?
36 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso 8. Carlos en el gerente de una empresa dedicada a la tirolesa. Esta empresa se localiza a 5 km de la calle principal. El único camino que va de la calle principal a la empresa es de lastre. Para llegar a la primera plataforma se requiere del uso de caballo. A la orilla del trayecto pasa un riachuelo que en épocas de invierno se transforma en río que con muchas lluvias se puede desbordar. El lugar donde se encuentra la empresa está cerca de una reserva forestal, debido a ello, la empresa recibe visitas de muchos animales como tigrillos, culebras, chanchos de monte y otros. Carlos le solicita a usted que le brinde una consultoría para elaborar un plan de contingencias, considerando los aspectos anteriores estudiados en el apartado 2.2 denominado “Planificación de las contingencias”, pág 21 y 22.
37 Llave del progreso MANEJO DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS EN ACTIVIDADES DE CABLES Y CUERDAS C A P Í T U L O 3 PLAN DE EMERGENCIAS C O N T E N I D O S 3.1.‐ CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS 3.2.‐ ACTIVACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS 3.3.‐ EJECUCIÓN DE UN PLAN DE EMERGENCIAS 3.4.‐ TÉCNICAS DE DETECCIÓN DE ÁREAS VULNERABLES 3.5.‐ TÉCNICAS DE DOMINIO DE LA ESCENA 3.6.‐ DETECCIÓN Y ACTIVACIÓN DEL RECURSO HUMANO DE APOYO 3.7.‐ MÉTODOS DE COMUNICACIÓN CON LOS CENTROS DE APOYO 3.8.‐ HABILITACIÓN DE RUTAS ALTERNATIVAS Y DE EVACUACIÓN 3.9.‐ MANEJO DE SITUACIONES DE CRISIS EN CASOS DE EMERGENCIA 3.10.‐ TÉCNICAS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso 3.11.‐ TÉCNICAS PARA LA TOMA DE DECISIONES Y PLANES ALTERNATIVOS 3.12.‐ COMUNICACIÓN NO VERBAL POR SEÑAS, DE ACUERDO CON EL CÓDIGO UNIVERSAL DE SEÑALES DE MANO PARA EMERGENCIAS OBJETIVO Aplicar las técnicas apropiadas para la activación y ejecución de un plan de emergencias. CAPÍTULO 3 PLAN DE EMERGENCIAS Los planes de emergencia son documentos (algunas veces llamados manuales) que contienen las medidas que deben tomarse en la atención de determinadas situaciones. Los manuales de políticas y procedimientos en las empresas son, por lo tanto, documentos que contienen, de forma clara y sistematizada, la forma en que se deben orientar y ejecutar acciones dentro de la organización, posibilitando un trabajo coordinado y articulado de las personas involucradas. Los manuales de contingencias y seguridad son aquellas líneas de acción que deben seguirse, en caso de que se presenten en un determinado momento situaciones que pueden poner en peligro la vida de las personas, la salud, la infraestructura y los equipos, entre otros.
39 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso El Plan de Emergencias El plan de emergencia es el resultado final de una serie de tareas de análisis, observación y evaluación, planificadas, dirigidas, ordenadas, calendarizadas y escritas en un documento, con el fin de guiar adecuadamente las acciones de prevención, mitigación, preparación, respuesta y rehabilitación que demande una situación de emergencia o de inminente desastre, provocada por la vulnerabilidad que representen las personas, sistemas o edificaciones ante amenaza de la naturaleza como sismos, inundaciones, huracanes, actividades volcánicas, deslizamientos y otras, o aquellas provocadas por el hombre como: incendios, explosiones, derrames peligrosos, vandalismo, etc. 2 El elemento esencial para que un plan de emergencias logre activarse y responder oportunamente ante una situación dada es la capacidad de las personas que forman parte de la organización de dar una respuesta pronta y oportuna a la situación de emergencia. Para organizar un equipo de personas para la atención de una emergencia, se requiere de cumplir con los siguientes pasos: a. Visualizar posibles situaciones y dinamizar los planes de contingencia. b. Capacitar a los trabajadores en prevención de accidentes, lo que implica ejecutar programas de capacitación en atención de situaciones de emergencia. c. Investigar los accidentes cuando ocurran y establecer las condiciones de prevención necesarias. Esta situación implica analizar las posibles causas de un accidente y 2 Comisión Nacional de Emergencias. 1995. Emergencias y Evacuación de Centros de Trabajo, San José, CR, pág 9.
40 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso determinar aquellos factores que incidieron en el mismo y establecer medidas para la prevención de situaciones similares. d. Revisar periódicamente los botiquines de primeros auxilios (ver anexo N°3) y mantener un “stock” mínimo de medicamentos. e. Medir condiciones inseguras de las actividades que realizan los guías e incorporar en la empresa los procedimientos de seguridad necesarios. Esta actividad implica dar capacitación continua a los guías en temas de rescate, primeros auxilios, manejo de cuerdas y cables, entre otros. f. Evaluar constantemente los planes de contingencia y seguridad.
41 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso ELABORACIÓN DE UN MANUAL Tal y como se expuso anteriormente, los manuales de emergencia son documentos que contemplan aquellas políticas y procedimientos determinados por la empresa para responder ante una situación irregular y que atenta contra el desarrollo de una actividad, o la seguridad de las personas involucradas en una determinada situación. Una política es un marco de acción general que debe ser de acatamiento obligatorio de las personas involucradas; por ejemplo, una política de una empresa puede ser que toda persona que ingrese a la empresa debe anotar su nombre y número de cédula, o bien, que utilice casco de seguridad para entrar a la planta. En el caso de actividades de cuerdas y cables, una política debe estar referida a la obligación de los participantes de utilizar casco durante el desarrollo de toda la actividad. Una política es por lo tanto: a. Una decisión unitaria de acotación obligatoria. b. Una orientación clara hacia la cual dirigir las actividades de un mismo tipo. c. Un lineamiento que facilita la toma de decisiones en actividades rutinarias. d. Lo que la dirección desea que se haga en cada situación definida. e. Aplicable al 90­95% de los casos. Las excepciones sólo podrán ser autorizadas por alguien de un nivel inmediato superior. 3
42 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso El procedimiento es una indicación clara que sirve de guía y que posibilita acatar una política de manera correcta o bien es la forma en que la política se convierte en actividad. MANUAL DE EMERGENCIAS Un manual de emergencias es un conjunto de procedimientos que se desprenden de las políticas establecidas por la empresa para atender situaciones de emergencia. En la elaboración de un manual, se deben considerar los siguientes aspectos o criterios: 1. El manual debe ser básico. Todo plan de emergencia debe permitir ofrecer una primera respuesta ante una situación dada. Esta respuesta debe ser completa y pertinente a cada situación. 2. Flexible. Esto implica que ante situaciones diferentes el plan se puede aplicar. 3. Conocido. El plan debe ser conocido por todas las personas involucradas responsables en atender un caso de emergencia. 4. Ejercitado y probado. Lo que significa que debe existir un grupo de personas encargadas de ejecutar el plan, que han hecho simulacros y aplicaciones del mismo. 5. Actualizado. Lo que significa que el plan debe responder a situaciones reales y presentes. 3.1. CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS 3 Álvarez Torres, Martín. Manual para elaborar manuales de políticas y procedimientos. Edit. Panorama. 1999, México, pág 28.
43 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso La clasificación de las emergencias es muy variada y típica de cada zona o lugar, sin embargo, las más comunes son: Incendios. Estos pueden darse en la infraestructura o en el bosque. Desastres naturales, como desbordamiento de ríos, erupciones volcánicas, entre otros. Accidentes de tránsito, cuando se trasladan turistas o personal de la empresa al lugar de trabajo. Accidentes laborales, que pueden darse por actos y condiciones inseguras del trabajo. Accidentes de los clientes, que pueden darse por actos y condiciones inseguras de las y los guías a cargo del grupo, o bien, de ellos mismos al no atender las instrucciones del guía. Las y los guías que trabajan en las empresas de aventura en cuerdas y cables pueden enfrentar situaciones de emergencia diversas como son, entre otras, las siguientes: Accidentes laborales: esguinces en piernas y manos, raspaduras, torceduras, golpes. Accidentes de clientes, que son similares a las anteriores, además de estados nerviosos provocados por temores personales hacia alturas y animales. Desastres naturales como son crecidas de ríos, lluvias, vientos, alud y temblores.
44 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Incendios de bosques, pastizales, otros. Como son los incendios que se presentan durante el verano en el bosque seco.
45 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso 3.2. ACTIVACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS La planificación de contingencias consiste en establecer objetivos estratégicos y sectoriales e implica trabajar con hipótesis y escenarios sobre los cuales se va a basar la planificación, mientras que en la planificación de operaciones de emergencia es en el momento que se detona el problema. La diferencia entre la planificación de contingencia y la planificación de operaciones de emergencia son: Aspecto Plan de contingencia Plan de operaciones Relación con la situación de emergencia Antes Durante Global, basado en escenarios Tanto estratégico como específico Todos los posibles Sólo los operativos y ejecutivos Escenarios convenidos Respuesta rápida y efectiva En fase de desarrollo En uso Estilo planificador Consultivo Directivo y consultivo Asignación Funciones Responsabilidades No fijado, incierto Fijado e inmediato Ámbito del plan Colaboradores implicados Atención principal Relaciones Tiempo previsto La activación de un plan de emergencia requiere que las personas encargadas de ejecutarlo puedan analizar rápidamente lo siguiente:
46 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Tipo de emergencia que se presenta. Por ejemplo, si se desea practicar ascensos y descensos en cavernas y resulta que éstas en un momento determinado se llenan de agua, inmediatamente se debe activar el plan de emergencia. Descripción de la escena que se presenta en la emergencia. Si es el mismo caso anterior, es conveniente que las y los guías puedan visualizar sitios seguros dentro de la caverna y tratar de agrupar a sus clientes en ese lugar. Cantidad de pacientes, lo que implica valorar a quiénes se debe dar una mayor atención y apoyo y cuáles pueden actuar como colaboradores de la emergencia. Equipo disponible y como se utilizará; por ejemplo puede darse el caso que un guía deba buscar un sitio en el cual se pueda establecer una comunicación adecuada con la base. Personal disponible. Si se presenta una emergencia que rebasa los límites de los guías puede preguntarse a las personas que los acompañan si tienen experiencia en este tipo de situaciones. Medios de comunicación disponible, en el caso de los guías, éstos pueden tener radio comunicador y teléfono celular. Medios de transporte disponibles. Tiempo de respuesta de los equipos de apoyo más cercanos. Números de teléfonos importantes y necesarios para atender una emergencia.
47 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso 3.3. EJECUCIÓN DE UN PLAN DE EMERGENCIAS La ejecución del plan de emergencias deberá darse en primera instancia por el personal entrenado que se encuentre en el lugar o la zona, y para esto, deberá contar con el equipo, materiales y entrenamiento adecuado, y aplicación de triage 4 , además de conocer su ubicación. 4 Clasificación de las lesiones de los pacientes en la escena.
48 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Para toda ejecución se deberá coordinar con personal especializado y con equipos de repuesta ejemplo: Bomberos, Cruz Roja, Guardia Civil, Comisión de Emergencias, etc. Tipo de Emergencia: El personal entrenado para atender las emergencias deberá tener muy claro el tipo de emergencia, debido a que de esto dependerá de un buen resultado en las labores de rescate. Puede darse por pérdida de turistas, caída de turistas a precipicios, en árboles, cavernas, en ríos, etc. La escena: sobre la base de la escena se puede tomar en cuenta el equipo por utilizar, sea éste para descensos verticales o ascensos, entradas a cavernas o caídas en ríos caudalosos. Cantidad de pacientes: recuerde que no solo es paciente el que tiene lesiones, sino también se puede tornar difícil algún turista que entre en histeria, lo cual puede provocar un caos con los demás turistas. Tipo de lesiones: cada guía deberá estar en la capacitad de organizar un triage, para una mejor clasificación de pacientes en el lugar, mientras llegan los grupos de emergencia. Equipo disponible: El personal entrenado deberá tomar en cuenta el equipo disponible en su lugar de trabajo y solicitarlo lo antes posible. Personal disponible: En el caso de emergencias ocurridas en una empresa, todo el personal que labore en la misma, deberá estar entrenado para atender una situación de emergencia, lo que implica que debe tener la capacidad de ubicar los equipos de rescate que sean necesarios para llegar al lugar de la emergencia.
49 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Medios de comunicación: toda comunicación es indispensable en el lugar de la emergencia, tanto para mantener informado a los equipos de rescate, como a los familiares de las victimas. Medios de transporte: toda empresa deberá contar con algún medio de transporte disponible en caso de evacuación del personal y los visitantes. Tiempo de respuesta de los equipos de apoyo: es importante contar con una lista de equipos de apoyo más cercanos con el fin de que el tiempo de respuesta sea rápido, por esta razón es necesario tener en un sitio visible los números de teléfono de estos equipo de apoyo. 3.4. TÉCNICAS DE DETECCIÓN DE ÁREAS VULNERABLES Toda actividad de cables y cuerdas conlleva áreas de alto riesgo, las cuales pueden ser vulnerables a caídas de árboles, rocas, erupciones volcánicas, desbordamiento de ríos, ráfagas de vientos, etc., por lo cual las áreas pueden sufrir cambios repentinos. Toda guía y todo guía debe estar familiarizado (a) con su zona de trabajo, evaluar y estudiar las posibles causas de lo que puede ocurrir en su trabajo. Muchos de estos estudios sólo los puede determinar un experto en la materia; como ejemplo: posible erupción de un volcán, la caída de un árbol por su antigüedad, o condiciones meteorológicas desconocidas. El guía o la guía debe detectar si una escena es segura, si se sospecha de un problema en la zona, debe informarlo a sus superiores por medio de una nota; si se realiza durante la travesía, evite el peligro y cambie la ruta aunque esta sea más larga; nunca se arriesgue, esto puede traerle grandes problemas; evítelos.
50 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso En todo deporte de aventura de cuerdas y cables se deben tener conocimientos de las áreas, lugares, espacio físico y demás, con el fin de valorar cuáles de éstas podrían generar algún accidente y situación de peligro.
51 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Para calificar las zonas de peligro potencial, se deben considerar los siguientes aspectos: Localización. Medio ambiente. Condiciones climáticas. Estado del equipo por utilizar, entre otros. Un ejemplo de las áreas vulnerables podría ser aquellas que se encuentren cerca de un volcán activo o alguna zona de sismos frecuentes, dentro de la zona del deporte de aventura. Siempre habrá zonas que representen más peligro que otras y allí es donde entra la valoración del personal que labora en el sitio. Aquellas zonas que se consideren como vulnerables ante un fenómeno natural o un evento ocasionado por el hombre se deben marcar y señalar, con el fin de informar sobre los potenciales peligros que existen. 3.5. TÉCNICAS DE DOMINIO DE LA ESCENA Si dentro del área donde se practica deporte de aventura en cuerdas y cables se suscitara una emergencia, el personal que labora en el lugar debe tener establecida la forma de manejar y dominar la escena, a fin de evitar problemas mayores o más víctimas.
52 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Durante la emergencia, el personal debe guiar a la o las personas no afectadas a un área totalmente segura y alejada del lugar de la emergencia, con el fin de facilitar las labores de rescate y primeros auxilios, estas áreas deben estar debidamente identificadas y todo el personal debe estar entrenado para evacuar las áreas en el menor tiempo posible y con la mayor seguridad. Aspectos importantes que se deben de considerar en el momento de manejar la escena de un accidente o emergencia son los siguientes: Cantidad de pacientes. Cantidad de personas del grupo que no están lesionadas o involucradas en la emergencia. Lugar donde se produjo la emergencia. Condiciones climáticas. Hora del suceso. Equipo disponible en la escena. Equipo disponible en el área (reserva destinada para atender emergencias). Apoyo externo.
53 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso 3.6. DETECCIÓN Y ACTIVACIÓN DEL RECURSO HUMANO DE APOYO La detección y activación del recurso humano de apoyo es un factor muy importante en la activación de un plan de emergencia, ya que de él depende un resultado favorable en la atención de la emergencia. No se debe esperar el último momento para pedir el apoyo necesario; considere que está en juego la vida de los pacientes. Una simple lesión puede ocasionar grandes problemas si no se maneja adecuadamente; por ejemplo un tobillo torcido, una mano fracturada, etc. donde el cliente a mitad del recorrido, puede alegar que puede seguir el “tour”. Usted debe de tomar una decisión dependiendo de la gravedad del incidente, ya que la lesión puede agravarse a medida que pasa el tiempo. Siempre pida el criterio técnico de un médico o asistente en emergencias medicas para valorar el problema. En todo momento, el personal de apoyo debe estar en la mejor disposición para asistirlo. Si por alguna circunstancia un cliente no puede continuar con la actividad, nunca permita que regrese solo, siempre deberá ir acompañado, mínimo por un guía o una guía, dependiendo de la gravedad de la lesión que maneje; tampoco continué el “tour” sin el personal completo, pida apoyo a otros compañeros. 3.7. MÉTODOS DE COMUNICACIÓN CON LOS CENTROS DE APOYO Para los métodos de comunicación con los centros de apoyo, en caso de emergencia, se deberá tener un listado de todas las instituciones de respuesta en caso de algún accidente que involucre al cliente o el personal propio de la empresa. Estos números deberán ser colocados en un lugar visible donde puedan ser accesados y cerca de los teléfonos de la empresa.
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55 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Se debe contar con los números telefónicos de las siguientes instituciones de respuesta en caso de emergencia: Cuerpo de Bomberos. Cruz Roja. Policía. Comité local de emergencias. Hospitales de la zona. Centro de salud. Policía de tránsito. Médicos cercanos que puedan prestas colaboración. Empresas con personal capacitado en las diferentes áreas de la emergencia (incendio, primeros auxilios, rescate, etc.). 3.8. HABILITACIÓN DE RUTAS ALTERNATIVAS Y DE EVACUACIÓN Toda empresa deberá tener rutas alternativas, con el objeto de facilitar la llegada a las zonas donde pudiera ocurrir un accidente, estas rutas se deberán adecuar con el fin de poder ser accesadas por vehículos propios o los de respuesta a la emergencia como bomberos, cruz roja, etc. En caso de una evacuación, estas rutas deben estar bien
56 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso señaladas y no se deben confundir con las salidas habituales de la zona. Recuerde, una salida de emergencia no puede ser una salida normal del lugar, ya que esta tiende a confundir a las personas y causar mas accidentes. 3.9. MANEJO DE SITUACIONES DE CRISIS EN CASOS DE EMERGENCIA Una crisis en caso de emergencia se describe como un estado de confusión emocional y desorganización después de un problema fuerte. Puede ser individual o grupal, con resultados positivos o negativos, la cual depende de la forma en que se maneje el incidente; sea éste un secuestro, intento de suicidio, etc. En situaciones de crisis donde no se cuenta con profesionales, se debe de contar con personas capacitadas a nivel comunitario que puedan ayudar durante una urgencia psicosocial, mientras llega la ayuda psicológica profesional. En situaciones de crisis –sea ésta individual o grupal­ es difícil manejar el actuar de todos los seres humanos ­de acuerdo a su biología, historia y antecedentes­ sin embargo, se pueden aliviar las presiones internas conversando con las personas implicadas. Es importante valorar un evento de crisis, ya que éste puede producir una confusión emocional que depende de su evaluación y su habilidad de manejarla. Fases de una crisis: Fase 1
57 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Evento precipitante: Es un evento inusual que se puede detonar en cualquier momento, razón por lo cuál provoca mucho estrés en las personas involucradas cuando este se da.
58 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Fase 2 Respuesta desorganizada: Es la situación en la que los afectados no logran enfrentar un evento de emergencia siguiendo un procedimiento previamente establecido, sino que actuan de manera improvisada, dando como resultado un ambiente desorganizado. Fase 3 Fase de explosión: Se denomina fase de explosión aquella en la que los afectados pierden el control de sus pensamientos, sentimientos y comportamiento y pueden exhibir comportamientos muy inapropiados o destructivos. Fase 4 Fase de estabilización : La fase de estabilización ocurre cuando los afectados comienzan a asimilar lo ocurrido y buscan soluciones temporales al problema. Por ejemplo si una correntada daña la vivienda de una familia, una solución alterna será conseguir un lugar que permita a dichas personas protegerse durante un periodo temporal. La persona es muy vulnerable en este momento y puede “explotar” por segunda vez, si se siente amenazada de alguna manera. Fase 5 Fase de adaptación: La fase de adaptación ocurre cuando la persona finalmente se tranquiliza y otra vez toma control sobre sus acciones.
59 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Durante una intervención de crisis se debe reconocer la misma, nivelar la situación, tener los recursos disponibles, eliminar las reacciones dañinas y habilitar a los afectados a su normalidad, en un tiempo rápido. Esto depende de la severidad del evento, los recursos personales y el apoyo en nuestro entorno para considerar resuelta una situación de crisis, controlando y nivelando emociones de los afectados para tomar nuevamente el control. Asistencia en situación de crisis Cuando se presenta una situación de crisis, es importante que las personas encargadas de atenderla actuen de manera profesional y ofrezcan su apoyo a las personas afectadas, de manera tal que las ayuden a solventar poco a poco su estado anímico. El procedimiento a seguir en una situación de crisis es el siguiente: Establecer contacto con el paciente. Ofrézcale ayuda. Retirar a las personas que están produciendo la crisis (amigos, familiares, etc.) Eliminar toda fuente que produzca distracción, ruidos, olores, visiones. Evitar contacto con curiosos o medios de comunicación. Ofrecer comida y bebida dependiendo de su estado anímico. Nunca deje solo al paciente, deje en su lugar a alguien que conozca la situación. Hablar sobre sus experiencias, preocupaciones y sentimientos.
60 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Preguntar si conoce sobre la crisis que está pasando en ese momento, evaluando sus necesidades y sentimientos. Buscar soluciones y motivar a utilizar las habilidades para ser útil, en proceso de crisis. Si es necesario, dejar que la persona tome sus propias decisiones. Asistirlo (a) con cuidado, pero dejarlo (a) funcionar independientemente. Terminar la intervención. Reacciones ante una crisis Una crisis es un momento en el cuál las condiciones ordinarias de vida se alteran, y provocan en las personas una serie de reacciones entre las cuáles pueden encontrarse las siguientes: A continuación se detallan las posibles reacciones de las personas ante una situación de crisis:
Insomnio. Ansiedad dada mediante dolores estomacales, de cabeza, musculares y palpitaciones fuertes. Separación del medio ambiente, no desea involucrarse. Depresión, caracterizada por desgano, tristeza, miedo, cansancio, inutilidad.
61 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Sentimiento de culpa y enojo, expresa que se pudo manejar de otra manera. No desea mezclarse con otros medios sociales. No hay buena concentración. Estos síntomas derivados del evento son anormales y reducen la calidad de vida, por ejemplo: 1. Síntomas físicos: dolores de cabeza, estómago, mareos, sudores, tensión muscular, dificultad para respirar, cansancio, fatiga, y problemas para dormir. 2. Síntomas sociales: se siente aislado de la sociedad, no asimila el evento experimentado y es como si nadie lo entendiera. Se muestra vulnerable a comentarios y comportamientos de otras personas. 3. Síntomas intelectuales: los deberes, reglas u otras tareas ordinarias se vuelven difíciles de recordar. Los problemas de concentración y disminución de la motivación para resolver situaciones simples, se convierten en un problema más. Incluso, el trabajo de rutina se vuelve insuperable. 4. Síntomas emocionales: repasa el evento en su memoria y considera una y otra vez que pudo haber sido diferente para evitar la crisis. Experimenta sentimiento de culpa, depresión, pesadillas y emociones. Las reacciones y los síntomas son sólo signos de enfermedad, tratando de entender lo qué paso; sin embargo, ambos síntomas y reacciones reflejan que necesita ayuda para poder lidiar con la experiencia traumática lo antes posible. 3.10.TÉCNICAS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
62 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Durante el desarrollo de la actividad de aventura en cuerdas y cables, o bien, durante la atención de una emergencia o contingencia en el área, se podría suscitar algún conflicto o problema que podría entorpecer estas labores. Estos conflictos son tan variados como sus posibles soluciones, sin embargo se deberá tomar en cuenta que las medidas que se adopten deben ser aquellas que minimicen el retraso de la actividad o que incrementen el daño o peligrosidad en la atención de la emergencia. Todo el personal que labora en la actividad de aventura de cuerdas y cables debe conocer medidas alternas, con el fin de solucionar los conflictos personales, materiales, de clima, de ambiente, de área y demás, con el fin de ofrecer un nivel relativamente estable de seguridad y comodidad al usuario del servicio. 3.11.TÉCNICAS PARA LA TOMA DE DECISIONES Y PLANES ALTERNATIVOS La toma de decisiones y planes alternativos se deberán tomar en acuerdo mutuo entre el personal dentro de la escena de la emergencia y sus superiores, siempre que no se encuentre un ente de mayor jerarquía como Bomberos, Cruz Roja, Comisión de Emergencias, OIJ, Ministerio de Salud, Guardia Civil, etc. El guía o la guía por encontrarse en la escena deberá informar de inmediato la decisión por seguir y el plan por desarrollar sobre la base de los planes de emergencias establecidos por la empresa, no debe de improvisar alguna maniobra que lleva a mayores
63 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso consecuencias a los pacientes o turistas sin antes comunicarlo a su superior y éstos den el visto bueno. En la toma de decisión se debe considerar: 1. Lugar donde se encuentran, si es mejor mantenerse en él hasta que llegue el apoyo necesario o avanzar a un punto más seguro. 2. Tiempo de respuesta de los grupos de apoyo, si tardaran demasiado y la vida del paciente demanda salir rápidamente. 3. Lesión de paciente y producto del accidente, si sus lesiones no son de consideración y se puede mover por sus propios medios o necesita el apoyo de otros. 4. Condiciones del tiempo, si es una zona caliente o húmeda, si es de día o de noche, si está lloviendo o se encuentra nublado. 5. Equipo de primeros auxilios a disposición del guía en el lugar de la emergencia. 6. Estabilidad emocional del grupo de turistas. En los planes alternativos siempre se deberá contar con un plan A y un plan B con el fin de enfrentar de manera eficiente una situación de emergencia. 3.12.COMUNICACIÓN NO VERBAL POR SEÑAS, DE ACUERDO CON EL CÓDIGO UNIVERSAL DE SEÑALES DE MANO PARA EMERGENCIAS
64 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Algunas de las señales no verbales son muy importantes, ya que de ellas puede depender la vida de un guía o turista. Todo guía debe dominarlas y aplicarlas en todo momento, debido a que ello puede facilitar las labores de trabajo sin necesidad de hacer grandes recorridos de un lugar a otro, llevando mensajes cortos o largos, los cuales pueden ser mal interpretados y conducir al caos o al mal funcionamiento del grupo de trabajo y del equipo por utilizar. Algunas de estas señales se pueden dar por sonidos, agitando las manos con diferentes posiciones del cuerpo, en caso de utilizar un sonido, ejemplo un silbato o silbido fuerte, se pueden utilizar las siguientes estrategias: 1. Un sonido significa detener todo movimiento. 2. Dos sonidos indican continuar o avanzar. 3. Tres sonidos para indicar salir o evacuar el lugar. En operaciones de rescate es esencial el uso de técnicas para una adecuada comunicación, es por esto que las señales de mano se constituyen en la forma más efectiva.
65 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso De las señales de mano se utilizarán las siguientes: Todo claro Repita Alto
Figura N°4 66 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso Figura N°5 Nota: Es de suma importancia que antes de las señales de mano se emita un silbatazo para captar la atención de todos los participantes y la persona o personas que va dirigir la señal en el rescate.
67 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso PRUEBAS DE AUTOCONTROL 1. ¿En qué consiste un “Plan de emergencias”? 2. Explique el concepto de política y el concepto de procedimientos, según lo estudiado en el capítulo 3.
68 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso
69 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso 3. Explique qué son los manuales de políticas y procedimientos. 4. Explique qué son los manuales de contingencias y seguridad. 5. Mencione los pasos que se deben cumplir para organizar un equipo de personas para la atención de una emergencia.
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71 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso 6. ¿Cuáles son los aspectos que deben de considerarse cuando se elabora un manual de emergencias? 7. Mencione 3 situaciones de emergencia que pueden enfrentar las o los guías que laboran en una empresa de turismo de aventura en cuerdas y cables. 8. Explique la diferencia entre planificación de contingencias y planificación de emergencias.
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73 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso 9. En la ejecución de un plan de emergencias el personal encargado de la ejecución deberá conocer ciertos aspectos relacionados con el incidente. Mencione y explique cada uno de esos aspectos. 10. ¿Cuáles aspectos se deben considerar en la calificación de las zonas de peligro potencial?
74 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso 11. Con respecto a las diferentes fases de una crisis, asocie a. Evento precipitante ( ) Cuando los afectados comienzan a mostrar signos de aflicción y se tornan más y más desordenados a medida que los comportamientos del individuo cambian. Se caracteriza por que las habilidades de las personas fallan y no se pueden aplicar para resolver la crisis. b. Fase de explosión ( ) La persona se tranquiliza y otra vez toma control sobre sus acciones. c. Fase de adaptación ( ) Da la respuesta inusual, no anticipado de mucho estrés o traumático que es percibido como amenazante o abrumador. d. Fase de estabilización ( ) Cuando los involucrados pierden el control de sus pensamientos, sentimientos y comportamientos y pueden exhibir comportamientos inapropiados o destructivos. e. Respuesta desorganizada ( ) Las personas afectadas comienzan a calmarse a medida que encuentran recursos alternos. La persona es muy vulnerable en este momento y puede “explotar” por segunda vez, si se siente amenazada de alguna manera.
75 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Llave del progreso 12. ¿Qué acciones se deben de realizar en una situación de crisis? Estudio de caso Continuando con el caso del capítulo 2, hoy es lunes 05 de julio, Carlos será el guía para el “tour” de las 8:00 a.m. junto con dos compañeros más. El número de turistas es de doce. De pronto, uno de los guías es mordido por una serpiente. De acuerdo al tema manejo de situaciones de crisis en casos de emergencia, cuál debería ser la actitud de Carlos para poder manejar la situación de una manera eficiente.
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77 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Llave del progreso Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas GLOSARIO Abastecimiento: Entrega ordenada de los insumos necesarios para prevenir o controlar una situación de emergencia. Accidente: Evento no premeditado que se presenta en forma súbita, alterando el curso regular de los acontecimientos, lesiona o causa la muerte a las personas y ocasiona daños en sus bienes y en su entorno. Acequia: Zanja o canal por donde son conducidas las aguas para el riego o para otros usos. Actualización cartográfica: Proceso de revisión y modificación de la información gráfica y temática con el fin de que la cartografía recoja los cambios habidos en el tiempo en el territorio que representa. Acuífero: Formación geológica que contiene material permeable suficiente como para almacenar en sus huecos una cantidad significativa de agua que fluye en su interior. Los términos manto acuífero, estrato acuífero y depósito acuífero son sinónimos. Administración de emergencia: Analizar, organizar, planificar, tomar decisiones, asignar y coordinar los recursos disponibles para dar respuesta a una situación de emergencia.
78 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Llave del progreso Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Administrador para desastres: Persona que posee capacidad, responsabilidad y autoridad para Alarma: Emisión de un aviso o señal con el fin de atender una situación de la toma de decisiones en una situación de emergencia. riesgo. Alud o flu jo de lodo y rocas: Mezcla de rocas, lodo y agua, que se produce generalmente por lluvias intensas de temporada o durante una erupción volcánica. Estos flujos una vez formados en la parte alta de un volcán descienden a gran velocidad por las barrancas hacia los valles y planicies. Aluvión: Depósitos de sedimentos, barro, arena, gravas, etc. depositados por una corriente de agua en desembocaduras y cauces de los ríos y arroyos. Antena: Elemento utilizado para emitir y recibir ondas electromagnéticas. Atención de la emergencia: Ejecución de medidas necesarias para salvar vidas humanas, Comunicación: Proceso de intercambio de entendimiento entre dos o más rescatar bienes y regularizar el funcionamiento de los servicios. personas. Las percepciones del receptor, y no las intenciones del
79 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Llave del progreso Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas emisor, gobiernan lo que se comprende.
80 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Llave del progreso Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Comunicación de datos: Transferencia de información entre unidades funcionales Coordinación: Proceso de integración de acciones, recursos y/ o esfuerzos de mediante transmisión de datos conforme a un protocolo. una o varias instituciones o personas, con el fin de lograr objetivos previamente determinados. Corriente: Movimiento de una masa de agua en un río u océano; movimiento de una masa de aire. Cuenca: Superficie de terreno cuya escorrentía pasa por un determinado punto de un cauce. Daño ecológico: Detrimento, perjuicio o alteración del equilibrio de los sistemas naturales. Degradación: Proceso de descomposición o desgaste de la materia, por medios físicos, químicos o biológicos. Degradación ambiental: Modificaciones desfavorables del estado ecológico y ambiental Depresión: Zonas hundidas de la superficie terrestre, a veces ocupadas por como resultado de procesos naturales y/o actividades humanas. mares o lagos.
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Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas 82 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Llave del progreso Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Deslizamiento: Fenómeno de desplazamiento masivo de material sólido que se produce bruscamente, cuesta abajo, a lo largo de una pendiente cuyo plano acumula de manera parcial el mismo material. Ecología: Ciencia que estudia las relaciones de los organismos con su ambiente orgánico o inorgánico. Eficacia: Logro de los objetivos deseados. Eficiencia: Consecución de los objetivos empleando la menor cantidad posible de recursos. Evaluación: Revisión detallada y sistemática de un proyecto o plan con el objetivo de medir el grado de eficacia, eficiencia y congruencia con que está operando en un momento determinado, para alcanzar los objetivos propuestos. Evaluación de daños: Función del subprograma de auxilio que consiste en desarrollar los mecanismos que permitan determinar la dimensión física y social de la catástrofe, la estimación de la pérdida de vidas humanas y bienes naturales, las necesidades que deben satisfacerse y la determinación de posibles riesgos (efectos o daños secundarios).
83 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Llave del progreso Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Fotografía aérea: Fotografía instantánea de la superficie terrestre o de cualquier otro cuerpo celeste. Fotointerpretación: Interpretación de la superficie del terreno a partir de fotogramas. Fotomapa: Mapa realizado mediante la adición de información marginal, datos descriptivos y un sistema de referencia a una fotografía o conjunto de fotografías. Frente frío: Fenómeno que se produce cuando una masa de aire frío avanza hacia latitudes menores y su borde delantero se introduce como una cuña entre el suelo y el aire caliente. Frío: Condición del clima caracterizada por temperaturas bajas o por debajo de lo normal. Hundimiento: Dislocación de la corteza terrestre que da lugar a la remoción en sentido vertical de fragmentos de la misma. Impacto ambiental: Modificación del ambiente, ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. Incendio: Fuego grande que quema combustibles (madera, pastizales, entre otros) que no estaban destinados a arder.
84 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Llave del progreso Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Líder: Persona que posee la habilidad para inducir a los seguidores a trabajar con responsabilidad en tareas conducidas por él.
85 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Llave del progreso Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Liderazgo: Patrón de comportamiento orientado a integrar esfuerzos e intereses, personales e institucionales, en procura de un objetivo. Lluvia: Fenómeno atmosférico producido por la condensación de las nubes. Lluvia ácida: Lluvia cuya alta acidez perjudica el medio ambiente ecológico en que cae. Ataca a la flora de los bosques y campos, fauna de ríos y lagos, al ser humano y a los edificios, monumentos, etc. Mapa de altura: Carta o mapa del tiempo que muestra las condiciones meteorológicas reinantes en la atmósfera superior. Meridiano: Círculo máximo de la Tierra o de la esfera celeste que pasa por los polos. Queda definido por la intersección del plano del meridiano con la esfera, todos los puntos que pertenezcan al mismo meridiano vienen caracterizados por tener la misma hora local. Meridiano de Greenwich: Meridiano origen que pasa por el Observatorio Real de Greenwich, e indica los 0 grados de longitud a partir de los cuales se mide la longitud de todos los meridianos. Motivación: Forma de lograr que cada persona cumpla su trabajo con deseos de hacerlo bién.
86 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Llave del progreso Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Onda tropical: Perturbación de los vientos alisios; viaja con ellos hacia el oeste, a una velocidad media de 15 km/h. Puede producir nublados por nubes bajas, chubascos de lluvia y tormentas eléctricas. Organigrama: Gráfico que indica los niveles de la organización. Organización: Sistema de relaciones entre funciones, personal y factores físicos, para ordenar y dirigir los esfuerzos hacia los objetivos de la institución. Pánico: Miedo súbito generado por una situación de riesgo o peligro. Plan de desastre: Organización, políticas, y procedimientos, que indican la manera de enfrentar los desastres. Plan de evacuación: Documento en el cual, se establecen medidas y procedimientos para el movimiento organizado de abandono temporal o definitivo de una localidad por sus habitantes, ante una situación de apremio o inminencia de un desastre. Protocolos: Conjunto ordenado de reglas o procedimientos que se siguen para llevar a cabo una función determinada. Sedimentos: Materiales que el río va acumulando en su cauce, provenientes de deslizamientos, laderas socavadas, acción del hombre, como
87 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Llave del progreso Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas desechos sólidos, relleno de albercas, otras áreas con cieno, como resultado de agua de desagüe, inundación y/o erosión de la tierra. Seguridad: Acción de proteger a la población contra los riesgos de todo tipo, susceptibles de afectar la vida, la paz social y los bienes materiales, durante el impacto de una calamidad. Transporte de Traslado de las víctimas de un accidente desde el lugar en que accidentados: éste ocurre, hasta uno más seguro que permita la atención adecuada. Trauma: Lesión de cualquier naturaleza.
88 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Llave del progreso Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA Álvarez Torres, Martín. 1999. Manual para elaborar manuales de políticas y procedimientos. Edit. Panorama. Comisión Nacional de Emergencias. 1995. Emergencias y Evacuación de Centros de Trabajo. Escuela de Cartografía. 1985. Cartografía. Agencia Cartográfica de Defensa. Servicio Geodésico Centroamericano. Fuerte Clayton. República de Panamá. La Gaceta N°57. Ley sobre riesgos del trabajo. Ley N°6727 de 24 de marzo de 1982. ­ Publicada en de 24 de marzo de 1982. Maptak is a project of Conceptos Digitales C.R., S.A. P.O. Box 284­1100, Tibás, Costa Rica. E­mail: [email protected] ­ Tel.: 506­231­6193. All contents copyright © 2000, Conceptos Digitales. Venegas, Rigoberto. 1995. Interpretación de Mapas Topográficos y Técnicas de Orientación. Cartago. Costa Rica. Wood, Harold A. 1980. Curso para la enseñanza de la Geografía. Conocimientos y técnicas básicas para ser empleadas con el uso de manual de materiales didácticos para la enseñanza de la geografía a nivel medio. San José, C.R: UNED.
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Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas 90 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Llave del progreso Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Páginas electrónicas 5­13 de octubre de 1984. Un panorama muy inclinado del estrecho y el mar Mediterráneo, lo cual permite una extensa visión de España, Marruecos y el sur de Portugal. www.uca.es/otros/anasim_gibraltar/fotossatelites.html. Fund a ción Ne ot ró pica . 1996 . EN INTE RNET . h ttp ://ccp .uc r.ac .c r/p ro yecto /poya m /map as.h tm . Infoweb, S.A. 1996. Áreas protegidas en Costa Rica. EN INTERNET. http://www.infoweb.co.cr/turismo/parques/parquesnac.html. Instituto Meteorológico Nacional. 2004. Perspectivas climáticas. II Actualización. En EN INTERNET. http://www.imn.ac.cr/prono/satelite.html
91 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Llave del progreso Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas BIBLIOGRAFÍA CITADA Álvarez Torres, Martín. 1999. Manual para elaborar manuales de políticas y procedimientos. Edit. Panorama. Comisión Nacional de Emergencias. 1995. Emergencias y Evacuación de Centros de Trabajo. La Gaceta N°57. Ley sobre riesgos del trabajo. Ley N°6727 de 24 de marzo de 1982. ­ Publicada en de 24 de marzo de 1982. Maptak is a project of Conceptos Digitales C.R., S.A. P.O. Box 284­1100, Tibás, Costa Rica. E­mail: [email protected] ­ Tel.: 506­231­6193. All contents copyright © 2000, Conceptos Digitales Páginas electrónicas 5­13 de octubre de 1984. Un panorama muy inclinado del estrecho y el mar Mediterráneo, lo cual permite una extensa visión de España, Marruecos y el sur de Portugal. www.uca.es/otros/anasim_gibraltar/fotossatelites.html. Fundación Neotrópica. 1996. EN INTERNET. http://ccp.ucr.ac.cr/proyecto/poyam/mapas.htm.
92 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Llave del progreso Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Infoweb, S.A. 1996. Áreas protegidas en Costa Rica. EN INTERNET. http://www.infoweb.co.cr/turismo/parques/parquesnac.html. Instituto Meteorológico Nacional. 2004. Perspectivas climáticas. II Actualización En EN INTERNET. http://www.imn.ac.cr/prono/satelite.html.
93 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Llave del progreso Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas ANEXOS
94 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Llave del progreso Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Anexo N°1
95 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Llave del progreso Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Parques Nacionales Areas Protegidas en Costa Rica Parque Nacional Refugio Nacional 1. de Fauna Silvestre 2. Santa Rosa y Isla Bolaños Guanacaste 3. Parque Nacional Rincón de la Vieja Refugio Nacional 4. de Vida Silvestre Caño Negro Refugio Nacional de Parque Nacional Fauna Silvestre Barra Marino Las 5. del Colorado 6. Baulas de y Parque Nacional Guanacaste Tortuguero 7. Reserva Biológica Lomas Barbudal 8. Parque Nacional Palo Verde 9. Parque Nacional Barra Honda 10 Refugio Silvestre . Peñas Blancas 1 Parque Nacional 1. Volcán Póas 12 Parque Nacional . Braulio Carrillo Refugio Nacional de 1 Vida Silvestre 3. Ostional 14 Parque Nacional . Isla del Coco Refugio Nacional 1 Reserva Natural 16
de Fauna 5. Absoluta Cabo Blanco . Silvestre Curú Reserva Biológica de 1 las Islas 18 Reserva Biológica 7. Guayabo,Negritos y . Carara de los Pájaros 1 Parque Nacional 9. Volcán Irazú 20 Monumento . Nacional Guayabo 2 Parque Nacional 1. Manuel Antonio 22 Parque Nacional . Marino Ballena Parque Internacional 2 24 Parque Nacional la Amistad Costa Rica 3. . Cahuita ‐ Panamá Refugio Nacional de 2 26 Reserva Biológica Vida Silvestre 5. . Isla del Caño Gandoca‐Manzanillo 2 Parque Nacional 28 Parque Nacional
96 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Llave del progreso Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas 7. Corcovado . de Fauna Silvestre Golfito 2 Parque Nacional Juan 30 Parque Nacional 9. Castro Blanco . Arenal 3 Parque Nacional 1. Tapantí Reserva 32 Biológica Hitoy . Cerere Infoweb, S.A. 1996. Áreas protegidas en Costa Rica. EN INTERNET. http://www.infoweb.co.cr/turismo/parques/parquesnac.html.
97 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Llave del progreso Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Anexo N°2 IMN ­ Costa Rica Día Mes hora UTC Restar 6 hor as para hora local Imagen de Satélite UTC es la abreviatura en inglés de lo que se denomina Tiempo Coordinado Universal, anteriormente conocido como GMT Instituto Meteorológico Nacional. 2004. Perspectivas climáticas. II Actualización En EN INTERNET. http://www.imn.ac.cr/prono/satelite.html.
98 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Llave del progreso Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Anexo N°3 Artículo 24°­ El botiquín de emergencia que señala el artículo 220 del Código de Trabajo, contendrá como mínimo los siguientes artículos y medicamentos: Apósitos de gasa estéril de diez por diez con envoltura individual (2 doc.) Vendas de gasa (S rollos). Esparadrapo de siete y medio cm (2 rollos). Apósitos adhesivos (tipo curita) o vendoletes (1 caja). Apósitos de nitrofurazona (1 0 unidades). Algodón absorbente (460 grarnos). Torundas de algodón en un vaso de vidrio con su respectiva tapa. Antiséptico de uso externo de preferencia gluconato de cloruro­exhidrina al uno y medio por ciento. Tabletas analgésicas y antipiréticas (mínimo 2 docenas) Tijeras. Soluciones para irrigaciones oculares Goteros (4). Alcohol comercial de 702 (medio litro). Vendas elásticas de 7 y medio cm (6). Agua oxigenada (un cuarto de litro). Aplicadores de algodón (4 docenas). Férulas de metal, madera u otros materiales para extremidades superiores e interiores. Termómetros orales (4). Vasos de vidrio (media docena).
99 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Llave del progreso Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Toxoide totánico (20 dosis). Sulfato de atropina (en aquellas actividades de riesgos de exposición a agroquímicos, organofosforados o carbamatos). Resucitadores manuales o de oxígeno comprimido Manual o instructivo básico de primeros auxilios. Fuente: Ley sobre riesgos del trabajo. Ley N°6727 de 24 de marzo de 1982 ­Publicada en La Gaceta No. 57 de 24 de marzo de 1982.
100 NÚCLEO TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS Llave del progreso Módulo: Manejo de contingencias y emergencias en actividades de cables y cuerdas Casa editorial: Instituto Nacional de Aprendizaje –I.N.A.­ Impreso durante el mes de julio del 2004 San José, Costa Rica
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