merluza, reineta, corvina y pejegallo de CEPSA

INFORME TÉCNICO (P.INV.) Nº 212/2006
Pesca de investigación y transferencia tecnológica sobre los recursos
pesqueros Brama australis, Merluccius gayi, Callorynchus callorynchus,
Cilus gilberti entre los paralelos 41º28,6' al 43º30' latitud sur, para el
sector pesquero artesanal de la X Región
Solicitada por el Centro de Estudios y Desarrollo Pesquero Sur Austral Ltda.
(CEPSA Ltda.)
1.
OBJETIVO
El presente informe corresponde al pronunciamiento técnico del Departamento de
Pesquerías, ante la solicitud de pesca de investigación del Centro de Estudios y Desarrollo
Pesquero Sur Austral Ltda. (CEPSA Ltda.) (C.I. SUBPESCA Nº 6494 de 03 de julio de 2006
y Nº 9364 de 11 de septiembre de 2006) sobre los recursos merluza común, reineta,
pejegallo y corvina en la X Región, con participación de la flota pesquera artesanal
2.-
ANTECEDENTES GENERALES
2.1.
DE LA SOLICITUD ( Titulo II, Art. 3°)
a)
Identificación del peticionario
Nombre o Razón Social : Centro de Estudios y Desarrollo Pesquero Sur Austral Ltda.
(CEPSA Ltda.)
RUT
: 77.440.210-1 (no indica, dato inferido)
Domicilio
: Lota 435. Puerto Montt (no indica, dato inferido)
Fono
: +56 65 -28 78 12 (no indica, dato inferido)
Fax
: +56 65 - 28 78 13 (no indica, dato inferido)
E-mail
: [email protected] (no indica, dato inferido)
b)
Nombre y Domicilio del responsable de la Investigación (Art.102 Ley)
Nombre
RUT
Cargo
Domicilio
Fono
c)
: Luis Francisco Mancilla Cerna
: 9.026.613-6 (no indica, dato inferido)
: Representante legal
: Lota 435. Puerto Montt (no indica, dato inferido)
: +0 - 99 13 66 27 (no indica, dato inferido)
Antecedentes Generales de la Pesca de Investigación
1
Términos Técnicos de Referencia (adjuntos)
Financiamiento: Privado, no especificado
2.2.- DE LOS TERMINOS TECNICOS DE REFERENCIA (Título II, Art. 4°)
a)
Nombre del Estudio:
Pesca de investigación y transferencia tecnológica sobre los recursos pesqueros Brama
australis, Merluccius gayi, Callorynchus callorynchus, Cilus gilberti entre los paralelos
41º28,6' al 43º30' latitud sur, para el sector pesquero artesanal de la X Región
b)
Identificación de las especies principales y secundarias
Especies principales objetivo:
Reineta
Merluza común
Pejegallo
Corvina
c)
Brama australis
Merluccius gayi gayi
Callorynchus callorynchus
Cilus gilberti
Identificación del área de pesca y duración del estudio
Región
Área
d)
:
:
:
:
: X Región
: área marítima del Golfo de Coronados y sus zonas adyacentes norte y sur, en
la X Región, comprendida entre los paralelos 41º28,6’ LS y 43º30’ LS.
Identificación del arte, aparejo o sistema de pesca y características del
mismo
No se indica
e)
Identificación de naves y/o embarcaciones
No se especifica.
El solicitante menciona que en el área de estudio y sobre los recursos pesqueros
indicados participará una flota artesanal de la caleta de Constitución (VII
Región). Adicionalmente, indica que podrán participar armadores y embarcaciones
que estén inscritos en el RPA y que se sujeten a los términos de la solicitud, no
especificando si estos armadores y embarcaciones son de la X Región o de la VII Región.
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f)
Especificación de Objetivos
Objetivo general:
Caracterizar y recoger los antecedentes biológico-pesqueros de la pesquería de los
recursos pesqueros reineta, pejegallo, merluza común y corvina, en el área comprendida
entre los paralelos 41º28,6’ LS y 43º30’ LS, Décima Región.
Objetivos específicos:
-
g)
Recoger los antecedentes biológico-pesqueros de los recursos reineta, pejegallo,
merluza común y corvina en el área de estudio.
Realizar una transferencia tecnológica para el manejo y extracción de los
recursos pesqueros de aguas exteriores de la Décima Región.
Desarrollar un plan de manejo y administración de los recursos pesqueros en el
área de estudio.
Metodología a aplicar
Objetivo específico 1:
Indica que se realizará una estimación de la estructura de tallas poblacional, sin embargo
sólo especifica el estimador de proporción a la talla y su varianza, no explicitando el
diseño muéstrela ni los amaños de muestra a considerar.
Indica que se estimarán los parámetros de la relación longitud-peso, fijando a priori la
ecuación que modela esta relación para las 4 especies consideradas. Tampoco especifica
el procedimiento que se aplicará para la estimación de los parámetros (mínimos
cuadrados, máxima verosimilitud), ni los tamaños de muestra a utilizar, entre otros
aspectos técnicos importantes.
Para la estimación del rendimiento de pesca, no especifica el diseño de muestreo a utilizar
ni los tamaños de muestra. Plantea una relación de cocientes a priori, sin considerar que
pudiese existir otro estimador que represente de mejor forma el rendimiento de pesca
para cada una de las 4 pesquerías.
Objetivo específico 2:
Para la realización de la transferencia tecnológica, no especifica indicadores que puedan
medir el éxito de dicha transferencia. Tampoco indica si quienes instruirán a los
pescadores tienen las capacidades y experiencia mínima para poder efectuar dicha
transferencia. El consultar detalla un conjunto de requisitos a aplicar a las empresas
pesqueras transformadoras o comercializadoras que no se relacionan con el objetivo
planteado.
3
Objetivo específico 3:
El consultor plantea registrar un conjunto de aspectos que caracterizan las pesquerías,
pero que no apuntan a establecer o desarrollar un plan de manejo de las mismas.
Tampoco se indica cómo los aspectos que caracterizan las pesquerías serán colectados.
h)
Resultados por objetivo específico
Objetivo
Objetivo
-
específico 1:
Determinar estructuras de tallas sobre as capturas
Relación longitud peso
CPUE
específico 2:
Número de pescadores capacitados en el conocimiento teórico y práctico de las
artes y técnicas de captura.
Objetivo específico 3:
Registros de embarcaciones y pescadores
Registro de empresas y proveedores
Registro de áreas frecuentes de explotación
Caracterización de la pesquería
Estadísticas de desembarque
Control y ordenamiento de as actividades de extracción
i)
Antecedentes cronológicos del Estudio
Se solicita que el estudio comience el 30 de junio y se extienda por un período de 12
meses.
j)
Cronograma de actividades
Acompaña cronograma de actividades en los Términos Técnicos de Referencia.
k)
Personal técnico participante
No se indica.
l)
Identificación del Jefe de Proyecto
No se indica
4
3.
ANÁLISIS
Los términos técnicos de referencia son incompletos y no especifican claramente como se
conseguirán los objetivos planteados.
La solicitud obedece más bien a una pesca de ordenamiento, la que pudiera resultar de
interés para la administración pesquera, siempre que los objetivos estén correctamente
planteados y los usuarios identificados, particularmente aquellos armadores y
embarcaciones de la VII Región que efectuarán la transferencia tecnológica.
La pesquería de reineta esta declarada en estado de plena explotación y su acceso esta
cerrado a nuevos operadores, por lo que resulta improcedente autorizar a todos quienes
se encuentren en el RPA. Por otro lado, la pesquería de merluza común en el área de
estudio esta sometida a cuota de captura, por lo que se debe especificar la cantidad de
cuota solicitada. Los recursos pejegallo y corvina están contemplados en la resolución Nº
1700 de 03 de agosto de 2000, por lo que se debe explicitar con claridad los artes de
pesca que serán utilizados en la captura de dichas especies.
Finalmente, el consultor que efectúa la solicitud ha mostrado reiterados incumplimientos
en sus compromisos explicitados en autorizaciones anteriores de pesca de investigación
de similares características, sobre peces comerciales. En este mismo sentido, no se
especifica quien será el jefe de proyecto, ni el personal técnico participante, por lo que la
solicitud no proporciona garantías mínimas para su adecuado desarrollo.
4.
RECOMENDACIONES
En atención a lo indicado en el capítulo de análisis, se recomienda no autorizar la pesca de
investigación solicitada. Se sugiere que el Director Zonal de Pesca correspondiente se ponga
en contacto con las organizaciones de pescadores artesanales interesadas, a fin de acordar un
procedimiento más adecuado para llevar adelante esta iniciativa y/o considerar la contratación de
otro consultor técnico.
\MGL
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