1 INSTITUCION Y MIEMBROS 5 INSTITUCION: MINISTERIO DE EDUCACION 8 INFORMACIONES DE LOS RESPONSABLES DE LA META 9 Nombre 10 Número Celular E-mail: [email protected] o Josefina Pimenetel Ministra de Educaciòn Victor Sanchez Viceministro de Educación, Director de la Oficina de Planificación y Desarrollo Educativo 809-284-1674 [email protected] Rene Jaquez Director Ejecutivo 809 796-4720 [email protected] Otros funcionarios vinculados directamente Nelson de Los Santos Subdirector Tecnico 809 796-4722 [email protected] .do Otros funcionarios vinculados directamente Fernando German Director Planificacion 829 760-7865 [email protected] o TITULAR SECTOR 11 COORDINADOR INSTITUCIONAL 13 Cargo GERENTE DE META OBSERVACIÓN: La designación de cada miembro de la red, debe ser validada por el titular del área 1 TITULO DE LA META: 1. APOYO A POBLACIONES VULNERABLES Fecha inicial Fecha final: Estado actual 2 Fechas de início, fin y estado sep-12 jun-16 Normal 3 18 DESCRIPCIÓN (¿en que consiste la meta-producto? ¿Qué problema intentará atender?, ¿cuales son los principales entregables esperados?) Se trata de alcanzar una cobertura total (100%), de óptima calidad en los suministros de servicios de apoyo de nutrición, salud, útiles escolares, transporte y otros servicios sociales a las niñas, niños, adolescentes y jóvenes escolares en mayores condiciones de vulnerabilidad o pobreza en todo el país; con la finalidad de aumentar su tasa de aprendizaje y disminuir el absentismo, la repitencia y la desersión escolar. Estos programas de apoyo no solo ayudan con efectividad a la mitigación de la pobreza en la población objetivo, sino que les provee de los medios para salir de esta a través de una educación de calidad. Algunos de los efectos inmediatos del programa son, entre otros: Mejorar las condiciones generales de educación, nutrición y salud de la población. Mejora del presupuesto familiar, al proveerles recursos a través de la asistencia a los niños, niñas y adolescentes del hogar. Mejora el ambiente de la comunidad con la disminución de la delincuencia. 19 ESTRATEGIA PARA LOGRAR LA META O GRANDES PASOS A DAR. La estrategia debe describir el camino elegido para lograr la Meta/Resultados esperados al término de un periodo (esta servirá de base para luego ver si es necesario identificar Metas Intemedias adicionales). Puesta en vigencia del Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil como organismo descentralizado del sector educación. Levantamiento de una línea base de estudiantes en condiciones vulnerables. Elaboración del plan estratégico por servicios de apoyo que establezca los objetivos, estrategias, actividades y recursos a cumplir en el tiempo. Optimización del Sistema de Aseguramiento de la Calidad del Programa de Alimentación Escolar (PAE) y demás servicios. Establecer un sistema de gestión descentralizado para el Programa de Alimentación Escolar y demás servicios, con la participación de las APMAEs. Utilizar el sistema de gestión descentralizada del PAE para promover el desarrollo económico de las comunidades, a través del fomento de la producción local. 19 LÍNEA DE BASE: Constituye la descripción de la situación actual y el "que se espera cambiar" con la internvención de la Meta, Proyecto o Programa. La Línea de Base puede ser expresada en términos cuantitativos (valor actual del indicador) y/o cualitativos. EJEMPLO: Al 2011 se encuentran 68 Casas de Justicia operando de las cuáles xxx operan en zonas xxx que atiende (xxxx población). Distribución a 1,380,281 estudiantes de los Alimentos PAE : Modalidad Urbano Marginal en 3,852 Centros Educativos . Distribución a 74,421 estudiantes de los Alimentos PAE: Modalidad Real en 693 Centros Educativos. Distribución a 45,853 estudiantes de los Alimentos PAE: Modalidad Fronterizo 495 Centros Educativos. En el año 2012 se encuentran 97 centros educativos a nivel nacional, con una población de 137,000 estudiantes bajo la cobertura de modalidad de jornada extendida, los cuales representan el 7.41 % del universo de estudiantes del sistema educativo. 86,318 Estudiantes que reciben Instrucción de higiene oral (correcto cepillado); evaluación, profilaxis, aplicación de fluor, extracciones y rehabilitación bucal con los fines de mejorar su estado de salud bucal. Atención a 44,167 estudiantes de Inicial y Básica en exámenes específicos visuales con fines de mejorar su estado de salud visual mediante la dotación de espejuelos, tratamientos clínicos y tratamientos quirúrgicos (cirugías). Atención a1,014 estudiantes de Inicial y Básica, en exámenes específicos con fines de referir para tratamiento de las patologías encontradas mejorando su estado salud auditiva. 1.5 millones de Estudiantes de Inicial y Básica reciben apoyo de los Programas de Salud preventiva desparasitantes y micronutruientes. Con el desarrollo de las Jornadas Integrales de Salud: 93,159 Estudiantes de inicial y básica reciben orientación sobre nutrición, alimentación saludable,hábitos de higiene y prevención de enfermedades, impartidas en charlas en los centros educativos, con fines de mejorar su estado nutricional y de salud. 300,000 Estudiantes en condiciones de vulnerabilidad de Inicial y Básica reciben apoyo del Programa de Bienestar Estudiantil a través de la entrega de Uniformes Escolares, Mochilas y Útiles. Productos a entregar (en caso haya más de un producto): Producto 1: Estudiantes de los Niveles de Inicial y Básica beneficiados con el Programa de Alimentación escolar (desayuno) Producto 2: Estudiantes de la Modalidad Jornada Extendida Beneficiados con el Programa de Alimentación Escolar (Desayuno, Almuerzo y Merienda) Producto 3: Estudiantes orientados en higiene oral; evaluados y tratados en salud bucal Producto 4: Estudiantes evaluados en agudeza visual y tratados en patologías visuales detectadas Producto 5: Estudiantes Evaluados en salud auditiva por otoscopia Producto 6: Estudiantes beneficiados con atenciones médicas Preventivas. Producto 7: Estudiantes orientados sobre nutrición, alimentación saludable, hábitos de higiene y prevención de enfermedades. Producto 8: Estudiantes beneficiados con la entrega de útiles escolares. (Uniformes, Zapatos, mochilas). Producto 9: Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil instalado. RESULTADOS: Indicadores de Producto (solo enunciar títulos) 1.1) Cantidad de Estudiantes beneficiados PAE 1.2) Cantidad de Estudiantes beneficiados Jornada Extendida. 1.3) Cantidad de Estudiantes impactados por el Programa de Salud Bucal. 1.4) Cantidad de Estudiantes beneficiados con el Programa de Salud Auditiva. 1.5) Cantidad de Estudiantes beneficiados con el Programa de Salud Visual. 1.6) Cantidad de Estudiantes beneficiados con el programa de Salud Preventiva. 1.7) Cantidad de estudiantes beneficiados con el Desarrollo de las Jornadas Integrales de Salud. 1.8) Cantidad de Estudiantes beneficiados con la entrega de uniformes, mochilas y útiles escolares. Descripción del/los resultados esperados Indicadores de Resultados (solo enunciar titulos) Resultado 1: Mejorado el aporte nutricional del PAE Indicador 1: Fortificación de los alimentos en Macro y Micronutrientes . Resultado 2: Incrementado el número de estudiantes beneficiados con el menú de la Jornada Extendida. Indicador 2: Porcentaje de centros educativos con jornada extendida. Indicador 3: Porcentaje de estudiantes beneficiados con el Programa de Salud Bucal. Indicador 4: Porcentaje de Estudiantes Beneficiados con el Programa de Salud Visual. Indicador 5: Porcentaje de Estudinates beneficiados con el Programa de Salud Auditiva. Indicador 6: Porcentaje de Estudiantes beneficiados con la entrega de micronutrientes en el Programa de Salud Preventiva. Indicador 7: Cantidad de estudiantes beneficiados con el Desarrollo de las Jornadas Integrales de Salud. Indicador 8 : Porcentaje de estudiantes beneficiados con la entrega de uniformes , mochilas y útiles escolares. Resultado 3: Incrementada la cantidad de estudiantes beneficiados con el Programa de Salud Bucal. Resultado 4: Incrementada la cantidad de Estudiantes benfeciados con el Programa de Salud Visual. Resultado 5: Incrementado en número de Estudiantes beneficiados con el Prgrama de Salud Auditiva. Resultado 6 : Incrementado la cantidad de Estudiantes beneficiados con la entrega de micronutrientes . Resultado 7: Incrementado el número de Estudiantes beneficiados con las Jornadas Integrales de Salud. Resultado 8: Incrementado la cantidad de Estudiantes beneficiados con la entrega de uniformes y útiles escolares. Resultado 9 : Incrementaada la cantidad de estudiantes asociados a cooperativas y clubes estudiantiles Resultado 10: Incrementada la cantidad de estudiantes beneficiados con becas Resultado 11: Incrementada la cantidad de estudiantes realizando turismo escolar Resultado 13: Mejorada la capacidad institucional para una gestión de la entrega de los servicios de apoyo a los estudiantes. IMPACTO: Impacto esperado: Mejorada la condición de nutrición en la población de estudiantes en condiciones de vulnerabilidad Mejorada las condiciones generales de salud de los estudiantes Mejorada la salud bucal, auditiva y visual de los estudiantes Mejorada las condiciones de vestido, útiles y transporte de los estudiantes Mejorado el índice de aprendizaje de los estudiantes Mejorada la asistencia escolar de los estudiantes Mejorado el desempeño social y la convivencia entre los estudiantes Indicadores de Impactos (solo enunciar títulos) 1) Proporción de estudiantes en buenas condiciones de salud. de 4 y 8 horas. 2) Porcentaje de estudiantes en condición de vulnerabilidad que han mejorado su desempaño. DATOS SOBRE EL PRESUPUESTO Comentarios Presupuesto estimado para toda la Meta (proyección) desde o año 2012 hasta 2014 20,749,449,060.68 Recusos necesarios para completar TODO el proyecto 52,247,574,162.45 Presupuesto disponible actualmente para el periodo en curso 1,245,404,682.87 Recusos necesarios para completar el periodo en curso Distribución proyectada del ppto 2012 2013 2014 2015 2016 4,061,012,255.00 6,278,256,081.07 10,410,180,724.61 14,690,309,445.99 16,807,815,655.77 2012 2013 2014 2015 2016 4,061,012,255.00 6,278,256,081.07 10,410,180,724.61 14,690,309,445.99 16,807,815,655.77 Detalle del ppto 42 Producto 1: Estudiantes de los Niveles de Inicial y Básica Beneficiados con el Programa de Alimentación Escolar (Desayuno) 3,751,000,000.00 4,575,249,357.55 5,198,823,316 4,986,424,118 4,511,473,831 971,228,990 4,189,130,353 8,615,581,445 11,176,612,507 20,739,009.07 20,842,704.11 20,946,917.64 21,051,652.22 43 Producto 2: Estudiantes de la Modalidad Jornada Extendida Beneficiados con el Programa de Alimentación Escolar (Desayuno, Almuerzo y Merienda) 44 Producto 3 : Estudiantes orientados en higiene oral ; evaluados y tratados en Salud Bucal. - 15,221,291.06 45 Producto 4:Estudiantes evaluados en agudeza visual y tratados en patologías visuales detectadas. 13,500,000.00 18,393,750.00 18,485,718.75 18,578,147.34 18,671,038.08 46 Producto 5: Estudiantes Evaluados en salud auditiva por otoscopia. 11,250,000.00 15,328,125.00 15,404,765.63 15,481,789.45 15,559,198.40 47 48 Producto 6: Estudiantes beneficiados con atenciones médicas Preventivas Producto 7:Estudiantes orientados sobre nutrición, alimentación saludable, hábitos de higiene y prevención de enfermedades. 49 Producto 8 : Esudiantes Beneficiados con la entrega de útiles escolares. (Uniformes, Zapatos, mochilas) 54 40,200,725.80 Producto 9 : Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil instalado 55 - 167,397,740.00 62,442,498.14 4,061,012,255.00 56 RESUMEN 57 Total necesario en 2012 58 PPTO disponible año 2012 PPTO necesario Fuentes potenciales por año Fuente 1:Fondo General 54,773,488.90 - 55,047,356.35 - 55,322,593.13 - 55,599,206.09 - 351,545,566 403,734,729 425,610,538 437,897,595 270,997,795 508,711,783 552,363,898 570,950,628 6,278,256,081.07 10,410,180,724.61 14,690,309,445.99 16,807,815,655.77 2012 2013 2014 4,061,012,255.00 6,278,256,081 10,410,180,725 2015 14,690,309,446 2016 16,807,815,656 4,061,012,255.00 1,245,404,682.87 4,061,012,255.00 2. PROGRAMACIÓN DE METAS INTERMEDIAS # 1 TÍTULO DE META INTERMEDIAS / Oportunidades (MI) 1,200,000 estudiantes de inicial y básica recibiendo diariamente un menú adecuado de desayuno y merienda, que le suministran el 80% o más de los requerimientos nutricionales internacionales FECHA DE TÉRMINO sep-12 ESTADO No Iniciada ACTORES RESPONSA BLES INABIE OPORTUNIDAD OMI - OD ALERTAS / RESTRICCIONES (A/R) Que impidan el logro de una meta intermedia (NO SON SUPUESTOS) Si/No Localización Tipo - A/R Descripción de A/R OD Nacional EF Disponibilidad y ejecución Presupuestaria OCT. 2012 En Gestión Normal INABIE OMI Nacional TA En vista del tiempo que se ha tomado el procesamiento, podría ser que este desactualizada o que se requieran nuevas variables no contempladas. NOV. 2012 No Iniciada INABIE OMI Nacional EF Los menús están condicionados al costo de los alimentos y la disponibilidad de suplidores locales Diseño Sistema de Aseguramiento de la Calidad en el proceso. NOV. 2013 No Iniciada INABIE OMI Nacional EF Limitaciones en personal, instalaciones y equipos Elaboración términos de referencia para suplidores NOV. 2014 En Gestión Normal INABIE OMI Nacional TA 01.04.1 Apertura de licitaciones DIC. 2012 En Gestión Normal INABIE OMI Nacional COM 01.05.1 Contratación suplidores abr-12 No Iniciada INABIE OMI Nacional JN 01.03.1 Conclusión encuesta de Micronutrientes 01.01.1 Elaboración de los menús 01.02 Que los términos establecidos no se correspondan con la realidad de los potenciales suplidores. Que la comunicación no llegue a tiempo a todo el universo de suplidores Que los suplidores concursantes no estén en condiciones legales de acceder al programa. 01.01.2 02 Entrenamiento al personal de cocina y de compras may-12 No Iniciada INABIE OMI Nacional TA Sistema de Supervisión may-12 No Iniciada INABIE OMI Nacional TA sep-12 No Iniciada INABIE OD Nacional PI Inicio suministro MEJORADA LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL DE GESTION DE LOS SERVICIOS DE APOYO OMI Nacional Base legal del Instituto de Bienestar 02.01.1 Estudiantil oct-12 02.01.2 Mesa de trabajo de adecuación oct-12 02.01.3 Diseño y adecuación del INABIE oct-12 Elaboración de las normativas, 02.01.4 manuales de funciones, Políticas y procedimientos 02.01.5 Decreto presidencial Diseño Nuevo Sistema de 02.01.6 Aseguramiento de la Calidad y Supervisión Elaboración Plan Plurianual y POA del INABIE Nuevo local adquisición y 02.01.8 adecuación 02.01.7 02.01.9 Adquisición maquinarias y equipos PI En gestión normal En gestión normal En gestión normal INABIE OMI Nacional JN INABIE NO Nacional PI INABIE OMI Nacional PI Que el programa no se planifique o ejecute adecuadamente. No se establezcan los procedimientos claramente o no se disponga personal adecuado. Depende del MINERD la apertura y cierre de docencia. Implica un proceso de descentralización del INABIE del MINERD, podría haber resistencia al cambio en algunas áreas. Que haya alguna inconsistencia de la base legal actual o inconformidad política que ameriten cambios que retrasen el proceso. Que el MINERD tenga dificultades para apoyar el proceso. Que el MINERD tenga dificultades para apoyar el proceso. nov-12 En gestión retrasado INABIE OMI Nacional TA Incapacidad técnica nov-12 No iniciada INABIE OMI Nacional PI nov-12 En gestión normal INABIE OMI Nacional EF Voluntad Política Independiente de la capacidad técnica para el diseño podrían presentarse limitaciones para adquirir las instalaciones y tecnología optimas. dic-12 No iniciada INABIE OMI Nacional TA nov-12 No iniciada INABIE OMI Nacional PI DIC. 2012 No Iniciada INABIE OMI Nacional EF Incapacidad técnica El Instituto requiere apoyo del gobierno central o del MINERD Dificultades para la aprobación presupuestaria y la contratación de las compras 02.01.9 Contratación nuevo personal Proceso de descentralización e incorporación de la comunidad 02.01.10 escolar a los servicios de apoyo en los centros. Suministro Alimentación Escolar a los estudiantes del nuevo Sistema 03 de Jornada Extendida. Diagnóstico de las condiciones de 03.01 los centros educativos. ene-13 No iniciada INABIE NO Nacional EF Dificultades para la aprobación presupuestaria. ene-13 No iniciada INABIE OD Nacional COM Que no se comunique adecuadamente y no se logre la incorporación de la comunidad ago-16 En Gestión Normal INABIE OD Nacional TA Capacidad para desarrollar una estrategia de intervención adecuada INABIE OMI Nacional EF Que se dispongan de los recursos del MINERD INABIE OMI Nacional PI Depende del MINERD INABIE OMI Nacional PI Requiere Consenso de todos los actores incluido el MINERD nov-12 03.02 Selección de los Centros ene-13 03.03 Diseño de la Estrategia de Suministro, linea base, menús, calidad. ene-13 En gestión normal En gestión normal En gestión normal 03.04 Coordinación y entrenamiento ADMAEs y personal de los Centros mar-12 En Gestión Normal INABIE OD Nacional COM 03.05 Inicio del Suministro ago-13 No iniciada INABIE OD Nacional PI 03.06 Supervisión y Control ago-13 En gestión normal INABIE OMI Nacional TA abr-13 No Iniciada INABIE OMI Nacional EF No Iniciada No Iniciada No Iniciada INABIE INABIE INABIE OMI OMI OMI Nacional Nacional Nacional TA TA TA No Iniciada INABIE OD Nacional COM No Iniciada INABIE OMI Nacional TA Diseño de Linea Base para la segmentación de los estudiantes según los indicadores clave de 04 pobreza y medición de impacto del programa 04.01 Diseño de los Estudios 04.01.1 Términos de referencia 04.01.2 Apertura de Concursos 04.02 Inicio de los estudios 04.02.1 Informe de Avance Que no se comunique adecuadamente y no se logre la motivación para la incorporación de la comunidad educativa a este proceso. Depende del MINERD No se establezcan los procedimientos claramente o no se disponga personal adecuado. No se han presupuestado fondos para este propósito Capacidad Técnica Capacidad Técnica Capacidad Técnica Requiere comunicación efectiva a todos los actores para recabar su colaboración. Capacidad Técnica 04.02.2 Informe Final Estrategia de Intervención en los 04.03 Centros por segmentos de estudiantes. Establecimiento de Metas por 04.03.1 Servicio por Segmentos de estudiantes. No Iniciada INABIE OMI Nacional TA Capacidad Técnica No Iniciada INABIE OMI Nacional PI Requiere Coordinación con MINERD No Iniciada INABIE OMI Nacional PI Se requiere voluntad política para suministrar los fondos