Ordenanza 72004

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION
Ordenanza 7’2004 que modifica e integra las Ordenanzas 3’92 y 2’93 que norman el
Sistema de Pruebas Nacionales de la República Dominicana, en los niveles Básico,
Medio, y del Sub-sistema de Educación de Adultos.
Considerando: Que las Pruebas Nacionales se aplicaron en el Sistema Educativo
Nacional desde el año 91-92, y fueron formuladas, desarrolladas y aplicadas con base en
el currículo oficial que a partir del año 96 fue transformado en su naturaleza, estructura y
teoría de aprendizaje, por lo que es tiempo más que suficiente para adaptar en un solo
documento, todo lo referente al Sistema de Pruebas Nacionales.
Considerando: Que existen diversos dispositivos legales sobre Pruebas Nacionales que
además de no responder en la actualidad al proceso de administración de las mismas,
resultan desfasadas, e inoperantes, por lo que se hace un imperativo actualizar en un solo
documento, el Sistema de Pruebas Nacionales.
Considerando: Que las Pruebas Nacionales como medio que contribuye a elevar la
calidad educativa, ha coadyuvado a mejorar el proceso educativo cuyos resultados
después de diez (10) años de ejecución, han elevado la media nacional de promoción.
Vistas: Las Ordenanzas Nos. 3’92, 2’93, 1’95, 1’96, 1’98 y 3’99.
Vistas: Las Resoluciones: 733’93, 1684´93, 504’94, 622’94, 623’94, 1135’94, 1786’95,
898’99, 1308’2000 y las demás referentes a Pruebas Nacionales.
Oídas: Las opiniones de los Miembros del Consejo Nacional de Educación, y de la
Comisión nombrada para reestructurar el documento base.
Oídas: Las opiniones del Sub-secretario de Control de Calidad de la Educación y del
Equipo Directivo y Técnico de la Dirección de Pruebas Nacionales.
Oídas: Las opiniones de la Dirección General de Evaluación de la Calidad de la
Educación.
El Consejo Nacional de la Educación, en uso de las atribuciones que le confiere el
artículo 78 literal “o” de la Ley General de Educación No. 66’97, dicta la siguiente
ORDENANZA
Que modifica e integra las Ordenanzas 3’92 y 2’93 que norman el Sistema de
Pruebas Nacionales de la República Dominicana, en los Niveles Básico, Medio, y del
Subsistema de Educación de Adultos.
Capítulo I
De la Naturaleza y Características del Sistema de Pruebas Nacionales
Artículo 1.- Naturaleza de las Pruebas Nacionales
a) Las Pruebas Nacionales se planificarán y elaborarán en correspondencia con los
propósitos y las competencias curriculares de las áreas en las que éstas se apliquen, los
contenidos básicos comunes y los procesos pedagógicos definidos en el currículo vigente.
b) Las Pruebas Nacionales con carácter de promoción son instrumentos de medición de
los resultados alcanzados por los estudiantes en los diferentes niveles y subsistemas en
que se aplican.
c) Las Pruebas Nacionales con carácter diagnóstico son instrumentos de evaluación y
medición de los procesos y/o resultados alcanzados por los estudiantes, así como de los
factores asociados de la escuela, los sujetos y su entorno en los cursos y niveles que se
establezcan, a fin de desarrollar estrategias y acciones de intervención para el
mejoramiento de la calidad de la educación.
Artículo 2.- El Sistema de Pruebas Nacionales se caracteriza por ser participativo,
científico, democrático, formativo, desconcentrado, integrador, dinamizador y flexible,
que regulará el proceso de medición y evaluación en los niveles y grados en que se
apliquen.
a) Participativo por cuanto estimula la participación de todos los sectores de la
comunidad educativa y de la comunidad nacional.
b) Científico por cuanto emplea procedimientos e instrumentos racionales, válidos y
confiables en todas las etapas del proceso.
c) Democrático por cuanto toma en consideración los aportes didácticos, académicos y
técnicos provenientes de maestros, especialistas de áreas y de otros sectores de la
comunidad nacional.
d) Formativo por cuanto usa los resultados de las evaluaciones y las mediciones para
retroalimentar el Sistema Educativo, y generar acciones encaminadas al mejoramiento de
los diferentes factores que inciden sobre la calidad del mismo.
e) Desconcentrado por cuanto provee la conformación de las comisiones y organismos
que sean necesarios para asegurar el éxito de las pruebas y los estudios, a través de la
delegación de funciones o autoridad, según las circunstancias.
f) Integrador por cuanto involucra a todos los componentes y sujetos del Sistema
Educativo y otros sectores relacionados con la educación.
g) Dinamizador por cuanto genera cambios en todos los componentes del Sistema
Educativo.
h) Flexible por cuanto está sujeto a la introducción de los cambios que sean necesarios
conforme el desarrollo progresivo del Sistema Educativo Nacional, el propio Sistema de
Pruebas Nacionales y, los conocimientos y técnicas del arte de la evaluación, la
investigación educativa y las características de los estudiantes.
i) Equitativo por cuanto posibilita que los procesos y acciones de este Sistema se
realicen de manera justa.
Capítulo II
De los Objetivos del Sistema de Pruebas Nacionales:
Artículo 3.- Son objetivos del Sistema de Pruebas Nacionales los siguientes:
a) Proveer información pertinente a los órganos de decisión, respecto a la calidad del
proceso educativo y sus factores asociados, a fin de contribuir con la planificación y el
desarrollo curricular, y tomar las medidas de lugar para lograr una educación de calidad.
b) Coadyuvar para que las autoridades educativas, las comunidades, los profesores, los
estudiantes, los padres de familia, las organizaciones de profesores y de instituciones
educativas, las instituciones de educación superior y otras instituciones relacionadas con
la educación, se integren de forma significativa a apoyar el sistema educativo, en el
proceso de mejoramiento y elevación de la calidad de la educación.
c) Posibilitar la evaluación de nuevas competencias y variables a la luz del desarrollo
progresivo del Sistema Educativo.
d) Consolidar el desarrollo de una cultura evaluativa, mediante la retroalimentación y
uso de los resultados de la medición y la evaluación de los aprendizajes de los
estudiantes.
e) Contribuir a la definición de estándares de calidad de la educación nacional.
f) Ofrecer de manera particular a los padres, a la comunidad educativa y otros sectores
de la vida nacional, información sobre el rendimiento de los estudiantes, a fin de
motivarlos a tener una participación más dinámica en las actividades de la escuela,
estimulando la eficiencia efectiva de los centros educativos.
Capítulo III
De la Reglamentación
Artículo 4.- Las Pruebas Nacionales con carácter de promoción serán aplicadas al
término del Nivel Básico (8vo. Grado), del Nivel Medio en sus diferentes modalidades
(General, Técnica y Artes) y del subsistema de Educación de Adultos en el Nivel Medio
(4to grado) y en el Tercer Ciclo de Básica.
Artículo 5.- Se aplicarán Pruebas Nacionales con carácter diagnóstico, a los estudiantes
de final del primer ciclo del Nivel Básico (4to), así como cualquier otro grado o fin de
ciclo que el Consejo Nacional de Educación considere pertinente.
Capítulo IV
De la Estructura Organizativa:
Artículo 6.- El sistema de Pruebas Nacionales está dirigido por la Dirección de Pruebas
Nacionales y la Dirección General de Evaluación y Control de la Calidad de la
Educación, bajo la supervisión de la Subsecretaría de Supervisión y Control de la Calidad
de la Educación.
Artículo 7.- La Dirección de Pruebas Nacionales está subdivida en dos Departamentos:
el Departamento Técnico y el Departamento Administrativo.
Artículo 8.- El Departamento Técnico de Pruebas Nacionales tendrá entre otras las
siguientes funciones: definir, planificar y ejecutar las diferentes etapas y actividades de
aplicación de las Pruebas Nacionales; elaborar y presentar los diferentes informes al
Consejo Nacional de Educación y a las diferentes instancias y poner a disposición de ls
instancias correspondientes los resultados de las Pruebas Nacionales para su posterior
difusión a la comunidad nacional e internacional.
Artículo 9.- El Departamento Técnico estará conformado por un equipo interdisciplinario
que será responsable de la construcción y validación de los diferentes instrumentos de
medición y evaluación, así como el diseño de estudios de factores asociados y la
elaboración de estrategias para el uso de sus resultados y construir las pruebas de las
diferentes áreas curriculares establecidas y todos los instrumentos que se consideren
necesario.
Artículo 10.- El Departamento Administrativo de Pruebas Nacionales tendrá entre otras
las siguientes funciones: planificar, coordinar y ejecutar las diferentes actividades de
gestión administrativa requeridas para el proceso de aplicación y procesamiento.
Artículo 11.- La Dirección de Pruebas Nacionales y la Dirección General de Evaluación
y Control de la Calidad de la Educación adoptarán las medidas técnicas y administrativas
pertinentes a los procesos de aplicación y procesamiento de los resultados de las
evaluaciones.
Artículo 12.- A fin de alcanzar sus propósitos, la Dirección de Pruebas Nacionales
contará con coordinadores regionales y encargados distritales, quienes coordinan las
diferentes actividades relacionadas con las Pruebas Nacionales en sus diferentes ámbitos
educativos.
Capítulo V
De la aplicación de las Pruebas Diagnósticas
Artículo 13.- En las Pruebas Diagnósticas participarán los estudiantes inscritos en el
grado objeto de evaluación.
Artículo 14.- Las Pruebas Diagnósticas pueden ser:
a) Según cobertura.
a.1) Nacionales
a.2) Regionales
b) Según contenido.
b.1) Por área curricular
b.2) Por las competencias curriculares
c) Varios criterios a la vez.
Párrafo.- Las Pruebas Diagnósticas se realizarán en el momento del año que se considere
pertinente.
Artículo 15.- La Dirección General de Evaluación y Control y la Dirección de Pruebas
Nacionales quedan responsabilizadas del diseño, aplicación, procesamiento y emisión de
resultados de las Pruebas Diagnósticas.
Capítulo VI
Del Contenido y Características de las Pruebas Nacionales
Artículo 16.- Todos los estudiantes matriculados en los centros oficiales y los centros
privados reconocidos por la SEE, en los grados, ciclos, subsistemas y niveles objeto de
Pruebas Nacionales, deben concurrir a las Pruebas Nacionales a las mismas.
Artículo 17.- La Secretaría de Estado de Educación sólo reconocerá la aprobación de los
grados, ciclos, subsistema y niveles objeto de Pruebas Nacionales, y otorgará las
certificaciones correspondientes a los estudiantes egresados de instituciones radicadas en
el país, que las hayan tomado.
Párrafo: Esta disposición no incluye las Pruebas Diagnósticas.
Artículo 18.- Las Pruebas Nacionales se aplicarán en todas las Instituciones Educativas
Públicas y Privadas que imparten los grados, ciclos, subsistema y niveles objeto de
Pruebas, en dos oportunidades al año, en el caso de los estudiantes del Nivel Básico y en
tres oportunidades, en el del Nivel Medio, conforme la resolución que establece el
Calendario Escolar.
Artículo 19.- Las Pruebas Nacionales para el Nivel Básico son: a) Pruebas Generales y
b) Pruebas Completivas.
a) L as Pruebas Generales para el Nivel Básico podrán tener acceso los alumnos que
hayan aprobado todas sus asignaturas en las pruebas de fin de período del centro
b) Las Pruebas Completivas los alumnos aplazados en las Pruebas Generales y aquellos
que han aprobado en las pruebas completivas del centro educativo.
Artículo 20.- Las Pruebas Nacionales para el Nivel Medio se denominan de Primera, de
Segunda y de Tercera Convocatoria.
a) A la Primera Convocatoria podrán tener acceso los alumnos que hayan aprobado
todas sus asignaturas en el grado y los estudiantes pendientes de años anteriores, previa
inscripción en el Distrito Educativo correspondiente.
b) A la Segunda Convocatoria podrán tener acceso todos los alumnos que queden con
asignaturas pendientes de la Primera Convocatoria y aquellos que promuevan las
asignaturas pendientes en las pruebas completivas y extraordinarias del centro.
c) A la Tercera Convocatoria tienen acceso todos los estudiantes que queden pendiente
en la Segunda Convocatoria.
Artículo 21.- Los contenidos de las pruebas nacionales para el Nivel Medio y el Nivel
Medio del Subsistema de Adultos abarcan las áreas de Lengua Española, Matemática,
Ciencias Sociales y Ciencias de la Naturaleza de los cuatro grados del Nivel Medio.
Párrafo: Estos contenidos tendrán un peso de 40% para el último año, y de 20% en cada
uno de los tres primeros restantes.
Artículo 22.- Las Pruebas Nacionales serán planificadas y elaboradas con base en los
propósitos y competencias de las áreas programáticas y de los grados objeto de Pruebas
Nacionales. Dichos propósitos y competencias deberán ser dominio público.
Artículo 23.- Las Pruebas Nacionales elaboradas para los diferentes grados, ciclos,
subsistemas y niveles deberán ser validadas para lo cual deberán realizarse los estudios
técnicos necesarios. Será función del Departamento Técnico determinar las formas
idóneas de construcción de las Pruebas para los distintos grados, ciclos, subsistema y
niveles, tomando las medidas pertinentes.
Artículo 24.-El Departamento Técnico de Pruebas Nacionales será responsable además,
de determinar las características estructurales de las pruebas, como son: longitud, tipos de
pruebas e items, tiempo de ejecución, procedimiento de administración y otros.
Capítulo VII
De la Inscripción para las Pruebas Nacionales de promoción
Artículo 25.- Todos los estudiantes inscritos en los diferentes grados objeto de las
Pruebas Nacionales deberán ser incluidos en la base de datos para fines de matriculación
en las mismas. La base de datos deberá ser validada y corregida previa la administración
de las Pruebas Nacionales, de conformidad con lo que se establezca en el Manual de
Pruebas Nacionales.
Artículo 26.- Adquieren el derecho a participar en las Pruebas Generales de 8vo. Grado
del Nivel Básico y los del 3er Ciclo del Subsistema de Educación de Adultos, y en la
Primera Convocatoria del Nivel Medio en sus modalidades, general, técnico y en artes, y
en el Subsistema de Educación de Adultos en el Nivel Medio, los estudiantes que hayan
aprobado todas las asignaturas en su centro educativo.
Artículo 27.- Los estudiantes de 8vo grado del Nivel Básico y del Tercer Ciclo del
Subsistema de Educación de Adultos, con asignaturas pendientes de aprobación en su
centro educativo, adquirirán el derecho para presentarse a las Pruebas Completivas al
completar las asignaturas pendientes de aprobación.
Artículo 28.- Los estudiantes de 4to grado del Nivel Medio y el Nivel Medio del
Subsistema de Adultos en sus diferentes modalidades con asignaturas pendientes de
aprobación en su centro educativo, adquirirán el derecho para la 2da. Convocatoria y/o
3ra. Convocatoria si fuere necesario.
Capítulo VIII
Del Proceso de Administración de las Pruebas Nacionales
Artículo 29.- Para el proceso de distribución y control de las Pruebas Nacionales, se
designarán las siguientes comisiones: Comisión Nacional, Comisión Regional, Comisión
Distrital y la Comisión de Centro.
Artículo 30.- La Comisión Nacional estará conformada por el o la Directora de la
Dirección Evaluación y Control de la Educación (quien la presidirá), Dirección de
Pruebas Nacionales, Departamento Técnico de Pruebas Nacionales y Departamento
Administrativo de Pruebas Nacionales.
Artículo 31.- Las atribuciones de la Comisión Nacional son: velar por el proceso de
impresión, empaque, distribución nacional, administración y procesamiento de las
pruebas.
Párrafo: Todo lo relativo a las acciones que aseguren la efectividad y claridad de este
proceso, deberán estar explícitamente formuladas en el Manual de Pruebas Nacionales.
Artículo 32.- La Comisión Regional estará conformada por el o la Supervisora Nacional
asignada por la Comisión Nacional, el o la Directora Regional (quien la presidirá) el o la
Coordinadora Regional de Pruebas Nacionales, y cuyas atribuciones serán el
recibimiento, distribución regional, supervisión y control regional de administración de
las Pruebas Nacionales.
Párrafo: Para el desarrollo de sus funciones, la Comisión Regional deberá seguir todos
los pasos señalados en el Manual de Instrucciones para la Administración de las Pruebas
Nacionales.
Artículo 33.- La Comisión Distrital tiene las atribuciones de recibir, distribuir, supervisar
el proceso de administración de Pruebas Nacionales, así como enviar y retornar los
cuadernillos y hojas de respuestas de las pruebas aplicadas. Estará conformada por:
a) El o la directora/a del Distrito Educativo (quien la presidirá).
b) Un/a Supervisor/a Regional designado por la Comisión Regional
c) Los/as Supervisores/as Distritales de Pruebas Nacionales.
Párrafo: Para el desarrollo de sus funciones, la Comisión Distrital deberá seguir todos
los pasos señalados en el Manual de Pruebas Nacionales.
Artículo 32.- La Comisión de Centro Educativo tiene las atribuciones de contribuir y
apoyar con los jurados la recepción, distribución y supervisión del proceso de
administración de las pruebas en su centro educativo, y garantizará un clima institucional
adecuado para la eficiencia de dicho proceso. Estará conformada por un grupo integrado
por:
a) El/la directora/a del Centro quién la presidirá.
b) El/la orientador/a del centro.
c) Un/a representante de la asamblea de profesores del centro.
d) Un/a representante de la Asociación de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la
Escuela.
Párrafo: Para el desarrollo de sus funciones, la Comisión de Centro deberá seguir todos
los pasos señalados en el Manual de Pruebas Nacionales.
Artículo 33.- Las Pruebas Nacionales serán administradas en cada Centro Educativo por
un Jurado Examinador designado por la Comisión Distrital que estará constituido por:
a) Un/a profesor/a en servicio quién lo presidirá.
b) Un/a profesor/a del grado o ciclo que se examine, quién fungirá de secretario/a del
jurado.
c) Un padre o madre de familia, quien fungirá como supervisor/a.
Párrafo.- El profesor designado correspondiente al grado o ciclo que se examine, será di
ferente al que imparte la asignatura.
Artículo 34.- El Jurado Examinador deberá estar conformado por personas
absolutamente confiables, tanto desde el punto de vista técnico y administrativo, como
ético y moral, y deberá sujetar su actuación a todo lo establecido en el Manual de Pruebas
Nacionales.
Párrafo: Las funciones y responsabilidades de los Jurados Examinadores estarán
descritas en el Manual de Pruebas Nacionales.
Capítulo IX
De la entrega y procesamiento de las hojas de respuestas
Artículo 35.- La Comisión Regional, a través del Supervisor Nacional, deberá entregar el
mismo día las hojas de respuestas de los estudiantes examinados a la Oficina de Pruebas
Nacionales en Santo Domingo. La Comisión Regional recibirá previamente de la persona
responsable de la Comisión Distrital, al mismo tiempo que esta última lo hace del
presidente de cada jurado examinador.
Párrafo.- Los procesos de entrega serán de conformidad con lo establecido en el Manual
de Instrucciones para la Administración de las Pruebas Nacionales.
Artículo 36.- Inmediatamente sean recibidas las hojas de respuestas deberá iniciarse el
proceso de lectura de las mismas, el cual se hará de conformidad con lo especificado en
el Manual de Pruebas Nacionales.
Capítulo X
De la valoración final y la aprobación
Artículo 37.- La valoración final o calificación final de los y las estudiantes, en las
asignaturas objeto de Pruebas Nacionales, se obtendrá de la suma del 70% de sus notas de
presentación (a partir de las calificaciones finales en su centro educativo) más el 30%
proveniente directamente de las pruebas nacionales.
Párrafo: El resultado obtenido en la calificación final se presentará en números enteros.
Se redondeará al entero inmediato superior en aquellos casos en que presente decimales
superiores a 0.5. Se redondeará al entero inmediato inferior en aquellos casos que
presente decimales inferiores a 0.5.
Artículo 38.- La calificación de la prueba se realiza con base en la cantidad de respuestas
correctas, expresadas en una escala de 0 a 30 puntos.
Artículo 39.- Después de haber concurrido a las Pruebas Generales (en el caso de 8vo.
Grado y Tercer Ciclo del Subsistema de Educación de Adultos) o a la Primera
Convocatoria (para el 4to. Año del Nivel Medio ), será aprobado con fines de promoción
al grado o nivel inmediato superior:
a) El estudiante del 8vo. Grado del Nivel Básico o del Tercer Ciclo del Subsistema de
Educación de Adultos cuya Calificación Final en las asignaturas objeto de Pruebas
Nacionales, sea igual o superior a 65 puntos.
b) El estudiante del 4to. año del Nivel Medio (en cualquiera de sus modalidades) cuya
Calificación Final en las asignaturas objeto de Pruebas Nacionales, sea igual o superior a
70 puntos.
Artículo 40.- Será aplazado y deberá concurrir a Pruebas Completivas o Segunda
Convocatoria:
a) El estudiante de 8vo. Grado del Nivel Básico o del Tercer Ciclo del Subsistema de
Educación de Adultos con Calificación Final inferior a 65 puntos en hasta tres (3)
asignaturas, debiendo presentar la o las asignaturas que queden en dicha condición.
b) El estudiante de 4to. Grado del Nivel Medio con Calificación Final inferior a 70
puntos, debiendo presentar la o las asignaturas que queden en dicha condición.
Artículo 41: Todo estudiante del 8vo. Grado del Nivel Básico y del Tercer Ciclo de la
Educación de Adultos que le queden pendientes las cuatro asignaturas luego de la Prueba
General, automáticamente debe repetir el curso, siempre que no sea de acuerdo a lo
planteado en el artículo 20.
Capítulo XI
De las convalidaciones de estudios
Artículo 42.- Para determinar la nota de presentación de los alumnos que hayan recibido
convalidación oficial de estudios, se procederá de la manera siguiente:
a) Alumnos que ingresan al 4to grado de bachillerato académico y convalidaron 1er,
2do y 3er grados del mismo.
a.1).- Tomar para nota de presentación las calificaciones de las asignaturas por área de
4to grado de bachillerato si no hay asignaturas pendientes.
a.2).- Si examinan asignaturas pendientes de otros cursos, promediar las asignaturas del
4to grado con las notas de las asignaturas examinadas y aprobadas.
b) Alumnos que ingresan al 3er grado del bachillerato y convalidaron 1er y 2do
grados del mismo.
b.1).- Tomar para nota de presentación, las calificaciones de las asignaturas por
área de 3ero y 4to grados y promediar.
b.2).- Si hay asignaturas pendientes que deban aprobar de otros grados, promediar
las asignaturas de 3er y 4to grados por área con las notas de las asignaturas
pendientes de esos cursos por área.
c).- Alumnos que ingresaron al 2do grado del bachillerato y convalidaron el 1er grado.
c.1) Tomar para nota de presentación las calificaciones de las asignaturas por área
de 2do, 3ero y 4to grados y promediar.
c.2).- Si hay asignaturas pendientes de 1er grado, promediar las asignaturas de
2do, 3ero y 4to grados por áreas con las notas de 1er grado.
d).- Las Pruebas Nacionales por asignaturas tienen un valor de 100% y no hace falta nota
de presentación, para los siguientes casos:
d.1) Para los estudiantes de 8vo grado del Nivel Básico, 4to grado del Nivel
Medio y 3er Ciclo de Educación de Adultos a quienes la Resolución de Convalidación le
ordena sólo aprobar las asignaturas objeto de Pruebas Nacionales para completarlo.
d.2).- Para los estudiantes del 4to curso del Nivel Medio con hasta cuatro (4)
asignaturas pendientes de aprobación y no tienen pendientes de cursos anteriores.
Capítulo XII
Disposiciones Finales
Artículo 43.- Esta Ordenanza deroga en todo su contenido las Ordenanzas Nos. 2’93 y
3’92, y los artículos 79 y 80 y su párrafo de la Ordenanza No. 1’96 y cualquier
Resolución contraria a esta Ordenanza.
Artículo 44.- Se instruye a la Dirección General de Evaluación y Control de la Calidad
de la Educación, a la Dirección de Pruebas Nacionales y sus Departamentos Técnico y
Administrativo, las Direcciones Regionales, Direcciones de Distritos Educativos y
Direcciones de Centros Educativos, realizar los reajustes de lugar para la ejecución de la
presente Ordenanza.
Dado en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de la República
Dominicana, a los veinte y nueve (29) días del mes de Julio del año dos mil cuatro
(2004).
Dra. Milagros Ortiz Bosch
Vicepresidenta de la República
Secretaria de Estado de Educación
Presidenta del Consejo Nacional de Educación
Lic. Elpidio Bautista
Subconsultor Jurídico de la SEE
Secretario DEL Consejo Nacional de Educación