UNIVERSIDAD DE BARCELONA BARCELONA, ESPAÑA Anteproyecto de tesina para optar por el titulo Master en comercio exterior y finanzas internacionales El tratado de libre comercio DR-CAFTA y su impacto en República Dominicana Presentado por: Giselle Martínez Micheli NOVIEMBRE 2007 SANTO DOMINGO, REPÚBLICA DOMINICANA 1 1. TITULO DE TESIS El tratado de libre comercio DR-CAFTA y su impacto en República Dominicana 2. INTRODUCCIÓN El presente proyecto de tesis tiene por finalidad realizar un análisis del reciente Tratado de Libre Comercio DR-CAFTA y su impacto en República Dominicana. El Acuerdo de Libre Comercio entre América Central y Estados Unidos (CAFTA), conocido también como DR-CAFTA, dada la reciente inclusión de República Dominicana, fue suscrito por Costa Rica, El Salvador, los Estados Unidos, Guatemala, Honduras, Nicaragua y República Dominicana en 2004, al cabo de un año de negociaciones. En virtud del acuerdo, el cual entró en vigencia a partir de la ratificación por el congreso de Estados Unidos el 28 de Julio del 2005, cada uno de los participantes se compromete a reducir sus barreras comerciales hacia los otros países participantes en el tratado. A partir de las discusiones sobre el acuerdo DR-CAFTA han surgido muchas investigaciones acerca de los efectos de la integración sobre estos países. República Dominicana se ha unido a cinco países centroamericanos (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, como así también Estados Unidos) en un histórico acuerdo de libre comercio con Estados Unidos, para crear "la segunda zona de libre comercio de América Latina, en orden de importancia, para las exportaciones de Estados Unidos". El acuerdo eliminará de inmediato el 80 por ciento de los aranceles (sobre mercancías estadounidenses en la región), en tanto que los aranceles remanentes desaparecerán gradualmente en diez años. El ochenta por ciento de las importaciones procedentes de DR-CAFTA ya ingresan en Estados Unidos libres de derechos. EL DR-CAFTA nivela el terreno de juego al ampliar el acceso de los productos y servicios estadounidenses. Este acuerdo reduce significativamente las barreras comerciales y amplía las oportunidades regionales para los trabajadores, fabricantes, consumidores, agricultores, ganaderos y proveedores de servicios de todos estos países. 2 El DR-CAFTA es un acuerdo de comercio regional entre los siete signatarios y contribuirá a la transformación de la región, que hace apenas una década se consumía en luchas internas y disputas fronterizas, pero que ahora es una economía regional exitosa con democracias prósperas. El DR-CAFTA es un mercado exportador clave para importantes sectores industriales estadounidenses tales como de productos de tecnología de la información, equipo agrícola y de construcción, productos de papel, químicos y equipo médico y científico, todos los cuales disfrutarán de inmediato de acceso libre de derechos. Más de la mitad de las actuales exportaciones agrícolas de Estados Unidos a República Dominicana y América Central, entre ellos los cortes de carne de alta calidad, el algodón, el trigo, las semillas de soja, las principales frutas y hortalizas, los alimentos procesados y el vino, entre otros, pasarán a estar inmediatamente libres de derechos de aduana. Cada uno de los 50 estados de Estados Unidos y la ciudad de Washington exportan a la región del CAFTA. Los estados líderes en la exportación a los países del DR-CAFTA son la Florida, Carolina del Norte, Texas, Luisiana, California, Georgia, Alabama, Massachusetts, Carolina del Sur y Pensilvania. Estados Unidos fortalece también sus vínculos con los países del DR-CAFTA al entrar en un Acuerdo de Cooperación Ambiental. Este acuerdo promoverá la cooperación ambiental como un complemento de los esfuerzos de liberalización comercial. A continuación se hará un resumen de los principales productos por capítulo, resultaría muy extenso hacer un análisis por partida arancelaria. Sin embargo, es importante verificar el producto en el que tengamos interés en la partida específica. 3 3. HIPÓTESIS El tratado de libre comercio mejora el acceso a los mercados internacionales y elimina las barreras al comercio internacional. El Libre Comercio entre República Dominicana y Estados Unidos crea un mercado más amplio y seguro para las mercancías y los servicios producidos en los respectivos territorios; reconociendo las diferencias en los niveles de desarrollo y tamaño de las economías. El DR-CAFTA estimulará la expansión y diversificación del comercio, y aumentará las oportunidades de inversión entre las Partes, asegurando un marco comercial previsible para la planificación de las actividades de negocios y de inversión. 4. METODOLOGÍA El presente trabajo de investigación, tiene por finalidad realizar un análisis del Tratado de Libre Comercio DR-CAFTA y su impacto en República Dominicana. Comenzaremos con una exposición de lo que es el Tratado de Libre Comercio y en que consiste el DR-CAFTA en general, para comprender mejor el tema que desarrollaremos. Para la realización de esta tesina nos hemos auxiliado de fuentes extraídas del Internet, ya que el Tratado de Libre Comercio de Centroamérica con Estados Unidos ha sido un tema muy discutido de suma importancia. A través de la página WEB y otros materiales de apoyo tales como consultas con especialistas en tema, informes, etc., se llevara a cabo el desarrollo del tema planteado. La metodología es deductiva ya que le investigación parte de datos generales aceptados como verdaderos, para inferir, por medio de razonamiento lógico, varias suposiciones. Este método se basa en certezas previamente establecidas como principio general, para luego emplear ese marco teórico a casos individuales y comprobar así su validez. Se puede afirmar que aplicar el resultado de la inducción a casos nuevos es la deducción. Esta investigación conlleva a demostrar las hipótesis establecidas en este proyecto. 5. INDICE DE CONTENIDO 4 CAPITULO 1: GENERALIDADES DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. Concepto de Integración La Integración de los Países De América Latina en el Libre Comercio Alianzas Hispánicas para el Libre Comercio Acuerdos de Libre Comercio Tratado de Libre Comercio, República Dominicana CAPITULO 2: TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE REPÚBLICA DOMINICANA, CENTROAMÉRICA Y ESTADOS UNIDOS (DR-CAFTA) 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. Política Comercial Actual Objetivos de CAFTA Desafíos y Oportunidades Acceso al Comercio ¿Porqué es importante CAFTA? CAPITULO 3: IMPACTO DEL CAFTA EN REPÚBLICA DOMINICANA 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. Impacto del TLC en República Dominicana Crecimiento Económico Zonas Francas Competitividad y Desempleo Ofertas de Trabajo Mano de Obra Dominicana Ventajas y Desventajas del CAFTA para República Dominicana CONCLUSIÓN RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFÍA ANEXOS 5 6. BIBLIOGRAFIA http://www.amcham.org.do/boletin/cafta/070502.htm http://drcafta.blogspot.com/2006/07/el-dr-cafta-y-algunos-problemas-no.html http://drcafta.blogspot.com/2006/07/el-impacto-del-libre-comercio.html http://www.intec.edu.do/biblioteca/rdcafta/ http://www.intec.edu.do/biblioteca/rdcafta/Impacto%20TLC.ppt#274,22,Beneficios a los Trabajadores http://www.intec.edu.do/biblioteca/rdcafta/Impacto%20TLC.ppt#318,1,TRATADO DE LIBRE COMERCIO REPUBLICA DOMINICANA CENTROAMERICA Y ESTADOS UNIDOS (DR-CAFTA) http://www.monografias.com/trabajos15/tratado-usa-dominicana/tratado-usadominicana.shtml http://siteresources.worldbank.org/INTDOMINICANREPUBLICINSPANISH/Resources /dr-tratado-de-libre-comercio-eu-marzo05.pdf http://www.iberoamericana.de/articulos-pdf/18-garbers.pdf http://www.seic.gov.do/comext/pdf/Estrategia_Cap._III_Definitiva_Espanol.pdf http://www.listindiario.com/app/article.aspx?id=24998 http://diariodigital.com.do/articulo,19492,html http://www.viacampesina.org/main_sp/index.php?option=com_content&task=view&id=2 77&Itemid=60 http://www.exportapymes.com/comercio-exterior-america-esp/director-de-la-usaid-dicela-que-republica-dominicana-mejorara-con-el-dr-cafta/ http://www.cedopex.gov.do/drcafta.asp http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_de_Libre_Comercio_entre_Estados_Unidos,_Centro am%C3%A9rica_y_Rep%C3%BAblica_Dominicana http://usinfo.state.gov/esp/Archive/2004/Dec/29-113892.html America Chamber of Commerce/Guatemala http://www.amchamguate.com/servicedet.asp?id=16 6 Embajada de Estados Unidos en República Dominicana http://www.usemb.gov.do/Ambassador/Speeches/DRCAFTA_Un_futuro_prometedor.htm Taller regional para América Latina y Caribe UNCTAD-PNUMA, Santo Domingo 21-22 Julio 2005 http://www.unepunctad.org/CBTF/events/santodomingo/Don%20Hugo%20Santo%20Do mingo%20DR%20CAFTA%202005.pdf http://lnweb18.worldbank.org/LAC/LAC.nsf/ECADocByUnid2ndLanguage/3D4B4F71A E8214FE8525702D00710E58?Opendocument ¿Qué significa el DR-CAFTA para República Dominicana? http://www.phlaw.com/tlc/noticias/340.html 7. CRONOGRAMA 7 Actividades Preparación Proyecto Aprobación Proyecto Consulta Tutor Tesina Recopilación de datos Organización de Información Consulta Especialista en el tema Desarrollo Cap. 1 Desarrollo Cap. 2 Desarrollo Cap. 3 Recomendaciones Revisión Tesina Impresión Tesina Entrega de Tesina Nov 2007 Dic 2007 Enero 2008 Febrero 2008 Marzo 2008 Abril 2008 Mayo 2008 Junio 2008 Julio 2008 Ago 2008 8 Septiembre 2008