Notariado y Correduria y su Registro en México

From the SelectedWorks of Bruno L. Costantini García
Fall August 22, 2011
Notariado y Correduria y su Registro en México
Bruno L. Costantini García
Available at: http://works.bepress.com/bruno_costantini/5/
Notariado y
Correduría y su
Registro en México
Bruno L. Costantini García
Notariado y Correduría en México
1
Figura del Notario y del Corredor Público
2
Fe e Instrumentos Públicos
3
Actos Jurídicos que Formalizan
4
Sistema Registral y Registros
5
Temas Generales
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (UR 14-Jul-11)
Ley Federal de Correduría Pública (UR 8-Jun-11)
Reglamento de Ley Federal de Correduría Pública (UR 4-Jun-93)
Bruno L. Costantini García
Ley del Notariado del Estado de Puebla (UR 10-Sep-10)
Código Federal de Procedimiento Civiles (UR 24-May-11)
Código Civil Federal (UR 28-Ene-11)
Figura del Notario y del Corredor Público
Legislación
1
• Ley Federal de Correduría
Pública y su Reglamento
• Ley del Notario (Puebla) y
otras Estatales
• Código Civil Federal y de los
Estados
• Código de Comercio
• Ley General de Sociedades
Mercantiles
El objeto del sistema notarial y registral es regular
la forma que corresponde a determinados actos
jurídicos.
Hecho
Acto
• Hecho: Fenómeno natural
cuyo acontecer no tiene
efectos.
• Acto: Fenómeno realizado
por el ser humano con
voluntad
pero
sin
consecuencia jurídica.
• Hecho
Jurídico:
Fenómeno natural que tiene
consecuencias jurídicas.
Bruno L. Costantini García
• Acto Jurídico: Fenómeno
realizado por el hombre
generándose consecuencias
jurídicas.
Figura del Notario y del Corredor Público
Notario Público
1
Además
de
funcionario
público, es el profesional del
derecho investido de fe
pública
por
el
Estado
(SEGOB), que por delegación
ejercer una función de orden
público, y que tiene a su cargo
recibir, interpretar, redactar y
dar forma legal a la voluntad
de las personas que ante él
acuden, y conferir autenticidad
y certeza jurídica a los actos y
hechos pasados ante su fe
mediante la consignación de
los mismos en instrumentos
públicos de su
autoría;
pudiendo
actuar
también
como
auxiliar
de
la
administración de justicia,
como consejero, arbitro o
mediador [14 LNP].
Bruno L. Costantini García
Corredor Público
Profesional
del
derecho
habilitado por la Secretaría de
Economía, con funciones no
exclusivas para actuar como
agente
mediador,
perito
valuador,
asesor
jurídico,
arbitro y fedatario público en
actos jurídicos de naturaleza
mercantil (excepto inmuebles)
y en la constitución de los
actos previstos en la Ley
General
de
Sociedades
Mercantiles (6 y 8-II LFCP)
Figura del Notario y del Corredor Público
Concepto
Diferencias
Coincidencias
Definición
El corredor público actúa en actos mercantiles
y federales, puede intervenir además como
perito valuador.
Ambos están investidos de fé pública.
Ambos tienen que contar con título de Licenciado
en Derecho
¿Quién
expide la
patente y
lugar de
ejercicio?
Al corredor lo designa el ejecutivo federal y al
notario el local.
El notario sólo puede actuar en el municipio en
el que se le asigne o de acuerdo a la
Demarcación Registral o judicial.
El corredor puede actuar en la plaza o entidad
federativa al que fue asignado y en materia de
valuación en toda la República.
Lo designa el poder ejecutivo.
Campo de
Trabajo
El Notario lo hace en el campo de Derecho
privado y civil. Algunas veces en cuestiones
políticas.
Ambos actúan en el campo del Derecho mercantil,
fiscal, administrativo y agrario.
Atribuciones
El notario puede ser albacea, tutor o curador.
El corredor público puede ser perito valuador
e intermediario
Ambos pueden aceptar cargos docentes o
asistenciales.
Ambos pueden actuar como asesores jurídicos.
Ser árbitros.
Dar fe pública.
Contender en cargos de elección popular.
Forma de
obtener la
habilitación
o patente
El corredor deberá presentar y aprobar dos
exámenes, previa solicitud a la Secretaría de
Economía: Aspirante y Definitivo.
El notario, por atribución exclusiva del ejecutivo
local, puede o no presentar examen
dependiendo de cada Entidad Federativa, el cual
podría ser por oposición.
1
Bruno L. Costantini García
Figura del Notario y del Corredor Público
Requisitos
1
Notario Público
1. Ser mexicano por nacimiento, tener por lo menos 25 años de edad cumplidos y no más de 60;
2. Ser Abogado o Licenciado en Derecho, con una antigüedad no menor de 2 años en el ejercicio de la
profesión;
3. Ser vecino del Estado, con residencia no menor de 5 años ininterrumpidos, anteriores a su solicitud;
4. Acreditar su asistencia a los eventos académicos organizados y evaluados por el Consejo de Notarios
durante el último año previo a su solicitud de examen;
5. Comprobar que durante 12 meses ininterrumpidos ha practicado por lo menos 3 horas diarias, bajo la
dirección y responsabilidad de algún Notario Titular;
6. Ser aprobado en el examen correspondiente con una calificación mínima de 8.
28
El cargo de Notario es vitalicio, sólo
podrán ser suspendidos o cesados.
Los Notarios Titulares podrán permutar
entre sí sus respectivas notarias.
5
9
Habrá 1 Notaría en los Distritos Judiciales por cada 25,000 habitantes de la población económicamente
activa, de conformidad con los censos poblacionales realizados por el INEGI, en consecuencia, el Titular del
Poder Ejecutivo del Estado, creará el número de Notarías que se requieran en cada Distrito Judicial de acuerdo
con lo establecido en este artículo, tomando en consideración las necesidades sociales, su actividad económica
y las del propio servicio notarial.
12
Bruno L. Costantini García
Figura del Notario y del Corredor Público
Notario Público
Derechos
Prohibiciones
1
1. Actuar fuera de su demarcación territorial;
2. Autenticar actos o hechos:
3. Recibir y conservar en depósito sumas de
dinero o documentos que representen
valores, salvo disposición legal en contrario
motivo de los actos o hechos que
autentiquen. Se exceptúan de esta
prohibición las cantidades que se destinen al
pago de impuestos y derechos que se
causen por las operaciones que ante ellos se
efectúen; y
4. Desempeñar cargos o comisiones públicas,
empleos particulares o públicos, el ejercicio
de la profesión de abogado, el desempeño
del mandato judicial o del cargo de
Administrador
Único
o
Gerente
de
Sociedades Civiles o Mercantiles, actuar
como agente de cambio y ejercer como
Ministro de cualquier culto, salvo los casos
previstos por esta Ley.
18
Bruno L. Costantini García
1. Aceptar cargos docentes, concejiles y de
beneficencia pública o privada;
2. Ser mandatario, para actos de administración y de
dominio;
3. Ser tutor, curador o albacea;
4. Formar parte de Juntas de Directores o de
Administración de Personas Jurídicas o
Instituciones;
5. Resolver consultas jurídicas relacionadas con los
instrumentos que se asienten en su protocolo;
6. Patrocinar a los interesados para el trámite fiscal y
registro de los instrumentos otorgados ante él;
7. Desempeñar cargos de elección popular;
8. Redactar contratos privados u otros, aunque
hayan de autorizarse por distintos funcionarios;
9. Litigar sólo en asuntos propios, de su cónyuge o
de alguno de los parientes
10. Aceptar y desempeñar cualquier otro empleo,
cargo o comisión oficial, mediante autorización del
Titular del Poder Ejecutivo del Estado
11. Autorizar su testamento, sus poderes, las
modificaciones o revocaciones de ambos y sus
declaraciones unilaterales, siempre que en éstas
no intervenga otra persona;
12. Ser árbitro o mediador; ye
13. Intervenir en procedimientos y diligencias no
contenciosas.
21
Figura del Notario y del Corredor Público
Requisitos
1
Corredor Público
Necesarios
Exámenes
Mexicano y en pleno ejercicio de
sus derechos
Aspirante
1.- Título de Licenciado en Derecho y acreditar una
práctica profesional de por lo menos 2
años.
2.-Presentar solicitud ante la Secretaría de
Economía.
3.- Presentar el examen.
Título profesional de Licenciado
en Derecho y Cédula
correspondiente
No haber sido condenado,
mediante sentencia ejecutoriada
por delito internacional que
merezca pena corporal
Solicitar, presentar y aprobar los
exámenes correspondientes y
obtener la habilitación para ejercer
como Corredor Público.
Definitivo
1.- Haber obtenido la calidad de aspirante
2.- Acreditar una práctica de por lo menos 1 año en
el despacho de algún Corredor o Notario
públicos.
3.- Presentar solicitud ante la Secretaría de
Economía.
4.-Presentar y aprobar el examen correspondiente
El Territorio Nacional se divide en 1
plaza por Estado y 1 para el D.F.
4
Bruno L. Costantini García
Habilitación
Otorgar garantía
(Fianza)
24
Sello
Libros de Registros
Registro de Firma y
Sello
Establecer su oficina
en la plaza
Figura del Notario y del Corredor Público
Corredor Público
Prohibiciones
1
1. Comerciar por cuenta propia o ser comisionistas;
2. Ser factores o dependientes;
3. Adquirir para sí o para su cónyuge, ascendientes o descendientes, o parientes colaterales hasta el
4º grado, los efectos que se negocien por su conducto;
4. Expedir copias certificadas de constancias que no obren en su archivo o libro de registro
5. Ser servidores públicos o militares en activo;
6. Desempeñar el mandato judicial;
7. Actuar como fedatario en caso de que intervengan por sí o en representación de tercera persona, su
cónyuge, sus parientes consanguíneos o afines en línea recta sin limitación de grados, los
consanguíneos en la colateral hasta en el 4º grado inclusive, y los afines en la colateral hasta en el
2º grado;
8. Ejercer funciones de fedatario si el acto o hecho interesa al corredor, a su cónyuge o a alguno de
9. sus parientes;
10. Recibir y conservar en depósito sumas de dinero, valores o documentos que representen numerario
con motivo de los actos o hechos en que intervengan como fedatarios, excepto para el pago de
impuestos;
11. Ejercer su actividad si el hecho o el fin del acto es legalmente imposible o contrario a la ley o a las
buenas costumbres; y
12. Actuar como fedatario fuera de los casos autorizados por la ley y su reglamento; así como en actos
jurídicos no mercantiles; en tratándose de inmuebles, así como dar fe de hechos que no se
consideren de naturaleza mercantil;
20
Bruno L. Costantini García
Fe e Instrumentos Públicos
● Es la capacidad que el Estado delega en determinadas personas, llamadas fedatarios, de
crear evidencia legal, con una presunción juris et de jure, respecto de actos o hechos
jurídicos que constan en documentos expedidos por dichas personas, quienes pueden ser
un funcionario público o un particular [1].
● La fe pública es una característica esencial y consustancial al ejercicio del poder público, los
actos que emanan de dichos poderes adquieren certeza, validez y eficacia sin necesidad de
prueba [2].
“En cada Estado de la Federación se dará entera fe y crédito de los
actos públicos, registros y procedimientos judiciales de todos los
otros….”
2
121
Fe Pública Corredor
Fe Pública Notarial
• Tiene y ampara un doble aspecto:
a)Dar autenticidad, fuerza probatoria y, en
su caso, solemnidad a las declaraciones
de voluntad de las partes que
intervienen en las escrituras; y
b)En las actas y certificaciones, acredita la
exactitud de lo que el Notario hace
constar como lo percibió con sus
sentidos.
2
Bruno L. Costantini García
• Fedatario público en:
a) Actos de naturaleza mercantil y en la
emisión de obligaciones y otros títulos
valor, en hipotecas sobre buques,
navíos y aeronaves y hacer constar los
hechos de naturaleza mercantil; y
b) Actuar en la constitución y actos
previstos en la Ley General de
Sociedades Mercantiles.
6
Fe e Instrumentos Públicos
Documentos Públicos
● Aquellos cuya formación está encomendada por Ley, dentro de los límites de su
competencia, a un funcionario público revestido de la fe pública, y los expedidos por
funcionarios públicos, en el ejercicio de sus funciones.
● La calidad de públicos se demuestra por la existencia regular, sobre los documentos, de los
sello, firmas u otros signos exteriores que, en su caso, prevengan las leyes.
2
● Los documentos públicos expedidos por autoridades de la Federación, de los Estados, del
DF y Territorios o de los Municipios, harán fe en el juicio, sin necesidad de legalización.
129
Instrumentos Públicos
● Podemos afirmar que instrumento es todo aquello que sirve para conocer o dejar constancia
de un hecho o acontecimiento. Proviene del latín instruere que significa mostrar o enseñar
algo. El instrumento es un documento escrito, es la prueba necesaria para acreditar y
recordar los hechos.
● Se trata del documento público, autorizado por Notario, producido para probar hechos,
solemnizar o dar forma a actos o negocios jurídicos y asegurar la eficacia de sus efectos
jurídicos. Considerando que la actividad notarial acaba normalmente en la válida elaboración
de instrumentos públicos. [Giménez Arnau].
Bruno L. Costantini García
Fe e Instrumentos Públicos
Valor
● Los documentos públicos hacen prueba plena de los hechos legalmente afirmados por la
autoridad de que aquéllos procedan; pero, si en ellos se contienen declaraciones de verdad
o manifestaciones de hechos de particulares, los documentos sólo prueban plenamente que,
ante la autoridad que los expidió, se hicieron tales declaraciones o manifestaciones; pero no
prueban la verdad de lo declarado o manifestado.
2
● Las declaraciones o manifestaciones de que se trata prueban plenamente contra quienes las
hicieron o asistieron al acto en que fueron hechas, y se manifestaron conformes con ellas.
Pierden su valor en el caso de que judicialmente se declare su simulación.
202
● Son documentos públicos notariales las escrituras y las actas extendidas en los libros o
volúmenes del protocolo, sus testimonios, sus copias certificadas y certificaciones,
autorizados por el Notario.
131
● Los documentos públicos notariales, mientras no fuere declarada judicialmente su falsedad,
probarán plenamente que los otorgantes manifestaron su voluntad de celebrar el acto
consignado en ellos, que hicieron las declaraciones y se realizaron los hechos de los que
haya dado fe el Notario y que éste observó las formalidades que mencionó.
133
Bruno L. Costantini García
Fe e Instrumentos Públicos
Valor
● Las copias certificadas que expida el Notario, probarán solamente la existencia y
exactitud de la transcripción del texto del documento a que se refieran. Las
certificaciones, acreditarán solamente la realidad del hecho a que se contraen, tal como lo
percibió el Notario por medio de sus sentidos.
135
2
● Las actas y pólizas autorizadas por los corredores son instrumentos públicos y los
asientos de su libro de registro y las copias certificadas y demás ejemplares que expida de
las pólizas, actas y asientos, en los que esté autorizado a intervenir como fedatario, son
documentos públicos que hacen prueba plena de los contratos, actos jurídicos y
hechos respectivos.
18
Bruno L. Costantini García
Actos Jurídicos que Formalizan
1. Libro o conjunto de
libros
cerrados, o foliosPúblicos
Instrumentos
que integran volúmenes
abiertos, en los que el
Notario en ejercicio,
observando las
formalidades de esta
Ley, asienta y autoriza
los instrumentos que se
Protocolo
otorgan ante su fe.
3
75
Acta Notarial
112
4. Instrumento público
autorizada por el Notario,
en el Protocolo, en el cual
se consignan hechos que
el notario aprecia por
medio de sus sentidos y
que, por su naturaleza
jurídica, no pueden
calificarse como actos o
contratos
Apéndice
2. Carpeta en la que se
depositaran los
documentos
relacionados en los
instrumentos que forman
parte de los mismos
75
Reconocimiento
y Ratificación
5. Del contenido de
documentos y firmas
(reconocimiento), así como la
comparecencia, identidad y
capacidad de los solicitantes,
deberá constar en acta
asentada en el protocolo
(“Doy fe”)
119
3. El instrumento que el Notario
asienta en el protocolo para
hacer constar un acto o
hecho jurídico autenticado
con su sello y firma.
• El documento que el Notario
redacta
y
firman
los
intervinientes ante él, en
papel simple, para hacer
constar un acto o hecho
jurídico.
Bruno L. Costantini García
Escritura
Pública
97
Copia
certificada
120
6. Cuando se trate del cotejo
de un documento con su
copia, se presentarán ambos
al Notario, quien hará constar
al calce, al reverso o en hoja
anexa, que la copia es fiel
reproducción del original
(sello y rubrica). No será
necesario asentar acta en el
protocolo.
Actos Jurídicos que Formalizan
1. Libro o conjunto de
libros
cerrados, o foliosPúblicos
Instrumentos
que integran volúmenes
abiertos, en los que el
Notario en ejercicio,
observando las
formalidades de esta
Ley, asienta y autoriza
los instrumentos que se
Protocolo
otorgan ante su fe.
3
75
• El Notario decidirá el sistema de protocolo, debiendo
informar a la SEGOB, a la dirección del Archivo de
Notarias y al Consejo de Notarios.
• Los instrumentos deberán asentarse utilizando
procedimientos de escritura o impresión firmes, legibles
e indelebles
• Se escribirán hasta 70 líneas en cada página de las
hojas o folios.
• Cada hoja o folio llevara en la parte superior izquierda
del frente el sello de la SEGOB.
Cerrado
• Presentar a la dirección del Archivo de Notarias los libros.
• La razón se asienta en la primera hoja de cada libro.
• No puede exceder de 10 libros.
Abierto
• Presentar los folios a la dirección del Archivo de Notarias
• La razón la anotara SEGOB en una hoja de control no foliada, que servira para todos los
folios de la serie.
• No pueden ser más de 1500 folios.
Bruno L. Costantini García
81
82
85
86
Integración
Forma
Integración
Forma
Actos Jurídicos que Formalizan
1. Instrumento
redactadoPúblicos
Instrumentos
por el corredor para
hacer constar en él un
acto jurídico, convenio o
contrato mercantil en el
que esté autorizado a
intervenir como
Pólizas
18
fedatario.
3
Actas
• Formaran archivo de pólizas y actas de
los actos en que intervengan, debiendo
asentar un extracto en el libro especial
de registro, formado por volúmenes de
250 hojas foliadas.
• Debe imprimir su sello y firma en los
instrumentos y copias certificadas,
debiendo utilizar su media rubrica en
todas las fojas que integren el
instrumento.
• Solo se puede expedir un primer original
de pólizas o actas por cada una de las
partes que haya intervenido en el acto
18
2. Relación escrita de un
hecho jurídico de
naturaleza mercantil.
• En el Libro de Pólizas se asentara un extracto que
contenga los elementos esenciales y modalidades del
acto u operación que se hace constar.
3. Deberá llevar:
a) De Pólizas
b) De Actas; y
c) Sociedades Mercantiles
Libros
40
Bruno L. Costantini García
• En el Libro de Actas, se asentara un extracto de las
partes que hayan intervenido y la clase de hecho que
se hace constar.
• En el Libro de Registro de Sociedades se asentaran
la constitución y los demás actos previstos por la Ley
General de Sociedades Mercantiles (constitución y
asambleas)
Sistema Registral y Registros
Denominación
•
Ha tenido diversas denominaciones en su evolución; así en España fuente principal de
este derecho en el Perú lo denomina Derecho Hipotecario, como consecuencia de
haber sido la hipoteca el primer derecho real materia de inscripción. También se le
conoce como Derecho Inmobiliario Registral o simplemente como Derecho
Inmobiliario.
•
Sin embargo la denominación de Derecho Registral, responde más a la esencia de la
materia, porque no excluye la inscripción de otros derechos no referidos a la propiedad,
así se ha entendido en la Argentina, en España, en México y en el Perú.
•
El derecho registral como rama autónoma de la ciencia jurídica, tiene como finalidad –
según lo señala el profesor Raul Garcia Coni- la sistematización de los principios
relacionados con la dinámica de los derechos inscribibles en relación con terceros.
4
Finalidad
Por consiguiente el Derecho Registral tiene como finalidad, la organización de los llamados
“Registros Jurídicos” (aquellos que arrojan la publicidad efecto):Registro de Propiedad
Inmueble, Registro de Personas Jurídicas etc.. Mientras que el Derecho Administrativo se
encarga de regular a los denominados “Registros Administrativos” (aquellos que arrojan la
publicidad noticia): Registro de Estado Civil, Registro de marcasy patentes, etc.
Bruno L. Costantini García
Sistema Registral y Registros
Características
2.Por que si bien al registrar acceden a la
inscripción de derechos privados, la
inscripción persigue el bien común referido a
los terceros que puedan contratar con los
titulares regístrales, bajo la fe del Registro.
4.El procedimiento registral está sujeto a
etapas preclusivas y requisitos de
cumplimiento obligatorio para la inscripción
o la denegatoria de inscripción de los
títulos.
Público
Formalista
4
Limitativo
Autonomo
1. Constituye una rama
especial del Derecho Civil,
en la cual la mayor parte de
las normas que regulan el
procedimiento no están
contenidas en el Código
Civil, sino en leyes y
reglamentos especiales.
Bruno L. Costantini García
3.Por cuanto el derecho
registral es de número
cerrado, o sea que sólo
admite al Registro los actos
y contratos que la ley
señala.
Sistema Registral y Registros
Principios
Publicidad
4
Es la razón de ser del registro y es uno de los efectos de la
inscripción, consiste en poner de manifiesto “erga omnes” los
derechos inscritos a los terceros interesados y además la ley
declara que nadie puede alegar desconocimiento del contenido del
Registro con una presunción de conocimiento Jure et Jure.
Tiende a precisar la influencia que el registro ejerce en los
derechos sobre inmuebles y también decide si la inscripción en el
registro es el elemento determinante o no para que el “negocio
dispositivo” provoque el efecto jurídico
Inscripción
Llamado también principio de determinación.
Esta relacionado con la necesidad de dar claridad al registro, se
Especialidad orienta a regular el elemento (bien o persona) en función al cual se
organizan las partidas regístrales.
Consiste en que para que el registro se realice, debe basarse la
inscripción en el consentimiento de la parte perjudicada en su
derecho, es decir, debe basarse en un acuerdo de voluntades
Bruno L. Costantini García
Consenti
miento
Sistema Registral y Registros
Principios
Tracto
Sucesivo
4
Constituye un mandato esencialmente de técnica registral y dirigido
a la actuación del registrador. Su base es el ordenamiento y
concatenación de los asientos regístrales. Es derivado del de
consentimiento, por el que el titular queda protegido contra todo
cambio no consentido por él
El registrador NO puede registrar de oficio, aunque conozca el acto
o hecho, se requiere que alguien se lo pida, lo solicite
Prioridad
Es primero en derecho el primero en registrar, las fechas de
otorgamiento ceden a las fechas de registro.
Este principio regula la obligatoriedad de la función de
calificación registral por parte de Registrador público; impide el
ingreso al Registro de títulos inválidos o imperfectos.
Bruno L. Costantini García
Rogación
Legalidad
Sistema Registral y Registros
Sistemas
Francés
• Base Legal: Ley de Transcripciones del 14-01-1955 modificado el 14-10-1955.
• Forma de Asiento: Trascripción y se encuadernan los títulos bajo estricto orden de
presentación. El Registro no es constitutivo.
4
• Inscripción: Obligatoriedad bajo responsabilidad del notario.
• Este sistema no garantizan quien es el dueño del derecho, pero si proporciona información
relevante que el dueño es necesariamente uno de los varios que el registro publica es decir
delimitan el área de la investigación. Como quiera que no existe impedimento en registral
titularidades diferentes y no compatibles respecto del mismo inmueble, sus efectos se
limitarán a indicar el grupo dentro del cual está el titular. Atendiendo a que la incertidumbre
es menor pero que aún existe, debe recurrirse a mecanismos complementarios como la
contratación de un seguro de mercado.
Bruno L. Costantini García
Sistema Registral y Registros
Sistemas
Alemán
• Base Legal: Código Civil, el catastro y el Registro Territorial.
• Técnica Registral: El folio Real sobre la base del principio de especialidad que vincula el
aspecto físico de la propiedad establecido por el catastro y el aspecto jurídico de la
propiedad.
4
• Efectos de la inscripción: El acuerdo de las partes y la manifestación de voluntad ante el
notario constituye parte del proceso de trasmisión del dominio que se perfecciona en el
Registro. El Registro es Constitutivo.
• La inscripción es facultativa. Sólo admite derechos perfectos; las modificaciones del asiento
sólo puede ser ordenada vía judicial. Y quienes adquieren bajo la Fe del registro la
presunción es de fe pública, no aceptando prueba en contrario.
• Este sistema proporciona de forma inmediata y autosuficiente la información deseada: la
titularidad, delimitación del derecho, cargas que lo gravan etc. Este sistema requiere
grandes barreras de entrada generando un alto grado de seguridad jurídica sin necesidad
de mecanismos complementarios. En el sistema alemán, el único derecho existente es el
publicitado.
Bruno L. Costantini García
Sistema Registral y Registros
Sistemas
Australiano
4
• (Llamado Sistema Torrens creado por Sir Robert Torrens).
• Ley Real Property Act. En 1858. Esta ley constituye una ficción jurídica por
la
la cual los terrenos de las colonias inglesas revertían a la corona la cual los adjudicaba
mediante el procedimiento de la ley de propiedad Real, que convierte al registrador en juez
de títulos por cuanto admite la rogatoria solicitando la propiedad a la que se debe adjuntar
los títulos que lo amparan, califica y ordena la publicación, admite la oposición si se
produjera determina el mejor derecho entre el solicitante y el opositor. Este sistema tiene al
catastro como base para determinar el aspecto físico y debe adjuntarse la rogatoria.
• Técnica: Folio Real.
• Forma del asiento: Inscripción.
• Inscripción: Obligatoria.
• El registro es constitutivo, legitimadora, constituyendo la partida registral el título real que
se otorga al inscribirlo. La inscripción hace nacer el derecho de propiedad y sanea los
defectos del título que se convierte en inatacable otorgándose el titulo de propiedad a
nombre de la corona inglesa. Las ventajas del este sistema: Elimina la inseguridad en la
contratación, elimina litigios sobre la propiedad y fomenta el crédito inmobiliario. Esta
asegurada por el Estado.
Bruno L. Costantini García
Sistema Registral y Registros
Sistemas
Español
• Nace en España con la Ley hipotecaria de 1861 que ha sido modificada para
adecuarla a los cambios socio económicos.
• Técnica Registral: Folio real.
• Forma de los asientos: Inscripción.
4
• El Registro es Declarativo, da publicidad al derecho inscrito con la única excepción del derecho
real de hipoteca cuya inscripción tiene efecto constitutivo y es de carácter obligatoria. La
inscripción produce los efectos de presunción juris tantum (principio de legitimación) se presume
cierto y produce todos sus efectos mientras no se rectifique o se declare judicialmente su
invalidez. Y es Jure et Jure para el tercero que adquiere bajo la fe del registro (fe pública
registral).
• Este sistema proporciona de forma inmediata y autosuficiente la información deseada: titularidad,
cargas que lo gravan, generando un alto grado de seguridad jurídica sin necesidad de
mecanismos complementarios- En este sistema el derecho publicado es el único que requiere
conocer el que pretende contratar, bastará al adquiriente verificar la publicidad del registro e
inscribir su derecho para gozar de la seguridad de la firmeza de su adquisición, a través de los
principios de legitimación, fe pública, tracto sucesivo, especialidad etc. la inscripción del derecho
en este sistema constituye un mecanismo de protección. Ahorrando costos de transacción.
Bruno L. Costantini García
Sistema Registral y Registros
Sistemas
Anglosajón
4
• En estos sistemas facilitan la labor de búsqueda de la información,
el Registro no es Constitutivo, ya que la información que brinda el
registro sólo coadyuva a la investigación personal, proporcionado datos para determinar
titularidades, facultades dispositivas existencias de otros derechos, etc. Sin embargo la
publicidad que brinda es meramente informativa, sin que existan sólidas barreras de
acceso, por lo que la seguridad jurídica debe lograrse a través de mecanismos
complementarios como, los seguros de títulos.
Bruno L. Costantini García
Sistema Registral y Registros
Disposiciones Comunes
• El Código Civil Federal en sus artículos 3005 al 3074 establece los elementos comunes y
aplicables a la materia registral,
• En el Estado de Puebla, se aplican a la materia registral, además de las disposiciones de la
Ley del Notario del Estado de Puebla, las siguientes disposiciones:
4
1.
Ley del Registro Público de la Propiedad del Estado de Puebla (UR 29-Jun-09)
2.
Reglamento de la Ley del Registro Público de la Propiedad del Estado de Puebla
(UR 13-Jul-09)
3.
Reglamento del Registro Público de la Propiedad (UR 13-Feb-98)
4.
Reglamento del Registro Civil de las Personas para el Estado de Puebla (UR 7Feb-00)
Bruno L. Costantini García
Temas Generales
5
• La LISR ha mantenido una
exención para el caso de
personas que vendan su
casa habitación; hasta el
año de 1993 esto no era
automático ya que se
requería que el vendedor
garantizara el interés
fiscal, esto es que se
otorgara una fianza a favor
de la SHCP por el monto
del impuesto y dentro de
los dos años siguientes a
la venta se acreditara,
ante dicha dependencia,
que se había adquirido
otra casa habitación con el
objeto de que se
confirmara la exención.
• Artículo 109-XV a) LISR
Bruno L. Costantini García
Exención del ISR Enajenación de
Inmuebles
No se pagará el impuesto sobre la renta por la obtención de los ingresos
derivados de la enajenación de la casa habitación del contribuyente,
a) siempre que el monto de la contraprestación obtenida no exceda de
un 1,500,000.00 UDIS y la transmisión se formalice ante fedatario
público.
a) Por el excedente se determinará la ganancia y se calcularán el
impuesto anual y el pago provisional. El cálculo y entero del impuesto
que corresponda al pago provisional se realizará por el fedatario público
conforme a dicho Capítulo.
a) La exención prevista será aplicable siempre que durante los 5 años
inmediatos anteriores a la fecha de enajenación de que se trate el
contribuyente no hubiere enajenado otra casa habitación y manifieste,
bajo protesta de decir verdad, dichas circunstancias ante el fedatario
público ante quien se protocolice la operación.
a) El límite establecido no será aplicable cuando el enajenante
demuestre haber residido en su casa habitación durante los 5 años
inmediatos anteriores a la fecha de su enajenación.
a) El fedatario público deberá consultar al SAT a través de la página de
Internet y de conformidad con las reglas de carácter general que al
efecto emita este último, si previamente el contribuyente ha enajenado
alguna casa habitación durante los 5 años anteriores a la fecha de la
enajenación de que se trate, por la que hubiera obtenido la exención
prevista y dará aviso al SAT de dicha enajenación, indicando el monto
de la contraprestación y, en su caso, del impuesto retenido.
Temas Generales
Escriturar un Inmueble ante Notario
• Requisitos:
1.Título de propiedad
actual e inmediato
anterior en caso de tener
este último.
5
2.Acta de matrimonio de
la persona que transmite
(titular de la escritura)
3.Boletas de predial y
agua PAGADAS de los
últimos 5 años (de
manera inmediata
requerimos la boleta
predial más reciente
pagada).
4.Licencia de
construcción o aviso de
terminación de obra.
5.Dos identificaciones
oficiales con fotografía
(IFE, pasaporte, cédula,
licencia, etc.)
Bruno L. Costantini García
• Habrá compra-venta cuando uno de los contratantes se obliga a
transferir la propiedad de una cosa o de un derecho, y el otro a su vez
se obliga a pagar por ellos un precio cierto y en dinero.
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Temas Generales
El Testamento
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• El testamento es
personalísimo, revocable y
libre. En cuanto a su forma
existen los Testamentos
Ordinarios que pueden
ser: PUBLICO ABIERTO,
PUBLICO CERRADO,
SIMPLIFICADO y
OLÓGRAFO.
Bruno L. Costantini García
• El testamento público cerrado y el testamento ológrafo, son menos
convenientes, pues al fallecimiento del testador dichos testamentos
deben ser examinados por un juez, ya que no son testamentos
perfectos si no se les reconoce como tales judicialmente, en razón de
que un juez debe declararlos con validez plena, en tal virtud existe una
necesidad ineludible de que el heredero acuda ante un juez para llevar
a cabo la tramitación sucesoria.
• En tal razón, exceptuando al Testamento Público Abierto, los demás
testamentos implican riesgos para dar cumplimiento a la real voluntad
del testador y por lo tanto graves riesgos para los herederos, en tanto
que el Público Abierto, es perfecto desde que se otorga, en virtud de no
requerir ser declarado formal testamento.
Temas Generales
El Testamento
5
HEREDERO: Es la persona o
personas designadas por el
testador, que por causa de la
muerte de éste, adquiere a título
universal todos los bienes en la
cantidad que le corresponda de
acuerdo a lo especificado por el
propio testador.
• EL TESTAMENTO PUBLICO ABIERTO: Este tipo de testamento ha
demostrado ser el más seguro y eficaz, es el más usual en nuestro
país, debido a que es el único que se hace con toda la asesoría
requerida y se otorga ante Notario, además de ser el que brinda mayor
seguridad jurídica, tanto para el que lo otorga como para los
beneficiarios de éste.
LEGATARIO: Un legado es
igualmente una institución
testamentaria, en la cual el
testador transmite a título
particular (por causa de muerte).
• Para hacer este tipo de testamento se requiere que al momento de
otorgarlo el testador tenga 16 años cumplidos y disfrute de su cabal
juicio. Es fundamental que el testador dicte libremente su voluntad al
notario, expresándola en forma clara y terminante. No se requiere de
testigos, excepto cuando el testador no sepa o no pueda firmar, sea
sordo, ciego, o no sepa o no pueda leer, o cuando el Notario o el
testador lo soliciten, casos en los cuales se requiere de la presencia de
2 testigos instrumentales, que en su caso serán llamados por el propio
testador. Debe ser otorgado personalmente por el testador, ya que
debe contener la voluntad de una sola persona, es decir la del testador.
Es esencialmente revocable, lo cual puede hacerse en cualquier
momento hasta antes de la muerte, al otorgar uno nuevo se revoca
automáticamente el anterior.
ALBACEA: Es quien cumple con
la voluntad del testador, como el
ejecutor de la voluntad y
disposiciones del testador.
TUTOR: La tutela implica la
guarda y custodia de la persona y
los bienes del menor o incapaz.
CURADOR: Los que tienen
derecho a nombrar tutor
testamentario tienen derecho de
nombrar un curador. El curador no
puede ser el propio tutor, ni
tampoco pueden tener parentesco
entre sí, ya que el curador es
quien defiende los derechos del
menor o del incapaz, además de
vigilar la conducta del Tutor.
Bruno L. Costantini García
• En virtud de que el notario debe hacer constar la identidad del testador,
éste deberá contar con identificación oficial, en caso apremiante de no
contar con ella, el testador comparecerá con dos testigos (idóneos) de
identidad.
Temas Generales
El Testamento
5
• El testamento es
personalísimo, revocable y
libre. En cuanto a su forma
existen los Testamentos
Ordinarios que pueden
ser: PUBLICO ABIERTO,
PUBLICO CERRADO,
SIMPLIFICADO y
OLÓGRAFO.
Bruno L. Costantini García
EL TESTAMENTO PUBLICO SIMPLIFICADO:
• Se otorga ante notario sin necesidad de testigos, pero a diferencia del
Público Abierto, su objeto es limitado ya que sólo puede referirse a
ciertos bienes inmuebles destinados o que vayan a destinarse a
vivienda, que sean propiedad del testador y éstos se adquieran por
regularización, o bien que el valor de los mismos no exceda de 25
veces el SM del D.F., elevado al año; es perfecto pues no requiere ser
declarado formal testamento. Si Son varios los copropietarios de un
inmueble, todos podrán otorgar este tipo de testamento en el mismo
instrumento. (Se recomienda sólo en los casos en que el testador no
tenga más bienes).
Temas Generales
Requisitos para Constitución de SA
5
• Es la figura jurídica más
utilizada para constituir
una sociedad que tiene
como objeto el lucrar, es
decir obtener una utilidad
en la prestación de un
servicio o bien en la venta
de bienes de cualquier
tipo.
OBJETO
DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL
PROTOCOLIZACIÓN
DURACIÓN Y DOMICILIO
CAPITAL SOCIAL
CLÁUSULAS NATURALES
INSCRIPCIÓN
Bruno L. Costantini García
Temas Generales
Requisitos para Constitución de SA
Cualquier empresa nace siendo una idea, por lo que primero hay que determinar cuál será su objeto, esto es, cuál
es la finalidad que buscan los socios al juntar sus esfuerzos. Esto es lo que constituye el objeto social, donde se
describirá ampliamente lo que la sociedad va a estar facultada a hacer y debe ser lícito, pues de lo contrario, la
sociedad constituida será nula y liquidada, de conformidad con el artículo 3º de la Ley General de Sociedades
Mercantiles (LGSM). Si no se incluye en el objeto social todo lo que la empresa pretenda hacer, podría dejar de
celebrar contratos pues sus clientes detectarán que no está acreditada para ello.
5
Bruno L. Costantini García
OBJETO
Temas Generales
Requisitos para Constitución de SA
La persona moral que se busque constituir, para su identificación e identidad, tendrá una denominación o razón
social. La denominación social puede ser cualquiera escogida por los socios, mientras que en la razón social se
contiene alguno de los nombres (o apellidos) de éstos.
En virtud de lo dispuesto por la legislación, ciertas sociedades pueden tener una u otra de
manera indistinta, mientras que en otras forzosamente debe ser razón social:
5
• en nombre colectivo, deberá ser razón social formada con el nombre de uno o más
socios, y cuando no figurasen en ella los de todos, se le añadirán las palabras “y
compañía” u otras equivalentes (27 LGSM)
• en comandita simple o por acciones, deberá ser razón social, misma que se
formará con los nombres de uno o más comanditados, seguidos de las palabras “y
compañía” u otros equivalentes, cuando en ella no figuren los de todos,
agregándosele siempre las palabras “Sociedad en Comandita” o su abreviatura “S. en
C.” (52 LGSM)
• de responsabilidad limitada, puede ser denominación o razón social, misma que
irá seguida de las palabras “Sociedad de Responsabilidad Limitada” o de su
abreviatura “S. de R. L.” De no ser así, tal omisión sujetará a los socios a la
responsabilidad aplicable para los socios de las sociedades en nombre colectivo (59
LGSM)
• anónimas, tienen una denominación, e irá seguida de las palabras “Sociedad
Anónima” o de su abreviatura “S.A.” (88 LGSM)
• cooperativas, deben tener denominación social, así como la alusión de que se trata
de una cooperativa; se rigen por la Ley General de Sociedades Cooperativas.
Bruno L. Costantini García
DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL
Temas Generales
Requisitos para Constitución de SA
Es importante definir qué especie de sociedad se necesita para desarrollar las actividades, y en presencia de cuál
se está, pues de ello derivará el tipo y cuantía de la responsabilidad que tendrán los socios. Las sociedades
enunciadas (salvo la cooperativa) podrán constituirse como sociedad de capital variable, observándose entonces
las disposiciones del Capítulo VIII de la LGSM (artículo 1o ).
• Denominación social: “El Cíclope, S.A. de C.V.”
• Razón social: Ramírez, Esparza y Hernández, S. de
R. L.
5
Consultas 3686 5100 Ext. 6419
Dirección General de Asuntos Jurídicos
www.sre.gob.mx
Para uso exclusivo de SRE
LUGAR Y FECHA: _______________________________________ Folio:_________________________________
SOLICITUD DE PERMISO DE CONSTITUCION DE SOCIEDAD
(ARTICULO 15 DE LA LEY DE INVERSION EXTRANJERA)
NOMBRE DEL PROMOVENTE____________________________________________________________
DOMICILIO PARA
RECIBIR
OIR
____________________________________________________________
NOTIFICACIONES
____________________________________________________________
PERSONAS AUTORIZADAS
PARA RECIBIR
LA RESOLUCION.
____________________________________________________________
DENOMINACION
____________________________________________________________
SOLICITADA EN ORDEN
____________________________________________________________
DE PREFERENCIA
____________________________________________________________
____________________________________________________________
REGIMEN JURIDICO DE LA
PERSONA MORAL
______________________________________________________
_____________________________________________________________
FIRMA AUTOGRAFA DEL PROMOVENTE
La resolución recaída a esta solicitud únicamente será entregada al promovente o a las personas autorizadas.
Para cualquier aclaración, duda y/o comentario con respecto a este trámite, sírvase llamar al Sistema de Atención Telefónica
(SACTEL) a los teléfonos: 2000-2000 en el D.F. y área metropolitana; del interior de la República sin costo para el usuario al 01 800
386-2466 o desde Estados Unidos y Canadá al 1 800 475-2393.
Nota: este formato podrá ser reproducido
libremente, debiendo ser dicha reproducción en
hojas blancas de papel bond.
Llenar: a máquina
Oficinas centrales: original y una copia
Delegaciones Estatales: Original y dos copias
Anexar: Original y copia de pago derechos
* Ultima fecha de autorización del formato por parte de Oficialía * Ultima fecha de autorización del formato por parte de la
Mayor: 6 de marzo de 2002
Comisión Federal de Mejora Regulatoria: 15 de abril de 2002
SA-1
Bruno L. Costantini García
Temas Generales
Requisitos para Constitución de SA
Según el artículo 5º LGSM, las sociedades
se constituyen ante Fedatario Público y en
la misma forma se hacen constar sus
modificaciones. El notario no autorizará la
escritura cuando los estatutos o sus
modificaciones contravengan lo dispuesto
por esa Ley. No obstante, también pueden
constituirse ante corredor público.
5
Se suele poner como antecedente la
leyenda que indica que los socios muestran
el permiso otorgado por SRE, mismo que
por lo regular se adjunta como anexo a la
escritura.
PROTOCOLIZACIÓN
Bruno L. Costantini García
Temas Generales
Requisitos para Constitución de SA
Duración de la Sociedad, que
será el tiempo en el cual el ente
jurídico tendrá vida obligando a
sus socios a todo lo que la
persona moral se comprometa.
Esta duración de manera usual es
fijada como indeterminada, para
no hacer necesaria su prórroga ni
su liquidación.
5
Asimismo, se fija el domicilio de
la sociedad, sin tener que ser éste
un domicilio específico, sino más
bien la ciudad o entidad federativa
donde la empresa tendrá su
principal asiento de negocios,
pudiéndose en la misma cláusula
fijar también la posibilidad de
establecer agencias o sucursales.
El domicilio social (el fijado en el
acta constitutiva) no impide que
los
socios
puedan
señalar
domicilios convencionales para
ciertos efectos, por ejemplo, de
notificación.
Bruno L. Costantini García
DURACIÓN Y DOMICILIO
Temas Generales
Requisitos para Constitución de SA
Se fija el importe del capital social, el cual deberá ser como mínimo, el fijado por la ley dependiendo de la especie
de sociedad relativa, y no es otra cosa que lo aportado por los socios a la sociedad para su operación, volviéndose,
por lo tanto, el patrimonio de la persona moral que se constituye.
Este capital, en la vida de la sociedad, podrá ser reducido o aumentado respetando los requisitos previstos en la
LGSM. Asimismo, se fija cómo se va a representar el capital social, pudiendo ser éste en acciones o partes sociales
(dependiendo también del tipo de sociedad).
En la parte donde se define el capital social, de igual forma pueden especificarse las aportaciones que los socios
hagan en dinero o en especie para la consecución de los fines de la sociedad.
5
CAPITAL SOCIAL
Bruno L. Costantini García
Temas Generales
Requisitos para Constitución de SA
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Bruno L. Costantini García
CLÁUSULAS NATURALES
Temas Generales
Requisitos para Constitución de SA
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CLÁUSULAS NATURALES
Bruno L. Costantini García
Temas Generales
Requisitos para Constitución de SA
5
La LGSM señala que las sociedades
mercantiles se inscribirán en el Registro
Público de Comercio (RPC) para que así
tengan personalidad jurídica distinta de la de
los socios. A pesar de tal disposición, las
sociedades no inscritas en el RPC que se
exterioricen como tales frente a terceros
(consten o no en escritura pública), tendrán
personalidad jurídica, esto para fomentar la
certidumbre jurídica, pues de no ser así, las
sociedades podrían omitir el registro para
efectos de (actuando de mala fe) no
responder por sus actos. Salvo lo ya
mencionado respecto al objeto social ilícito,
no podrán ser declaradas nulas las
sociedades inscritas en el RPC (2º LGSM).
En caso de que la escritura social no se
presentase para su inscripción en el RPC
dentro del término de 15 días a partir de su
fecha de constitución, cualquier socio podrá
demandar en la vía sumaria dicho registro.
Las personas que celebren operaciones a
nombre de la sociedad antes del registro de
la escritura constitutiva, contraerán frente a
terceros responsabilidad ilimitada y solidaria
por dichas operaciones (7º, segundo y tercer
párrafo LGSM).
INSCRIPCIÓN
Bruno L. Costantini García
Temas Generales
Mandato o Poder
• El contrato de mandato se reputa perfecto por la aceptación del mandatario.
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• Es la facultad o
autorización que otorga
una persona sea física o
moral a otra persona que
de igual forma puede ser
física o moral, para que en
nombre y representación
de esta realice los actos
jurídicos o tramites que le
encargue.
• A la persona que otorga el
poder se le denomina
poderdante y a quien se
le otorga se le denomina
apoderado.
• El mandato que implica el ejercicio de una profesión se presume aceptado
cuando es conferido a personas que ofrecen al público el ejercicio de su
profesión, por el solo hecho de que no lo rehúsen dentro de los 3 días
siguientes.
• La aceptación puede ser expresa o tácita. Aceptación tácita es todo acto en
ejecución de un mandato.
• Pueden ser objeto del mandato todos los actos lícitos para los que la ley no
exige la intervención personal del interesado.
• Solamente será gratuito el mandato cuando así se haya convenido
expresamente.
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• El mandato puede ser escrito o verbal.
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• El mandato escrito puede otorgarse:
a) En escritura pública;
b) En escrito privado, firmado por el otorgante y dos testigos y
ratificadas las firmas ante Notario Público, Juez de Primera
Instancia, Jueces Menores o de Paz, o ante el correspondiente
funcionario o emplead administrativo, cuando el mandato se
otorgue para asuntos administrativos;
c) En carta poder sin ratificación de firmas.
Bruno L. Costantini García
Temas Generales
Mandato o Poder
• Son generales:
El mandato puede ser
general o especial.
5
a) En todos los poderes generales para pleitos y cobranzas, bastará que se
diga que se otorga con todas las facultades generales y las especiales que
requieran cláusula especial conforme a la ley, para que se entiendan
conferidos sin limitación alguna.
b) En los poderes generales para administrar bienes, bastará expresar que
se dan con ese carácter, para que el apoderado tenga toda clase de
facultades administrativas.
c) En los poderes generales, para ejercer actos de dominio, bastará que se
den con ese carácter para que el apoderado tenga todas las facultades de
dueño, tanto en lo relativo a los bienes, como para hacer toda clase de
gestiones a fin de defenderlos.
• Cuando se quisieren limitar, en los tres casos antes mencionados, las
facultades de los apoderados, se consignarán las limitaciones, o los poderes
serán especiales.
• Cualquier otro mandato tendrá el carácter de especial.
Bruno L. Costantini García
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Temas Generales
Mandato o Poder
Escritura Pública
El mandato debe otorgarse en escritura pública o en carta poder firmada ante
2 testigos y ratificadas las firmas del otorgante y testigos ante notario, ante los
jueces o autoridades administrativas correspondientes:
a) Cuando sea general;
b) Cuando el interés del negocio para el que se confiere sea superior
al equivalente a mil veces el salario mínimo general vigente en el
Distrito Federal al momento de otorgarse; o
5
c) Cuando en virtud de él haya de ejecutar el mandatario, a nombre
del mandante, algún acto que conforme a la ley debe constar en
instrumento público.
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Bruno L. Costantini García