Peña Género y Comercio Bogotá

Género y Comercio
Ximena Peña
Universidad de los Andes
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RELACIÓN ENTRE COMERCIO Y GÉNERO
LAS MUJERES EN COMERCIO COLOMBIANO
POLITICA DE GENERO EN TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
POLÍTICA DE LA ALTA CONSEJERÍA PARA LA EQUIDAD DE LA MUJER
CÓMO INCORPORAR GÉNERO Y COMERCIO EN EL PAÍS
CONCLUSIONES
1. RELACIÓN ENTRE COMERCIO Y
GÉNERO
1. Relación entre Género y Comercio
• La política de comercio se percibía neutral al
género:
– Desarrollo del país
– Más oportunidades de empleo
– Crecimiento sostenido
– Mejora de productividad
Pero…
1. Relación entre Género y Comercio
• Las mujeres:
– Se afectan más por los efectos negativos de la
liberalización del comercio
– Se les dificulta más tomar ventaja de las ofertas
comerciales
• Debido a:
–
–
–
–
–
Diferentes roles económicos y sociales
Distinto acceso a diferentes recursos y su control
Sesgos educativos
Desigualdades de género en la distribución de ingresos
Desigualdad de acceso a insumos productivos, como el
crédito, la tierra y la tecnología.
Fuente: Gender Equality and Trade Policy (2010)
1. Relación entre Género y Comercio
La apertura
comercial
afecta a las
mujeres a
través de 3
niveles
Hogar (consumo)
Gobierno (impuestos)
Sector económico
Fuente: Gender Equality and Trade Policy (2010)
1. Relación entre Género y Comercio
Apertura
Económica
Desigualdad
Efectos
diferenciados
de género
Desarrollo y
crecimiento
del país
Fuente: Gender Equality and Trade Policy (2010)
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RELACIÓN ENTRE COMERCIO Y GÉNERO
LAS MUJERES EN COMERCIO COLOMBIANO
POLITICA DE GENERO EN TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
POLÍTICA DE LA ALTA CONSEJERÍA PARA LA EQUIDAD DE LA MUJER
CÓMO INCORPORAR GÉNERO Y COMERCIO EN EL PAÍS
CONCLUSIONES
2. LAS MUJERES EN EL COMERCIO
COLOMBIANO
2. Las mujeres en los sectores
exportadores de Colombia
Petróleo y Gas
Trimestre
Metales preciosos
Total de ocupados Exportacio Total de ocupados Exportacio
nes*
nes*
Mujeres Hombres
Mujeres Hombres
2011T1
7,320
51,977
61.41%
16,359
34,008
4.30%
2011T2
12,529
52,141
64.78%
32,833
98,789
4.38%
2011T3
13,494
60,573
65.70%
50,116
128,326
5.17%
2011T4
9,580
45,219
63.60%
7,271
40,196
5.69%
2012T1
4,807
50,725
66.46%
17,805
30,741
5.09%
* Como % del total de las exportaciones.
Fuente: GEIH – DANE y Trade Map.
2. Las mujeres en los sectores
exportadores de Colombia
Café
Trimestre
Banano y Plátano
Total de ocupados Exportacio Total de ocupados Exportacio
nes*
nes*
Mujeres Hombres
Mujeres Hombres
2011T1
47,080
509,139
6.66%
22,452
168,847
1.49%
2011T2
73,242
452,019
4.74%
30,456
227,650
1.56%
2011T3
70,520
489,572
3.07%
28,658
214,376
1.29%
2011T4
150,651
661,958
4.56%
30,982
160,163
1.43%
2012T1
88,519
548,186
3.84%
21,049
159,982
1.01%
* Como % del total de las exportaciones.
Fuente: GEIH – DANE y Trade Map.
2. Las mujeres en los sectores
exportadores de Colombia
Flores
Textiles
Trimestre Total de ocupados Exportacio Total de ocupados Exportacio
nes*
nes*
Mujeres Hombres
Mujeres Hombres
2011T1
55,634
54,448
2.79%
356,104
130,899
2.14%
2011T2
54,500
48,907
2.81%
471,959
154,609
1.94%
2011T3
36,293
29,641
1.79%
400,239
140,975
1.93%
2011T4
21,931
22,540
1.54%
483,324
160,069
1.99%
2012T1
61,651
46,628
2.55%
375,086
146,588
1.68%
* Como % del total de las exportaciones.
Fuente: GEIH – DANE y Trade Map.
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RELACIÓN ENTRE COMERCIO Y GÉNERO
LAS MUJERES EN COMERCIO COLOMBIANO
POLITICA DE GENERO EN TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
POLÍTICA DE LA ALTA CONSEJERÍA PARA LA EQUIDAD DE LA MUJER
CÓMO INCORPORAR GÉNERO Y COMERCIO EN EL PAÍS
CONCLUSIONES
3. POLÍTICA DE GÉNERO EN
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
Lineamientos internacionales
• En el 2004, la UNCTAD (United Nations
Conference on Trade and Development)….
….recomendó realizar análisis de género
durante la fase de negociación de cualquier
Tratado de Libre Comercio en discusión.
Acuerdos de Libre Comercio
Vigencia
Perspectiva de
género
Estados Unidos
may-12
Sí
Canadá
ago-11
Sí
El Salvador, Guatemala y Honduras
mar-10
No
EFTA (Suiza, Liechtenstein)
nov-09
No
Chile
Mercosur (Argentina, Paraguay, Uruguay y
Brasil)
Cuba
may-09
No
feb-05
No
jul-01
No
G-3 (Méxivo y Venezuela)
ene-95
No
Acuerdos Vigentes
Capítulo laboral en el TLC con USA
• Anexo 17.5 - Mecanismo de coordinación
laboral y desarrollo de capacidades.
 2. Prioridades de Cooperación y Desarrollo de
capacidades.
o Género: Desarrollo de programas sobre cuestiones de
género, incluyendo la eliminación de la discriminación
respecto del empleo y ocupación.
Acuerdo de Cooperación laboral
dentro del TLC con Canadá
• Anexo 1
 Actividades de Cooperación
o Género: Cuestiones de género, incluyendo la eliminación
de la discriminación respecto del empleo y ocupación.
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RELACIÓN ENTRE COMERCIO Y GÉNERO
LAS MUJERES EN COMERCIO COLOMBIANO
POLITICA DE GENERO EN TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
POLÍTICA DE LA ALTA CONSEJERÍA PARA LA EQUIDAD DE LA MUJER
CÓMO INCORPORAR GÉNERO Y COMERCIO EN EL PAÍS
CONCLUSIONES
4. POLÍTICA DE LA ALTA CONSEJERÍA
PARA LA EQUIDAD DE LA MUJER
4. Política de la Alta Consejería para la
Equidad de la Mujer
• Lineamientos Política Pública Nacional de
Equidad de Género para las Mujeres
• Plan Integral por una Vida Libre de
Violencias
4. Política de la Alta Consejería para la
Equidad de la Mujer
Principios orientadores:
• Igualdad y no discriminación
• Reconocimiento de la diversidad y las diferencias
• Autonomía y empoderamiento
• Participación
• Solidaridad y sororidad
• Corresponsabilidad
• Sostenibilidad
4. Política de la Alta Consejería para la
Equidad de la Mujer
Autonomía económica e
igualdad en la esfera laboral
Construcción de
paz
Salud Integral y
derechos sexuales
y reproductivos
Territorio, hábitat
y medio ambiente
Participación en los
procesos de toma de
decisiones y en las
esferas de poder
Educación de calidad con enfoque
diferencial y acceso a TIC’s
4. Política de la Alta Consejería para la
Equidad de la Mujer
Los 8 ejes anteriores se centran en lograr:
Gestión pública
y desarrollo
institucional
Transformación
cultural y
comunicación
4. Política de la Alta Consejería para la
Equidad de la Mujer
• Así mismo el plan integral por una vida libre
de violencias:
– Asegura a las mujeres colombianas el derecho a
una vida libre de violencias.
•
•
•
•
Prevención de las violencias
Atención integral y diferenciada
Articulación y coordinación interinstitucional
Lineamientos de seguimiento y monitoreo
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RELACIÓN ENTRE COMERCIO Y GÉNERO
LAS MUJERES EN COMERCIO COLOMBIANO
POLITICA DE GENERO EN TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
POLÍTICA DE LA ALTA CONSEJERÍA PARA LA EQUIDAD DE LA MUJER
CÓMO INCORPORAR GÉNERO Y COMERCIO EN EL PAÍS
CONCLUSIONES
5. CÓMO INCORPORAR GÉNERO Y
COMERCIO EN EL PAÍS
5. Cómo Incorporar Género y
Comercio en el país
• La política está diseñada en busca de la igualdad y la
mejora del aprovechamiento de las oportunidades para
las mujeres.
• Se podría…
o Considerar que la Alta Conserjería intervenga en la
firma de los tratados de libre comercio.
o Incorporarlo dentro de uno de los ejes de su política.
o También se puede pensar en las oficinas
transversales de género dentro de los ministerios.
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RELACIÓN ENTRE COMERCIO Y GÉNERO
LAS MUJERES EN COMERCIO COLOMBIANO
POLITICA DE GENERO EN TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
POLÍTICA DE LA ALTA CONSEJERÍA PARA LA EQUIDAD DE LA MUJER
CÓMO INCORPORAR GÉNERO Y COMERCIO EN EL PAÍS
CONCLUSIONES
6. CONCLUSIONES
6. Conclusiones
• La política está diseñada en busca de la igualdad y la
mejora del aprovechamiento de las oportunidades para
las mujeres.
• Se podría…
o Considerar que la Alta Conserjería intervenga en la
firma de los tratados de libre comercio.
o Incorporarlo dentro de uno de los ejes de su política.
o También se puede pensar en las oficinas
transversales de género dentro de los ministerios.