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Num. 7220 / 24.02.2014
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Conselleria d’Hisenda i Administració Pública
DECRET 33/2014, de 21 de febrer, del Consell, pel qual
es modifiquen determinats preceptes del Reglament
de Màquines Recreatives i d’Atzar, aprovat pel Decret
115/2006, de 28 de juliol; del Reglament de Salons Recreatius i Salons de Joc, aprovat pel Decret 44/2007, de 20
d’abril; del Reglament d’Apostes de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 42/2011, de 15 d’abril; així com
la disposició transitòria primera del Decret 26/2012, de 3
de febrer, pel qual es modifiquen diversos reglaments de
joc. [2014/1541]
PREÀMBUL
L’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, en l’article
49.1.31.a, establix que la Generalitat té competència exclusiva en matèria de casinos, jocs i apostes, excloent-ne les apostes mútues esportivobenèfiques. En desplegament d’este precepte es va promulgar la Llei
4/1988, de 3 de juny, de la Generalitat, del Joc de la Comunitat Valenciana, que constituïx el marc jurídic dins del qual s’articula el joc a la
Comunitat Valenciana. Este marc normatiu ha anat complementant-se al
llarg del temps amb la promulgació de diferents decrets que han aprovat
els reglaments de cada un dels jocs que es practiquen a la Comunitat
Valenciana, així com d’altres aspectes com ara la publicitat del joc.
Consellería de Hacienda y Administración Pública
DECRETO 33/2014, de 21 de febrero, del Consell, por el
que se modifican determinados preceptos del Reglamento
de Máquinas Recreativas y de Azar, aprobado por el Decreto 115/2006, de 28 de julio; del Reglamento de Salones
Recreativos y Salones de Juego, aprobado por el Decreto
44/2007, de 20 de abril; del Reglamento de Apuestas de la
Comunitat Valenciana, aprobado por el Decreto 42/2011,
de 15 de abril; así como la disposición transitoria primera
del Decreto 26/2012, de 3 de febrero, por el que se modifican diversos reglamentos de juego. [2014/1541]
PREÁMBULO
El sector del joc és un sector complex i extraordinàriament dinàmic,
per això l’Administració ha de realitzar un esforç continu per a donar
resposta a les necessitats que demanen tant el sector empresarial com
els mateixos usuaris.
Per mitjà d’este decret, es procedix a la modificació de determinats
preceptes dels reglaments de Màquines Recreatives i d’Atzar, aprovat
pel Decret 115/2006, de 28 de juliol, del Consell; de Salons Recreatius
i Salons de Joc, aprovat pel Decret 44/2007, de 20 d’abril, del Consell;
d’Apostes, aprovat pel Decret 42/2011, de 15 d’abril, del Consell; així
com a la modificació de la disposició transitòria primera del Decret
26/2012, de 3 de febrer, del Consell, pel qual es modifiquen diversos
reglaments de joc.
La modificació de l’article 5 del Reglament de Màquines Recreatives i d’Atzar té per objecte actualitzar els premis que este tipus de
màquines poden concedir, modificant els seus imports de manera que
resulten més adequats a la realitat socioeconòmica.
La modificació de l’article 24 del Reglament de Salons Recreatius
i Salons de Joc té per objecte estendre l’actualització dels premis a les
màquines especials de saló.
Per la seua banda, la modificació del Reglament d’Apostes de la
Comunitat Valenciana té per objecte aclarir el concepte de pantalla als
efectes de l’article 38, apartat 9, ressaltant la prohibició de retransmetre
esdeveniments que puguen ser objecte d’apostes a través dels monitors
de les màquines auxiliars instal·lades en els locals a què es referix el
precepte esmentat.
Finalment, es modifica la disposició transitòria primera del Decret
26/2012, pel qual es modifiquen diversos reglaments en matèria de joc,
a fi de donar resposta a les demandes de tots els sectors implicats en
l’autorització d’instal·lació de les màquines recreatives i d’atzar i, en
concret, a la problemàtica relativa al seu termini de venciment.
Per tot això, en virtut de l’habilitació continguda en la disposició
final primera de la Llei 4/1988, amb l’informe previ de la Comissió del
Joc de la Comunitat Valenciana, a proposta del conseller d’Hisenda i
Administració Pública, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de
la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del Consell, en la
reunió del dia 21 de febrer de 2014,
El Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, en su artículo
49.1.31.a, establece que la Generalitat tiene competencia exclusiva en
materia de casinos, juegos y apuestas, con exclusión de las apuestas
mutuas deportivo-benéficas. En desarrollo de este precepto se promulgó
la Ley 4/1988, de 3 de junio, de la Generalitat, del Juego de la Comunitat Valenciana, que constituye el marco jurídico dentro del cual se
articula el juego en la Comunitat Valenciana. Este marco normativo
ha ido complementándose a lo largo del tiempo con la promulgación
de diferentes decretos que han aprobado los reglamentos de cada uno
de los juegos que se practican en la comunitat valenciana, así como de
otros aspectos tales como la publicidad del juego.
El sector del juego es un sector complejo y extraordinariamente dinámico, por lo que la Administración debe realizar un contínuo
esfuerzo para dar respuesta a las necesidades que demandan tanto el
sector empresarial como los propios usuarios.
Mediante el presente Decreto se procede a la modificación de determinados preceptos de los Reglamentos de Máquinas Recreativas y de
Azar, aprobado por el Decreto 115/2006, de 28 de julio, del Consell;
de Salones Recreativos y Salones de Juego, aprobado por el Decreto 44/2007, de 20 de abril, del Consell; de Apuestas, aprobado por el
Decreto 42/2011, de 15 de abril, del Consell; así como a la modificación
de la disposición transitoria primera del Decreto 26/2012, de 3 de febrero, del Consell, por el que se modifican diversos reglamentos de juego.
La modificación del artículo 5 del Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar tiene por objeto actualizar los premios que este tipo
de máquinas puede conceder, modificando sus importes de forma que
resulten más adecuados a la realidad socio-económica.
La modificación del artículo 24 del Reglamento de Salones Recreativos y Salones de Juego tiene por objeto extender la actualización de
los premios a las máquinas especiales de salón.
Por su parte, la modificación del Reglamento de Apuestas de la
Comunitat Valenciana tiene por objeto clarificar el concepto de pantalla
a los efectos del artículo 38, apartado 9, resaltando la prohibición de
retransmitir eventos que puedan ser objeto de apuestas a través de los
monitores de las máquinas auxiliares instaladas en los locales a los que
se refiere el citado precepto.
Finalmente, se modifica la disposición transitoria primera del Decreto 26/2012, por el que se modifican diversos Reglamentos en materia de
juego, a fin de dar respuesta a las demandas de todos los sectores implicados en la autorización de instalación de las máquinas recreativas y de azar y,
en concreto, a la problemática relativa al plazo de vencimiento de la misma.
Por cuanto antecede, en virtud de la habilitación contenida en la
disposición final primera de la Ley 4/1988, previo informe de la Comisión del Juego de la Comunitat Valenciana, a propuesta del conseller de
Hacienda y Administración Pública, conforme con el Consell Jurídic
Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell,
en la reunión del día 21 de febrero de 2014,
DECRETE
DECRETO
Article 1. Modificació del Reglament de Màquines Recreatives i
d’Atzar, aprovat pel Decret 115/2006, de 28 de juliol, del Consell
Es modifica l’apartat 2, lletra b; l’apartat 3, lletres a, e i g; i l’apartat
4 de l’article 5 del Reglament de Màquines Recreatives i d’Atzar, que
queda redactat en els termes establits en l’annex I d’este decret.
Artículo 1. Modificación del Reglamento de Máquinas Recreativas y
de Azar, aprobado por el Decreto 115/2006, de 28 de julio, del Consell
Se modifica el apartado 2, letra b; el apartado 3, letras a, e y g; y el
apartado 4 del artículo 5 del Reglamento de Máquinas Recreativas y de
Azar, que quedan redactados en los términos establecidos en el anexo
I de este decreto.
Num. 7220 / 24.02.2014
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Article 2. Modificació del Reglament de Salons Recreatius i Salons de
Joc, aprovat pel Decret 44/2007, de 20 d’abril, del Consell
Es modifica l’apartat 4, lletres a i b, i l’apartat 5, lletra c, de l’article 24 del Reglament de Salons Recreatius i Salons de Joc, que queda
redactat en els termes establits en l’annex II d’este decret.
Artículo 2. Modificación del Reglamento de Salones Recreativos y Salones
de Juego, aprobado por el Decreto 44/2007, de 20 de abril, del Consell
Se modifica el apartado 4, letras a y b, y el apartado 5, letra c, del
artículo 24 del Reglamento de Salones Recreativos y Salones de Juego,
que quedan redactados en los términos establecidos en el anexo II de
este decreto.
Article 3. Modificació del Reglament d’Apostes de la Comunitat
Valenciana, aprovat pel Decret 42/2011, de 15 d’abril, del Consell
Es modifica l’apartat 9 de l’article 38 del Reglament d’Apostes de
la Comunitat Valenciana, que queda redactat en els termes establits en
l’annex III d’este decret.
Artículo 3. Modificación del Reglamento de Apuestas de la Comunitat
Valenciana, aprobado por el Decreto 42/2011, de 15 de abril, del Consell
Se modifica el apartado 9 del artículo 38 del Reglamento de Apuestas de la Comunitat Valenciana, que queda redactado en los términos
establecidos en el anexo III de este decreto.
Article 4. Modificació de la disposició transitòria primera del Decret
26/2012, de 3 de febrer, del Consell, pel qual es modifiquen diversos
reglaments en matèria de joc
Es modifica la disposició transitòria primera del Decret 26/2012,
que queda redactada en els termes establits en la disposició transitòria
única d’este decret.
Artículo 4. Modificación de la disposición transitoria primera del
Decreto 26/2012, de 3 de febrero, del Consell, por el que se modifican
diversos reglamentos en materia de juego
Se modifica la disposición transitoria primera del Decreto 26/2012,
que queda redactada en los términos establecidos en la disposición transitoria única de este decreto.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Única. Incidència pressupostària
L’aplicació i el posterior desplegament d’este decret no comportarà
increment de gasto en cap dels capítols del pressupost assignat a la conselleria competent en matèria de joc i, en tot cas, haurà de ser atés amb
els seus mitjans personals i materials.
Única. Incidencia presupuestaria
La aplicación y posterior desarrollo de este decreto no comportará
incremento de gasto en ninguno de los capítulos del presupuesto asignado a la consellería competente en materia de juego y, en todo caso,
deberá ser atendido con sus medios personales y materiales.
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Única. Règim d’autoritzacions d’instal·lació
A partir de l’entrada en vigor d’esta disposició, els titulars d’autoritzacions d’instal·lació concedides abans de l’entrada en vigor del Decret
26/2012, de 3 de febrer, i sense que siga aplicable la pròrroga automàtica prevista en l’apartat 1 de la seua disposició transitòria primera,
conservaran la possibilitat de denunciar la seua vigència, d’acord amb el
que preveu l’article 31.2 del Decret 115/2006, de 28 de juliol, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de Màquines Recreatives i d’Atzar.
Per la seua banda, les autoritzacions d’instal·lació la vigència de
les quals haja sigut degudament denunciada des del 7 de febrer de 2012
fins a l’entrada en vigor d’esta disposició i estiguen pendents de recurs
o en termini per a la seua interposició, podran ser objecte de denúncia
en el termini d’un mes des de l’entrada en vigor de la present disposició.
En ambdós casos, si no s’efectua esta denúncia dins del termini
establit a este efecte, les autoritzacions d’instal·lació s’entendran prorrogades per un període de deu anys.
En qualsevol altre cas, les autoritzacions d’instal·lació no denunciades dins del termini i en la forma escaient s’entendran prorrogades, al
seu venciment, per un període de deu anys.
Única. Régimen de autorizaciones de instalación
A partir de la entrada en vigor de la presente disposición, los titulares de autorizaciones de instalación concedidas con anterioridad a la
entrada en vigor del Decreto 26/2012, de 3 de febrero, y sin que resulte
de aplicación la prórroga automática prevista en el apartado 1 de su
disposición transitoria primera, conservarán la posibilidad de denunciar
su vigencia, de acuerdo con lo previsto en el artículo 31.2 del Decreto
115/2006, de 28 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar.
Por su parte, las autorizaciones de instalación cuya vigencia hubiera
sido debidamente denunciada desde el 7 de febrero de 2012 hasta la
entrada en vigor de la presente disposición, y estén pendientes de recurso o en plazo para su interposición, podrán ser objeto de denuncia en
el plazo de un mes desde la entrada en vigor de la presente disposición.
En ambos casos, de no efectuarse dicha denuncia dentro del plazo
establecido al efecto, las autorizaciones de instalación se entenderán
prorrogadas por un periodo de diez años.
En cualquier otro caso, las autorizaciones de instalación no denunciadas en tiempo y forma se entenderán prorrogadas, a su vencimiento,
por un periodo de diez años.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Única. Derogació normativa
Queden derogades totes les disposicions del mateix rang o d’un rang
inferior que s’oposen al que establix este decret.
Única. Derogación normativa
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango
se opongan a lo establecido en este decreto.
DISPOSICIÓ FINAL
DISPOSICIÓN FINAL
Única. Entrada en vigor
Este decret entrarà en vigor l’endemà de la publicació en el Diari
Oficial de la Comunitat Valenciana.
Única. Entrada en vigor
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 21 de febrer de 2014
Valencia, 21 de febrero de 2014
El president de la Generalitat,
ALBERTO FABRA PART
El conseller d’Hisenda i Administració Pública,
JUAN CARLOS MORAGUES FERRER
El president de la Generalitat,
ALBERTO FABRA PART
El conseller de Hacienda y Administración Pública,
JUAN CARLOS MORAGUES FERRER
Num. 7220 / 24.02.2014
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ANNEX I
Modificació del Reglament de Màquines Recreatives i d’Atzar
ANEXO I
Modificación del Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar
Article 5, apartat 2, lletra b:
«b) El premi màxim que les màquines poden entregar serà de cinccentes vegades el preu màxim, sense perjuí de l’increment del premi
previst en l’apartat 3, lletres e i g, d’este article, per al supòsit de partides simultànies.
El programa de joc no podrà provocar cap tipus de seqüència de joc
o relació sistemàtica i predeterminada el resultat de la qual siga l’obtenció d’un premi per un import superior al màxim establit».
Article 5, apartat 3, lletres a, e i g:
«a) Els que permeten al jugador practicar el doble o res o altres
d’anàlegs, sempre que el programa de joc garantisca el percentatge fixat
en l’article 2, lletra c, d’este article i que el premi màxim no puga superar les cinc-centes vegades el preu màxim de la partida simple, i mil,
mil cinc-centes, dos mil i dos mil cinc-centes vegades el preu màxim
de la partida en les partides simultànies previstes en l’apartat 3, lletra
e, d’este article».
«e) Els dispositius que permeten la realització simultània de dos,
tres, quatre o cinc partides de preu màxim de vint cèntims d’euro. En
este supòsit, el premi màxim a obtindre serà de mil, mil cinc-centes,
dos mil o dos mil cinc-centes vegades el preu màxim de la partida,
respectivament.
Als efectes establits en l’apartat 2, lletra j, d’este article, la realització de les partides simultànies comptaran com una partida simple».
«g) Els que permeten la realització de fins a cinc partides simultànies de preu màxim de vint cèntims d’euro. En este supòsit, el premi
màxim a obtindre serà de mil, dos mil, tres mil, quatre mil i cinc mil
vegades el preu màxim de la partida, quan es realitzen una, dos, tres,
quatre o cinc partides simultànies respectivament, que podran estar
dotades amb moneders aptes per a admetre monedes o bitllets el valor
màxim dels quals no podrà excedir dos-centes cinquanta vegades el
preu màxim autoritzat, sense perjuí que es puguen acumular per a partides posteriors a voluntat del jugador. El premi d’estes màquines podrà
pagar-se per mitjà de diners en efectiu, xec o taló bancari contra el
compte corrent de l’empresa titular del local.
Als efectes establits en l’apartat 2, lletra j, d’este article, la realització de cinc partides simultànies es comptabilitzarà com si es tractara
d’una partida simple».
Article 5, apartat 4:
«4. Són màquines especials per a salons de joc aquelles màquines
de tipus B que, eventualment, concedixen un premi en metàl·lic de fins
a tres mil euros.
El preu màxim de la partida o jugada en les màquines especials per
a salons de joc serà de vint cèntims d’euro, sense que el valor total de
la suma de les apostes simultànies realitzables en una partida per cada
jugador puga excedir tres euros».
Artículo 5, apartado 2, letra b:
«b) El premio máximo que las máquinas pueden entregar será de
quinientas veces el precio máximo, sin perjuicio del incremento del
premio previsto en el apartado 3, letras e y g, de este artículo, para el
supuesto de partidas simultáneas.
El programa de juego no podrá provocar ningún tipo de secuencia
de juego o relación sistemática y predeterminada cuyo resultado sea la
obtención de un premio por un importe superior al máximo establecido».
Artículo 5, apartado 3, letras a, e y g:
«a) Los que permiten al jugador practicar el doble o nada u otros
análogos, siempre que el programa de juego garantice el porcentaje
fijado en el artículo 2, letra c, del presente artículo y que el premio
máximo no pueda superar las quinientas veces el precio máximo de la
partida simple, y mil, mil quinientas, dos mil y dos mil quinientas veces
el precio máximo de la partida en las partidas simultáneas previstas en
el apartado 3, letra e, de este artículo».
«e) Los dispositivos que permitan la realización simultánea de dos,
tres, cuatro o cinco partidas de precio máximo de veinte céntimos de
euro. En este supuesto, el premio máximo a obtener será de mil, mil
quinientas, dos mil o dos mil quinientas veces el precio máximo de la
partida, respectivamente.
A los efectos establecidos en el apartado 2, letra j, del presente
artículo, la realización de las partidas simultáneas contarán como una
partida simple».
«g) Los que permitan la realización de hasta cinco partidas simultáneas de precio máximo de veinte céntimos de euro. En este supuesto,
el premio máximo a obtener será de mil, dos mil, tres mil, cuatro mil
y cinco mil veces el precio máximo de la partida, cuando se realicen
una, dos, tres, cuatro o cinco partidas simultáneas respectivamente, que
podrán estar dotadas con monederos aptos para admitir monedas o billetes cuyo valor máximo no podrá exceder doscientas cincuenta veces el
precio máximo autorizado, sin perjuicio de que se puedan acumular para
partidas posteriores a voluntad del jugador. El premio de estas máquinas
podrá pagarse mediante dinero en efectivo, cheque o talón bancario
contra la cuenta corriente de la empresa titular del local.
A los efectos establecidos en el apartado 2, letra j, del presente artículo, la realización de cinco partidas simultáneas se contabilizará como
si se tratase de una partida simple».
Artículo 5, apartado 4:
«4. Son máquinas especiales para salones de juego, aquellas máquinas de tipo B que, eventualmente, conceden un premio en metálico de
hasta tres mil euros.
El precio máximo de la partida o jugada en las máquinas especiales
para salones de juego será de veinte céntimos de euro, sin que el valor
total de la suma de las apuestas simultáneas realizables en una partida
por cada jugador pueda exceder de tres euros».
ANNEX II
Modificació del Reglament de Salons Recreatius i Salons de Joc
ANEXO II
Modificación del Reglamento de Salones Recreativos y Salones de Juego
Article 24, apartat 4, lletres a i b:
«a) La quantia màxima del premi especial que es pot concedir és de
mil cinc-cents euros, per a les màquines interconnectades instal·lades
en la zona sense servici d’admissió».
«b) La quantia màxima del premi especial que es pot concedir és de
quatre mil euros per a les màquines interconnenctades instal·lades en la
zona amb servici d’admissió previst en l’article 25 d’esta norma, i per a
les instal·lades en el vestíbul d’entrada de les sales de bingo».
Article 24, apartat 5, lletra c:
«c) La quantia màxima del premi especial que es pot concedir és
de huit mil euros.»
Artículo 24, apartado 4, letras a y b:
«a) La cuantía máxima del premio especial que se puede conceder
es de mil quinientos euros para los carruseles instalados en la zona sin
servicio de admisión».
«b) La cuantía máxima del premio especial que se puede conceder
es de cuatro mil euros para los carruseles instalados en la zona con servicio de admisión previsto en el artículo 25 de la presente norma, y para
los instalados en el vestíbulo de entrada de las salas de bingo».
Artículo 24, apartado 5, letra c:
«c) La cuantía máxima del premio especial que se puede conceder
es de ocho mil euros».
Num. 7220 / 24.02.2014
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ANNEX III
Modificació del Reglament d’Apostes de la Comunitat Valenciana
ANEXO III
Modificación del Reglamento de Apuestas de la Comunitat Valenciana
Article 38, apartat 9:
«9. Els locals que compten amb màquina auxiliar d’apostes no
podran instal·lar pantalles específicament destinades al seguiment pels
apostadors dels esdeveniments objecte de les apostes o dels seus resultats, si bé podran disposar de televisió, d’acord amb els usos i costums,
per al seguiment de la programació pels usuaris de l’establiment.
Artículo 38, apartado 9:
«9. Los locales que cuenten con máquina auxiliar de apuestas no
podrán instalar pantallas específicamente destinadas al seguimiento por
los apostantes de los acontecimientos objeto de las apuestas o de sus
resultados, si bien podrán disponer de televisión, conforme a los usos
y costumbres, para el seguimiento de la programación por los usuarios
del establecimiento.
Se consideran pantallas, a estos efectos, los monitores de las máquinas auxiliares de apuestas, si bien en ellos podrán mostrarse los resultados de los acontecimientos objeto de las apuestas».
Es consideren pantalles, a estos efectes, els monitors de les màquines auxiliars d’apostes, si bé en estos podran mostrar-se els resultats
dels esdeveniments objecte de les apostes».