Desempleo y inactividad juvenil: causas, consecuencias

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Associazione per gli Studi Internazionali e Comparati sul Diritto del lavoro e sulle Relazioni industriali
UNIVERSIDAD NACIONAL
AUTÓNOMA DE MÉXICO
La conferencia ha sido organizada con el patrocinio de:
Desempleo y inactividad juvenil:
causas, consecuencias, respuestas
Ciclo de Conferencias Internacionales Adapt
Productivity, Investment in Human Capital
and the Challenge of Youth Employment
____________________________
Organizado por
ADAPT & UNAM
29-30 Agosto 2011
Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México
Circuito Maestro Mario de la Cueva s/n,
Ciudad Universitaria, CP. 04510, México, D.F. (Mexico)
Adapt – Centro Studi Marco Biagi, Viale Berengario n. 51 – 41100 Modena, [email protected] – www.adapt.it
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Desempleo y inactividad juvenil representan un tema fundamental para los gobiernos
nacionales y las organizaciones internacionales en todo el mundo. En este marco, el desafío de
la transición escuela-trabajo es siempre más objeto de interés para las empresas, los institutos de
instrucción y formación, las familias y los mismos jóvenes, a menudo contratados de formas
precarias o ilegales en distintas partes del mundo. En el ámbito de las relaciones industriales, la
perspectiva escuela-trabajo parece especialmente indicada para la planificación de soluciones
nuevas y la evaluación de las intervenciones en curso: el rango amplio y complejo de
instrumentos, estrategias, y políticas que permiten a los jóvenes el acceso a la formación y al
mercado del trabajo requieren un análisis más profundizado a nivel internacional, en una fase
en la que la recuperación económica sin creación de empleo representa una amenaza para las
economías mundiales.
La Conferencia, que forma parte de un ciclo de eventos internacionales de Adapt “Productivity,
Investment in Human Capital and the Challenge of Youth Employment”, tuvo como objetivo promover
una mayor comprensión de las causas, de las consecuencias, y de las posibles soluciones al
problema del desempleo y de la inactividad juvenil, en un marco global, a través de un enfoque
comparativo y interdisciplinario.
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ADAPT y UNAM tuvieron el placer de invitar a profesores, investigadores, estudiantes
de doctorado, expertos, profesionales y todos los interesados en el tema de la
conferencia, desde una perspectiva interdisciplinaria que incluye economía, sociología,
ciencias políticas, derecho del trabajo y de las relaciones industriales y gestión de los
recursos humanos, a presentar sus comunicaciones en relación con los temas de la
conferencia.
Las comunicaciones debían ser dedicadas a una de las siguientes áreas temáticas:
(i) qué hemos aprendido durante de las dos últimas décadas sobre la naturaleza de los
problemas del mercado del trabajo juvenil?
Investigaciones y debates sobre el tema de la ocupación juvenil se han desarrollado en los
últimos veinte años gracias a la contribución de diferentes disciplinas, tales como economía,
derecho del trabajo, pedagogía y relaciones industriales. Aunque ya se cuente con
contribuciones importantes a la investigación, muchas de las cuestiones de mayor complejidad
todavía quedan abiertas, sobre todo a la luz de un mundo del trabajo sometido a mutaciones
continuas. Las comunicaciones de esta sección deberán proporcionar un análisis original del
estado del arte con respecto a los estudios sobre la ocupación juvenil, además de proponer
perspectivas y ideas nuevas de investigación y ahondamientos en este ámbito.
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(ii) cuál es la contribución de instrucción y formación a la ocupabilidad de los jóvenes?
Aunque la teoría del capital humano y los datos interpretados en clave sociológica muestren una
correlación positiva entre inversiones en formación y perspectivas ocupacionales, la
contribución de instrucción y formación a la ocupabilidad juvenil varía notablemente de un país
a otro con efectos significativos sobre las tasas de ocupación y desempleo. Esta sección analiza,
por un lado, el rol y las funciones de las relaciones industriales, que tienen que contribuir
activamente a la renovación de la instrucción y de la formación, colmando la divergencia
tradicional entre escuela y trabajo. Por otro lado, las modalidades y la capacidad de los
instrumentos a través de los cuales las instituciones responsables de la transición escuela-trabajo
pueden proteger a los jóvenes de las oscilaciones de la demanda.
(iii) desde la instrucción-formación al mercado del trabajo: como mejorar las
transiciones?
Una amplia gama de instrumentos, estrategias, políticas y programas tienen como objetivo
afrontar la etapa difícil de la transición escuela-trabajo, a nivel de instrucción secundario y postsecundario. Las comunicaciones de esta sección deberán proporcionar ejemplos, casos
nacionales, buenas prácticas en perspectiva internacional y comparada, destacando las
diferencias institucionales entre países, y los factores de éxito. Se reservará especial atención a
las comunicaciones que afrontarán la necesidad de reelaborar las perspectivas de la transición
escuela-trabajo, proporcionando a los organismos institucionales y a los principales actores en
el ámbito de las relaciones industriales los instrumentos para individuar las medidas jurídicas y
políticas necesarias para afrontar las complejas cuestiones relacionadas a la ocupación juvenil.
(iv) aprendizaje y modalidades contractuales flexibles para jóvenes
Esta sección examina el problema de la ocupación juvenil a través del análisis de las
modalidades contractuales bajo las cuales los jóvenes ingresan al mercado laboral. Entre los
varios instrumentos de flexibilidad, el aprendizaje se pone entre aquellos que más se han
utilizado en el pasado y cuya eficacia, en muchas realidades nacionales, ha asegurado una
transición positiva y incluso una integración entre instrucción y formación y mundo del trabajo.
Las comunicaciones deberán proponer perspectivas innovadoras sobre estos temas o,
alternativamente, proporcionar datos sobre la ocupación juvenil con respecto a las distintas
modalidades contractuales. Una serie de desafíos relacionados al aprendizaje requieren más
ahondamientos, tales como los efectos de la globalización sobre su naturaleza local; o las
medidas que se pueden adoptar a nivel nacional para invertir en aprendizaje o en alta formación
y, por último, las modalidades para crear percursos de el aprendizaje hasta la alta formación,
teniendo en cuenta las diferencias desde el punto de vista pedagógico.
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Estos los ponentes que participaron en la Conferencia:
LUNES 29 DE AGOSTO
SESIÓN PLENARIA DE ABERTURA
Jóvenes y mercado laboral: el actual escenario internacional
Moderador: Alfredo Sánchez-Castañeda - UNAM, México
Saludo de bienvenido y discurso de apertura
Héctor Felipe Fix Fierro – UNAM, México
Roberto Spinelli – Embajador de la Ambasciata d’Italia a Città del Messico
Alfredo Sánchez-Castañeda – UNAM, México
Francesca Sperotti – Universidad de Bergamo, Italia
Pietro Manzella – Adapt Research Fellow, Universidad de Modena y Reggio Emilia, Italia
Labour market insertion policies and the models of the Welfare State in Europe
Luísa Veloso – Centro de Investigación y Estudios en Sociología – Instituto Universitario de
Lisboa, Portugal
Demography and labour market in 2050: less and more diverse young people? Opportunities and challenges for
young people and companies in Europe
Francesca Sperotti – Universidad de Bergamo, Italia
School-to-work transition: a global issue
Michele Tiraboschi – Universidad de Modena y Reggio Emilia, Italia
Introducción a las mesas paralelas de trabajo
Alfredo Sánchez-Castañeda – UNAM, México
Lavinia Serrani - Universidad de Bergamo, Italia
MESAS PARALELAS DE TRABAJO
Primera mesa de trabajo
¿Quál es la contribuciòn de instrucción y formación a la ocupabilidad de los jóvenes?
Moderador: Francesca Sperotti, Universidad de Bergamo, Italia
Trayectorias laborales de los jóvenes en Argentina: ¿Dificultades en el mercado de trabajo o carrera laboral
ascendente?
Roxana Maurizio - Universidad Nacional de General Sarmiento, Argentina
What Inactivates Youth out of Labor Markets?: the case of South Korea
Byoung-Hoon Lee – Universidad Chung-Ang, Corea del Sur
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The Role of Education and Training in Reducing Poverty and Unemployment in Kenya
Boaz Omori Munga - Instituto de Kenia para la Investigación y el Análisis de Políticas
Públicas, Kenia
Labour Market Competitiveness of Young People in Russia: Does Education Protect from Unemployment?
Irina Soboleva - Instituto de la Academia Rusa de Ciencias Económicas, Rusia
The short term anticipation of the demand of the Romanian VET at NUTS 3 level
Cristina Lincaru - Instituto Nacional de Investigaciones de Trabajo y Protección Social,
Rumania
Education for life
Heba Nassar – Cairo University, Egipto
Debate
Segunda mesa de trabajo
Desde la instrucción-formación al mercado del trabajo: ¿como mejorar las transiciones?
Moderador: Maria Tuttobene, Universidad de Bergamo, Italia
Labour markets Regulations by Skills & School-To-Work Transition in Maghreb Countries
Nora Alleki - IRES - Centro de Ciencias Económicas y Sociales, Francia
Young rural workers, the pursuit of education, and employment opportunities: Canadian and Irish perspectives
Gordon Cooke - Universidad Memorial de Newfoundland, Canadá
La transición escuela-trabajo en México
María Ascensión Morales Ramírez - Universidad Nacional Autónoma de México, Mexico
From school to work: the role of trade unions
Giovanni Castiglioni - Universidad Católica del Sacro Cuore de Milán, Italia
Features of modern Russian practice of employment of students and university graduates
Elena Platonova - Academia de Finanzas e Industria de Moscú, Rusia
Debate
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MARTES 30 DE AGOSTO
Tercera mesa paralela
Desde la instrucción-formación al mercado del trabajo: ¿como mejorar las transiciones?
Moderador: Oscar Zavala – UNAM, México
The reform of school education and higher education and its influence on scale of unemployment among Polish
youth after the political transformation of 1989
Janusz Łyko - Universidad de Wroclaw de Economía, Polonia
School-to-work transition of higher education graduates in four Eastern European countries
Cristina Mocanu - Instituto Rumano de Investigación de Trabajo y Protección Social,
Rumania
Organizational Platform of Russian Universities as a New Tool of Youth Employment
Olga Fedotova - Universidad Estatal del Sur, Rusia
Análisis del binomio: Mercado de trabajo-sistema educativo
Gabriela Mendizábal - Universidad Autónoma del Estado de Morelos, Mexico
Reclaiming the Disengaged? A critical perspective on youth employment and training in New Zealand
Robert Strathdee - Universidad Victoria de Wellington, Nueva Zelanda
AgustaWestland invests in youth: “a best practice of transition from education to the labour market”
Maria Tuttobene - Universidad de Bergamo, Italia
Debate
Cuarta mesa de trabajo
Aprendizaje y modalidades contractuales flexibles para jóvenes
Moderador: Elena Rueda – UNAM, México
Determinants of unemployment, hourly wage rates and private returns to education in Greece (with emphasis on
tertiary education graduates)
Panos Tsakloglou - Universidad de Atenas de Economía y Empresa, Grecia
Formación y empleo juvenil en el Estado español. El contrato para la formación en relación con los Programas
de Escuelas Taller, Casas de Oficio y Talleres de Empleo, como instrumento de desarrollo
Salvador Peran - Universidad de Málaga, España
Aprendizaje y modalidades contractuales flexible para jovenes
Raul Saco Barrios - Departamento Académico de Derecho de la Pontificia Universidad
Católica del Perú, Perú
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Aprendizaje: una comparación entre Italia y América Latina
Lavinia Serrani - Universidad de Bergamo, Italia
Apprenticeship in the world of professions: current law and future perspectives. The case of Italy
Gaia Gioli - Universidad de Bergamo, Italia
Debate
SESIÓN PLENARIA DE CLAUSURA
Escenario futuro para los jóvenes
Moderador: Lavinia Serrani – Universidad de Bergamo
An international overview on youth unemployment and joblessness
Tayo Fashoyin - Universidad de Lagos, Nigeria
Young workers and age discrimination
Malcolm Sargeant - Universidad de Middlesex, Reino Unido
America Latina: modelos alternativos de respuesta a la inocupación y exclusión juvenil
Juan Raso-Delgue - Universidad de la República del Uruguay, Uruguay
Los asistentes de la investigación jurídica: una alternativa contractual para jóvenes juristas poco
aporvechadazada
Ángel Guillermo Ruiz Moreno - Universidad de Guadalajara, México
La politica laboral para los jovenes en México
Carlos Reynoso Castillo - UNAM, México
Debate
RESULTADOS DE LA CONFERENCIA
Moderador: Pietro Manzella - Adapt Research Fellow, Universidad de Modena y Reggio Emilia,
Italia
Resultados de las mesas paralelas
Francesca Sperotti – Universidad de Bergamo
Maria Tuttobene – Universidad de Bergamo
Oscar Zavala – UNAM, Mèxico
Elena Rueda – UNAM, México
Resultados de las sesiones plenarias y conclusiones
Michele Tiraboschi - Universidad de Modena y Reggio Emilia, Italia
Alfredo Sánchez-Castañeda - UNAM, México
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UNAM - La Universidad Nacional Autónoma de México se enlista hoy dentro de las 200 primeras del
mundo, digno reconocimiento a la magnitud de tareas que desempeña, y reflejo de la calidad académica,
de recursos humanos e investigaciones, que desarrolla. La conforman 6 campus y 17 escuelas en la Zona
Metropolitana de la Ciudad de México, y 24 entidades federativas de la República Mexicana, donde
destacan cinco polos de desarrollo regional en Michoacán, Querétaro, Morelos, Baja California y
Yucatán; además, tiene sedes en las ciudades de San Antonio, Texas, Los Ángeles, California, Chicago,
Illinois y Seattle, Washington en los Estados Unidos de Norteamérica, en Canadá y la sede de
IberoUNAM en Madrid, España. Actualmente, la Universidad Nacional Autónoma de México tiene
resonancia tanto a nivel nacional como internacional.
ADAPT – Asociación para el Estudio Internacional y Comparado sobre el Derecho del trabajo y las
Relaciones Industriales – es una organización sin ánimo de lucro, fundada por Marco Biagi en el 2000
con el fin de promover la investigación internacional y comparada en el campo de las Relaciones
Industriales y del Trabajo. El fin principal de ADAPT es suministrar un método innovador de
investigación internacional y comparada de alto nivel desarrollando un sistema de relaciones a largo
plazo con las empresas, organizaciones, instituciones, y otros centros de estudio.
Adapt – Centro Studi Marco Biagi, Viale Berengario n. 51 – 41100 Modena, [email protected] – www.adapt.it
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