lle. ]o" programas ordinarios d,e 1a 0. r. T. .destinados a 1a

INTERNATIONAL LABOUR OFFICE
BUREAU INTERNATIONI\L DU TRAVAIL
OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO
GOVERNTNG BODY
CONSEIL D' ADMINISTRATION
CONSEJO DE ADMINISTRACION
COMMITTEE ON OPERATIONAL
PROGRAMMES
COHIT{ISSION DES PROGRAMMES
D'ACTIVITES PRATIOUES
G. B.
t63/O.P
.
/D.t/l
l-53.4 reuni6n
Ginebra,
noviembre de 1965
COMISION DE PROGRAMAS
DE ACTIVIDADES PRACTICAS
Prlmer punto del ord.en d.eI d{a
A}iPIITII' Y BSPARTICION DEI PROGRAMA }E
ACTIVIDADES
PRACTICAS DX ACIIERDO CO}T EI PRESUPUESTO
ONDTNAS]O DE ],A O,I.T. PARA )-967
Introducci6n
1. Este documento es el quinto de una serie de informes
que
en
se examina l-a amplitud y Ia repartlci6n de los prograuas
de actividades pr6cticas de la 0.I.T., de acuerdo con el presupuesto ordinarlo; estos informes se vienen sometiendo por 1a
Oficina a 1as reuniones de noviembre de la Comisidn, d.e acuerd,o
con una decisi6n adoptada por el Consejo ,1e Adninistraci6n en
su 148.a reuni6n (mayzo de 1961). f,os cr6dlto.s incl-uidos en eI
presupuesto ordlnario con oestino a las actividades ptdcticas
han pasado de 464.A0A d6lares en dicho afro 196l a cerca de
2.000.00C de d5lares para 1966.
2. A1 igual que en afr.os anteriores, en este documento se
o que ha de proporcionarse en el afio en curso y en e1 pr6ximo afio (1965 y 1966),
expone brevemente l-a asistencia proporcionada
de acuerdo con l-os d.istintos programas (Programa Ampliado- de
Asistencia T6cnica, Fondo Especial, Fondos 5n Fideibomiso y
otros acuerd"os especiales y programas regulares de la O.I.T.),
a1_objeto de proporeionar a 1a comisi6n una vlsi6n general de
programas y examinar al misr,ro tiempo con mds deta!9dqq estos
programas
lle.
ordinarios d,e 1a 0. r. T. .destinados a 1a. coope]o" t6cnica. fambi6n
raci6n
se dan diversos deta]1es sobre aquelios
proyectos emprend,id^os de acuerdo con los programas ord.inailos
que probablemente serdn proseguld.os en L967'6omo consecuencia
.
j
..
2
l
de compromisos resultantes ile afios anterlores, as1 eomo sobre
Ias clases de nuevos proyectos que podria ser conveniente iniciar en dicho afio 1967. Tambi6n ss proporciona i-nformacidn
sobre Jas petlciones de cooperaci6n t6cnica recibidas en agosto de f965 y a las que no fu6 poslble dar cumplimiento con el
programa ordinarlo. Algrnas de estas peticlones pueden haber
perdido actualidad., ya porque 1os gobiernos hayan decidldo
nuevas prloridades o ya porque haya resultado posible dar satisfacci6n a dichas peti-ciones corl otros programas. ?or otro
lado, se ha lntentado por prlmera vez indicar el mod.o €r1 Qtls
1os proyectos gon cargo a las subpartidas 4,00 (+sistencia laboral- y social) y +.OV (Programa de clesarrollo rural) pueden
agruparse bajo l-os tres prlnclpales programas de actlvidades
prdcticas y de investigaci6n: desarrollo d.e 1os recursos humanos, desarrollo d-e las instituciones sociales y condiciones
de vida y de trabajo (el programa de perfeccionamlento deI personal d"e direCci6n, subpartid,a +.02, estd incluldo como un. todo er1 eL programa de desariollo ile recursos huuanosy.X e1 conjunto de Ia subpartida 4.01, Educaci6n obrera, estd lncluId.o
en el programa referente a1 desarrollo de 1as lnstituciones
soci-ales). Se proyecta er€, como resul-tado de 1a reorgani-zaci6n de Ia Oficina y del nuevo sistena que serd iniroducldo
en relaci6n con las proposiciones presupuestarias de 1967, 1os
documentos que se presentarSn a la Comisi6n de Progranas de Actividades Prdcticas en afios posterlores en reJacl6n con el presupuesto ordinario se adaptar{n a o.lcho sistena y proporcionardu una visi5n mds sistemdtiea de las activid.ades prdcticas,
tanto presentes como futuras, agrupadas de acuerdo con los
principales prograuas previstos en el citado presupuesto.
3. nn eI cuadro del anexo I figuia ei volumen de Ios
gastos prevlstos a partlr de 1952'para los distintos programas'
de la 0.I.T. de cooperaciSn t6cnica. Tambi6n se observard euer
aparte'de una clerta di-sminuci6n en 1964, eI programa d.e1 'Fondo Especial/O;I.T. ha registrador'en 1o que se reflere a los
recursos puestos a la disposici6n de la 0.I.f., un lncreraento
mds r6pidq que los otrbs programas. Ir,{6s de 1a mltad de los
gaqlos totales'para L965 corresponden a este programa y en
1955 se trlrev6 un ligero aumento; Por otro lado, e1 Programa
Ampliado de Asistencia T6cnicar eue antes de 1963 representaba La:fueitte mds importante de fondos para la asistencia t6cnlca prestada por l-a 0.I.T., ha mostrado desde entonces una
tendencia a estabilizarse. Durante e1 bienio l95L-1952, l-os
gastos totales del P.A.A. f . se elevaron a Br 4 mil-lones'de
d61ares, y duiante t961-1964, a 9 rnillones; para A955-L966
estos gastos se han calculad.o en 9r'l millones de d61ares.
2
Se espera-Qtre en l-965 e1 programa orili-nario represente un poco
lrdu de1 10 por ciento de 1os*gastos tctales eolrespondlent6s a
1os olstintos prograras de activid"ad.es prdctlcas da
0.r.T,
y qug en 19'o6 dicho porcentaje se eleve-a un 1, por 1a
eiento apro*
xinadanente.
+. se calcula que en 1965 los gastos correspondientes a
1os acuerd.os sob.re fondos en fideicomiso se elevaiSn a gzz.oao
dSlares de Estados unidos y qqe en 1955 dlchos gastos'serdn
aproxirnadamente de nred-io uiLl6n de d51ares. No--obstante, 1as
sumas dlsponlbles con arreglo a.l-os fondos en fiileicorniso...pue-..
den variar segrln I-a medida en que los diversos gobi-ernos d6seen
reclbir asistencia, en eumpliuiento de 1os citados acuerd.os.
5, 41 lgua1 que en afios anteriores, no s61o ha sid.o diferente el rltno d.e aumento de ,]os distintos progranas, sino que
se han
camblos en la distribuci6n oE 1os gastos pot
canpos {egis,trac}o
de actrrridad y po:: regiones., Estas variaclon6s estda
en_ Sran parte relacionad.as con'1os proyectos del Fondo Xspecial.
que la na;r"e1{6 de estos pro;rebtos est6n dedicadoi a la
lebido
e
formacl6n,profeslonal y al perfec6ioilanlento del personal dirigente, toda variaci6n en ios gastos eqn cargo a eite prograaa
afectard necesarlamente la distriUucisn gen6ral de 1oi glstos
por caapos de acti"ridades. Adernds, 1os proyectos der FSndo
Espeelal estdn en la actualidad cistribui*ol de modo uds trniforme en toC.o e1 mirndo y este factor ha influ{do sobre la distribue16n reglonal de lbs gastos.
se conprrr.eba en particular por ra parte creci.en- 6:losEsto.
te C.e
g?stos dedlcados'a ia regi6n afiieanar err la cual el
porcentaje de hg_qrstos totales pasd rle un 27 io, ei.ento aproxluad.amente en_ l-9.6,1 a u! porcentaje prer,'isto d,e' j2,5 por ci6nto
para 1965,-.t, algo_ superior a un 31 p6r clento para'igbA. il -i;
que se refiere _a los proyectos de1 Fondo Especial en la misna
1_egi6n, las cifras coire-spondientes son: I9',, p;r eiento en J.9GL.
p-or ciento
3g,g por ciento ei tgae. En la etap, '
7lz4
"1.1?Q5 _r* deI Fond"o Espeeial, en Ia que
inieial d.e las activi,l.ades
necesarla ung pa{Iicipaeidn financiera ir,rportanle por parte es
los
de
Sgblernos. beneficj-arros, muchos pa{ses ifricano*'rlo 6staban tod.avl-a en sltrlaci6n Ce collcitar esta forma de aslstencia t6cnica
nri,nero mds irnportante de proyeetos correspond.e
{',!of-:}i9,
"el
1a-regi6n
(donde ah6ra se han t6rrninado varios i,roy""de-Asla
?
tos d.e1 Fond,o Especlal) y a la regi6n
ae Arn6ri", futirl".
7. De 1o expuesto en el- .lnexo IiI se d.educe que en
1955 er 45rz por clento de 1os cr6ditos.aprobad.o"
pu"u tod.os
1os-programas serdn dedicados _a proyecio"'er.
ce l-a maobra {.1?.fornaci6n profesionll. No ouuir"t"i
"r-"aupo1a for.ma1?.-1u
clon no se limlta a este carnpo particular de actividad y e1 desarrollc constaate d.e las activri.ad.es en otros
"u"po", tales cgao
o las
la producti-vidad y Ia formacl6n de1 Personal dirigente
mayor
nilmero
un
ofreciendo
indi.strias d,e peqirefi.a escala, estd
nacionales
de oportunidad6s de formaci6n profesional a muchos
1os pa{ses beneficlarios.
d'e
ac:Eidedes prdc-Licas rie 1? 0.I. T.- v= prgflIaEas
TIsEn'Tq= r
-lej---ir-tPqogramg-Amgliad.o
d
e,
As@.
, l-as cual-es
L las activrdades cgrrespondientes al P.A.A. T. cooperaci6n
d,e
fueron eI principal coraponente d.e ias actividacles
en 1965 sol-at6""i., de la 0,i.T. traita lg6l-L962, representaron
que
en 1966 esmente un tercio de estas actividades. Sa espera
mlsma.
ta proporci6n seguird siendc aproximadamente 1arlltimos ne acueraffos, 'n?L
d; bon"e1 programa correspondi-ente a estos dos
proyectos
largoa
sollcitado- ayida J,LZ palsbs y el nrLmero _de
9+9zo ha pasado- de L5 en el pyolrama de 1967-196+ a unos 40 en L966.
Se espera que 1a mayor{a de estos proyectos a largo.plazo se prosigan hasta f968. Como erriera que-arL? no se han iniciado las negoEiaclones par:a el bienio Lg67l95e del- P.A.A..f ., no es posible
exactitud cu5les serdn 1os componentes
Fo" e1 momenio prever con
b.eI Programa Ambtiaao en estos dos afios.
por e1 Consejo
9. De acuerd.o con las l:"ormas establecj-das
,.
proyectos
reglonales hasEcon5mico y Social, puede dedicarse a
con
ta un 15 por ciento de 1os recursos disponibles.d.e acuerclo
Ia
Comia
anteri-or
el P.A.A.h. Como ya se inrl.ic6 en ocasi6n
si5n, muchos d.e esios proyectos regionales estdn relacionad,os
con ias activid,ades a iargo plazo qr" se iniciaron en afros anteriores, entre e1las la eooperaci6n con los tres instj-tutos y
regionales de ilesarrollo econ6mico de Am6rica latina, Africa
AsIa, la asistencia a la Organizac:-6n de Estados Centroanerlcanos
regionales de asesoraniento en di-versos campos
1,, varios "proyectos
. t"
planl-Iacacron de la n6no de obra, forrnaci6n profesional, pequefra
inOustria, segr,rridad" e higiene en eI traba jo-y estad"isticas l-aboral es.
anterioresr- ios recursos dispo*
nd-bles d'e acueido con el P,A.A.T. para 1965 no bastaron para
C.ar satisfaccl6n a las petlciones presenta,las por 1os gobiernos de los paises en vias d.e desarrollo y hutro de 4?r,"" prigridad a los'prcyectos que fueron eonsiderados por d,ichos paises
como de 1a m6xima urgencia. ilna lista d-e reserva de proyectos
(catesoria Ii) que hI sid,o establecida se eleva para el bienio
1965-i956 a rn6's-de 4.000.COC de d6l-ares. En los anexos 1I y III
los mlembros de la Comisi6n encontraron diversos detallesysobre
la distribuci6'n del ?.A.A.I. para 1955-L966 por regiones campos de actlvld"ades.
l-0. A1 igual
q.ue en afios
5Fond.o
Especial
d,e
las lVaclones Unidas.
Fondo
11. A solicltud del Consejo de Ad.ministraci6n del
e jecud:
organissodesignad.a_
ha
sido
xspecial, la o.I.T.
99To_
ci'6n cle 56 proyectos para ef peri.odo 1959-L955, Ef l-.u de septiemtre u.atian'sid.o firmados 4l planes de operaci6n, 19 proyecsido ternltos se hallaban en curso d.e ejecuci6n y seis hab{an
en
c.alculan
proyectos
se
de
estos
gas,tos
totales
nqd.os. Los
es
Especial
Fondo
del
asignacl6n
La
121 rnillones-de d6iaresl;
gobi
erlos
de
y
la
ccntribuci6n
miilones
apenas superlor a 44
mj-llones.
en
se
calcula
77
nos en concepto d"e contrapartid.a
Xn estas ciflas no se incluyen los proyectos que se hal-l-an todav{a en v{as d.e negociacl6n y que pued.en sqr aprobados en la
prdxima reuu.li6n del-Consejo ae Rarninist:'ac16n d.el Fondo Especial en enero de )-966.
l'2. Entre octubre de 1965 y finales de 1966 se espera
que se habrdn terni-nailo 1os siguientes i5 proyectos:
?erfeccionamlento del personal de d,ireeArgenti-na:
ci6n y formacldq de personal especializado de- supervi sidn y personal califlcado
(
India:
India:
Iran:
Iralc:
Israel:
Marruecos:
Pakist6n 0rlentai:
diciembre de 1966)
.
Instituto central de formaci6n Ce instructores (ttSroerabaa) (marzo de 1956).
Instiir-lto centrai de forroaci6n de lnstructores (iuoiriana) (dicienbre de 1955).
Ceiriro de foimaci6n d,e capataees e instructores en formacj-6n profesional.
Centro d.e fornaci6n de personal de supervisi6n y d.e perfeccionamiento d.e personal
dirige:rie ( diciernbre d"e L96'o) .
ForniaciSn de instructores en materia profeslonal, do t6cnicos y d,e supervisores
(narzo cie 1966) .
Instituto para la formaci6n de instructoy'es en los trabajos Cel cu-ero y trabajos textiles (d.icienbre 1e 1965).
Centro de formaei6n de instructores, supervisores y perso.;ta1 d.irlgente (Chittagong
*Unj.t)
(aici-bn6re de :-966)
leru:
Formaci 5n de
.
instructores nacionales
(diciembre de i965).
6
Polonia:
Formaci6n d.e personal
dirigente,
lizado y supervisor (aicieilure fteespecia_
tb15),
Centro de formacidn d.e instructores y capataces (junio
Senegai:
de 196G).
T,Snezt
Repilblica trrabe
Unida:
Reprlbl_ica .d"rabe
llnida
g
rnstituto nacional de formaci6n profeslonary de produ_ctividad (aici-embre
ae-f9G6).
Instituto de formaci 6n de instructores
encargad,os de la fornacl6n profesional
(abrir de lg55).
Institrrto de las industrias a peq.uefia
escala (dicienb::e Ce LgG6).
fnstituto de preparaci6n de instructores
Uruguay;
en maiez'1a profesional (diclem1:re de l-g66).
13. En l-cs irnexos rr )' rrr figura la dlstribuci6n de
los ga.lg" por regiones y campos
d,e acTirridades.- Ei rasgo mds
sobresaliente es q** casi tod6s r-os
gastos estdn dedicari.os a
proyectos d'entrc clel campo d,el- desarlol-Lo
los ,""r"=o" irurmanos- Entre el-Fondo-Especial y 1a 0.r.T. de
se
ha
convenido er-le:
hacia flnales d.e noviemLre d.e igAS, ;; realirni{^.rrru
1os proyectos d.el- Fondo llspeciii, tanto exi.stentesrevisi6n
*:
como pendientes.
s n r.i3 gs_ogi'si._J:_ol ro q- gry,g r qH e !__e€ gqg.i-4.9s .
l 4. los-proyectos financlados con los foncios en fldelcomiso son 1os solicitados especiflcarnente por
un gobi-erno y que no
pued,en qer encuarlrados en,nlnguno de lo-s demd*"pros"n*u"
de cooperacl6n t6cnica.. La prdctiEa un
casos consiste ei1 que
g1 -pais _que solicita esia ayuda d"epos:-ie
""io"
determlnada cantidad, 4"stinada a_sufragar" 19s g?gtos aeuna
la
asistencia requerida a la 0.r.T. los foi.d,os tan6i6n pueden proceaer
a; p;i;;"
donantes para flnanciar los.gastcs c1e''e>rpert6s asociado"'y
proyectos espe_ciales que soq ej6cutados en b.i-rer"ou-pni""u
iiiuu
de desarrollo, en cone:<idn 6on ros programas de ujr.ia, bilateral
"[
y multilateral.
Igq4
o
e
.
o
d"e agosto de l_96?, habian srcr.o deposi-tados ul1os
-El 1. pgra
-15.d.61ares
500.000
proyectos oei'p"i""" tipo po""-ios Gobiernos
de veneztteta" Az'abia saub.it?
se
que en ],965 se
x libi;raErrr""
habrdn gastado un total de gZ2.OaO
";i;"i;
pa{a
todos
tos programas de fondos en fideicomi-so, inciuidos tami:-6n 1;;-programas
de expertos asociados y 1os programa"
"=pu"i;i;":-"
7
16.
Segui-d,amente se expone una informaci6n niSs detallada
en re1ac16n con 1os expertos asociados y con los progz'amab es-
. FX;pgrtoq;lsociadpS. la 0.I.I. ha celebrado diversos :
acuerdos siffi?il6-!il5ffii2fi-ae expeitos asociados con los Gobler'.
nos Oe E(].Ei-ga, Saingg_Bl]os Jr l)lq_rUsm. Estdn pen,li.enies 1as nego c ia ciEffiffi'
aEiidi'doF-sTmTrbre S-C,}n--Io s Gobieino s de }jnqqqrc a
Sei-s expertos.asoclados belgas han sido nor:rb?GT6-5IEaE.
f Srg_g-fu.
para
ta Eho-r-a
d.i-versos proyectos, so'bre todo en los canpos de la
profesional
y de las cooperatlvas en las regiones d.e
formaci6n
6frica, Am6rlca latina..y Qrie+te Mqd1.o. E4 1a actualidad las
petlciones de expertos asoci-ados abarcan un total de 32 puestos
para todas 1as regi-ones en los campos del perfecclonamiento,. del
personal di-rigente, 1a prodr;ctividad., 1as cco'oeretivas X fa seL7
'
18. Bfoffigg.SgggglAl-gq. En 1954 fu6 conclu{do un acuerdo entre l-a.-OTfJ-y 466-Frno de Suecia sobre la partiel.pac16n d.e 1a 0fieina en un programa de lirc::emento de 1as oportunid.ad.es d.e formaci6n profesio:ral para las mujeres y muchachas
de dfri.ca, En vlrtud, de este acuerdo, el Gobierno de, Suecia..se
ha comprometido a poner a la d:r-sposici6n'de Ia 0f,icina los fondos neeesarios para llevar a cabo d.j.versos proyeetos destinados
a incrementar 1as oportuni,laC.es de forrnaci6n p:'ofeslonal . para
muchaches y mujeres de-"I- citado continente. Pa::a Ia e jecuci6n
de
estos proyectos, que serdn acordados indj-vidualnente, -1a 0.I.T.
trata directamente con 1os gobiernos de 1os pa{ses beneficiari-os.
Cuand.c 1os proyectos 1leven conslgo 1a construcci6n d.e edificios,
e1 papel cLe la 0.I.T. se,limitari a la pl-anificaci6n inicial, la
prestacidn de serrrlcios.de asesoramiento y el- desei'nrcolso de l-os
fond.ose pero no asumi-rd ::inguna responsebllidad en 1o que se refiere a La construcci6n. efectiva cre ios nr-snos. Queda ademds
entendido er-le la 0.I. T. tendrd clerecho a d"edicar a" gas,tos aclrninistrativos la parte de -'l-os fondos destiaados a este proyecto
que ha sldo fijada por aeuerd.o entrle fa,i-Or,I.f. y etr Cob:-6tno
de Suecia. Por otro lad.o, con 1os Gobiernos d.e Kenia y Sierra
leona se han terminadb labinegociaclones. para la p,aesta en
prdctica de un pro;'ecto de formaci6n-d.e personal de seeretaria
bn e] _primero da e"stos paises y ia reorginizaci6n de un institutofemeninod'eformacidn1:rofesiona1ene1segundo..
19. Tamb:-6n se han concluf do acuerCos especial€s con.ctros
organlsmos lnternacionales para la ejecuci6n Oe proyeetOs €y1 rror0*
bre de estos organlslo!. ?oI ejemplo, el U,N.I.C,E.F. ha puesto
d.e Ia 0.r.T. 25.000 c.6l-ares para envi ar expeltos
? d.isposici6n
plazos breves a Braeil, costa Rlca, frl,nez y..yugoila.via
durante
en e1 campo de la formaci6n pri:profeslonar. El u.l[. r. d.E.F.
par_t_icipa tambi6n en__los_proyectos en rcateria de artesan{a q.ue
se llevan a cabo en Haitf a cargo de la o.I.[., proporcionarido
a d.iversos eentros el_ equipo necesario.,
o
20. I,a Cornisi6n recordard que en afios anteriores la 0.I.T.
particip6 en el programa especral de aslstencia t6cnlca emp_renhiao en el Congo (leopoldville) tajo l-os auspicios de las )traciones Unid,as. Como parte del mevo encauzamiento de l-as actividades de la 0.N.U. en el Congo a trav6s de los programas normales
de cooperaci6n t6cnica, 1a mayor parte de las actividad,es de la
el
O,I.T. que anteriorrnente se llevaban a cabo de acuerdo con provarios
en
citado programa especial estd siendo absorbj-da
gramas Ae -ooperaciSn t6cnica de la 0.I.T.
Lr--p gggg
mg--g
r a iqF
qlg. d e-l a -0 ..1*!*
21. los recursos d"lsponibles en virtud. ilel- programa ord.inari-o continrLan slendo relativamente modestos, a pesar de haber
aumentado en volurnen y d,e haber aurnentado tambi6n, aunque en medid,a lnferior', el porlentaje de este programa en relaci6n con
los recursos generales de que dispone la 0.I.T. en virtud d'e los
dlstintos pro[ramas de cooperaci6n t6cnlca. Para 1963 los reeursos fueron casi el dobl-e d.e 1os correspond'ientes a 1962 Y, desde
entonces, el desarrollo d,e este programa ord,lnario ha sido constante. Sin embargo, debido aJ- rEpido aumento de] nrlmero de pe!iciones en relaci6n con este programa, no ha sj-clo posible satisfacer tod.as 1as necesldad,es urgent€s 1r reconocidas. Por consiguienteo es fundamental conceder un mdrimo d,e flexibilidad. en la administraci6n del programa ordinario, al- objeto de cumplir 1os objetivos especialei c6n que fu6 creado este programa Y, de modo mds
particular, B1 objeto de satisfacer eficazmente cuaJ-qui,er necesidad inesperada en-l-os sectores a 1os .que 1a )rgantzaci6n atribr:ye especi-al importancia dentro de los campos de actividad que se
enumeran en el presupuesto ordinario, es d,ecir:
i) programa de asj-stencia iaboral y soclal (suQpartida 4.00);
ii)
lii)
programa de educacldn obrera (subpartida
programa de perfeccionamlento
ci6n ( subpartid.a 4.02) ,
+.0i);
del personal ile dj-rec-
desarrollo rural (subpartida 4.O1).
Seguidamente se exponen 1os detalles correspondientes
iv)
programa de
cad,a uno de estos programas.
rtida
e
a
sto
22. En l-956 el cr6dito disponible para este programa es
de 790.000 d6lares. I,as sumas gastadas en a962, L963 y 1964
fueron, respectivamente, 356.200, +l+.800 y +68.400 d6lares,
El cr6dito correspondiente a :-965 ascj-ende a 500.000 d6lares.
q
23. Los cri-terlos esta lecidos por e1 Consejo de Ad.nlnistraci6a para la sel-eccidn de los proyectos a ejecutar con cerso a este programa fueron revisados por 1a Comisi6n dui'ar:te 1a
155,a reuni6n-(mayo-junio de 1955). Expr-restos brevemente, dichos -criterlos son Jos s:-guientesa
a) e1 proyecto es solicitado por un Estad.o - por ejemplo, urpa{s rbclenteuente indepenoiente que no pudo solicitar la
asistencia de ecuerd.o col1 el P.A.A.T. a causa de1 proced.ivigor;
el- pz'oyecto solicitaclo entra den,lro de uno oe los carnpos
de actj.vii.ad de la 0.I.[. que n"o. goza d.e suflciente prioridad. de acuerd.o con eI P:cograma -A.mpliado o con ei Fondo
nspecial, por ejenplo, los proireQtos relativos a l-a aplicac16n de 1os convenios y reccrilend.aciones internaclonales
dei trabajo y los ltoyectos de carScter social relati.ros a
1a segu::iclad soeiai, las rel-aciones obreropatronales, l-es
condic-i ones de traba jo, ia segu::i-oad ;r la higlene en ei
traba jo, 1a lnspecci6n I a"oora], etc.l estos proyectos iran
representad.o hasta ahora casi el 7A por cj-ento del progrema ordinario de la 0.I.!., mientras q.ue los proyectos a
miento.. glr
b)
cargo de1 Prograaa Ampliado sSio han representado el L5 por
c)
d)
ciento;
el proyecto es solicitado por un pais '?clessrrollado'';
el nroyecto sol-iciiado aclopta la forria r1e una misi6n exploratoria
o preparatoria o c1e una r:risiSn destinad,a a contlnuar 'la labor lrs emprend.rcla por proyectos anterlores;
e)
el proyecto es solicitacio por una orgnni zac: in regional u
otra. organizaci6n intergubernainental-ajena al sistema de
.
las Naclones Unidas.
24. Para L955 se qi5 priorid,ad a 57 proyectos, que fueron
elegid.os para ser incluidos en el programa correspondiente e l-a
sr-lbpartida 4.00. A1 igr;al que en afi.os a::teriores, a3-gunos de
estos proyectos no han sldo l-levados a cabo, J*s e cause de dificultades i-nprevlstas en el- rnomento de su ejecuci6n, ye porque
posteriormente resultd posible recurrir a otias fuentei de ftnanciamiento-, por e j eriiolo e1 P. A. A, T. Po:. c tro 1ed.o r €h el proSrama d.e 1955 han s:-dc incluidos nuerrcs proyectos utllizando-los
ahorros resuitantes; asi se han incLu{do peticiones anieriores
pendientes y nuevas petlciones urge:rtes que han sido recil:idas.
En esta riLtlna cate5ror{e se ira ii.ado la priorldad a las misiones
breves de estudio que se destinan a prepa::ar 1a asistencia a largo_plazo clue ha de correr a cergo de otros programas, por ejemplo
cle} P.A.A.T. o del Fondo Especi-al. Corito resultacio de to,lc 6st6,
e1 nd.mero d.e proyectos e;ecutad"os
en
Lg55 pesard
c1e BO.
10
25. En el anexo ir figura una lista detallada d"e proyectos ya aprobados.para L965- (in*icdndose los compromisos resultantes para 1957). Quizds interese a los miembios d"e 1a comisi6n examj-nar e} modo como estos proyectos estdn d.istribu{dos
entre los tres principaLes sectores de actividades de 1a 0.I.T.,
es d.eclr, desarrollo de l-os recursos humanos, desaroll-o d.e las
j-nsti-t',-lciones
y cond.iciones d,e viita y de trabajo. Es-socialee
ta clistribuci6n
es Ia sigui-ente;
!61-nte
uesto
q. Porcentgi
e
a
79C. 000
100
Desaryo1lo de 1os recurscs
humano s
frffiffie
campos
proyectos en 1os
d"e organi zaci5n y planificaci6n d.e l-a mano de obra,
de la formaci6n. profesional y
de la industria en pequefra escala
418. 700
53,0
237 .AAO
1A
t3+.300
17 ,O
)
DesaryoIlo de las instituciones soci ales
(IffiE-pffyec bos en l-os
campos de ia adrcini-straci6n
l-aboral y de1 desarrol-'l o de
1as cooperativas)
Ce tra-
incluye proyectos en l-os campos de 1a seguridad. social, 10
segurldad ). la higiene iaboraJ-es y 1as condlciones genera-
'O
es de trabajo)
26. se calcul-a que para las misi-ones exteriores se designardn fi expertos, poi un-equivalente de +gg meses-hombre. edese prev6 que se conced"ey|n 65 becas. En eI anexo VI se deta_
!?s,
l-lan estos proyectos. En L964 se real1 zayorl 50 rnislones con
un
total d.e 296 neses-hombre, 2l becas y 99 participantes en varios
seminarigs lr-cursos d,e forr,aci6n proiesional orginizaclos por 1a
C. r. T. En L965 las cifras corre,spondientes han-aumenbadol paI
a 56 mi-slones y 34A neses-h6mbre.
27. En el-.anexo_VIII distrlbufda por regiones y por eampos
figura la 11sta de I as peiicionEs pendieites
-u"tividad,
"dg
bidas
con cargo a la subpartrd.a 4.00 iasta agosto d; ig65 arebilas
sando
-
l-1
que no fu6 posible dar cqmpl-imiento el A96.5 y A9'66. Junto con
los compromlsos por un total de 500.000 d6lares para l-a continuaci6n- en 1956 de 1os proyectos que se hallaban en vlas de eiecucidn en a955, las petlclones sobre eI cr6d.ito aprobado para 1966
con cargo a la subpartid.a 4.00 ascendente a 790.000 d6lares i:.an sid.o supeiiores a 2 rnil-lones d.e d61ares. Se espera que proseguird
eI aumento del- volumen d.e petieiones con cargo a1 programa d.e esta subpartid.a. En 1966 y L967 ser6n recibid.as nuevas peticiones
con cargo a illcha subpartid.ar era hasta el non:ento no pueden preverse pero q.ue serdn examinadas d.e acuerdo con la prdctica habitual- a l-a luz iLe su posibilidad de ejecuciSn y de los der:6s courponentes del programa oe cooperacl6n t6cnica en los palses solicitantes, incluldos, en especial, los programas a cargo c1e1
P.A.A. T. y del Fond"o' nspecial. Pued.e asegurarse, sin en:bargo, que
en 1-957, agrupando 1os eompromisos. procedentes del aflo anterior
cie programaci6n con las nuevas petici-ones de uno u otro cat*cter,
Ia dernanda correspond.lente al prograua de aslstencia laboral y social con cargo a la subpartida 4.00 del presupuesto orilinario en
vlgor ascend.erd aproximadamente a 5 millolles de il6lares.
3ro-gaqc-
39- eaq-_cgq;4!q-*e-Ure.]q-Jp31n3s-1_t_i_dp--_{.*0]
-g4.iqalijL.
fq.--prSS_rtp-u_e_p_tg
28. EI comienzo ilel afio L955 ha coRstitu{ito una etapa importante en el desarroll-o del prograna de educaci6n obr.era, e]
cual inieia su d6cimo afi.o de exlstencia, a causa d.e l-a revis:-6n
y de 1a reflexidn iletenida q.ue ha l-1e'rado a cabo la Reunl6n de
consultores sobre educacl6n obrera celebrada en Ginebra del 7 al
18 de diciembre d.e 1964. Del- e,xamen 'l,etal-lado de las aeiividad,es
de la 0.f .T. en este campor erf,o han efectuado las'personalidacles
nombradas por el Consejo de Adrnini.stracl6n, se deriva una sez.le
ile conclusiones, de sugere.ncias y de recomendaclones, contenidas
en el- documento G.B.16l/7/11, de marzq de L965, l-as cuales, previa
aprobacl6n por el Consejo en su l-61.4 reuni6nj constituyen ia 1{rlea directiva del- citad.o programa para los afios Ag55 y siguientes.
29. A1 mismo tiempo se ha procuz'ado tener en cuenta en la
preparaei6n d.e las activid.ades futuras el esplritu en'que estd
basad.a l-a reorganizaet6n a q.ue Broced.e e1 Dlrector General, preocupdndose especial-mente de q.rr" 1os proyectos estudiados se inscriban dentro d.e1 marco mds amplio ilel desarrollo de las lnstituclones sociales y se coordlne, en Ia medida d"e 1o posible, eon
las orlentaciones generales de1 departamento competente. l[o obstante, tal coordlnaci6n no- deja de planteaz' ciertos problemas a
causa de1 cardcter partj-cular-de} piograma de ed.ucaci6n oflrerar'
cuyas aetlvidad.es estdn basad.as eseneia1mente en 1as peticionei
presentad-as por_1as organizaciones d.e .trabajadores 'o en la petlciones some-tid.as por ]o"_goblernos d.e acuerdo con e.stas. oiganlzaclones, una diflcuLtad mayor para planificar a largo pldzo
t2la acci6n prdctica de la 0,r.f., un cierto grado de lncertidumbI" en 1as previslones y, como consecue:nc:.al 1a necesldad de una
cierta flexibil-1dad y adaptabil-idad del programa c1e educaci6n
obrera, s€ d,erivan del funclonamiento milmo-de estas organizaciones obreras y de1 hecho d.e que las mismas no siempr.e-pueri.en
preyer sus actividades con una gran antelaci6n.
3a. En t6rminos plesupuestarlos, el programa d.e educacl6n
obrera para 1955 se fijd al mlsrno nivel qua eI d.e lg14,con un
total- anual provisional d.e 278.000 d5lares, Esta estabit:-OaA
ha sldo buscada para permitir proceder a un nue\tro examen de la
activldad de 1a Oficlna en este caapo y para dejar e1 tiempo
necesarlo a las ad"aptaciones que ha considerado necesarias la
citada Reuni6n de consultores sobre edueaci6n obrera. El cr6dito para L966, fijado en 505.0AA d6lares, registra,
por el
contrario, una progresi6n d_e un 10 por ciento-aproximidamente
permltj,r{ un nuevo-d,esarrollo sobre*1a base de ia experiencia y
ad quirid a .
!L&tralq]}---Le_c.o3g*-1 j-g.Igs*-e,a.p]g_g-gg_eS_iSn-Snfqra.
1L. los 2l consultores reunldos en Glnebra en diclembre
de 1964 han fijado l-os prlnciplos d.e la acci6n d,e ra 0.r.T. en
materia de educaci6n obrera y Ltan estud.iado las diferentes formas que revisten sus actividades. Reafirrnanco que uno de los
objetivos esenciales de este programa de la O.I:T. conslste 'ien
ayudar a 1os s_lndicatos y a los organisnos de educaci6n obrera
a alrudarse
a-. si misnos'i er1 el desarrollo de sus activi-dades de
,
formagi6n,
dichos
consultores acordaron que seria d,eseable que
Ia 0.I.T. continrie desarrollando actividades tales como la ir"paraci6n de manuales y de materla] de estudio, la elaboraci-6n
y 91 suninistro de ayudas y material audiovisuares, la concesi6n de becas, e1 lniercamlio Oe pei'sonas especializadas en Ia
educaci6n obrera y la formaci6n o.-e;Ios administracLores y de los
ins truc tores.
32. Por otro lado, los consultores
la J-mportancia, con miras a 1as actividades futuras,sefialaron
cl-e una de las iunciones esenciales del programa de educac:-6n obrera que cons1ste en
hacer conocer y comprender l-o que es 1a Organi za6i6n Internaciona1 del Trabajo. Estudiaron tambi6n detenfd.amente Ia ejecuci6n
del. proyecto experimental para ayudar al desarrollo de ia educaci6n obrera en Afrlca Occidentbl y Central, solicitaron
la
liceneia de estudios fuese objeto d-e un examen detenido e que
insistieron en que l-os trabajadores del sector agricora (que son d.e
1os m6s numerosos en los pa{ses en v{Es d; a"uu'""oiiol-p"ul"iog
dan beneficiarse de una acci6n educatlva urgente, tanto por paite
de la 0. r. f . como de las organi zacl-ones int6resad,as.
a1
Manurles,
-rna
te+ta1 de g?tu,dio X--g!_l_ipqe_ignqr5.
55, En 1955 se ha proseguido l-a preparaci6n de nuevos manualeq d,e educacl6n obrera, aparte de los seis tltulos ya aparecidosa. El- texto de un manual sobre la 0.I.T. ha sido revisado
e ilustrado con miras a su publicaci6n a finales d,el afro en curso. El- manual sobre 1os m6tod,os y t6cnicas de educaciSn obrera
ha sido tambi6n prepara,lo e llustrado y actual-mente se procede
a su revisi6n con uiras a su prdxima pub1icac16n. Al misrno
tiernpo, 1os manual-es p:.ecedentes han sido ob j eto de nuevas ediciones, segr"in las necesidad.es, elevdnd.ose el-ndmero total de
ejemplares en las diferentes lenguas a 227.00O, d€ los cuales
50.000 para 'iLas cooperativasir y +3.000 para 'rf,as negociaclones colectirras;r. Han sido tambi6n ob jeto de nuevas ediciones,
entre otros, l-os manual-es sobre itla prevencl6n de accid.ente s",
en drabe, y el manual sobre ;;la seguiid,ad. socialir, en japon6s.
34" Por pri-mera yez, un man,:al d"e educaci6n obrera, rrtras
negoelaciones colectivas'r, ha sido traducid,o e irnpreso en swahili
para cubrir vastas reglones d"e Afrlca Oriental y, adernds, se ha1la
en curso de preparaci6n una traducci6n en amhdrico de este nismo
titulo. i{a continuado apareciendo la serie de fascfcul-os en 6rabe sobre i'la preverrci6n de accldentes'r, a medida que han ido
siendo preparados por el centro regional de educacidn para el_
desarroll-o comunitario de los Estados Arabes, d.e slrs-el-Layan,
R.A.TJ. por riltimo, se ha preparado, traducido e ilustrado ilna'
ggi? de.primeros socorros en caso da, accidentes del- trabajo que
er servicio de Publicaciones de ra 0.I.?. pondrd pr6ximamente a
disqosici6n
de numerosos interesados, entre ellos empresas, co.,t
mrt0s
de
hiEiene
y de seguridad, sindicatos, organismos d.e edu., obrera, etc.
cacion
35. E1 boletin rrEducaci-6n obrera;t, cuyg primer nrimero apaqe9i6 en junio d,e 1964, ha contlnuado puttibdirdose en t965
exlto cad,a yez mayorr.al ritmo de tres n,imeros anuales, en in"o"g16!, espafrol y fianc6s. El nri.mero 5 estd siendo preparado actualmente. la ntlmerosa correspondencia recibida a-prop6sito de
este boletin y 1a demand.a considerabl-e de interesad6s aispersos
en eI mundo entei'o conflrman que esta publlcaci6n respond6 a una
verdadera necesidad, de los especialistas en educaci6n*obrera.
se han tenido en cuenta las observaciones formul_adas por 1a
Reuni6n de consultores sobre educaci6n obrera, rraliSnhose procurado publicar el mayor nrLmero posible de informaciones y detall-es sobre las experiencias educati'ras ori-gina1es, 1os m6ioAosy Ias t6cnicas
intercambio es susceptfute ae'ayudar en
"rryq
glian medida al perfeccionarniento
de clichos especialistas, Ie
acuerdo con 1o so]icitado por clichos consultores, en el prdximo nt'rmero se afradird a 1as nLbricas existentes en di-cho boletin una encuesta sobre Ia situacidn uri.tente en cierto nlmero
1
Ias coopergtiva,s, Je segurid?d social.. Te libertad, slndi.cal, :L,as nogaciaclones colectlvas, Ia prevenci6n
de accidentEs .v
los galarios.
_l_4co}Ide pa{ses en materia de ficencia para estudios. Este boiet{n
y
tinuard presentdnd ose, ademds, en la forma tnds atracti-va agrad.able posible.
Ma;!-q;1ielJ-S9gliDg-g[g;1i ge I eS .
obrera de la 0'1.T. ha con35, la cinemateca de educaci6nunldad,es
supJ-ementarias y con
con
algunas
tinuado enriclueci6ndose
idiomas, respond.iferentes
en
copias
nuevas
d.e
un clerto ndmero
y que hace mds
que
d.e
cesa
agmentar
io
d,emanda
u
diu"A"-r"i-, ot
d"entro de
existentes
neeesid.ades
las
de
aifi.if l-a satisfacci6n
de
films_fijos.
iiateria
en
ocurlido
ha
rnismo
lo
ptrros normales.
iara facilitar el empleo del film fijo prepararlo por'la 0.I.1.
de educaci6n
a finales de 1964, s6bre los m6todos-y t€icnicas
preparando
un comenestC
prod.uctor
canadienoe
obrera, el mismo
y
franc6s.
en
tario 6n disco, ei espaffol
d.e enseffanza y de
37. Xn 1955, €1 suministro ri.e materlal
y- asoci-asindical-es
1as
orga\\zaciones
ayudai aud.iovisulies a
de
y
desarrollado
ampliado
ha-sid.o
ciones de educaci6n obrera
consul-tores
de
Reuni6n
1a
citada
acuerdo con l-o sollcitado Bor
uri"-mis-en ros pi6ximos afios. Ademds d.e un mayor
;-i;"""9Sratuitanente
i.,jr"ro d-e manuales y publicacionesseproporcionaclos
ha previsto una nueva rrLbri; las instltuclones" ii,teresadas,
para dotar a 1as orlanizaciones-d.e educaei6n
"apii"fo
"ut"
"u-u"
pa{ses
en v{as de desarrol-lo de raaterial de eilse:
obrera d.e l-os
films fijos, magnet6fonog, tableros de
de
irnrii proy."tbres
fieltro, etc
g$g.ian-g!I#.
afios anteriores, se han con3A. En 1955, al- igual que 19s
aproxi-mad"a de
cedido beca" a" *if.,r"""i6n obrera de r.rna d.uraci6n
sido de una decena'
treS meses; eI ruLmero de estas becas hatenldo
especialnente
ha
se
becarios,
los
ae
Para la et6cci6n
que eiercen fY*per$onas
1as
de
perfeccionamiento
en cuenta el
o animadores de-centros e institutos de
ciones d,e
corresponobrlrai la prlncipal finalidad del programa
educaci6n ""=-porrsables
de los sistemas
d.lente consiste en el-estudio de los m6torlos-y programa
de bepec1u9fi9
este
prev6
continuar
a"-io"ru.ia". Se
y adaptdndolo a 1as peticiones recibidas y
"a"-aesarroflSndolb
a las necesid-ades comprobadas por otras actividades como: POI
ejempio, ]as mlsiones de exPertos.
Becas--de
Mi5i ong s d-e-gggglto
s.
misiones de expertos a peti39, En 1955 se han organizad.o
instituclones
ci6n d.e 1as organizaciones de trabajad'ores o de las
Ert dicho
pa{ses,
diferentes
a
pertenecientes
de educaci6n olrera
t5
afio, estas
se han efectuado en los siguientes pa{ses:
/^ mislones
- (2
Argelia
meses), Ceildn (Z meses), Congo-leofoldvi]-1e-(5 meses), Chipre (2 meses), Guatemal-a (l meses), Iiak (i5 uieses),
Jordanla. ( J meses) , hbia (l rneses) , Nigerla (5 meses),
Siria
(: meses) , \renezuela ( 5 neses) y iliet-Nim (2 mese.s) . ''
40. Dado que cada una d.e estas misiones ha respond.ldo a
una petlci6n espec{flca, las tareas de }os expertos han sido
bastante variadas, seg'dn 1os pa{ses.- As{, en Argelia, se trataba d,e proseguir, por medio de perlodos de formaci6n, una primera misi6n ejecutada en ]963-a964 y destinada al- perfeccionamiento d"e lnstructores de ed.ucaci6n obrera. En Congo{eop1dvi1le,
la tarea d.e1 experto consiste en formar un nrimero si-rfici&rte d,e
instructores slndicales con miras a preparar a los delegados de]
personal, reclentemente elegidos, para e1 cumplluiento de sus
funciones. En Nigeria, e] experto deberd ayudar al establecimiento de un centro d"e lnvestigaci6n sobre 1os problemas del
trabaj_o anejo a }a Oflcina regional afrlcana oe l-a c.r.0.s.1.
e la elaboraci6n de publicaciones educati''ras y d.e informacione"JJr
que correrdn a cargo de d.icho Centro.
4L. AdenSs de las misi-ones enumeradas anteriormenter se
ha decldido confiar a un experto regional una serie ae proyectos
naclonales en df::ica 0ccidental y-C6ntra1, que serdn e;6cutaeos
durante el cuarto triuestre de L965 y d.urante e1 afio ti66. Es!_o*-prgy-ectos conciernen q los slgulentes pa{ses: A}io voJ-ta,
C!r-d,
Iahomey, Gab6n, Iteprlbllca Ce::rtrcafrlcana ;r Togo, y se han
el-aborado comc consecuenela de las i-niciativas suscitriAls por el
experimental de educaci6n obrera en Africa, en el"cuaL
-proyecto
han.partidipado los citad-os pa{ses. Como resultad.o de d,icho proyecto, se han orgagizad,o diver.sas activiclades por parte de la}
otgan'j.zaciones slndiqaJ-es, las cuales so't icitan asistencia d.e.
f ? ,0. r. T. para faciliiar su e jecuci-6n y pera nte jorar 1a formacion de sus equipos d.e espee'ialistas en eoucacl6n obrera. El
experto encargad.o de esta nisiSn tonard parte en cursos de formaci6n { d" perfecclonamiento organizadoi por los sind.i-catos de
esos paises y asesorard a estos iindicatos en la real:.zac:.6n de
?9 -respectlvo programa educativo. Tenlendo su base en Ia regi6n,
dicho
experto.'podrd pasar rdpidamente d.e
pais a otrol u"gfi"---'
las necesidades, sin estar obligado, comoun
cuand.o se trata clE un
proyecto naclonal, ? esperar en el pa{s interesado a que se desarrollen las activid.ad"es iniciad.as. De esta ma.1'or rnovilldad
deri.rard una maygr eficac-La, Durante los afro" igae:tge7;--il se
Oficina estud.iard el envio c1e exiertos regionales de eou"aci6n
obrera a otras partes der mundo, cada vez que la coordina ii6n-de 1as acciones a emprend.er en respuesta l-as peticiones reei_
bidas, ponga de relieve 1a oportunioaa d.eaesta
i6rmura.
16
El pro y e c_E_o_ elpe r_igg*el.
4?. El proyecto experimenta] para ayudar al desarrollo de
la ed,ucaci6n obrera en Africa 0ccidental y Central, lniciado en
julio de t96+, ha sido terminado, de acuerdo con-.lo previsto, €0
junio d"e l.955 y ha constituldo tambi6n en este afi"o uno de los
esfuerzos mds importantes efectuados dentro de1 marco del programa de educaci6n obrera. -Como ya fu6 ilrdicado al Consejor- se
[al1a et:]. curso una evaluacidn de 6ste proyecto y se someterS
un d.ocumento a la Conisl6n con ocasl6n de su pr6xima reuni6n.
Si bien se estd muy lejos de conocer todas l-as con"secuencias de
oste proyecto experimental, como lo d.emuestran las iniclatlvas
a q.ue se-ha hecho referencia en el pdrrafo 41, pued.e afirmarse
c1u-e na permitido un progreso importante d.e Ia ed,ucaci6n ohrera
en la m-yor parte de los 20. palses (14 d.e lengua francesa, 5 d.e
lengua liglesa y I bilingiie) en que dicho proyecto ha actuado
d,e una u otra marrera.
4nggg a
tnj:
en-Lg5__ilaSB9g.
S
e.m
ri o s y -c-uI sls -1}e.-{9g1q " " i.6 g..v- -p A$ Lqigqgi in
a la participaci6n d.e la 0.I.T. en
por diversas organizaciones
y
real-izados
cursos
los seminarios
43.
Como complemento
sind.ical-es naci6nales, el- programa d.e ed.ucacl6n obrera ha contlnuado prestando en 1965 una-asistencla t6cnice importante af
programa de formaci6n de l-as principales federaciones internacionales sind.icales que gozan de estatuto consultivo eerca de la
0.I. t. A1 igual que en el pasado, esta asistencia ha adoptad.o
formas diversas yr en especial, €1 sumir:istro de asesoramiento
t6cnico, de documentaciSn, de publicaciones para los participantes, de profesores y d,e conferenciantes, Por otro lado,
1a atrlbuci6n ile subsidios de estudio por ult monto previsto de
45.000 d6lares ha permitido que estos seminarios y cursos queden
abiertos a 1ln nd,mero considerable d"e participantes procedentes
a menudo de paises mulr lejanos, asi coulo a nuevas categorias de
al-umnos, tales como las tiabajadoras,_ los i5venes y los trabajaclores agrieolas. En 1956 y 1967 serd proseguida y desarrollada
la participaci6n de la Oflcina en actividad.es similares.
44. AI igual que Jos afios precedentes, una asistencla deltipo ha siOo tambi6n prestada a dlferentes ciclos de formacl6n reallzad.os ya en la 0.I.T. ya en eI -exteri-or, tal-es como
1os cursos de verano de l-a Asociaci6n Britdnica para 1a Ed"ucaci6n de los Trabajadores, la Escuela de Yerano Escand,inava, el
Seminarj-o para fa Juventud de la Confederaci6n Al-emana de Sind.icatos (l.g.B. ) y el Seminario de la Confed.eracidn de los Sinmismo
dicatos Arabes.
f.i
la ensefi.anza relativa a l-:.r 0. I . T.
45. Del 22 d.e norrlembre af l-.o o.e diciembre de 19'c5r s€
celebrard en GinebTe. 1;rrr Seninario internaclonal consagrad"o a
1a ensefr.anza relati-rra a 1a 0.I.T. Esta cuesti6n ha sid-o ya
objeto de nnrnerosas recomendaciones pcr parte de diferentes
reuniones d.e ed.ucaci6n obrera J'r por supuesto, figura en el
programa d.e 1a ma;1o1" parte de los seminarlos y escuelas de
verEno organizado-s en Glnebre. No obstante, ia F.eu-ni6n de consultores Eobre educaci6n obrera, celebrada eR dicienbre de J-964,
subray6 la lmportancia de este tena y sefra16 que se trataba de
un p'tnto esencial del- pi'ograma C.e eCrrcaci6n obrera de la 0.I.T.
Se prev6 que el ciiado Seminario reunird a unos veintirln participantes elegid.os, e t{tul-o individueJ-, entre l-os dlrectores de
centros slndicales o instiiuciones cie educaci6n obrera, con las
que Ia 0.I.T. ha estado en cont.:,cto a este respecto y que se hal-lan en situaci6n de adoptar medidas concretas para dar cumplimiento a las conclusiones foruuiadas.
45. Este Seminarlo se propone la divulgaci6n sistemdtica
de 1as sugerencias que hasta ahora han sido forilulad.as de rnanera
d-ispersa en re1ac16n con la ensefi.anza sobre 1a 0.I.T., y ademds
compl.etar y estudiar la rnanera de darles cun,plintiento. Esta
puesta en prdctlca serS examinada, en primer lugar, desd"e elprrnto cle vlsta de I os servicios 1, rlrogramas de ed.ucacidn obrera
de nlve] naclonal o regional, con miras e fornular un eierto
nrLnero de sugerenclas d.estinadas a las organlzaciones obreras
desde el- pr"..nto d-e vista de la propia 0.I. T.
].r en segunclo lrrgar,
Ios
resr;ltad.os d"e este Seminario pod.r{an ser muy
A este efecto,
i
para
Ia 0f cina en re1aci6n con s'rs publlcaciones y con
iit:-tes
sus actividades en el campo del material audlovi-sual, de los
programas de formacidn, de estructu:r:a y de otros n6tod.os que 1a
Oficina trata de lievar a la prdcticr pera facrlitar l-a tarea
de los orgairismcs oe educaci6n ob::era. Se prev6 eu€, a la luz
c1e 1a exper-ienc:r-a de este pz'irner Seminario, podrdn organizarse
semlnarios sobre el mismo teni.i en el Cercano Orj.enter €rr a966,
y en .6.frica, en L967 .
9!gos Sgpgglg-c tl]:idad.
+7. De acuerdo con el programa de erlucaci6n obrerar s€
han desarrollado otras activ:-clades en L955 o se proyecta su ejecuc16n en Lg66 y l-967. Ad.emds, se ha proseguld.o y se proseguird
en el futuro una col-aboraci6n constante con la Ii.id.E.S.C.0. en
campos tales corjio la utilrzaci6n de las horas libres d.e l-os trabajadcres para fines educativos, la lnvesiigaci6n y 1a producci5n
d"e
., material diddctico pare la educaci6n de 1os adultos y la concesi6n de facilidades para la fo::maci6n de los trabejadores. El
papel d.e los sluclicatos en la pianificaci6n del desarrollo y de
J(J
la economie, asi
como la formacidn de los dirigenies sindicales
a este respecto, han sido estudiados con rniras a la organizact6n
de seminarlos regionales, africanos J, fatinoamericanos en cooperaci6n con 1os oiganismos especializad.as d,e 1a famllia d"e l-as
llaciones Unidas que se ocupan de estas cuestiones. fambi6n se
proyecta organizar en l-956 un semj-nari-o internacional sobre
los serviclos sindicales de docurnentaci6n y de investigaci6n,
y en a967 un ciclo d.e estrrdios sobre l-os m6todos eo,ucativos y los
programas d.estinados a los traba jadores de l-a agricultura y de
1as plantacj-ones.
Pz'ograma de oerfecci-onamiento del
-re.mgat-k.3-rregc*ii-s-J-S-
48. Este prograna estri d,estinaCo prlncipalmente a proveer
la labor C.e in.restigaci6n prdctica fundarnental y otras ectividades que pueden constitui:: una base te6rica;r prdctica s61ida para
cuanto realice la 0.I.T. sobre el- terreno en relaci6n con el desarrollo t1e m6todos c1e d,rreccl6n, fomento de la productividad y,
desd"e l-a reorganizaciSn de la Oficina en L964, las lndustrlas
en pequefr.a escala. El cr.6d"ito aprobado para 1956 asciende a
120 . 000
d
61a:"e s.
49. Entre los n6todos utilizados para ll-evar a cabo este
programa, figuran las investrgaciones concretas y 1as tareas de
fomento en Sreas de vital lmportancia para el prograna en su
conjunto (por ejemplo, t5cnibas de administraci6n-en 1os servicios prl.'blicos de l-os pa{ses en desarrollo, relaciones entre admrnistraci5n )r productividad y ei auruento de las oportunidades
de empleo, forento y ad.ninj-st::aci5n d.e las industrias pequefi.as
y medlanas de 1os pa{ses en desarrollo).
50. f odas estes activid,ad,es constitr.lyen el punto de partida d,e 1a labor general que se realtza en este campo, y son de
especial valor al servj-r de apoyo y de complernento a las activiCades de perfeccionan:iento de1 personal d.e dj-recc:-6n que se reaJ-:_zan dentro del P,A.A.T. y deI Fondo Especial.
5J-. El programa relativo a la subpartida 4.42 lncluye
unos
cuantos proyectos sobre el temeno,. entre eIIos, la cel-ebraciSn
cle reuniones t6cnicas de expertos (cuand,o no pued"a recurrirse
a otra fuente para su flnanciaci6n) , ilientras euey debj-cio a la
prlori-daC que los goblernos de ,]-os paises en vias de desarrollo
atribuyen a este tipo de actividacl, J.os considerables recursos
de que se dispone de acuerclo con el P.A.A.T. y e1 tr'ond"o Especial
bastan para riantener a un elevado ni-vel el programa de actj-vidades prdcticas en eI campo del perfeccionamiento de1 personal de
direcci-6n. De hecho, el mLnero de pro)rectos sobre el terreno,
inclu{do el pz'ograma de perfeccionamiento c1el personal dirigente,
respecto al cual se han recibido peticiones con cargo al P.A.A.T.
10
LJ
]r a1 Fondo Espeeial, ha continuado incremeniArao"" durante 1954
este progreso a un ritmo que supera 1-o esperad,o. En
Ila prosigue
actualidad se pi-ensa -que en 1956 hebrd un total de unos 95 proyectos de cooperaci6n t6cnica en Jos campos del d.esarrollo del
personal de d,irecci6n y de -"1-as indu-strias de pequefia escgla (l'ondo Especial y P.A.A.T. ) lneluld.os en todo o en parte bn estos
eampos, con un total d.e 150 puestos de expertos.
52. Existen buenas razones para prever una nueva expansi6n de estas activldades en o1 cirso ite lgbS ), afios ulteiiores,
tanto en los proyectos correspondientes al Fondo Especiai como up
los de1 P.A.A:T. - En priner luger, nucho quecia por iracer, especlal-nente en dfrica y Am6rlca iatina, ,Londe la ieci6:n en'grai.
escala estd apenas erl sus comienzos y eierto nfi.mero de prdyectos
se encuentra e? unc prirnera etapa de formuiecidn.
segirndo
lugar, aun cuaiitl_o l-os prolrectos real-izacr-os con ce:'goxn
al Fdndo
Especlai estdn_llegando a su t6rrino - r*ientras qu; algunos ya
han sido reemplazad.os por otros -, siempre existfrd Ja-necesided
de continuar esta acci6n ep l-os paf ses interesados clurante algunos afiosr ys sea dentro del P.A.l.T. o de argdn otro programa.
55. Una tercera raz6n para suponer que 1as acti-ridades Ce
perfeccionamlento del personal rle d,irecci6n contlnuardn como hasta ahcra y qge poslblemente aur:entardn, al meno6 duranr;e fos ptr6ximos d'tez afiosr €s el hecho de que se est6 conceaiend.o lnpor'tancia a algunos aspectos de esos proyectos a l-os que hasta airora
se habia.prestad.o la necesaria atenci6n. A medlda que aumentan
1o
1os conocimientos-y la comprensl6n d.e 1os problemas y necesj-dad,es
d.e.1os-pa{ses en desarrollor_ s€ estdn aprellando nuevos
de
actividad. Au-nque continrl-a la forrn::ci6n c1e1 personal decampos
10;
centros nacionaleg-de perfecclonari-ento del persbnal- de *i-recci6n--y dq productividadr err ceiidad c1e maestros y monltores
la mater1a, ahora se presta riayor atenci-6n a1 deiarrollo d.efen
u""uo"rmiento en cuestiones de cLireccj.6n, ya sea C.e car{.cter oficial_-o
privador como nedio de sunlnistraz' 1os servlcios mds amplios y
completos que recluiere la ind.ustria para coupletar sus meo.ios de
forn:aci6n. Poco se ha hecho hasta airore para inteniar resolver
1os innensos problemas d.e adninistracl6n y pr.oduetj--ridad. en los
serviclos prlblicos, tales como los transp-ories,
traba jos
portuarios y la lngenieria civll-. Tarn,ooco se halos
hecho mu6hc hasta ahora para oi'ganizar servlcios ce fornento de 1a
.procluctividad
en sectores concretos de la industria, y efl especiai los qtle,;:
vj-sten,part-i cul-ar lmportancia par.? 1a' eLonor:{a'de ios pur""u i;tales "om6 1a mi1eriar -tis p1anta"io""s-f argunas manuleresados,
faeturas
esenciales.
En Am6rica ratini, tanto la c;ni;IA;-8.;;A:
mica d'e 1as Naciones Unid.as para esa regi6n
algunos gobiernos' han hecho especial hinc-pi6 sobre Ia acc16n
"o*o
inTegraoi
que
se eonoce como lrenfoque por sectoresrr para el_evar Ia F"oe""iivid
ad .
20
tlpicos qle
54. Seguidamente se exponen ./arios proyeetos
se hallan en l-a actualid.ad en vias de ejecuciSn con cargo a la
citad.a subpartiC.a del presupuesto orclinarlo :
a)
b)
Preparaci6n de 1a Reunl6n de expertos sobre los aspectos
soclaies y culturales de la formacl6n de1 personal C.e direcci6n y- del perfeccion;:niento de l-os m6tcdos de gesti6n
d"e ernprebas, ciue ser.d ceJebraCa en Ginebra en noviembre
de 1965. La experienc:-a ad-qui-r'ida por J-a 0.I.T. en la
labor de perfeccionaniientc y formacidn clei personal c11rigente a gran escala en paf ses recientenen'te ind.ustriaiizados
confirma-Ia opini6n de que l-os factores mds importentes en
la lntroducci6n de prdcticas eficaces de direce:-6n en l-a
industria, l/-a se trite del sector privari.o o del prLb1ico,
son de card-eter sociai y cu]--b*r'al r::ds bien qr-i.e t6c'c"ico.
Corno consecuencia, la O,i,t" ot'g3T'LZC esra Reuni6n rl,e expertos proceCentes C.e 20 paises a] objt:'Lo de inve s'ri gar 1os
efectos de I os d"ifere::tes sisteinas Soclales y culiurales Sobre la aplicaci6n de -l-as t6cnicas y princi-plos modernos de
direcci6n cle exipl:esas con miras a aunentar la eficac:-a de
1a labor de per.teccionarriento d.e1 personal de d"ireccl6n y
adaptar me;oi esia labor a las necesi dades de los pa{ses
en v{as de desarrol-lc.
Preparaci6n de] rnaterial de ensefianzz, estudios de casos
concretos ;r manuales en relacidn con l-a cr-resti6n general
del perfeccionamiento d"el perscnal- dirigente y de las
cuesti-ones particurlares de la adopciSn de decisiones a.
nivel de la direcc:-6n y de la coilercializac.,6:n.
I,a 0.I.T. y varlas otras organizaciones estdn enfren-
tad.as con el problema de transmitir tanto el conocimlento de
orden te6rico- sobre l os probiemas Ce 1a direeci6n de emp:fe-
sas como l-a posibilidad de aplica:' estos conocimientos en
1as soci-edad.es cuyoe sistemas socl-a1es, inclu{d.as las tradiclones y Ia escala de va-rores, difie::en a menudo profundamente de los sistemas sociales en 1os que se han elaborado 1as pr/acti-cas, las t6cnicas y ]os conceptos que rlgen la
labor de direcci6n. El problema para el personal encargado
de esta tarea consiste en cleterminar eI modo de sel ecc j-onar
y de adaptar los conocimientos sobre estas cuestlones a las
condiciones de ios paises interesados, d"e ta1 mod"o que resulten de utilidad para ei personal d.irigente del pa{s d.e
que se trate en relaci6n con su propla experiencla y con
sus necesidades parbiculares.
c)
El exailren de1 material en idloma espafiol con destino
Anr6rica latina.
a
2Ad)
I,a publicacl6n de manuales bdsicos, tales como lo.s que
pod.r{an titr"rlarse "Iqlfodupc_11ln
l-ntroducci6n a ].a
la- direcci6n
direcci6 de emDrerrMcr
y
sbsrr
r
un
bal-ance;r.
la
ItneCes-iAeA-Tenecesioad. d.e esTos
estos
Sgg" "@i.o_*g_@i'.-manuales y las posibilidad-es d.e venta d.e l-os mismos a un
un precio y en cantid.ad ta1 que permita recuperar el costo d.e redacci6n y publicaci6n han quedado ampllamente demostradas
por la venta constante del- manuai 'rlntroducci6n a1 estudio
del trabajo", del cual se han vendido en noviembre de L96+
m6s de. 50.000 ejemplares en los tres idiomas (44,OOO en
ingl6s) y continda-vendl6ndose a un ritmo de unos 9oo ejem-
plares al
e)
mes,
la organizaci6n d.e semina::los avanzad.os para el estudio
d.e l-os m6todos modernos de ensefi.anza que sean adecuados
par? 1os programas de perfecclonamiento d.e1 personal dirigente, como parte r1e una reunj-6n ampllada destinada a dar
instrucciones a 1os expertos exteriores. la finalidad de
estos seminarios consiste en mejorar la calidad de la ensefianza sobre el terrenor €il prop5rcionar un mejor co"o"iri"r,to del- modo cono aprend.en los adultos, en ampiiar los conoclmientos acerca de las principales t6cnlcas y materiales
de ensefi.arL'za y acerca de-la proyecci6n y orgailizaeiln d_e
cursos y en poner en contacto a estos expertos con las d1-
tlmas noved.ades en e1 canpo de su especialidad.
f)
a organtzaciln de un seminario en ftialta, proyecto piloto
llevad.o a cabo en colabora ctdn con la Cdmera -Ae Com-erci-o;
para prestar asistencia a l-as personas que desean estableeer una industria o a 1as empresas industriales recientemente establecid.as en 1a labor de sentar l_as bases d.e un
funcionamj-eirto eficaz -como parte de. una campafia urgente
para aumentar l-as posibilioiaes
d.e enpleo eir esta lul;.
g) El nuevo d.esamollo de1 material audiovlsual.
h) un estudio de l-as propuestas para el establecimiento de
un centro africqng para la investlgaci6n y la formacl6n
en productividad de l-as obras prl.blicas. 3e examlnan dos
'consiste en un programa de formacl6n
aspectos:
^eI primero
sobre el- funcLonamientc
y mantenimiento"a"-*aq"i"uu de
gfan tanafio y elevado cobto destlnaclas
'de al desmonte. de
tierras y, , el segundo, en unte*igen
estud.io
i;"=;;;o;j;"*i"
"iitensivo
al-Ianamlbnto_ y dEsmonie q,r"
er
de mano de obra, incluiaa ra .."iti zaci6i'"mpi"o
au-""traio" de1
trabajo- para el desarrolr.o de m6todo" pe"i""cionaaos
- de 1as herramient?g y equlpo de transp6rt;-q;;-rnejor y-se
adapten a las condiclones l-oeales
Pro.ye c to s para lq66 a\
55. En 1955 estdn prevlstos los slguientes proyectosr
22
1.
E
stud i o s_S sp.gc_i_alS
a)
b)
2.
s.
Estudios relatlvos al desarrol-lo y administraci6n de
industri-as peqr.refias y roedianas (historias de casos).
la necesidad d"e acel-erar el desarrollo d,e las empresas industrialese en relaci6n con la posibilidad d,e
proporclonar mayores oportunid-ad.es de eupleo en cierto nrLmero de regiones del mundo, exige prestar creciente atenci6n a los factores que influyen en el desarro1lo y administracl6n d,e las i-ndustrias pequeffas y medianbs, a fin de reduclr a un mlnimo 1as posibilidades
de fracaso e impul sar a1 mdximo su desarrolfo. f,as
hj-storlas d.e casos relativas a empresas de algunos
pa{ses en vias d.e d.esarrollo seleccionados serdn examlnadas coll objeto d,e d.ed"ucir los factores ad"ministratlvos o d,e otro tipo que han d,eterminado su 6xito o
su fracaso. Iichas iristorlas podrdn servlr de base
para ulteriores reuniones d"e eipertos .y prestarS'l
gran utilld.ad como factor de ori-entaci6n de las mj-siones en este campo.
., d.e1 estudio de 1os factores sociales y
uon-Elnuacron
culturales que influyen en el perfeccionamiento del
personal de direcci6n y concl-usi5n del j-nforme de 1a
ieunidn de expertos qub deberd ceJebrarse en L965.
Publicaci6n de los resul-tados de los estudlos efectuad.os
en 1965 y de los manuales preparados"
Pto*vgcls-*-ry9$gs-Jgt-g-=.W_6J-.
56. Para 1967 se han previsto los siguientes proyectos:
a)
gg,.,,g-r.!o-E y,:I-e.gp*gIl-Pi: Reuni6n
t6cnica de expertos sob,e
ffi-}!Z;HA;Ae3-te perfeccionamiento d el personal d"e direcci6n en los paf ses ae Africa, 3l objeto ile exan:inar las
concliclones especiales en que han de funclonar los nuevos
proyectos de perfeecionamiento de personal diri-gente
b)'
c)
en
esta parte de1 mundo.
fdcnicas v material d,e ensefranza; El Servi-cio de PerfecZ--offimf6ffio-t-e P?Fsonaf-ri?i-nfi6'Aci6n continuard d e sarro*
lland'o y mejorando las t6cnicas ;' e1 material de ensefianza'
I,as condiciones social-ese-,r-tg--q:sgcsl6g 1p-*eggqgEe : ?ro seguir 1as investigaciones so6ffioileTiiZTio s 6Gs fa c tore s
sociales y cultural-es en el perfeccionamj-ento de1 personal
dirigente.
23
conjiglta
divulga_q16n: Para d.eterminar los
es en v{as d,e desarroen relaci6n con l-a direccidn d.e
empresas, asI como los m6tod.os adecuados d.e asesoramierlto
que han de ser enpleados en l-os servicios d.e dlvulgaci6n
para las lnd,ustrias de pequeff.a escala.
d)
-Egfvf-91_o_E_de
e)
3gg5}gSt+vidqq S*,.l-gs trabg
f)
X_
F?oTiffi-E-m
11o servicios de consulta
jg
:
A1. ob jeto
d.e
proporclonar una base para un prograna d.e actlvidades
prSctlcas en este campo.
Producti-vida{ en--}-qp-!faba joq-foJestales: AL ob jeto de
promo
l6as ffiTrecci6n 6n este
campo.
s)
qlril1,i sl s v-.si1rvr:Sa-"-+@,
E*spif-?Si-{nr*
Para estar al corriente de 1a evol-uCI6n-Gn-1os canpos
de la d.irecci6n de empresas y de Ia lndustria a pequefla
e
sc al-a
rlo
57.
cle
la
Como
se record.arS, para dar efectivldad a la resolu-
c16n undnlmemente adoptad.a por 1a Conferencia Internacional del
Trabajo en 1!50, en la que se reconeniLaba 1a pr.eparaeidn sin
demora d.e un programa especlal a largo p}azo de investigaclones
y ac_tividades prfcticas tendiente a elevar 1os lngresos y mejo*
rar:las condiciones de vid.a y de trabajo de las comunidades iurales de los pa{ses en v{as d.e desarroilo, el presupuesto ord.inario de la 0.r.T. para 1962 1nc1uy6 un cr6dito d.e 71.0oo d61ares con objeto d.e iniciar e1 programa de desarrollo ruraI.
58. En l963 se consign6 en e1 presupuesto de Ia 0.I.T.
un cr6d.ito de 500.000 d"61ares para que se procediera real_mente
a 1a inleiaci6n d.e dicho programa'. las actlvldades inclu{das en
el programa han sido seleccionadas habiila cuenta de 1as priorldad.es establecidas por l-a Comisi6n Permanente Agr{cola en su sexta
reunl6nr Brl A960r eu€ recomendS q.ue deberfa piestarse especial
atenci6n en er.programa de desarrollo rural ar empleo rula1,
a la orlentaci5n y for^mac16n profesi-onales en los-medi-os rurales, a l-a adaptaci6n de 1as instituclones y nuevas formas d"e
abordar 1os problemas del d.esarroll-o rural u a las condici.ones
de vld? y.dg trabajo de los trabajadores rurales y ras pequenas industrias, a 1as organizaclones cooperativas y a 1as pobLaciones ind.{genas y tribuares. se ha tenido tamLi6n debida
cuenta de 1as necesidad.es de coordinaci6n y colaboraciSn eon
gtI?s organi-zaci-ones, especialmente 1a F.A.o. y ras Naciones
unidasr €r1 1o'reJativo a la preparaci6n y ejecilci6n del programa.
24_
Habi6ndose mantenldo el- cr6dito d.e 500.000 d61ares,
1964 ha sldo esenci-almente un afio de consolidaciSn, y ]a mayor{a de los fondos disponibles se han consagrado a proseguir
59.
los proyectos a largo plazo ini-ciados en afios anterlores.
50. De acuerdo con la naturaleza d,e fos problemas q.ue se
plantean en el aspecto rural, €1 programa de flesarroflo rural
es necesariamente un programa a largo plazo, siendo inevitabl-e
que una gran proporci6n de los cr6ditos asi-gnados a1 mismo resulte absorbida por eI costo de l-a continuaciSn y, en algunos
casos, de Ia anpliaci6n de los proyectos exlstentes. No obstanter se sj-gue considerando con atenci6n la posibilidad d.e
transferir algunos de estos proyectos a largo pl-azo al Fondo
Especial o a1 Programa Ampliado, y se espera que mediante el1o
queden liberad"as clertas cantidades.
51. El cr6dito aprobado para 1955 fu6 de 530.000 d6lares
eu€r ademds de financiar 1a continuacl6n de 1os programas a largo plazo, ha permi-tido 1a iniciacidn de cierto ntLmero de nuevos
froyectos. A continuaci6n se dan ejemplos de 1os proyectos mds
tipicos en curso de ejecuci6n.
52. Entre los proyectos que se prosiguen cabe mencionar
el proyecto piloto de promoci6n del empleo rural en la Indla,
en }a regi6n de Phulpur, del Estado d.e Uttar Prad,esh, El proyecto ha-sido confiado a un equipo de expertos (un economista,
expertos en pequefras industrias, planificaciSn del d.esarrollo
regional, educaci5n y formacl6n profesional rural-es y un expeito agricola), los- que colaboraron con t6cnicos y funcj-onarios del Gobierno de la India en la evaluaci6n de las repercusiones sobre el empleo, en una regi6n rural cuid,adosamente selecclonada, de una acci6n concertada basada en diversas medidas
d,estinadas al d,esarrollo y a 1a diversifj-caci6n de 1as posibilidades de empleo en la agricultura, en las ocupaciones conexas,
en el sector no agricola y en las obras priblicas. las fases
preparatori-as y de j-nvestigaei6n del proyecto fueron fi:nalizadas en 1964, habi6ndose preparado un informe sobre las fases
ulteriores. Basdndose en 1a informaci6n de car*cter socioecon6mico hasta ahora d,i-sponible, se ha elaborado un programa
de acci6n inmediata, integrado por cierto nd.mero de esquemas
prfcticos para promover un empleo mds efectlvo y mds remunerador que proporcione mayores ingresos en aquellos tipos de actividad en donde son mds prometed-oras l-as posibilid.ades d.e
desarrollo. El programa de acci6n lnmediata preparard e1 camino para un plan a largo plazo que prestarf primordlal atenci6n al ciesarrol-lo intensivo de cierto nd.mero de centros ruraIes, que 'se consid,eratSn como irpolos de desarrol-l-o'r, Se espeTa que estos prominentes aspectos constituyan 1os medios principales para la promoci6n de la expansi-6n y de l-a especlalizaci6n econSmicas que originen 1a diversificaci6n de la estructura
del empleo en 1a zoyLa del proyecto, que tanto se necesi-ta.
)q
63. Un segundo proyecto piloto en este caJnpo se iniold, a fi-nales de 1963 r €il 1a regj-6n oceid,ental d.e ltTigeria. El equipo d.e
expertos eneargados de Ia ejecuciSn de este proyecto estei formado
por un economista, un experto en planlficacj-5n del desarrollo regional r uil experto en educaei6n y f ormacidn rurales r ur] experto 'en
mdtodos agricolas d,e utilizaci6n lntensiva de Ia uano d.e obra en
1as o"upa6iones rurales (incl-ufc1a la eonstruccldn de viviendas) y
un agr5nono experto. Se espera i.ncorporar en breve aL equipo un
experto en pequeflas lnd.ustrias"
64. En ambos proyectos se ha solicitacio la colaboraciSn d.e
J-a F.A.O., principalmente con respecto a la eleeeiSn deJ. experto
agricola y al control tdcnlco ul-terior d.e su trabajo.
65. Otros pro;rsctos lntegrados de desarcoLl-o rura] se estdn
llevando a cabo en eJ. Chac-|, i{artf y j-,--."bano" }iciros proyectos estdn desti-nados a crear una serie de centros rurales capacitados
para impartir formaciSn e inst:'uccidn en oficios d.e importancia
fund.amental para el desarrollo cl-e l-as respectivas comunidades rural-es. El suministro del equlpo necesarlo para el proyecto de
ilaiti correrd a cargo d el U, N.I, C. E" F. Ha continuad.o prestdnd ose
asesoram;ento d,e expertos al- Gobierno cie Turquia para 1a formulacidn d-e un progra;tra i-ntegrado d.e d.esarrol-lo d.e las comunid.ades rural-es pr6ximas a las regiones forestales.
66. En J-a actualidad se desarroll-an activid"ad.es de investiga.,
ci6n sobre el terreno a fin de preparar el camlno para futuros programas de acciSn mds d.irecta en la Repriblica Crabe Unida y en
Fil-ipinas. Estas actividacles iran revelado ser su,'aa,nente ritiJ.es al
permitir que u;a,n.to los gobiernos como la 0'I.I" cbt:'ngal1 una comprensidn m{s cz"bal- de los variados y compJ-e jos aspectos d.el empleo
en eJ- secto:: rural , tan necesa:'ia para l-a formulacidn de J.os prlncipios coruespon,Jlentes.
67" En materia de conCieiones d.e vid,a y de'trabajo se ha terminad.o la encuesta j-nter':regional- sobre l-os r:.iveles d.e vida y condiciones d,e enpleo de los trabajadores d.e las plantaciones, y se
estd procediendo a incorporar 1os resaltad,os de aqudl-la en e1 per68. Durante Lg64 se l-levaron a eabo estudios sobre e]- terreno
a fin de obtener informacion.es sobre ]-as prdcticas d.e seguridad en
1a siJ-vi-euliura d"e. J-.as. zorLas templadas, paqa su inclusiSn en un manual ,internacional acer:ca cle los mejores mdiodos en rnateria d.e seguridad e hi-giene del tratc'a.jo en las oeupacionils forestales. Actualmente se estd. preparand.o.l.a seg.i-rrd& pa::te Ce dicho manual , relativa
a las regi-ones troplcales. o.r;e se espera tel'minl-rr en L965. Es:te
proyecto se realtza en colaboraciSn con la I'.A"0. y la C.E.E., como parte de las aeti.ridad.es con;untas de Ia 0.i.'I. con dichas organizaciones en eI camno c1e ia sil-vieul tura.
26
69. En el segundo seaestre de 1,965 comenz6 a redactarse
un manual sobre.la higiene del trabajo en 1a agricultura destinado a todos los responsables d"e la higiene en-dicho sector,
p?r ejemplo, funcionarios de cooperativas agrlcolas, orgarltzacj-ones de empl-eadores
------- yd de trabaJadores en 6t sector agiieola,
etc6tera
70. Con respecto a la formaci6n profesional en l-as zoylas
flrrales se ejecuta actualmente en Senegal un proyecto de1 Fondo
Especial, para el- cua] la o.r,t. }la sido nombiadL organlsmo ejecutivo; se espera iniciar un pro;'ecto semejante en Mall durante 19b5. las activid.ades coruespondientes af programa de desarrollo rural i-ncluyen 1a ayud,a prestacla aI Gobieino d.e rr6n
parg la organizaci6n de un programa de formacl6n profesional
en la agrlcultura. Este proyecto se desarrolla en virtud de
un acuerdo trilateral entre el Goblerno de lrdn, €1 Gobierno
de B6lgica y la o.r.T., en virtud del cu-a1 el Gobierno d.e
B6lgica- surninj-stra expertos asociados y 1a o. i. r. el experto
jefe. Se estd estudiando en la aetualid"ad- una solicitu6. del
Goblerno de rrdn para extender e1 proyecto a Ia parte meridional de dicho pafs.
7J-. Iambi6n se ha asignado un experto en formaci6n profesional en la agricultura aI Centro Interamericano d.e Investlgaci6n y Documentaci6n sobre la Fortnaci6n profesional
(OTNTERFOR), para asistir a este 6rgano de reclente creacidn
en la tarea d.e atender debidamente a los muehos e i-mportantes
problemas de formaci6n rural que se plantean en aquella regi6n.
72. Tn l.955 se efectuardn en Asla y en Centroam6rica estudios sobre el terreno y nrisj-ones de plbnificaci6n a fin de
estudiar las posibilidades d.e ayuda a los gobiernos de dichas
regJ-ones en la planificac,-6n d"e un ampiio programa de formaci6n
profesional- en la agricultura,
73. Se estdn reali-zando estudios estad{sticos y sobre el
terreno acerca d,e la cambj-ante estructura clel- empleo en la silvicultura y de las necesidad.es futuras de trabajadores califieados
y en-materia de formacl6n profesional en la silvicultura. se
prev6 someter dlchos estud,ios al sexto Congreso Foresta] IVIundial,
que deberd celebrarse en junio de ag66 baj6 los auspicios de l-a
F. A. 0.
74. En e] aspecto institucionel, Ia 0.I.T.
oys.anLz6 en
Israel- en abril-mayo de 1955 una Reunidn t6cnica inTerregional
sobre colonizacl-6:n rural-, 6-1a que asistieron participanTes
d.e alto nivel de paises d,e dfrica, Asia, Europi y Am6ilca
l-atina para intercambiar puntos de vista y experleneias respecto de 1a pronocidn c.e los dlstintos tipos- d.e proyectos d.e colontzacL6n rura] y acerca de los probl emas con [ue" se ha tropezad,o.
ZI
en 1a segunda fase cle
7j. la 0.I.[. participarS asimisnopropied'a,g',qe
la tlerra
l-a
un estudio lnterorganizaciones sobre
Central,
A:rr6rica
en
de tiabajo en 1a agricultura
t cond.iciones
centroameri-cana.
6n el marco deI programa d.e integraci6n
un pequefio
76. En novlembre de 1,965 se reunird en Nigeria
para
intercambiar
grupo de trabajo, integrado por consultores'
problemas del empleo en
lunios de visti sobreylos principales
que
convendrla adoptar PaIa
ias regiones rurales Ias medidas
subsanErlos; participardn en el mlsmo expertos de palses africanos de habla inglesa.
"17. Respecto a 1966r s€ prev6 que -una gran proporci6n del
cr6dito aprobado. ile ?20.000 d6lares serd alsorbida por }a continuaci6n de Jos proyectos comenzados en aff.os anteriores. Se
espera que entre los miemos se cuenten los-_siguientes: 1os
pr6yectos sobre empl-eo rural- en 1a India, Nigeria, Filipinas,
tur[u{a, Jaualca y Am6rlca ]-atlna; l-os proyectos sobre 1a
fordaci5n profesi6na1 en 1a agricultura en Chlle, I,r{rt, _Iiiarruecos,
Tfinez, ln6iica latina y Asia; loq proyectos integrados de d'esarrolio rural en Chad,-Haitl y l{bano; el estudio interorganizaeiones sobre 1a propied.ad de la tierra y condiciones de tradel empleo y d,e fa
'oajo:los estudios sobre eI terreno acerea
foimici6n profesional- en la silvicultura y en Ias industrias
forestales, y un proyecto para el desarroll-o d.e 1as industrias
rurales en'Aieani3t6h. El-costo de la contiuaci6n de estos
proyectos se 6al-cul-a en 61'0.OAO d6lares aproximadamente.
78. los nuevos proyectos cuya ejecuci6n se prev6 en 1965
son los slgulentes:
a) actj-lrldades de formaci6n profesional y prep{ofeslonal
en
Africa Oriental,
Camboya,
Filipinas y Am6rica latina
(en co1aboraci6nr €o este casor. con Ia Comlsi6n Interamerieana d.e Desarro1.lo Agricol-a (c" f .D.A. ); proyectos referentes al empleo y a Ia formaci6n profesional -de los trabajadoies de- la sltvicultura en Nigeria y Penl, asi como
la preparacj-6n d.e un manual d"estinado a l-os diversos cursos de formaci6n regi-onales y nacionales organizados por
l-a 0.I.T. y la F.A.0.; participaci6n de l-a 0.I.T., conjuntamente con 1a F,A.O., en un curso regional de formacl6n
la silvicultura en Asi-a o en Centroam6rica;
encuestas sobre eI empleo rural en Camboya y fogo con miras a preparar informes preli-minares y a asistir a los
goblernos respectivos en el- estableclmiento de un programa d,e promoci6n del empleo rura1 y en 1a evaluaci6n d.e l-a
naturaleza y de} alcance de 1a asistencla a largo plazo de
la 0.I.T.;
en
b)
28
c)
err la esfera lnstitucional, mi-siones exploratorias acerca
del- desarrollo de las cooperativas y de- la formacidn en
esta materia en el congo (lrazzavi.[e) y uganda, con miras
p_ 1a preparaci6n de proyectos a largo piazo para su posibl-e inclusi6n en eI Programa Ampliado;- en Am6rica litina,
colaboraci6n con la c.r;D.A. en 1o reierente a la planificaci6n rlel desarrollo ruralr efl particular en 1o que respecta a la tenencia de la tierra y a otros aspeetos instltuclonal-es; lnvestigaciones sobre e1 temeno 6n las diversas regiones del mundo acerca de los aspectos humanos y los
aspectos_ econ6micos y sociales conexos, de l-a reforma Lgraria, lnclufda la evaluaci6n de las med.idas adoptadas; pErticipaci6n de Ia 0.I.T. en Ia Conferencia L,tundial soUrb l-a
Tenencla de la Tierra, eu€ serd organizada conjuntanente
con las Naeiones unid.as y la F.A.O., y que se celebrard en
Roma en junio-julio de t966; r.a contriuuci-6n de la o.r.T.
consi-stird en el suministro de consultores y el otorgamiento de un cierto ndmero d.e becas para los pai:ticipant6s de
los paises en vlas d.e d,esarrollol;
d)
en l-a esfera de las condiclones de vida y de trabajo, se
prestar asistencia d.e expertos a Pbrrl u otro"pals-ae
Prgvq
Am6rica latlna, con miras a asesorar al Gobi-erno y i las
organizaciones d"e empleadores y de trabajadores en 1a i-nstituci6n de un proyecto piloto- de constri.cci6n d"e vlviendas
para los tr_abajad.ores d.e las plantaclones; se propone igualmente 1a celebraci6n de una reuni6n de expertos sobre 15s
efectos y la prevenci6n del ruid.o y de las vibraclones en
los trac_tores-y en las sierras mec6nicas, en la agricultura y en la silvicultura.
.
79. E1 costo total d,e los nuevos proyectos previstos para
1965 incluidos en Ia subpartida 4.Oj dei plograma* se ca]culi en
2J0.000 d"51ares, cantidad que excede del iafdo disponible de1
cr6d-ito aprobado de 720,c00 d6rares despu6s d.e haclr frente a
tod.os los pz'oyectos aprobados en eurso Ae realizaci6n. -So obstante,
experiencla ha demostrado ya qtle pued,en real-izarse economias 1a
durante e1 afio debido a demorls en 1i ejecuci6n y-i
motivos d"iferentes, y q.ue en la prfctj-ca serd fosible ejecutar
"t"""
Ia rgayoria, si no todos, de los nuevos proyectbs incluiios
car{cter provisional en el programa proiuesto.
"o"
80.
De ma-nera anSloga a 1o efectuado con respecto a l-os pro-
gra.mas d-e la
subpartida 4.00, s€ sefrala continuacidn ta di;-'tribuclSn de f9"^gastos en 1os prolrectosaaprobados incluidos
en
1a subpartid"a +.0j entre 1os programas t6cnico* *6s-importantes
de la 0.I.T.
I
1.,
Dt-en
se prev6 un pequefio grupo de trabajo para la re_
gi6n africana acerca de 1os reajustes en 1a
organlzacidn econ6mica y social del- sector rural.
,-uam
29
lJOlares
Con
unto del
Porcenta.i
e
.
roErama
subcartid
a
99@'.P-ara
Recursos humanos
(cornprend-e lo-s proyectos en
las esferas de1 empleo rural
y de la formaci6n profesional
en Ia agricultura)
Desaruollo de las lnstituciones
soci ales
los proyectos en
@oe
Las esferas de 1as cooperativas, d.e las lnstituciones rurales y andlogas, etc. )
Condiciones de trabaio v de vid.a
E---
lconpf6fia?frG-Fffiffi's.@
rentes
condiciones gene-
7.2.9, 000
l-00. 0
496. B0o
69,0
144. 000
20, 0
79
"20o
l-1, 0
a 1as
rales del trabajo en la agricultura )
Bl-. En 1o que se refiere a ias aetividad.es de1 programa de
desarrollo rural en L967r s€ prev6 que seguird la misma Iend.encia de 1os afios anteriores. Se calcula que eL total de los'
fond.os en vlrtud. de 1os proyectos comenzados en o antes de 1966
se elevard a unos 550.000 d6Jares. I,a mayor parte de esta cifra estard replesentada por 1a continuaci6n y-, en algunos casos,
1a ampliaci6n de algunas activid.ades a largot plazo, 6* particu-'
lar los.proyectos acerca del empleo -rurar en,ia rndla, iligeria
[urquia;,fos_qroyectos de formaci6n profesional en ia a[ricul{tura
en rrdn, rtinez, rigla y Am6rica ralina; f a participaci(n en
1os centros d,e formaci6n en l-a silvicultura y en los oiganismos
lnterorganizaciones sobre cuestiones forestales; 1os esludios
int_eruegionales acerca de la for:aacj-6n profeslonal y el empleo
en la silvicultura_y en l-as i-ndustrias forestales, y tos pioye"tos intesrados de d.esarrollo rural en chad., Haiti y ef congo"
(
LeopotdV:-ttu
).
82. En el- anexo VIII se'sefr.a1a la distribuci6n de los
proyectos lniciados o previstos en L965 y en ).956, asI como las
obligaciones para 1967 resultantes de los proyectos ya aprobad.os, En el anexo rx se rel-acionan los peaiooL que no ha sid.o
posible ejecutar en 1965 o en 1966
- 83.t A con.tinuacifn se sefialan algr.mos ejemplos d,e las nuevas aetlvidades que serla eonveniente Incluir"en^ el programa p;ra
1967
t
30
a)
b)
c)
d)
del empleo ruralr -med.i-das complementarias
d.e las'encuestas sobre mlgraci6n rural y empleo rural
iuirundia (igez-tge+) y eir ceitdn Qgeytg1.4),
celebradas
"r,
ad.emds d"e encuestas sobre el- empleo rural en un pafs asiSti*
co y en otro africano, un vj-aje de estudios en varaos pgfses- de Asia para examinar 1os problemas de1 empleo rurql )l
las medldas 6onvenientes para iesol-verlos, y una reuni-6n de
un grupo de consultores sobre los problemas del empleo rural en un pais de A-m6riea lati-na;
en 1o que respecta a la formaci6n y a la orientacl6n profesionales en la agricultllrae asistencla de -expertos, provis16n d.e becas y Euministro d"e equlpo a palses d.e d,iversas
regiones, con miras a la preparacl6n de programas para l-a
aslstencia m6s importante-en esta esfera; organlzaci6n de
cursos sobre for.maci6n profesional y de reuniones de expertos; en la esfera de Ia formaci6n -profesional en Ia
silvicultura, envlo de expertos a palses de Asia y de
Afz.ica con el objeto de estudiar' la posibilidad. de programas a largo plazo para la formaci@T profesional- de instructores d,e trabajadores en la silvicultura;
en el campo d.e las cooperativas y qe l-as instituciones rura1es, orlani zaci6n de reuniones t6cnicas y de semlnarlos
nacionaleE; provisl6n de asistencia de expert_os a los pa{ses d.e diversa,s regiones con el fin de ayud"arles a ryejorar
la estructura i-nstltucional- para el desaruollo rural, as{
como la ad.opci6n de nedldas en favbr de l-as poblaclones
ind"lgenas y tribuales;
en 1a esfera de las condiciones de vid.a y de traba jo, servlcios d,e asesorarniento y estudios, lncluidos 1os relacionados con l-a segurldad y 1a higiene en la silvicultura.
en 1a esfera
B+. Como :ra se ha sefial-ado en el presente documento, fos
programas de cooperaci6n t5cnica de 1a 0.i.[. se han_ampliado
uniformemente, ei su conjunto, durante los riltimos afios. Este
d.esarrollo ha sido mds rnarcado respecto a los programas eiecutad,os con arreglo aI presupuesto ordinario, que representa en
1966 un volumen cuatro veces mayor que el correspondi-ente a 1961.
En vj-sta de Jos nuevos programas y de los procedimientos de planificaci6n recientemente ad.oBtad-os por la 0fieinar QU€ han arrojado nueva luz sobre todos los programas d"e }a 0.I,T., comprenAiOos los diversos programas de cooperaci6n t6cnica, as{ como
3t
su relacidn mutua, pareee imponerse una reevaluaci6n d.e 1a
am-
plitud y de1 equilibrio de los programas de actividades prdeticas financiados en virtud d.e1 presupuesto ordinario. I,a
misma comprenrl.er{a, _{gte,I_j}ig, un examen del" Programa Ampliad.o
y de 1os programas dbl I'onAo Especiel- en relaci6n con otros programas de la 0.I.T., asf como la d.eterrnlnaci6n de la merlida en
la que el programa ordlnario d"e la 0.i.T. pod.rfa completar, facilitar y complementar las actividades efectuadas en vlrtud. de
otros programas, habida cuenta cle La responsabilidad especial
que incumbe a la Organizaci5n respecto €t 1os aspectos soclales
del ilesarrollo. Puecle sefialarse, a este respecto, que 1os resultad^os clel programa bienal del P.A.A.T. para 1957-i968 se dardn
a conocer en el segunCo semestre de 1956, y podr{an por tanto
ser tomados en conslcteraci6n con objeto de consegulr la mdxima
armonlzaci6n entre los programas de cooperaci6n t6cni-ca del
P.A.A.T. y fos financiados en virtud. del progralta ordlnarlo de
la 0.I.T. las propuestas que se someterda aI, Consejo de Administraci6n acerca de la natuyaleza y Ia amplitud del progrema
ordinarlo para 7968 se basardn en l-as conclusi-ones de este
examen.
85. Basdndose en las informaciones que figuran en el presente documento, los nii-embros de la Comisi6n d.eseardn tal vez
prqnqngijSgp-e s_q!_
que
e ra amDr-1tuo AeneraJ_ y -La orl_entaclon
@
conv1ene c.ar a
clin_a
riJ>_
dg
c
a
t
6SEi
Lggggma -gJ
_qSlgt-e-p_%t
4 -d3-!eelatlvo
a 1a aslstencla labora
E!m;e-I-'
erfeccionamien
el perso-q{up_e ci!4__qe los lgg!g|a4-ge s
nal de c1irecci6
lgl--_g_lrg-_te_-Ltls--*ef".pi-Lesg.psrc-r
sus previslones presu'ouestari-as para
.----r-l-G-
Ginebra, 18 d.e octubre ile t955.
PUIM--WE EEQUIERE IgcISIdu
P{rcaf o 85.
r
7)
Alimxo
r
DisJribueidn (en miles de d,5l-a4es)* de l-es gasrcs de la O.f .T.
-ueCnl_Ca SCgr,:;,
-uecnir:a
por concepto d-ee .Coo-Oeraij:i-On
g.g-[Q_qqarj
aij:l-on
s e pa-ri
_i_a natUfaleza.
naT.EIe
naIUfaleZa,
za.
].en___r, Q-;r:.:!jr. Se
E"ii -.1-a
--l-a
de
gl-!:rlos Si-.;:ey'en
e
e
s
i ]._r.
+";.-:{g!.
I !.. ;: z":- -H_q#:ag:is.
!-.i__o_&:,ej11a
.
Prograna
r.
P
r
Q
rt__
L96?.
I l,r:
L965
L954
<
(e
l-965
stima- (estlmacicin )
c,'r ch )
,.,\l
e s uptr=C-g!-Q-*o-i S r.n ?-I;.-g_
- Asistencia
la,:ora.l-
Y
( subpar'-bida 4"00
a partir ue L954)
Prog:rana de educaso?l-1i.-t-
cidn obrera
( subpartida
a partlr de
4.01-
l-964)
356,2
4.L4,3
453,4
5CC, o
79O rO
131,
LB6
zotrz.
Z I?J,Q
305,0
113,
120,0
l2o ro
630,
72O rO
9
Programa de perfecelonamiento rl a-l
personal d.e d lreccidn
( subpartida 4.A2
a partir de A964)
- Protrama de d.esamo11o rural
(subpartida 4.03
a partlr de L964)
Total
[r.
I
I
I
Otros 'programas
- Programa Ampliari.o
- Fond.o Especj-al**
- Fondos..en d.epdsltoxx*
[ota1
77
,4
93,3
l)
eu
477 r6
6tc ,5
4.443,1
3
r7
"342,A
)ac
')J9v
o
8.044,1
'L.177
5
497,8
C
,+
1. 331,9
!"628,O i 1.935,0I
3.77C,3
5 "5OO ,2
5"365,8
5.292,9
4. 9E8, g
528,3
7OT
7
"960 ,5
4. 840, 3
8"051_,6
922,O
500,
r9
9.79E,8 11.3 66,5
113 "
g7r,
+
6
L3.392,5
,,
Cooperacidn Iecn1ca
de
1a O"f.T" en
con
junto
B
"684,6 llo '976, z L2 .6gE ,5 t5.499,4 15.3 27,5
(Ver notas en la pdg:-na sl,guiente. )
l
i
*"
Excluidos los gastos administrativos.
,e*
Gastos previstos d.e aeuerdo con los planes d.e e jecucldn
iie 1os 54 proyectos aprobados hasta la reunidn de enero de 1965
del Conse jo de Ad.mi-nistracidn del Fondo Especial.
J(* X
fneluyend.o 1os proyectos de expe::tos asoclados, sujetos
a reembolso, eI Programa especial sueeo d,e fornacidn de mujeres
y nifias y el Frograma de las Naciones Unidas para eJ- Congo
(ieopoldvil-l-e ).
7A
J1'
A}.IEXO
Distribuei-dn
IT
rcenta es de los
tos
z'evistc
.e
tieas
aoes
a u.
d"e
reELones
Pro,grama
AmpJ.iado
Regiones
Fond o
Ispecial
s
ogramas
Programa
ord lnario
Con jr.:nto
d.e 1os
programas
l.365
dfriea
Aardriea
latina
Asia
Europa
Cercano
5,1
31, 4
2-a 13
32r5
24r 4
a2r3
22r7
17 r5
2213
44ra
22rg
34,3
5r2
Brl
7r5
7rO
6rg
4r]-
5r5
5r2
3
y 1\{edio Oriente
fnterreglonal
6rL
Total
12r2
ftr
)r)
100,0
10cro
10or0
10o,0
35,1
38,
6
38,0
37 r3
24r5
16r5
25,O
22 ?o
23 rO
39'0
25 rO
29 r0
4r4
4rO
-lo
2rO
3r5
4ro
4t2
AA
vtv'
4tl
].966
dfrica
Amdrica
latina
Asla
Europa
Cercano
y
Medi-o Oriente
Interue gional
6rB
-,
J
6r2
Total
100, o
100,0
10cr0
10or0
7tr
))
ANEXO
Di
tri
IIT
or norcenta es de Ios gastos
con destlno a los ranertica
d-e activi-dades
ea
segun ras r
Ramas
d.e
activldad
Programa
Ampliad o
tr'on,1o
Eepecial
revas
P::ograma
orclnario
junto
de los
Con
pi'ogramas
L965
Mano de obra
y forrna-
cldn profesj-onal
Productividad- y perfeccj-onamlento deJ. personal de di-reccidn
Cooperaci<5n
industri-as
y
5
52 rB
23 r2
11, o
33r2
9r6
23 rO
,l
10r9
-O
t)
34r
pequeff.as
20
Seguridad social
Condieiones de trabajo
y admlnistracidn del
trabaj o
Total
lro
6r4
B,g
Dtr, tr/
u2,
,1
100,0
100r0
43
,2
t'J
)rv
tron
)arv
17,
100, o
100r0
O
l-966
y formacidn profesional
Productividad y perfeccionamlento d.e1 personal d.e dlreecidn
Cooperacidn y pequefi,as
Lfano d,e obra
ind.ustri-as
Segurid.ad" soej-aI
Condlciones de trabajo
ad"mlnistraeldn deltrabaj o
fotal
33, B6
44,95
34ro
11,
O0
36, trn
2,
16 17
20r01
L5t L1
lLrS
15 16
a2 ro
6rg
B, Bc
26
'33
100 r 00
3 rL4
40 15
10o r 0o
100,0
37
23
,6
,1
100r0
).
A]\IEXO
Distribue n Dor re
o
ctos de
IV
de aetividad
1one s
n
ra
e
en
La
(friea Amdrlea
latina Asia
Acti-vld.aile s
., de la
Planlficaeldn
nano de obra
Eurcpa
Cercano
)'
I"[ed
lo
Oriente
Total
1
1
.a
profesloFormaclcin
na1,
cou.prendid.a
1a form.acidn ru-
ral-
I
3
2
3
6
13
1
Perfe ecionamiento
del personal
d.ireccidn
d.e
1
l3
Formaeidn profeslo-
nal y perfeccionamlento de1 persona1 de d.fu'eccion
2
1
Pequeflas industrlas
Total-
*
1
3
11
o
L4
Situacidn en septienbre de 1,965.
Z
4
1
+
2
35
AI{EXO Y
Actilridades de ?siEte+ci? laForal .yjgg
del presupu-esto rle J.q O.I.'r'. para l9-0o ) y -off igae
que resuTffiilC-ffffi1,;ffios
Regiones, paises
y aetividad.es
L967
tg66
t96,
Experto
Ixpertosi Becas Expertosi Becas
(niimero/iG,.imero/ ( niime r o/ ( rrli*u o/ (mimero
"
meses) i neses)
nieses )
neses) I meses)
|
CIEIQ4
- Regional
.a
Planificaclcin
la
d.e
mano de obra
Pequefi.as indus-
trlas
Estad
isti-cas d el
trabaj
c
2/6
2/ 24
2/ 24
L/L2
VtZ
t/+
L/2
Administracidn
d,e1 trabajo
t6/LLZ
s/L6
BNHJBIICA dRARs
ffi
t/1
Cooperacidn
Ad,minlstracidn
deJ. trabajo
Estad
fsticas
trabajo
3/aa
d.el
t/6
ARGEIIA
Cooperacidn
Ad.mlnlstracidn
d.e1
trabajo
t/t
t/2
CA}/IEF.UN
Formaci-dn
sional
profe-
t/tz
s/ge
1B
Regiones, pa{ses
y activid.ades
Lg66
xpertos Beeas
]-965
Exoertos Beeas
(nitnerp/ mlnero/ (minerq
meses
)
meses
)
meses /
n
imerq/
meses./
tg67
txoertosl Becas
(
mi:ne rg,/l(
REPUBIICA
-.TffiOTFRICANA
Formacidn profesiona].
CONGO
--]ffiopoldvi11e
)
Misidn de La 0.I.f
Programa
nral-
integrado
2/ 24
2/24
2/ 24
2/2
2/24
2/24
2/17
t/6
ETIOPTA
Readaptacidn profe sional
Segurid.ad soeial
Vq
GABdN
., profeFormacldn
siona]-
t/LZ
ITSERIA
., profeFormaci6n
sional
t/e
t/g
L/B
t/+
LISfA
Readaptaeidn profe slonal
MAURITANlA
L/6
Segurid.ad social
MAgRICI0
Relaciones obreropatronales
L/6
rrrir.",o
neses) i;n-eses)
19
Regiones, pafses
y actividades
Expertosi Becas
(nt5olero/i(.rri*",
meses) I meses)
I i;fi; i"ikiiti}irt
L966
1,967
Experto Becas
Expertos Becas
(nri:nero (ndneror/ (nri:r.erg/ nrimero/
i
meses )
meses /
meses,/
reeses
},TARRUECOS
Cooperacidn
NTGER
Cooperacidn
}T]GERIA
Cooperacidn
z/t2
RUANDA
Segrrrldad soeial
t/6
V6
SENEGAI,
Artesania
2/L4
Segurid,ad social
t/t2
SUD.(N
Seguridad. e higiene
z/tz
TI,NEZ
Read.aptacidn pro-
fesional
4/L5
Formacldn profesi-onaI
VZ
Cooperacldn
t/t
tofAt
tE/t+
2/t+
L6/ +s
2vl_99
4/a6o to/to3
B/ge
)
I
.t
$egr-ones, paLses
y activiilailes
.qMffnfCA.
a965
Lg66
1967
Ex'oertos Secas
Expertos Becas
Expertos Secas
(nrinero/ (nrineror/ (nfinero/ (minero/ (niinero/ mlmero
meses) meses)
meses ) meses )
meses ) meses i
- Re$ional
?equefias i-ndustrias
Planificacidn
mano d.e obra
LIB
d.e 1a
Estuili-os sobre e1
costo d.e la mano
t/6
3/La
t/tz
t/L2
t/tz
Seguridad soeial
3/zo
3/36
t/v
Ad.ministracidn del
trabajo
., para eI
Formacidn
4/14
t/tz
d.e obra
servicio
empleo
de1
t/6
sorTVrA
Planificacldn de ]-a
mano de obra
a/B
CHIIE
Read.aptacidn pro-
fesional
Prod.uctividad. en
la construccidn
t/6
t/tz
t/t
Vt2
ECUADOR
legisJ.acidn del
trabajo
t/t
GUATEMAIA
Read.aptacidn pro-
feslonal
t/t
1/5
Ua
Lo/30
4t
Regiones, pafses
y actividad,es
t965
Expertos i Becas
l-966
Expertos Becas
L967
Exoertos I Becas
(ntimero/ ,(nrimero/ (nrinero/ (niarcro/ (nilnerg/ l( mime ro
::ieses
)
meses /
rneses
)
r$e
ses /
meses / I meses l
uExrco
Desarro].]-o de re-
cursos himanos
L/1-2
L/l,2
PANAM{
Artesan{a
t/tz
L/LZ
PERI,
Readaptacidn profe slonal
th
Seguridad soci-al
VZ
URUGUAY
Seguridad e higie-
ne del trabajo
TOTAT
t/6
t7/97
z/g
L3/:-45
t/tz
tc/ lc
42
Regiones, paises
y
activid.ad.es
Experto
(nrlmero
Experto9,3",gr", i}I_p.:ii-:
mimerol (nrinerof (ntimero/ i (niimero,
Becas
meses,)
ASIA
I
meses)
- Regional
Ailministracidn del
trabajo
Read.aptacidn profesional
Planificaeldn
la
meses)l meses)
d.e
mano d.e obra
Vt2
1-/t2
Vt2
t/tz
t/6
t/L2
VL2
Rel-aciones obrero-
patrolales (se-
m]-narLo /
+/2
32/tt
Cooperacidn
lrabajos portuarios
t/LL
L/t2
L/t2
th2
L/a
AFGANISTdN
Ailminlstraeidn d.el
trabajo
.,
Formaci<5n profeslonal
V6
t/L2
V1,z
VZ
Vq
gEII.6N
frabajos portua-
rlos
CHINA
Seguridad social
INDTA
Read.aptacldn profe slonal
Segurid.ad. e
higie-
ne del. trabajo
Ad.ministracidn del
trabajo
t/t
L/6
2/L2
a/6
Regiones, pafses
y aeti-vidades
Expertos Becas iEx'oerto
Becas
Exnerto
(nirmerof (ruimero/ i (rlfrmuro (nrimerq,/ (numero
meses) i rneses)' i rc.eses
MCSES,
neses /
IR{N
Formacidn profe-
sional
Estaitfstlcas d el
trabajo
Pequeffas
lndustria
z/zo
L/12
t/t
1/L
1\{AIASIA
.a
Read.aptaclon
profe-
slonal
t/tz
t/g
t/t2
t/tz
L/a2
th2
PAKTSTdN
0rientacidn profeslona]-
Administracldn
trabajo
de1
FTIIPI}TAS
Readaptacldn profe
si-onal
t/6
TAIIA}TDTA
Clasificaci-dn
ocupaclone s
de
V6
VIET-NAM
Readaptaeidn profe
slonal
t/g
Segurid.ad soeial
i
TOTAI
2o/13g I
tt/tt
t3/l-36
5/
to
+/
tt
Becas
nrlmero
meses )
+4
.a
t(egr-ones, pa1ses
y aetividad.es
t965
Experto
(mir:o.ero
meses
)
3e eas
nJll,ero/
Lreses i
i
osl Becas
,/
( n'
o/'( numero/
(mimero
r''r- a'A
l.:lr-Luu/
meses
)r
m
_l
/l
EUROPA
d
I
I
BdIGICA
Formacldn profe-
sional
L/8
GRSCIA
Pequefi.as lndus-
trias
t/t
v6
HUNGRIA
Ac.mini-stracldn
del trabajo
3/s
POtOltrA
Admlnistraeidn
d.el trabajo
t/+
RU.I.,IAI'TIA
Perf ecclonanriento
d.e
del personal
-.t
L/6
d-r_recc10n
TURQU14
Segurld"ad social
a/6
Seguridad e higiene en e1 trabajo
t/+
t/tz
2/Lo
3/ 22
YUGOSIAV]A
Orientacidn profesional
Condlelones de tra
bajo
2/+
L/2
9/ 24
t967
Experto Seeas
I
)
nrtmero
meses )
/q
Reglones, paises
lr actividades
t965
tg66
l-967
Exrrertos Becas
Exqerto Becas
Expertos Becas
(ni:aerg/ invnerg/ (numero (mimero/ (mimerg/ irutaerg/
meses,/
ORIE}ITE
meses /
meses /
neses
)
meses /
55/260
2L/ 206
meses,)
},TED]O
IRAK
Readaptacidn profe sional
t/6
Estad.fsticas
trabajo
t/t
del-
L/6
la
Seguridad social
ISRAEI
Formaeldn profe-
t/t4
slonal
.LORDANTA
Seguridad e higiene en eI trabajo
t/t
ITBANO
Relaciones obreropatronale s
t/t
ARABIA SAUDTTA
Formacidn profesiona].
TOTAI
t/tZ
5/to
Lrl o
4/ 25
INTERREGTO]iIA}
Formacidn profeslonal rt.ra3. y
fore sta].
3/3
30/
lo
3/3
30/
TOTAI
3/3
30/
lo
3/3
30/ zo
TOTAI GE}TEzuI
66/ I +o
90/l.25
53/ 4ee
to
LBh26
45
ANEXO
ect
d.e
VI
istencia tdenica
uesto ordlnario
AFRICA.
- Estaafsticas Aef tr
A.partir d.e ag62 se ha d.estinaclo un experto para este proyecto, que proseguird en ]os afios siguientes a 1966. _ El experto part:-6ifarei-en lis activj-dades que real.i-za la ComisiSn Econ6mica para
Cfrica y proporelonard asesoraariento a solicitud de los gobierlos
d.e 1a r-egi6n. Se organizarf, conjuntamente con 1a menclonada Comisi6n, *, curso de formaci6n profesional.
Regi-onal
o
- tr!4maci6n d.e, inspectores de]. trabdi-qr
la O.I.T. prestard'su aslstenciae en virtud. del presupuesto
d,e 1965-66 del- ?.A.A.t. r ai Centro de Formaci6n en Administraci6n
del Trabajo en Yaundd, para l-a preparaciSn de funcionarlos laborales de 1os palses africanos. En virtud d.e1 programa ordinario de
la C.I.T. se concederdn ocho becas para peraitir a graduados callfipados en 1os cursos d.e nivel medio que proporciona eI Centro segulr una formaeidn profeslonal a largo p-l-azo y a -Inayor nlvel como
fnspectores del trabajo. Dicha fo::rraciSn colnrar6" urna i-mportante lagi.na en la ad.miriistiacidn del- trabajo de los paises d.e 1a regi-dn.
ESei-q4q,1
Cam.enin
-
Pormaci6n profesiql:al.
instructor para J-a formaci6n profesi-onal del plrsonal de oficina Cu:'u,nte doce meses, con la misidn de
ayud.ar a1 e:lperto princlpal aslgnad.o en rnrtlrd de1 progralna bienal
d.e L955-L956 del -D.A.A"T., y de facil.itar ei desarrollo de un prograna de ior.macidn meis amplio que abarque mayoir nd.mero d.e calificaEn 19,55 se asignard un
ciones.
R.epribl.icp
-Centrgg@
- @
sl-qg?.L.
Como complemento de J-a rnisiSn de enctresta cle la 0.I.f . e]1
1965, eI experto prestard su asistenei.a para orgarL:-zar un progra^oa
en la esfera C-e la f orroacifn profeslonal de emplead os en la
Repriblica Centroafrlcana.
I lo= proyectos
en 1967.
seffalad.os con un
asterlsco deberdn continuar
47
Etiopfa - Sezuridad social-
El experto efectuar6" una misi6n exploratoria d.e cuatro meses
con objeto de exarolnar la situaci6n actual en J-a esfera de 1a segurid.ad social en Etiopia, estudiar 3-a necesidad de ad-optar d.iversas medid.as, asi,-como }as posibilldad.es fj-nancieras y adminj-strativas, aclemds de estableeer un pJ-an para introducci6n d.e J.a seguridacl social en eI pa{s.
x
Gab6n
- Formaci6n profesional.
EJ- experto se ocupard c1e completar un proyecto que ya habi,a
'sid.o aprobad,o en virtud de1 programa or:dlnario cle la O.I.I. para
L96+, eon la mj-ra Ce completar y ref oTZaT el proyecto sobre 1a
formaei6n d.e personal de ofieina, eon especlal- atenci6n a la formaciSn d.e contables y auxiliares de contabiJ.idad.
* liberia - Foqmaci6n profesionjrl.
El experto ayudard al Gobierno en el reforzamiento de los
servlcios existen-bes de formacl6n profesional del personal- calificad.o de oficina, con inclusi6lr. d.e mecan6grafos y taqulntecan6grafos, a;rudantes de contabj-l-id.ad. y contables.
libia - Readaptaci5n'orofesional.
El objetivo perseguido por e1 proyeeto es prestar asistencla
Gobiern6
en el- establecimiento de un pz'ogra,ma Oe readaptaeidn
aI
personas
imped-id,as, comprendida l-a fomnac:-6n profesiona] de
de las
Ios elegos.
Mauritania - Seguri{ad, social.
En 1966 se otorgard, una ]ceca de seis meses egn objeto de
eomplementar la asistencia deJ. experto de la O.I'T. actualmente
asignado aJ pals en virtud de1 P.A.A.T. para L955-L966-
* Isla Mauricio - Felac i one s ol]:e-rspa-EronalgE.
A solicitud de las autorid.ades de la islar Bo experto d.e la
O.I.T. prestard su ayuda a las organizaciones de trabajadores y
de emplEaclores para me jorar las relaeiones personales en ambas
raJnas de ]-a
industria.
Niseria - Coo'oerativas industriales.
Se coneederein dos becas a funcionarlos del Departanento d-e
Cooperativas para que estudien la orgarrT-zaci6n y 1? gesti6n-de
Ia prelas cooperativas irldustriales, con miras a proporcionarles
parac:-6ir oportuna para 1as actividades d.e pSgmocidn d.e J-as coopeiativas industrial-es que se emprenderdn en Nlgeria.
.
tR
- Seguridad soeial.
Un experto de Ia O.I.T. prestard su asistencia a1 Goblerno en
1a instituci6n d.e un nuevo rdgimen de segurid.ad. social ad.aptado a
1as necesidad.es de1 pais y en 1a formaciSn profeslonal d.eJ- personal
Ruand.a
nacional requerido.
Senegal
- Artesanfa.
Dos lnstruetores expertos d"e la C.I.C. en materia de artesanfa
ayud.ardn aJ Gobierno en su progra:oa d.e desarrollo d.e 1a artesanfa.
Senegal-
- Seguridarl
so,cial-.
Se otorgard una beca a un hondlogo naeional. del experto d.e l.a
0,I.T. en seguri.dad soei-al- que actuaLmente presta su asistenela al
Gobierno en la reorgani-zaeidn d.e su rdgimen de seguridad. social- para ad.aptarlo a J.as necesidades ca.ro,biantes.
- Segur-ldad e hlgienp d.'el tr?bajo.
La rama tdcniea en cuestidn ha recibid.o y aeeptado cuatro cand.idaturas para 1a asignaei6n d.e becas a inspectores d.e fdbricas con
el fin d.e proporcionarles 1a foruaci6n necesaria en un pafs ind.ustrializad.o. Dos de ].as beeas serdn concedidas en 1965 y 1as otras
d os en L967.
DUCan
- Desarrollo de las eooperativas.
En vlrtud del programa ord.inario de 1a O.I.I., en 1966 se asignar6. un experto de J.a 0.I.T. en desarrollo y crddito eooperatlvos
eon e1 fin de ayudar a1 Gobierno aL establecj-miento d.e un progralna
de promoci6n cooperativa. Ademdsr s€ destinardn dos meses d.e 1955
Tlinez
para efectuar una breve misi6n d.e un experto en estad.isticas d.e cooperativas, en relaei6n con el. progra.ma xlencionad.o d,e d.esarrollo
aL eual se asigna e1 principal. experto.
4epdbl-iea Crabe Unida - Estadfsticas de]- t,rabajo.
Se concederd :una beca de seis meses a1 director d.e la Divisi6n
de pre-cios y de nr"imeros fndices en eJ- Ieparta.qento gqbgrna"mental d.e
estad.isticas y
ce1tsos.
nufnr ce.
Cursillo de fornaci6n profesional para e]- servici-o deI
4egionjrl
emple o.
E1.
ob
jetivo
d"e Amdrj-ca
d.el- proyecto es proporeionar ayuga, a 1os gobiernos
J-atina para d.esarrol.lar sus servicios del empleo y sus
49
progranas d.einformacidn en materia
del smpleoI
d,-ado SU
car6.cter
d"e concl1c15n prevla neeesaria para l-a formulaci6n y La aplicaci-6n
d,e sus planes d.e desaruoJ-J-o ee-on6mico.
- Productlvidad, en la construccidn.
EJ- experto de J-a 0.I.T. q-ue se asignard a este ployecto durante doce meses en L966 proporcionar6. formaci6n a los tdcnlcos chil-enos en los mdtodos de la productividad. en J-a construcci6n de vivj-endas a bajo costo. Estd relacionado este proyecto eon el- prograroa
Chile
de reconstruceidn adoptaclo despuds d.el reelente terremoto'
x I'[dxico - Desarro]-lo d.e los recursos humanos.
El coord.lnador de recursos humanos de la O.I.f , asesorara a
las autoridad.es nexicanas en todos 1os problemas de politica general relacionad-os con J-a planificaci6n de J-os recursos humanos, -eomprendid.as la ut:-l-:,zaci6n y l-a promociSn de dichos recursos, asi eomo la determinaej-6n y la coordj-nac15n d.e Ia ulterior asistencia de
].a O.I,T. a]- Gobierno en esta esfera,
ASIA.
.
A solicitud de varios gobiernos de J.a regiSn asidtica (Cej,ldn,
P1l-ipinas, l\{alasia y PakistEn) un experto de 1a O,I,T. prestard
asesoramiento y asistencj-a para la formacidn de d,irectores de cooperativas en 1os pafses de la z"egi6n, coordinando l-as activldades de
1os expertos asignados a 1os proyectos naclonales y estableciendo
breves cursos Bricticos o seminarios sobre dj-reccj-6n de coopera-
Regional-
tivas.
.,
- Direcci6n Cel- persona]-.
gard una be ca a un funcionarlo de categorfa suEn j-rUU
"" "-""
Cargo Corporation' para que estudie La organizaperior de la'iPort
cr_on y 1a gestidn adoptadas en esta materia por corporaclones semejantes en eJ- extranjero.
Cei]-dn
India - Adminj-straci6n d.el trabajo.
Se conced.erd arra beca como parte d.e un programa lntegrad,o de
becas del Gobierno para permitlr a un funcionario de la administraciSn del trabajo realizar estudios superiores en esta materia en
el extranjero.
trn
)w
e4-las--qinag.
Iad
ia -
Ia
ro
la
Xn 1955 se otorgardn dos becas a funcj-onarios d.el servicio de
inspecciSn para que real.icen estud.ios superiores en .e1_extranjede segurldad en ].as minas para mantenerse a1 tanto d.e
en materia
.,
evol-uc16n en mate:'ia de la seguridad. en Las pilas y factores
e
on'exOs
Sezurid ad
.
.
" " " ":'" - t' '': "-"':
'-'1
^
-.
Fili-ninas - Read,antacidn profeslonal.
lll proyeeto constituye Lr-n complemento de una anterlor misiSn
de un exlerio ae la O.I.T: en Filipinas. Se._otorgard una beca de
seis mes}s al instruc-bor jefe del Cent:"o de Readaptaci6n Profesional de Baranca, er: e1 cual habfa esta,lo asignado el experto de la
o. r. ?.
- Cla,slficaqr6n profesio!41.
El experto de la 0.I.T. ayudard durante cloee meses aJ. Gobierno
en el- establecimiento de un si-stema nacional unif.orme d.e clasificaei6n de Ias ocupaeionesr
Tail-anfi:La
..
EUROPA.
pp]onia - Condj-cioJres fr-e .traba.jo.
Se otorgard una beca para e1 estud.io
trabajo de los
trabajaclores no manuales.
d.e
las condlciones
d.e
o d. el p e rs onal- d-e -4;Lr egc :Ll5n.
Se otorgard una beca para eJ- estudio d.e l-a otganizaci6n gene.ral de los estab-l-ecimiento*s industrialesr comprendida la formaci6n
del personal d.e direcclSn.
Rumania
-
Ferf
ec
ci
ona.rni
ent
Turclrig - Seguridad e higiene en el traba-ip.
Durante cuatro meses en i965 se proporcionard la asisteneia
d.e expertos como medida preparatoria de un pioyect_o deI Fond.o Especiai en esta esferal Oicha asisi;eneia serd co-mpletada por el
btorgamiento d-e una beca de doce- &esesI QUe serd asignada a un
funcionario nacional de categoria superi6r' que posteriormente serd
asoelado a'l pro;reci;o d.el- Soncio Especia]-.
I,mDIO ORIINTI.
Irak - Seguridad socigl.
Se coneederain d.os becas de seis meses ead.a una (una en 1965
1a otra en L967 ) Para Permitir a los homdlogos naelonales cie dos
tr"1
expertos de J.a 0.I.T. en seguridad soeial-, actualmente d.estj-nados
en rrak en virtud del- P.A.A.T. para L96D-1966, con objeto de que
verifi-quen en el- extranjero estudios y observaciones prdctlcal en
l-a materia.
Irak - Ad,ministracidn del
traba.-io.
c9r_objeto de eompletar la asistencla que presta un experto
de la 0. r. T. asignad.o er:. virtud del p.A.A. [.- de- L9G5*l]66 ei. materia d"e administraci6n deI trabajo, se concederd una beca al homdlogo nacional que substituty{. ai oxperto para que reallce estu-
dios superioreso
-
tr'oruae16n profeslonal.
S" otorgard una beca a un funeionarj-o gubernamental de catego, superlor
para que emprend.a estud.ios en ]-a esfera de la formaria
ci6n profesional.
Jordania - Seguri-dad e_h.1giqne en e]. tr.aba.io.
siguiendo l-a recomendaci6n del asesor regional de la o.f .f .
en seguridad e hlgiene en el- trabajo, se otorgarS" una beca .a un
funcionario superior de1 Goblerno para eI estudio de las instituciones y serviclos en J-a esfera de l-a seguridad.
52ATEXO
VlI
st de ]-os eC.iC-os d.e asistencia tdcnica
e aqosto d.e i965 :',/ 0L1e no han
ecucl6n en lq65 o en
e asist
dos
(Subpartida 4.00 del presupuesto d-e la O.I. T. )
frnrcA.
PoJ.ftlca del
empieo
Enpleo d.e las muje.res
Read.aptaci 6n profe si onaL
., profesional
Formaei6n
Perfecciona:niento
deI personal
.,
d
e
ol-re cc]-0n
Pequefias industrias
Artesanfa
3 expertos durahte
i.O meses
1 e,xperto durante i2 meses
1 experto duraate 12 meses
I- expertos clurante 126 mesesi
2 beeas durante 12 meses
I beca d.urante 5 neses
I expe::to durante 12 meoes
7 ex1:ertos durante 60 meses
Administraci6n c1el. trabajo
Cond"iclones de trabajo
5 ez:pertos clurante 60 meses
2 ex1:ertos d.urante 12 meses
6 beeas durante 72 meses
2 expertos durante 15 meses
Colonizaci6n
l- experto d.urante 6 meses
Cooperaci6n
Segurid.ad social
A},MRICA.
Read
apt aci"6n p::ofe si onal
1
4.
tr'ormaei-dn en
la indusirla
hote]-era
Cooperaci6n
Segurid.ad social
Segurid.ad e hi-glene cleI
trabaj o
Ad.ministraeiSn de1 trabajo
experto d.urante 12 meses;
becas d.urante 24 meses
experto d.urante 5 meses
1 erperto clurante 2 meses
j expertos durante 3 meses;
20 becas durante 20 meses
expertos durante 24 meses
I experto durante 6 meses
Z
5i
AS1A Y IEJANo 9RTENTE.
1 experto d.urante 12 meses;
OrientaeiSn profe sional-
1 beca durante 6 meses
Clasifieaci6n de l-as
I experto durante 12 neses
1 experto durante 12 meses
2 expertos durante 12 meses;
ocupaclones
Read,aptaci 5n profe si onal-
Formaci6n profesional
3 becas durante 18 meses
2 expertos durante 24 meses
2 becas durante 12 neses
,, del personalDirecci6n
Seguridad socialSeguridad e hlglene de1
trabaj
1 experto d,urante 12 mesesi
I beca d.urante 6 meses
o
EUROPA.
Seguridad. social
1 experto d.urante 12 meses;
Estadfstica de1 trabajo
InspecciSn del- trabajo
Seguridad e higiene del
I extrlerto d.urante 12 meses
trabaj
2 becas d.urante 24 meses
2 expertos durante 4 neses
2 expertos durante 24 meses
o
]\[E}IO ORIENTE.
P]-anifieacidn
d,e
].a mano
de
obra
Re ad,aptaci 6n profe si- onal
Seguridad socialSeguridad. e higlene de1
trabaj
o
Relaci-ones obreropatronales
experto d-urante 12 meses
I experto C.urante 12 meses
1
z
becas d.urante
9 meses
1
becas durante
6 MCSES
l-
experto d"urante 2 meses
EA
)+
ANEXO
VIII
Progra.ma d.e Cesarrol-lo ru{aL
(suu
tid.a
esto de fa 0.I.f.
d.e los proyectos aprobad.os
d.e1
ob]-isaciones
Lg65
RegiSn, pafs
y
xnertos
campo de
actividad
i
Becas
niineyo/ lntimeroi
meses I meses
es
Ex,oertos
-t/
numero/
meses
Becas IExpertos
uimero/l nitnero/
meses
I
meses
4IEIIA - Regional
Grupo d"e expe:r'tos
en empleo rural
Grupo d.e trabaj
sr:bre 1os re-
th
ao/5
o
a;ustes institucionales en
el sector ru-
t/6
ral
Lo/5
Formaci6n profesi.s,n-a]- en Ia
agricr"r-i-tuz'a
(Afz'ica Orientat )
L/6
CIIAD
Desarrollo rural
3/27
z/ta
!x
CONGO
-TB?azzaville
)
Desaryo]-lo rural
y. cooperativo
t/z
CONGO
-(Gopoldvil-le
)
?rograma integrad o d.e d.esarro11o rural
2/6
2/2+
z/z+
55
1,965 i
Regi6n, pafs
y
campo de
activid
ad^es
Exnertos
rliS;mur o
/
meses
rg00
I Becas lExpertos
lnilr.er o /i
imesesi
nita.er o/
meses
ag67
Becas Expertos Becas
mir..ero/ niimero/ mimero/
MESCS
meses
meses
MARRUECOS
Formaci5n profesi-onaI en Ia
agricuJ.tura
t/3
t/tz
5/60
6/tz
L/3
NIGERIA
Proyecto piloto
d.e empleo
ra]-
ru-
., profeFormacl6n
slonal en la
6/tz
2/4
silvi-cul-tura
TOGO
nmpleo
rural
L/6
TUNEZ
Formaei6n pre-
profeslonal
en
Ia agri-
cu]-tur"a
t/s
2/LB
2/24
L/B
L3/L56
L/B
UGAIIDA
Formaci6n profesional en cooperativas
t/2
REPUBIICA dRAsE
W
Empleo
rural
TOTAI
- ffrica
t/t
L4/LtL
Lo/5 | zt/:l1l
aL/B
L965
Regi6n, pafs
y
caaapo
d.e
activid-ad es
ASIA
-
t967
1966
Expertos
Secas Exi:ertos Be cas
n:timero/ rnirr'ero/ irfueyo/ ruinero/
meses
meses
MESCS
meseg
Expertosl
Beeas
rrllo.erd,/i minero
meBes I meSeS
Regional-
tr'or:uaci6n profesio-
nal en 1a agricu1tura
2/B
2/e
1/3
1/e
AT'GAN]ST{I{
Desarrollo de industrias rurales
cAMBoYA
Enpleo rural
a/6
tr"ormaci6n preprofesi-onaI en La
LA2
t/6
6/tz
6/tz
6/tz
L/tz
t/tz
L/tz
t/3
agricuJ.tura
z/tz
rNDIA
Froyecto piloto
empleo ruraL
d.e
IRdN
tr'ormaci-6n
profesio-
nal en la agrleultura
2/8
t/L2
z/tz
L/6
!16*
t/6
l/t+
g/ge
FTII?INAS
I'lmpleo
rural
Formacidn profesional en la agrleu]-tura
[0TAl -
Asi-a
t/t
l.l,/to7
a4/L26
57
L965 i
RegiSn, pais
y
e
s
]-967
a
--_-----t__
Expertos I Becas iExpertos i Becas
ni:r.ero/ tn''inero/ i niinero / lninera/
neses Imeses I meses lmeses
campo de
actlvidad
We
Expertos
I
m:nero/1,
modoq
EUROPA
TURQUIA
t/tz
o ruralFormaci6n profesional- en ]-a si-lvi-
Emple
t/tz
cu]-tura
T0TAI
-
a/J-2
Europa
IATINA Y
-}-ffiTffiIBE-
A}'I-4RICA
rtegional
i
i
Foruracj-6n profesi-o-
nal en Ia agrieul
tura (crtrrtnpOn)
Formacl6n profesional en ]a agri-
cultura
y condiciones de trabajo en J.a agri-
t/L2
t/tz
t/+
L/2
L/6
L/6
4n2
)"/L2
Arrendamiento
cultura
Desarrol-]-o rural(en colaboraci6n
con ]-a CIDA)
L/6
t/tz
L/6
t/tz
Formaci6n profesional- en I-a agri-
cultura (en eolaboracidn con la
CIDA)
Cooperativas y reforma agrarta
Cursillo regionalconjunto O,I.T./
F.A.0. sobre form.aci6n profesional- en ]-a si].vicultura (o en Ia
regidn asizitica)
a/6
6/t
24/42
4/L2
5B
Regi6n, pafs
y
campo de
activid.ad es
Expertos
Be
eas
nrimero/ n',Lmero/
meses
1967
l-956
a955
Beeas Expertos Be cas
numero/ rxfuiero/ r,irr,ero/ mimerol
Expertos
-t/
meses
meses
meses
meses
meses
C}IIIE
Formaci6n profesional en la
agricultura
-,
t/tz
t/6
-L/+
L/2
1
COlOiriBIA'
Elnple
o rural
ECUA])OR
Colonizaci6n
t/4
I{AJrr
Desarrol-l-o rura]
z/24
2/24
1/6
L/6
2/24
JA}IA:[qA
:
&npIeo rural
PERU
Viviendas -para
los trabajado-
res
cle las
t/LZ
pl-antaciones
y formana1 en la silvicultura e i-ndustrias fores-
t/tz
Enpleo
ciSn profesio-
ta].es
TOTAI - A::rdrica
latina y Regi6n
d.e]- Caribe
1A DE
3/L5
g/tz
prosiguen 1as negociaelones.
2L/Ltfu 2s/=+
6/tz
4ftZ
RegiSn, pais
y
ea.mpo de
activiclad.es
Expertos
xpertos,
Be
cas
ntimero/ nu]Ilero
MESES
&eses
nuxr.erol
Expertos,
ORIEIITE IvmDIO
IIBANO
rural
y cooperativas
Desaryo].]-o
TOfAl
2/2+
- Oriente
2/5
L,[edi o
I
L/5
INTERREGIOI{AI
Condlciones d,e
vida y de trabajo en l-as
plantaci oiles
),/6
..4
volofiizacaon
(rer:-ni6n tdcnica )
t/5
L5/B
Seguridad e higiene en 1a
sil-vicul-tura
Empleo
Lr/ 4
y forma-
cidn Brofesiona]- en la si]-vieu]-tura e i-ndustrias forestales
Segurj-dad e higiene en la agz.icu]-tura
4iLB
t/t
3/Lt
4/3
..,
yar-El-cl-pacr-on
en
la Conferenela
Mundial sobre
Tenenci-a de l-a
Tierra (conjuntamente con ]-as
N.U. y J.a F.A.0.
Refon:ia agraria
L/3
t /12
Lo/r
Becas
nvJoeTo/ numero
t.lleses
meses
Regi6n, pais
y
ca"npo de
actividades
Exrrertos Secas Exnertos Becas
nii:l.ero/ nilr.ero/ rivnero/ n'6mero/
!0e se
s
meses
1967
L966
a965
meses
meses
x'oertos
nt/
Be cas
nurnero/ numero
meses
meses
Formacl6n profeslo-
nal
d.e
los trabaia
jad.ores de
si]-vicu].tura
(
guia
t/+
)
ReuniSn de expertos
sobre Ios efectos
d.eI ruid.o y de
1as vibraclones
de los tractores
y de l-as sierras
me cdnicas
TOTAI
- fnter-
regj-onal
to/E
tL/37
t5/B
Ls/3s
Lo/5
4e/365
27/a9
76/48t
52/Bt
2hr
I
i
TOTAI GXNERAI
3t/35l
tt/50
61
ANEXO
lista
1.o
aTa
de
e
os pedid
osto d,e
e
]X
de aslstencia tdcnic re ci-bid.
ue no
odi-d o consid e
ntro del
desarrollo ruralsur:uesto
d
dIRrCA.
Formacidn profesional de
artesanos rurales
2 expertos durante 24 neses,
de equipo
2 asesores, 25 partieipantes
ademds
Seminario sobre cooperativas
Col-onjzaeidn
Desarrollo rural_
Reuni6n tdcnica sobre los
aspectos lnstltucionales
deL d.esarrollo rural
equipo
1 exper"to durante 6 meses
2 beeas d.urante l-2 meses
Asesores, equipo
A}/IERICA.
?11.rJ.,egis1aci6n
de1
agricuJ-tura
Desamol-lo rural
trabajo en la
ReuniSn tdenica sobre formaciSn
profesional rural_
I experto durante 6 meses
3 expertos durante 36 meses
2 expertos
B partlcipantes
ASIA Y IEJA}iIO ORIEiITE.
Formacidn profesj-onal en
cooperatlvas
Formaci6n profeslonal en
Ia
silvicultura e industrias
forestales
Reunidn tdcnica sobre formaci6n profesional ruralFormaci6n profesi onal rural_
(
tatter)-
1 experto d.urante 5 neses
2 expertos durante 16 meses
2 expertos
9 participantes
4 expertos y conferenciantes
33 becas
Curso regional conjunto T,A.O./
0. f , T. sobre 1a sij_vlcuJ.tura
Expertos, becas y equipos
l
62
{
+
I,IEDIO ORIENTE.
Formael6n
profesional en la
agricuJ-tura
tr'ormaci6n .p:iof,eslonatr en
Ia
l '"
Formaci 6n. Profe sl onal rural
relaci6n-"ion 1a refdrma
silvieultura
agraria
.
Ah
1
expertg r.1 .beca Y equipo
3
expertos d.urante 15
.,1
... :
meses
.
experto d.urante 12 meses