SUPUESTOS PRACTICOS Nº1 ¿Quién Redacto el parte de los hechos? El Funcionario encargado de la vigilancia de la segunda galería del módulo 13. ¿A quién va dirigido el parte? Supongo que al jefe de servicios. Calificación jurídica: Los hechos podrían se constitutivos de dos faltas muy graves recogidas en el artículo 108.b del Reglamento General penitenciario de 1981: Agredir, amenazar o coaccionar a cualesquiera personas dentro del establecimiento o a las autoridades o funcionarios judiciales o de instituciones penitenciarias, tanto dentro como fuera del establecimiento si el interno hubiera salido con causa justificada durante su internamiento y aquéllos se hallaren en el ejercicio de sus cargos o con ocasión de ellos.(amenazas verbales y uso de cristal en forma punzante) y artículo 108.d La resistencia activa y grave al cumplimiento de las órdenes recibidas de autoridad o funcionario en ejercicio legítimo de sus atribuciones.(lanzamiento de patadas y puñetazos al ser requerido a deponer su actitud teniendo que ser reducido por varios funcionarios) Sanción o sanciones a imponer: Por dichas infracciones en base al artículo 233 del Reglamento Penitenciario de 1996 las sanciones a imponer podrían ser: a) Sanción de aislamiento en celda de seis a catorce días de duración, siempre que se haya manifestado una evidente agresividad o violencia por parte del interno o cuando éste reiterada y gravemente altere la normal convivencia del Centro. b) Sanción de aislamiento de hasta siete fines de semana. Dado que se aprecia una evidente agresividad por parte del interno se puede imponer la sanción de asilamiento en celda y al tratarse de dos faltas la sanción por cada una de ellas oscilará ente seis y catorce días que se podrán cumplir de forma consecutiva ya que no exceden de 42 días tal y como recoge el artículo 42.5 de la LP o bien si se entiende que se produce un concurso de faltas puesto que van aparejadas en la misma acción se podría imponer la sanción en su grado máximo es decir 14 días de aislamiento. Instructor del expediente: será aquel funcionario que determine el director del Centro excepto aquel que ha hecho la comunicación de los hechos y aquellos otros que han participado en los hechos. (Articulo 242.1 RP de 1996) ¿Quién acuerda la sanción? La comisión disciplinaria Uso de medios coercitivos: Si se han usado medios coercitivos, concretamente el uso de la fuerza física para reducirlo, de forma correcta dada la agresividad manifiesta del interno ya que encaja en el supuesto de resistencia activa e intento de causar daños a personas (funcionarios), tratándose además de una situación urgente, en la que la comunicación al director se hará inmediatamente con posterioridad al hecho y este a su vez lo pondrá en conocimiento del juez de Vigilancia. Nº2 ¿Quién redacto el parte de los hechos?¿Ante quién se dirige? Todo parece indicar que el parte está hecho por uno de los funcionarios actuantes y dirigido imagino al jefe de servicio. Calificación jurídica de los hechos. En el relato se aprecian dos hechos presumiblemente constitutivos de infracción, por un lado tenemos el hechos de no acudir al recuento obligatorio, desobedeciendo las órdenes dadas por los funcionarios, que podrían constituir una infracción grave del Artículo 109.b “Desobedecer las órdenes recibidas de autoridades o funcionarios en el ejercicio legítimo de sus atribuciones o resistirse pasivamente a cumplirlas”. Y por otro lado tenemos el hecho de la posesión de las papelinas de heroína y el objeto punzante de fabricación casera que podrían constituir una infracción grave del Artículo 109. f “… poseer en el establecimiento objetos que se hallaren prohibidos por las normas de régimen interior”. Sanción o sanciones a imponer: Por estas infracciones se podrían imponer las sanciones de privación de permisos de salida por tiempo igual o inferior a dos meses, limitación de las comunicaciones orales al mínimo tiempo previsto reglamentariamente durante un mes como máximo o privación de paseos y actos recreativos comunes desde tres días hasta un mes como máximo. No procede la sanción de aislamiento en celda puesto que el interno no ha demostrado agresividad ni violencia en la comisión de las infracciones. Las sanciones que se estimen oportunas se podrán imponer de forma simultánea si fuese posible. ¿Quién instruye el expediente disciplinario?¿Quién acuerda la sanción o sanciones correspondientes? El expediente será instruido por el funcionario designado por el Director del Centro que no sea el informador ni que hay participado en los hechos. Las sanciones serán impuestas por la Comisión Disciplinaria. ¿Se han utilizado los medios coercitivos?¿de forma correcta? Si se han utilizado medios coercitivos, ponerle las esposas al interno, y no parece haber sido de forma correcta ya que como se desprende de la redacción del informe el interno accede en todo momento a colaborar con los funcionarios, permitiendo su cacheo y entregando los elementos prohibidos. Nº3 ¿Quién redacto el parte de los hechos?¿Ante quién se dirige? Todo parece indicar que el parte está redactado por uno de los funcionarios actuantes y dirigido imagino al jefe de servicio. Calificación jurídica de los hechos. Debemos distinguir entre los hechos cometidos por el interno LUIS RAMOS y JOSE PEREZ. El primero según el relato habría cometido tres infracciones, una cuando es requerido por los funcionarios para que se dirija al polideportivo, ordenándole que regrese y haciendo caso omiso, lo que sería constitutivo de una falta grave del Artículo 109.b “Desobedecer las órdenes recibidas de autoridades o funcionarios en el ejercicio legítimo de sus atribuciones o resistirse pasivamente a cumplirlas.” La segunda serían los hechos relacionados con la pelea y agresión a otro interno constituida de una infracción muy grave del Artículo 108. c “Agredir o hacer objeto de coacción grave a otros internos”. Y finalmente una tercera, al finalizar el incidente cuando se dirige a uno de los funcionarios para verter una amenaza clara, que sería constitutiva de infracción muy grave del Artículo 108. b “Agredir, amenazar o coaccionar a cualesquiera personas dentro del establecimiento o a las autoridades o funcionarios judiciales o de instituciones penitenciarias…” Por su parte el interno JOSE PEREZ habría cometido una infracción muy grave del Artículo 108.c “Agredir o hacer objeto de coacción grave a otros internos”. Al dar puñetazos y patadas al otro interno. Sanción o sanciones a imponer: A LUIS RAMOS las sanciones que le podrían corresponde serían en base al Artículo 233 del RP de 1996 de aislamiento en celda de 6 a 14 días por cada una de las faltas muy graves al haber mediado agresividad y conducta violenta, y por la falta grave privación de permisos de salida por tiempo igual o inferior a dos meses, limitación de las comunicaciones orales al mínimo tiempo previsto reglamentariamente durante un mes como máximo o privación de paseos y actos recreativos comunes desde tres días hasta un mes como máximo ya que en la desobediencia a las órdenes de los internos no hubo agresividad ni violencia en primera instancia. Dado que se produce una repetición en las infracciones de este interno las sanciones según el Artículo 235 del RP 1996 se podría incrementar hasta la mitad de su límite máximo (hasta 21 días por infracción, en cualquier caso si por las dos infracciones muy graves se le impusiese ese límite no excedería del límite de 42 días fijado para la sanción de aislamiento en celda) A JOSE PEREZ le podría corresponder por la falta muy grave la sanción de aislamiento en celda de 6 a 14 días por mediar agresividad y violencia en su respuesta a la actitud del otro interno si bien observando detenidamente el caso se podría graduar la sanción en sus niveles inferiores. Órgano que hace la propuesta de resolución y el que acuerda la sanción: El órgano competente para la propuesta de resolución será el instructor del procedimiento y la sanción será impuesta por la Comisión Disciplinaria sin perjuicio de la comunicación de la misma al Juez de Vigilancia Penitenciaria al tratarse de sanciones de aislamiento en celda superiores a 14 días, según el artículo 236.3 RP 1996. ¿Las sanciones son de cumplimiento inmediato? Al tratarse de infracciones muy graves del Artículo 108 del RP 1981 si se podría ejecutar de forma inmediata, pero si la sanción supera los catorce días de aislamiento en celda la ejecución debe ser autorizada por el Juez de Vigilancia Penitenciaria. Por lo tanto para José Pérez probablemente la ejecución sea inmediata pero para Luis Ramos se necesite la autorización del JVP. (Artículos 252 y 253 del RP 1996) Si se revisa la clasificación de Luis Ramos ¿Cual será su nueva clasificación? Con toda probabilidad será clasificad en primer grado según lo recogido en los artículos 102 y ss del RP 1996 ya que el haber cometido varias infracciones graves y muy graves de forma reiterada denotan unas condiciones de comportamiento que harían que se produjese un regresión en la clasificación inicial. Nº4 ¿Quién redacto el parte de los hechos?¿Ante quién se dirige? Todo parece indicar que el parte está redactado por uno de los funcionarios actuantes y dirigido imagino al jefe de servicio. Calificación jurídica de los hechos. Debemos distinguir entre los hechos cometidos por el interno MATIAS DIAZ y ROMUALDO LIBERTAD. Ambos cometen una infracción muy grave del Artículo 108. c “Agredir o hacer objeto de coacción grave a otros internos”. Al propinarse mutuamente patadas y puñetazos, y por otro lado una falta grave del Artículo 109.b “Desobedecer las órdenes recibidas de autoridades o funcionarios en el ejercicio legítimo de sus atribuciones o resistirse pasivamente a cumplirlas” cuando se les está ordenando que se separen y hacen caso omiso. Por otro lado MATIAS DIAZ al reconocer ser el propietario de la sustancia prohibida estaría cometiendo otra infracción grave del Artículo 109. f “… poseer en el establecimiento objetos que se hallaren prohibidos por las normas de régimen interior”. ¿Quién acuerda las sanciones? Las sanciones serán acordadas por la Comisión Disciplinaria. ¿Pueden ser las sanciones de cumplimiento inmediato? Para Romualdo Libertad si podría puesto que su sanción no superará los 14 días de aislamiento en celda al haber cometido una sola infracción muy grave que aunque media agresividad y violencia la sanción a imponer será de 6 a 14 días. Para Matías Díaz también podría ser de cumplimiento inmediato ya que por las agresiones con el otro interno tampoco superaría los 14 días de aislamiento en celda y por la posesión de sustancia prohibida al no haber agresividad ni violencia, la sanción que le podría corresponder sería de privación de permisos de salida por tiempo igual o inferior a dos meses, limitación de las comunicaciones orales al mínimo tiempo previsto reglamentariamente durante un mes como máximo o privación de paseos y actos recreativos comunes desde tres días hasta un mes como máximo, las cuales se podrían cumplir de forma simultanea. Uso de los medios coercitivos: Se han usado en dos momentos diferentes, en primer lugar mientras está teniendo lugar el altercado, de forma justificada y proporcional se usan defensas de goma y aerosoles ya que los internos no deponen su actitud incluso habiéndoselo ordenado, y posteriormente transcurridas 6 horas desde el incidente al interno Matías Díaz se le ponen las esposas (de forma injustificada) y con el agravante de poner una en su mano y la otra a una reja para que no pueda abandonar su celda, acto a todas luces injustificado, desproporcionado e ¿ilegal? (podría ser constitutivo de un delito de detención ilegal del artículo 163 o de sanciones indebidas del artículo 533 del Código Penal) ¿Qué hacer con la sustancia incautada? Debe ser remitida a la Autoridad Sanitaria competente para proceder al análisis de la misma y dar conocimiento a la Autoridad Judicial. (Artículos 51 y 70 del RP 1996). ¿Se puede proceder a revisión de grado? Solamente por estos hechos no, ya que para la revisión de grado tal y como recoge el Artículo 102.5.e del RP 1996 para la clasificación en primer grado se requiere la Comisión de infracciones disciplinarias calificadas de muy graves o graves, de manera reiterada y sostenida en el tiempo, circunstancia que no se produce en este supuesto, si bien su comportamiento si que puede ser tenido en cuenta para otras cuestiones como para conceder el tercer grado o conceder otro tipo de permisos.