Comisión de Fiscalización y Contraloría CONGRESO DE LA REPÚBLICA SEGUNA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2005 ACTA DE LA VIGÉSIMA SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA DE LACOMISIÓN DE FISCALIZACIÓN Y CONTRALORÍA (INFORMATIVA) MARTES 01 DE MARZO DE 2005 Siendo las diez y veintiséis horas del día martes 01 de marzo del 2005, bajo la Presidencia del señor Congresista Javier Velásquez Quesquén, se dio inicio a la Sesión Ordinaria Vigésima Tercera, la cual iba a tener la calidad de informativa hasta obtener el quórum reglamentario, contando para ello con la asistencia de los señores Congresistas Mauricio Mulder Bedoya, Juan de Dios Ramírez Canchari, Jorge Mera Ramírez, Wilmer Rengifo Ruiz; con las licencias de los señores Congresistas Aurelio Pastor Valdivieso, Víctor Valdez Meléndez, Ronnie Jurado Adriazola, José Barba Caballero, Heriberto Benitez Rivas y Cecilia Tait Villacorta. El señor Presidente informó a los señores Congresistas que las Actas de Vigésima y Vigésima Primera Sesión fueron remitidas oportunamente a través de sus correos electrónicos, solicitando las observaciones del caso. No habiendo observación alguna, el señor Presidente dejó al voto las actas Vigésima y Vigésima Primera. Del mismo modo, el señor Presidente informó que en la Vigésima Sesión Ordinaria el señor Congresista Valdez Meléndez, presentó una reconsideración a la votación del dictamen de los Proyectos de Ley N° 10794-2003 y 11008-2003 (referidos a la Bolsa de Productos) que por unanimidad que dispuso el archivamiento de las precitadas iniciativas legislativas. Señalando que la Conasev ha suspendido las operaciones de la Bolsa de Productos de Lima, debido a que tiene un déficit patrimonial de 361 mil 969 soles frente al capital mínimo exigido de 651 mil 500 soles. Asimismo, dijo que las operaciones a través de la Bolsa de Productos disminuyeron durante el año pasado. Agregando que el Congreso tiene la obligación de proteger el mercado de productos. Dijo también que el Tribunal Constitucional oportunamente ya se ha pronunciado por lo inconstitucional del régimen de la Bolsa de Productos, pero que ante la preocupación de un señor congresista no se le puede desairar y se ha permitido el planteamiento de la reconsideración. Finalmente, sobre el tema, señaló que se debían cautelar, en última instancia, los recursos del Estado, y si dicha institución había sido suspendida en sus operaciones por no tener capital social suficiente para respaldar las operaciones, no muestra la eficiencia, la garantía y la seguridad que tiene que dar una institución que pretende competir con el régimen constitucional y legal que establece la Constitución para las compras y adquisiciones por parte del Estado. Estando en la etapa de Despacho, el señor Presidente hizo de conocimiento de los señores congresistas la relación de denuncias recibidas, documentos recibidos y remitidos, así como también el registro de proyectos. A continuación, el señor Presidente procedió a pasar a la Sección Informes: -1mfv Comisión de Fiscalización y Contraloría I. SECCIÓN INFORME No habiendo informes, el señor Presidente procedió a pasar a la Sección Pedidos: II. SECCIÓN PEDIDOS El señor Congresista Mera Ramírez, realizó tres pedidos: Primero, a fin de que se solicite información respecto a las presuntas irregularidades que estaría cometiendo la Secretaría de la Presidencia de la República, por pagar a particulares con donaciones del Estado (específicamente por haber efectuado el pago de los fuegos artificiales de la actividad del 28 de octubre del 2004, en donde la Primera Dama inauguro la Estación de desamparados); todo ello sobre la base de una publicación del diario La República de fecha 13 de febrero del 2005. Segundo, a fin de que se investigue el alza sistemática de la tarifa de energía eléctrica por parte de la empresa Electro Oriente en la provincia de Requena, en la Región Loreto, toda vez que se habría producido un incremento de aproximadamente 300% más del precio que se vendría cobrando al resto de provincias. Tercero, a fin de que el informe acerca de las presuntas irregularidades ocurridas en el Programa del Vaso de Leche de la Municipalidad Leonardo Ortíz de Chiclayo se remita a las instancias correspondientes a fin de que se denuncie a los presuntos responsables. Al respecto, El señor Presidente, informó que para el primer y segundo pedido se iba a solicitar la información al respecto, a fin de que se analice la conveniencia o no de abrir una investigación al respecto. Y sobre el tercer pedido, se iba a proceder a remitir a los despachos el informe preliminar. El señor Presidente, relató los siguientes pedidos: Pedido del señor congresista Peralta Cruz, mediante el cual solicitó que se iniciara una investigación al proceso de ejecución de la obra: Construcción del Muelle Artesanal de Negritos I, suscrito entre la empresa Perusa Pilling Servicios Generales y la Municipalidad Distrital de Brea y Negritos; informándose que se había solicitado la información correspondiente. Pedido del señor congresista Gonzáles Posada, mediante el cual solicitó se investigara el grado de responsabilidad de los funcionarios de Proinversión, Cofide y Compañía Distribuidora S.A. en la adjudicación del Hotel de Turistas de Ica; informándose que se había indicado que en la Comisión Herrera se realizó una investigación sobre la venta de los hoteles del Estado. Pedido del señor congresista Risco Montalbán, mediante el cual solicitó se concluyan las investigaciones referidas al proceso de privatización de Pescaperú; sugiriéndose la conformación de un grupo de trabajo para la siguiente sesión, toda vez que ya se contaba con un informe preliminar de la Comisión de Delitos Económicos. Pedido del señor congresista Mufarech Nemy, mediante el cual solicitó la recomposición del grupo de trabajo sobre las presuntas irregularidades en la ejecución de los contratos de cesión de créditos con contraprestación aleatoria y sus addendas, suscrito por personas que se irrogaban falsa representación del ex Fondo General Contravalor Perú -2- mfv Comisión de Fiscalización y Contraloría Canadá, así como del Fondo de Desarrollo Perú Canadá a favor de la empresa Corbanca y del Estudio Benítez Mercado y Ugaz; sugiriéndose la recomposición de dicho grupo para la siguiente sesión toda vez que dos de sus miembros ya no pertenecen a la comisión de fiscalización y contraloría. Pedido de los señores congresista Santos Jaimes y Aranda Dextre, mediante el cual solicitó la conformación de un grupo de trabajo, a fin de investigar las causas que originaron el incendio ocurrido en las instalaciones del Gobierno Regional de Huánuco; indicándose que se podía solicitar la información pertinente al Ministerio Público o Policía Nacional antes de iniciar la investigación. Pedido del señor congresista Mufarech Nemy, mediante el cual se solicitó se cursara invitación al señor Contralor General de la República a fin de que acuda al seno de la comisión e informe sobre los resultados de las acciones de control sobre la legalidad de la suscripción de los convenios marcos y en especial el suscrito entre el Ministerio del Interior y el Consejo Nacional para la ética pública Proética. El señor Congresista Mera Ramírez, se aunó al pedido del señor congresista Mufarech Nemy, a fin de que el señor Contralor informe sobre los casos pendientes de exámenes que se están efectuando, sea en las Municipalidades Distritales o Provinciales de las diferentes Regiones, así como de los nuevos exámenes pendientes en sus respectivas regiones. El señor Presidente, hizo una autocrítica en el sentido que cuando el señor Contralor asistió a la comisión, sólo se quedaron a escucharlo dos o tres parlamentarios. Por otro lado informó que el mismo día de la sesión conversó con el señor Contralor General quien le informó que en el transcurso de ese día o del siguiente se iba a remitir el informe respecto al tema de los uniforme y Proética. Así mismo sugirió a los señores congresistas que a través de sus asesores acopien los pedidos efectuados a la Contraloría a fin de que como comisión se remitiera un listado de todos los pedidos solicitados por los señores congresistas. Y una vez obtenida la información pertinente se pudiera replantear la posibilidad de que invitar al Contralor para tratar temas específicos. Sin otro pedido, el señor Presidente procedió a pasar a la Orden del Día. III. ORDEN DEL DÍA El señor Presidente, informó que estaba en debate el informe sobre las presuntas irregularidades en la administración de la Corporación Peruana de Aeropuertos (Corpac) el cual se había remitido hace varias semanas a los despachos, solicitando a los señores congresistas que le permitieran sustentar el informe y dejarlo al voto para cuando se contara con el quórum reglamentario. El señor Congresista Ramírez Canchari, solicitó que el señor Presidente sustentara el informe y se dejara al voto para su aprobación para la siguiente sesión. El señor Congresista Mulder Bedoya, solicitó que la comisión verificara lo referente al tema del quórum porque a su parecer con cinco parlamentarios se llegaba al quórum de ley, toda vez que se tenía cinco licencias. -3mfv Comisión de Fiscalización y Contraloría El señor Presidente, puso en consideración de los señores congresistas que se hiciera dicha consulta específica a Oficialía Mayor sobre el tema de la comisión, toda vez que en el Reglamento habrían normas contrapuestas; todo ello a fin de reforzar la legalidad de todos los acuerdos que tome la comisión. Sin nada mas que tratar, el señor Presidente procedió a levantar la sesión, a las trece horas y catorce minutos. ______________________________________ JAVIER VELÁSQUEZ QUESQUEN PRESIDENTE ________________________ _______________________ CECILIA TAIT VILLACORTA JOSE BARBA CABALLERO VICEPRESIDENTA SECRETARIO -4mfv