Comunidad Andina: Facilitación del Comercio

Comunidad Andina:
Facilitación del Comercio
Ana María Tenenbaum de Reátegui
Directora General
Secretaría General de la Comunidad Andina
Profundización Integración Comercial
 Facilitación del Comercio: Importante rol en la
Profundización de la Integración Comercial.
 Situación Actual: Zona de Libre Comercio (eliminación
gravámenes y restricciones), con elementos de
Mercado Común (normas comerciales). ¿AEC – Unión
Aduanera?
 Objetivos:
 Alcanzar la libre circulación; e,
 Incrementar la productividad/competitividad/
capacidad comercial en la Subregión (intra y
extraCAN).
Integración Andina y Dinamismo del Comercio
 Al suscribirse el AC (1969) el comercio de la CAN no era
dinámico y tampoco era significativo el comercio intraCAN.
 A partir conformación de la ZLC (1993), el comercio muestra
crecimiento importante:




Exportaciones/importaciones intraCAN más dinámicas.
Mayor diversificación comercio intraCAN.
“Efecto plataforma”: del comercio intra al extraCAN.
Mayor grado de elaboración/valor agregado en comercio
intraCAN.
Exportaciones Intra y Extra CAN (1969-2009)
14,000
13,142
Tasa de crecimiento promedio de las
exportaciones Intra CAN 12.5%
11,069
10,000
Tasa de crecimiento promedio de las
exportaciones Extra CAN 9.8%
Intra CAN
8,000
6,000
4,941
4,000
4,162
2,000
Extra CAN
2009
2007
2005
2003
2001
1999
1997
1995
1993
1991
1989
1987
1985
1983
1981
1979
1977
1973
1971
1969
0
1975
Índice Base 1969 = 100
12,000
Mayor diversificación oferta exportable intra CAN
(2000 - 2009)
- número de partidas que abarcan el 90% de las exportaciones 700
590
600
507
500
400
300
200
153
142
100
0
79
58
2000
2005
EEUU
2009
2000
2005
2009
Unión Europea
2000
2005
CAN
2009
Mayor componente tecnológico en exportaciones Intra CAN
(1998 – 2009)
CAN: Exportaciones por Grado Tecnológico
Intra - CAN
Extra - CAN
100.0
100.0
90.0
90.0
- Manufacturas de Media y Alta Tecnología
- Manufacturas de Media y Alta Tecnología
- Manufacturas basadas en Recursos Naturales
80.0
80.0
70.0
70.0
- Manufacturas de Baja Tecnología
- Manufacturas basadas en Recursos Naturales
60.0
60.0
- Manufacturas de Baja Tecnología
50.0
50.0
40.0
40.0
30.0
30.0
- Bienes Primarios
20.0
20.0
10.0
0.0
1998
- Bienes Primarios
10.0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
0.0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Dinamismo/Facilitación del Comercio (Cont.)
 Dinamismo del comercio resultado de eliminación
restricciones y gravámenes + medidas/ normativa
comercial que contribuye a la facilitación/ promoción del
comercio/ producción de bienes (Normativa Origen,
Aduanas, Calidad, Sanidad Agropecuaria, Fronteras;
transparencia y sistemas de información (ARIAN - SIRT).
Apoyo de Proyectos de Cooperación Técnica (FAT,
INTERCAN – UE; PTB-Alemania).
 Objetivo: aprovechamiento pleno del mercado ampliado y
mejorar capacidad comercial PM con terceros países (del
mercado andino a exportar a terceros) – Principios
Orientadores y AEA – 2010 (…).
Facilitación del Comercio – Desafíos
AEA: Desarrollar Estrategia Andina Facilitación Comercio
 Perfeccionar normativa Origen (procedimientos declaración,
certificación –digital-, verificación).
 Transparencia y Difusión Arancel Integrado Andino
 Implementación Armonización Regímenes Aduaneros, DUA
y DAV.
 Perfeccionar/Reglamentar normativa Tránsito Aduanero
Comunitario.
 Perfeccionar Sistema Andino de Calidad; armonizar más
normas andinas y reglamentos técnicos. Profundizar
armonización legislaciones sanidad humana. Mejorar
infraestructura.
Facilitación del Comercio – Desafíos (Cont.)
 Perfeccionar Sistema Andino de Sanidad Agropecuaria.
Implementar Sistema Información y Vigilancia
(SAIVECAN). Actualizar/desarrollar normas comercio
animales/plantas/sus productos. Mejorar infraestructura.
 Implementar Control integrado en fronteras y CEBAF.
 Definir nuevas acciones de facilitación del comercio
(Resoluciones anticipadas, trámites digitalizados,
ventanillas únicas, etc.).
 Ejecutar Proyecto INTERCAN I: Mejorar inter-conectividad
entre administraciones aduaneras; capacitación; mejora
infraestructura/equipos; implementación laboratorios
aduaneros regionales; inversiones en laboratorios de
Institutos Nacionales de Metrología, de Inocuidad de
Alimentos; y de referencia para la Inspección Química.
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